區(qū)供銷合作社聯(lián)合社“十三五”工作回顧和“十四五”發(fā)展工作思路

區(qū)供銷合作社聯(lián)合社“十三五”工作回顧和“十四五”發(fā)展工作思路區(qū)供銷合作社聯(lián)合社十三五工作回顧和十四五發(fā)展工作思路近年來，xx區(qū)供銷社不斷深化三位一體改革和供銷社綜合改革，多舉措搭建為農(nóng)服務平臺，大力推進為農(nóng)服務能力提升、合作經(jīng)濟創(chuàng)新、社有經(jīng)濟轉型和人才隊伍培養(yǎng)，將供銷系統(tǒng)培養(yǎng)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活、帶領農(nóng)民共同富裕的重要力量。經(jīng)過幾年的持續(xù)改革探索，獲得了多項國家級、省級榮譽。xxxx年，農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資被列為國家級農(nóng)村改革試驗任務，凰橋綜合服務中心和溫州花城項目被列為全國發(fā)展三位一體合作深化供銷社綜合改革現(xiàn)場交流會現(xiàn)場參觀點，被評為全省x聯(lián)建設先進單位、全省三位一體改革成績突出集體。一、工作回顧（一）十三五工作回顧。1.經(jīng)濟運行總體情況。xxxx-xxxx年xx月，實現(xiàn)總經(jīng)營收入xx.xx億元，資產(chǎn)總額達x億元，利潤總額達xxxx萬元。2.不斷深化三位一體x聯(lián)改革。（1）完善三位一體x聯(lián)組織體系建設。區(qū)級和涉農(nóng)鎮(zhèn)街x聯(lián)分別于xxxx年和xxxx年進行換屆選舉，修改章程，實行會員代表大會、理事會、監(jiān)事會三會制度，xxxx年對區(qū)級x聯(lián)理事會和監(jiān)事會成員進行了增選。兩級x聯(lián)體系建設的不斷完善為三位一體工作提供組織保證。（2）積極組建實體運營公司。xxxx年，區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會、區(qū)供銷社、農(nóng)商行共同出資xxxx萬元在全省率先組建三位一體合作公司x實業(yè)公司，為三位一體改革的深入推進搭建運營平臺。公司經(jīng)過五年多的開拓經(jīng)營，共發(fā)展了xx公司共xx家企業(yè)。通過主抓實體項目，該公司逐步構建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作三大服務體系，促使資產(chǎn)不斷保值增值，帶動全區(qū)xxx多家農(nóng)民專業(yè)合作社共同發(fā)展，新增xxxx多個就業(yè)崗位。（3）全力構建生產(chǎn)、供銷、信用三大服務體系。3積極構建生產(chǎn)合作體系。通過提升農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務社、組建經(jīng)營綜合服務體等舉措，積極引導戶轉場、場入社、社聯(lián)合，協(xié)助指導規(guī)模經(jīng)營主體增強綜合服務能力，目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到xxx多家，帶動農(nóng)戶x.x萬戶，聯(lián)結基地x.xx萬畝，培育發(fā)展家庭農(nóng)場xx家，分別創(chuàng)成全國級、省級、市級示范性專業(yè)合作社x家、xx家、xx家；累計創(chuàng)辦綜合服務社xx家，服務人口xx余萬人。xxxx年成立楊梅和甌柑產(chǎn)業(yè)x聯(lián)，強化各專業(yè)合作社和種植大戶的聯(lián)系。4全力構建供銷合作體系。xxxx年，x實業(yè)公司成立全資子公司（xx有限公司）。公司成立之后，依托老供銷之名，注入市場經(jīng)濟元素，重新煥發(fā)基層供銷活力。xxxx年，引入xxx供銷xx、xx公司、xx公司共同入股，在全市布點推廣。到目前為止，老供銷已發(fā)展成為有xxx家門店（xx家直營店和xxx加盟店）的區(qū)域性超市連鎖企業(yè)。依托甌越鮮風區(qū)域品牌，開展供銷新合作，對加盟店xx%以上的產(chǎn)品進行集中統(tǒng)一配送，布局x等市外大型商超、水果批發(fā)中心等商業(yè)網(wǎng)絡。5穩(wěn)步推進信用合作體系。A.開展農(nóng)民專業(yè)合作社信用等級評定。在全市率先出臺《農(nóng)民專業(yè)合作社信用等級評定辦法》，對授信企業(yè)采取一次核定、隨用隨發(fā)、余額控制、周轉使用的貸款形式，對信用達到A級及以上的合作社優(yōu)先保障融資需求，給予利率優(yōu)惠。xxxx-xxxx年，對xxx多家合作社進行信用等級評定，審核評定xxx家，等級AAA級x家、AA級x家、A級xx家和B級xxx家。B.大力發(fā)展農(nóng)村資金互助會。按照會員制、全封閉、低利率、公司化運作模式，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作，提高農(nóng)民閑散資金利用效率；區(qū)政府設立xxx萬風險補償資金，提升農(nóng)村資金互助會抗風險能力。截至xxxx年xx月份，已經(jīng)建立x家互助會，累計發(fā)放投放金xxxx筆，發(fā)放金額xx.x億元，貸款不良率x.x%，低于銀行規(guī)定最低不良率標準。C.創(chuàng)新農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資模式，依托銀社合作，創(chuàng)新推出農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資業(yè)務，全面移除制約農(nóng)戶融資無擔保物、無財產(chǎn)評估、利息高三座大山。截至今年x月份，已放貸xxxxx戶，金額xx.xx億元，xxxx年被xx個國家部委列入全國農(nóng)村改革試驗區(qū)拓展試驗任務。D.建立農(nóng)民合作基金。已建立農(nóng)民合作基金，基金規(guī)模為xxxx萬元，資金使用方式以公益性與投資性相結合，每年安排一定比例資金用于項目貼息和補助?；鸨窘鸨３植蛔?，利息和收益主要用于公益性項目、為農(nóng)服務項目和鎮(zhèn)街x聯(lián)建設費用。6.深化供銷社綜合改革。為改變基層社規(guī)模小、服務能力弱、人員老化等現(xiàn)狀，充分發(fā)揮供銷社人、財、物參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性，xxxx年牽頭成立區(qū)基資產(chǎn)一體化運營xx公司（xxx供銷xx）。區(qū)供銷資產(chǎn)管理服務部固定xx%股份比例，剩余xx%股份由各基層單位按照其資產(chǎn)評估值折算比例入股xx，確保區(qū)供銷社對xx的控股權。xx成立后，仍堅持三不變原則：即職工人事關系、資產(chǎn)性質、職工待遇不變，確保供銷系統(tǒng)穩(wěn)定。xx注冊資本為xxxx萬元，可運行資產(chǎn)達x.x億元，目前已經(jīng)發(fā)展到xx公司。7、積極參與扶貧攻堅工作。（1）成立強村公司搭建扶貧幫村脫困平臺。xxxx年xx區(qū)還有xxx個收入不到x萬元的經(jīng)濟薄弱村。為全面增強該批薄弱村造血能力，xxx公司牽頭成立強村公司，xxx個村入股該公司，開展菜農(nóng)房、農(nóng)旅民宿、小微園等政府委托創(chuàng)收性項目運營，入股村已經(jīng)連續(xù)x年分得紅利共計xxxx多萬元，有效解決了經(jīng)濟薄弱村無經(jīng)營性收入難題。（2）全力參與東西部扶貧協(xié)作。東西部扶貧協(xié)作主要依托老供銷開展。截至目前，老供銷公司已與xx地區(qū)、xx縣、xx等建立了對口銷售扶貧關系，在老供銷總部設立西部扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，開辟專柜展示銷售西部扶貧農(nóng)產(chǎn)品。xxxx年至今，銷售各類農(nóng)特產(chǎn)品共計xxx多萬元，積極響應中央提出的xxxx年全面脫貧攻堅實施計劃。（3）加快建設北林垟美麗田園綜合體。xxxx年，xxx公司（控股）與時代xx聯(lián)合開發(fā)該綜合體。在建設中，做好村民中心建設，每年給xx村集體不少于xx萬元補助，并拿出xxxx多萬建設民房、景觀、田園風光設計等，通過改造徹底消滅低保戶、低保邊緣戶，解決xxx多農(nóng)民低收入問題。8.強化安全生產(chǎn)和信訪工作責任意識，積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。近年來，區(qū)供銷社對消防安全和生產(chǎn)安全整治加大力度，全力抓好各項工作的落實。與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識，規(guī)范安全管理，近年來全系統(tǒng)沒有發(fā)生消防安全、生產(chǎn)安全事故。妥善處理供銷系統(tǒng)的信訪事件，全系統(tǒng)沒有發(fā)生大規(guī)模信訪案件和越級上訪事件，維護了供銷系統(tǒng)社會的穩(wěn)定。（二）xxxx年工作總結。1.出臺《xx區(qū)三位一體改革提升實施方案》（試行）。牽頭出臺該方案，切實推三位一體改革進一步提升。該方案以我區(qū)西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶和鄉(xiāng)村振興示范帶為重點，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌甌越鮮風為引導，全域推進三位一體改革。與xx公司開展戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新放心農(nóng)資下鄉(xiāng)機制；老供銷積極參與東西部扶貧協(xié)作，幫助阿壩縣完成xxx萬元扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售；xx供銷xx與xx有限公司等簽訂合作協(xié)議；受讓溫州花城x%股份，開啟項目的正式運營旅程；成功舉辦楊梅文化節(jié)和農(nóng)民豐收節(jié)。2.抓好xxx供銷xx項目運營。該xx已經(jīng)發(fā)展到x家子公司，業(yè)務范圍涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、再生資源回收利用、農(nóng)資供應等行業(yè)。今年x-x月份，已實現(xiàn)總經(jīng)營收入xxxx萬元，各個公司運營情況如下：（1）成立供利公司抓好農(nóng)資供應。該公司成立于x月，經(jīng)營復x、尿素等農(nóng)資產(chǎn)品。截至x月，庫存復x、鉀肥等共計xxxx噸，已完成農(nóng)資應急化肥儲備xxx噸的任務。xx個網(wǎng)點開展或參與農(nóng)藥等廢棄包裝物回收，回收金額約xx萬元。（2）依托xx食品公司做好對口支援工作。為增強x、x兩省供銷社的交流合作，促進溫州市與x市對口支援更緊密聯(lián)結，xx公司和xx有限公司開展大米業(yè)務合作，還與中梁米業(yè)開展合作。截至xx月份，共完成xx噸合計xx萬元的大米購銷。（3）成立xx公司助力創(chuàng)建全域無廢城市。該公司旨在推進區(qū)垃圾分類工作向更高水平發(fā)展，引導全民參與垃圾分類工作、全力投入五廢共治。截至目前，已在全區(qū)鋪設垃圾桶x萬余只，智能垃圾桶與垃圾塢達xxx余個；共開展巡查xxx次，共取締無照經(jīng)營廢品收購站（點）xxx多家。3.建立基層供銷系統(tǒng)會計集中管理制度。根據(jù)市供銷社有關文件精神，結合基層供銷系統(tǒng)實際情況，xxxx年建立了基層供銷系統(tǒng)會計集中管理制度，加強對基層財務的監(jiān)管，并制定了《實施方案》。該制度依托區(qū)供銷資產(chǎn)管理服務部對全區(qū)基層供銷系統(tǒng)會計進行統(tǒng)一集中管理，抽調基層社x名會計人員統(tǒng)一做賬，人員縮減率達xx%，約節(jié)省人員工資xx萬元。此外，還制定了《基層社及社屬企業(yè)財務監(jiān)督指導意見》，對經(jīng)費收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理等都做出了明確的規(guī)定。4.新建多家為農(nóng)服務中心。今年共新建仙巖河口塘等x家村級綜合服務社，截至xx月，已共建xx家村級綜合服務社；新建供利、市民廣場x家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務中心，兩家營業(yè)面積合計約為xxxx平方米。5.積極開展美麗田園創(chuàng)建工作.根據(jù)區(qū)委《關于開展美麗田園創(chuàng)建行動的通知》等文件精神，結合xx區(qū)美麗田園創(chuàng)建的實際情況，區(qū)供銷社積極參與美麗田園創(chuàng)建。截至x月，實際土地流轉面積約xxxx畝，已完成全部流轉計劃，其中xx公司托管土地面積約xxx畝，種植水稻、蔬菜等作物。二、存在的工作問題（一）缺乏優(yōu)秀高端人才。供銷系統(tǒng)改革發(fā)展雖然有一定成效，但是xx公司的運營均缺乏優(yōu)秀人才，不能對xx公司的運營進行準確定位。（二）缺乏優(yōu)質項目。三位一體改革的深化必定具備自身的優(yōu)質項目，但因實力有限，難以獲得優(yōu)質項目或者難以建設優(yōu)質項目。三、十四五發(fā)展計劃、xxxx年工作思路（一）十四五發(fā)展計劃。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記關于供銷社發(fā)展的重要指示精神，堅持從三農(nóng)工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機制，拓展為農(nóng)服務領域，加快成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，努力走出一條中國特色供銷合作社高質量發(fā)展道路，為推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出供銷合作社的新貢獻。具體做到：一要堅持和加強黨的全面領導。堅定不移做到兩個維護，持續(xù)不斷加強黨的建設，進一步提高黨的領導水平，使供銷社系統(tǒng)的發(fā)展要始終掌握在黨的領導之下。二要牢牢把握為農(nóng)服務宗旨。通過兩大運行平臺（xxx公司），開展多方主體合作，強化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障，加強農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡體系建設，堅決做到為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)。要大力參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，通過溫州花城與北林垟田園綜合體兩個項目示范引領，繼續(xù)參與各鎮(zhèn)街的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目中，鞏固提升消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧成果，服務推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，整頓及消滅低消散亂的無序垃圾收購點，加快推進再生資源回收利用體系建設和無廢城市的創(chuàng)建與鞏固。三要扎實有力深化綜合改革。大力實施供銷合作社培育壯大工程，加快擴大三位一體綜合合作覆蓋面，積極拓展綜合合作功能，推動供銷合作社與各類涉農(nóng)經(jīng)營主體、農(nóng)村金融機構等共建服務體系。四要加強供銷基礎設施建設。強化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設，抓住國家擴大有效投資機遇，布局建設高水平冷鏈物流基礎設施，構建連接生產(chǎn)端到消費端的冷鏈物流網(wǎng)絡，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提檔升級，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地。五全面加強自身建設。加快實現(xiàn)供銷合作社治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮供銷xx的牽頭抓總作用，推進基層社改革改造，優(yōu)化聯(lián)合社機構設置和職能配置，提升統(tǒng)籌運用行政資源和市場資源的能力，不斷完善組織結構、管理體制、運行機制。（二）xxxx年工作思路。1.繼續(xù)深化三位一體x聯(lián)改革。繼續(xù)深化三位一體x聯(lián)改革，抓好實體項目運營，強化x聯(lián)為農(nóng)務農(nóng)作用。抓好老供銷超市運營工作，爭取在原有基礎上將業(yè)務量繼續(xù)擴大，新增xx家加盟店；加快北林垟田園綜合體建設，加強主體園區(qū)開園后的管理。2.做大做強供銷xx。（1）與森馬xx合作建設現(xiàn)代智慧農(nóng)貿(mào)市場。xxxx年雙方共同打造現(xiàn)代智慧農(nóng)貿(mào)市場，選址在梧田街道的首期xxxx平米供銷安置地塊，預計明年下半年將對外開業(yè)。（2）全力參與溫州花城的后期建設與管理。xxxx年與溫州現(xiàn)代xx和xx