第三次全國土地調(diào)查-外業(yè)調(diào)查及互聯(lián)網(wǎng)+舉證

外業(yè)調(diào)查及“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證中國土地勘測規(guī)劃院·曾玨2018年4月次全國土地調(diào)查12021/6/27外業(yè)調(diào)查技術(shù)方法與要求互聯(lián)網(wǎng)+舉證工作程序與要求土地調(diào)查云—智能調(diào)查APP外業(yè)調(diào)查及“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證課件提綱22021/6/27外業(yè)調(diào)查技術(shù)方法與要求32021/6/27外業(yè)調(diào)查目的和方法土地調(diào)查的目的是掌握實地土地利用情況，外業(yè)實地調(diào)查是最直接的方法。不同的基礎(chǔ)和條件下，外業(yè)調(diào)查的方法也不同。一體化數(shù)字化調(diào)查19841996地形圖+全野外調(diào)繪

20072017影像圖+外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查高分影像19841996傳統(tǒng)紙圖20072017GPS手持機遙感影像基礎(chǔ)條件42021/6/27三次調(diào)查外業(yè)涉及的幾個背景與要求繼承的原則：三次調(diào)查是在二次調(diào)查基礎(chǔ)上，細化和完善。高精度遙感影像是三次調(diào)查圖斑邊界范圍認定的主要依據(jù)。權(quán)屬調(diào)查：將集體土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)確權(quán)登記的成果落實在調(diào)查成果中，對發(fā)生變化的開展補充調(diào)查。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要采用的綜合調(diào)繪法，是內(nèi)業(yè)判讀、外業(yè)調(diào)查補測和內(nèi)業(yè)建庫相結(jié)合的調(diào)繪方法。

52021/6/27外業(yè)調(diào)查工作程序62021/6/27外業(yè)調(diào)查技術(shù)要求對實地地類、邊界與基礎(chǔ)庫或內(nèi)業(yè)判讀信息一致的，無需重新調(diào)繪，直接標(biāo)記，記錄相關(guān)調(diào)查信息；對實地地類、邊界與基礎(chǔ)庫或內(nèi)業(yè)判讀信息不一致的，進行實地調(diào)繪。對影像未能反映的新增地物，采用儀器補測法或簡易補測法進行補測。依據(jù)影像和實地現(xiàn)狀進行圖斑綜合調(diào)繪。第10列“圖斑邊界”，填寫外業(yè)調(diào)查圖斑邊界調(diào)繪情況，圖斑邊界不變填寫“BB”、圖斑邊界變化見調(diào)繪草圖填寫“CT”、圖斑邊界變化見高精度補測數(shù)據(jù)填寫“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫“XZ”。72021/6/27外業(yè)調(diào)查技術(shù)要求對實地地類、邊界與基礎(chǔ)庫或內(nèi)業(yè)判讀信息一致的，無需重新調(diào)繪，直接標(biāo)記，記錄相關(guān)調(diào)查信息；對實地地類、邊界與基礎(chǔ)庫或內(nèi)業(yè)判讀信息不一致的，進行實地調(diào)繪。對影像未能反映的新增地物，采用儀器補測法或簡易補測法進行補測。依據(jù)影像和實地現(xiàn)狀進行圖斑綜合調(diào)繪。第10列“圖斑邊界”，填寫外業(yè)調(diào)查圖斑邊界調(diào)繪情況，圖斑邊界不變填寫“BB”、圖斑邊界變化見調(diào)繪草圖填寫“CT”、圖斑邊界變化見高精度補測數(shù)據(jù)填寫“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫“XZ”。82021/6/27土地調(diào)查記錄表（電子手簿）圖斑基本信息（I）外業(yè)調(diào)查信息（II）舉證信息（III）耕地信息（IV）其他信息（V）備注行政

代碼圖斑

預(yù)編號圖斑

編號權(quán)屬單位名稱權(quán)屬

性質(zhì)地類

編碼預(yù)判

地類圖斑

面積外業(yè)

地類圖斑

邊界權(quán)屬

變化調(diào)查

標(biāo)注外業(yè)

記錄是否

舉證未舉證

類型舉證

說明耕地

類型耕地細化標(biāo)注城鎮(zhèn)村

標(biāo)識線性圖斑寬度123456789101112131415161718192021土地調(diào)查記錄表可根據(jù)需要與基礎(chǔ)部分自行組合，自行組合時應(yīng)保留列號，打印填寫或設(shè)計電子手簿填寫。第2列“圖斑預(yù)編號”：對預(yù)編號圖斑進行分割或補測新增調(diào)查圖斑時，在原預(yù)編號圖斑下方插入行填寫新增圖斑調(diào)查信息，“圖斑預(yù)編號”在原圖斑預(yù)編號上加順序支號“-1”表示。草圖欄，當(dāng)圖斑邊界發(fā)生變化時，應(yīng)繪制圖斑變化邊界的草圖，標(biāo)記圖斑預(yù)編號，變化邊界草圖也可繪制在外業(yè)調(diào)查底圖上。采用PDA或高精度測量設(shè)備輔助外業(yè)調(diào)查時，可在PDA上調(diào)繪變化邊界或進行數(shù)字測量，并錄入相應(yīng)圖斑預(yù)編號，以便后期數(shù)據(jù)處理。92021/6/27權(quán)屬調(diào)查涉及的外業(yè)工作在權(quán)屬界線上圖過程中，因成圖精度等客觀因素，部分與遙感影像產(chǎn)生位移的，根據(jù)協(xié)議書等描述轉(zhuǎn)至相應(yīng)位置，并提交登記相關(guān)部門審核后可進行相關(guān)調(diào)整。開展上述轉(zhuǎn)繪工作時，根據(jù)情況可進行外業(yè)實地調(diào)查。特別應(yīng)注意權(quán)屬界線以道路、溝渠等線性圖斑為界時，權(quán)屬界線與其相應(yīng)地類邊界的一致性。

土地權(quán)屬狀況或界址發(fā)生變化的，按照《地籍調(diào)查規(guī)程》TD/T1001-2012等相關(guān)技術(shù)要求開展補充調(diào)查后上圖。102021/6/27互聯(lián)網(wǎng)+舉證工作程序與要求112021/6/27三次調(diào)查互聯(lián)網(wǎng)+舉證概述

三次調(diào)查采用以互聯(lián)網(wǎng)+舉證為核心輔助高分辨率遙感影像判讀的成果質(zhì)量保障體系，國家依據(jù)實地舉證照片進行內(nèi)業(yè)核查，可靠性高，改變以往核查多次反復(fù)的現(xiàn)象。122021/6/27正確認識外業(yè)調(diào)查與互聯(lián)網(wǎng)+舉證的關(guān)系調(diào)查要求：以國家統(tǒng)一提供的調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，實地調(diào)查每塊圖斑的地類、范圍和權(quán)屬等利用狀況。舉證要求：為了確保第三次全國土地調(diào)查成果的真實性和準(zhǔn)確性，國家要求地方在外業(yè)調(diào)查的同時，對耕地、建設(shè)用地等重點地類，進行“互聯(lián)網(wǎng)+”實地舉證。核查要求：省級和國家將以高精度遙感影像和實地照片為依據(jù)，對重點圖斑進行逐圖斑比對核查。132021/6/27影響舉證定位精度的主要因素：數(shù)據(jù)糾正精度設(shè)備定位精度

實地環(huán)境（干擾與遮擋等）。進行在線互聯(lián)需要4G網(wǎng)絡(luò)支持。舉證設(shè)備：帶定位功能和方向傳感器的普通安卓手機或平板。

手機定位精度：智能手機和平板電腦一般采用A-GPS定位技術(shù)，根據(jù)不同設(shè)備情況，定位誤差一般在10米左右，最大可達20米。關(guān)于舉證手機及定位精度的說明142021/6/27手機方向容易受到磁場干擾，實地舉證拍照時，請務(wù)必確認拍照方向的正確性，發(fā)現(xiàn)方向不正確，請拿手機劃8字，消除磁場干擾。利用磁力感應(yīng)器和重力加速器獲取移動設(shè)備方向、旋轉(zhuǎn)角度和俯仰角度，計算得出照片拍攝的精確方位角。關(guān)于舉證手機拍照方向的說明152021/6/27關(guān)于縣級舉證軟件操作流程舉證要求：各地需對遙感監(jiān)測圖斑和重點變更圖斑進行舉證，使用統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)+舉證軟件，實地拍攝包含定位坐標(biāo)和拍攝方位角等信息的舉證照片，加密報送至國家統(tǒng)一舉證平臺。舉證流程：162021/6/27關(guān)于對舉證圖斑的要求舉證圖斑的主要對象是變化圖斑，包括國家提取的變化圖斑、地方調(diào)查發(fā)現(xiàn)的變化圖斑、相對原數(shù)據(jù)庫的變化圖斑。舉證的重點是容易產(chǎn)生錯誤的重點地類圖斑。互聯(lián)網(wǎng)+舉證是對依據(jù)高精度遙感影像判讀地類和內(nèi)業(yè)核查技術(shù)體系的補充與完善。依據(jù)影像能夠準(zhǔn)確認定地類的圖斑不需要舉證。三次調(diào)查圖斑舉證主要包括三個階段：初次舉證、補充舉證、在線舉證。172021/6/27關(guān)于統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證平臺國家級在線舉證平臺舉證數(shù)據(jù)分發(fā)在線監(jiān)管調(diào)度成果接收審核縣級任務(wù)管理端(web)舉證設(shè)備管理在線監(jiān)管調(diào)度成果接收審核

外業(yè)舉證APP圖斑外業(yè)舉證舉證成果提交實時在線互聯(lián)182021/6/27關(guān)于省級舉證平臺建設(shè)192021/6/27土地調(diào)查云—智能調(diào)查APP202021/6/27土地調(diào)查云—智能調(diào)查APP規(guī)劃院在土地調(diào)查云平臺上開發(fā)了智能調(diào)查APP，免費下發(fā)各地輔助開展三次調(diào)查工作。一是提供地類、權(quán)屬和基本農(nóng)田等輔助調(diào)查信息實時查詢服務(wù)，查詢方式便捷、查詢結(jié)果截圖返回，形象直觀；二是提供三調(diào)地類影像及實地照片實時檢索，并依靠眾多地方調(diào)查員隨時補充樣本，最終形成全面翔實的樣本庫，輔助各地調(diào)查工作。三是建立了調(diào)查員與國家（省級）專家在線溝通的平臺，解決地方地類認定、調(diào)查舉證和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面的問題，便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。212021/6/27三大網(wǎng)絡(luò)安全體系12核心物理隔離交換11基礎(chǔ)數(shù)據(jù)綜合處理內(nèi)部數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)照片化天地圖在線服務(wù)原始數(shù)據(jù)圖斑截圖.jpgX=3