《新化縣XX社區(qū)文化建設(shè)工作方案》5100字（論文）

新化縣XX社區(qū)文化建設(shè)工作方案目錄TOC\o"1-3"\h\u121971.設(shè)計(jì)背景 .設(shè)計(jì)背景1.1政策背景作為基層社會(huì)治理單元，社區(qū)既承載著居民的居住功能，又是實(shí)現(xiàn)居民自治的重要載體。營(yíng)造社區(qū)友好氛圍，培育社區(qū)文化力量，對(duì)治理好社區(qū)具有很大意義。好的社區(qū)文化氛圍，可以提升居民的自治自律水平，甚至?xí)鲃?dòng)配合管理機(jī)構(gòu)維護(hù)公共秩序和社區(qū)環(huán)境。社區(qū)文化建設(shè)的持續(xù)開(kāi)展，居民健康居住價(jià)值觀的養(yǎng)成，遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)信守約、文明言行風(fēng)氣和習(xí)慣的養(yǎng)成，可以極大地減少管理活動(dòng)正常開(kāi)展的阻力。在這種健康和諧文化的社區(qū)環(huán)境里，管理機(jī)構(gòu)會(huì)更容易地實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)目標(biāo)，取得良好的綜合效益。1.2現(xiàn)實(shí)背景1.2.1新化縣A辦事處橋東社區(qū)基本情況新化縣位于湖南省婁底市城區(qū)，文化資源豐富，地域分布廣，數(shù)量眾多，具有濃厚的傳統(tǒng)和地方文化：全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)山歌藝術(shù)之鄉(xiāng)。這一傳統(tǒng)文化和文化遺產(chǎn)為社區(qū)的文化建設(shè)提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，增加了社區(qū)的可塑性。雖然新化縣的社區(qū)文化也面臨著一些問(wèn)題，如傳統(tǒng)文化的流失、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和文化”以及我國(guó)其他農(nóng)村社區(qū)文化的影響，再加上新化縣自身的地理、歷史和流行等因素，新化縣的社區(qū)文化仍然具有大量的原始文化特征和風(fēng)格。1.2.2新化縣A辦事處橋東社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀豐富人們的日常生活，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要，繁榮發(fā)展文體事業(yè)，新化縣一直都在加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施投資，這一措施加快了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。橋東社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施如下:公共圖書(shū)館1個(gè)，館舍面積1500平方米，藏書(shū)7萬(wàn)多冊(cè)，設(shè)有成人閱覽室等2個(gè)閱覽室、書(shū)庫(kù)和展室。市級(jí)文化廣場(chǎng)2處；農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)、村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等也在不斷建設(shè)中。1.2.3橋東社區(qū)文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題（1）農(nóng)村社區(qū)文化資金總投入較少橋東社區(qū)在社區(qū)文化方面的投入是很少的，嚴(yán)重制約了農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給的發(fā)展。此外，走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新化縣嚴(yán)重缺乏民間資本投入，僅有兩家主營(yíng)圖書(shū)的書(shū)店，但同時(shí)也兼營(yíng)其他的業(yè)務(wù)，比如照相、賣飾品等。圖書(shū)多為學(xué)生教材和筆記本，課外書(shū)籍較少，更新慢，鮮有人問(wèn)津，難以保障農(nóng)民群眾的文化需求。新化縣在過(guò)年例的時(shí)候都是要依靠村委會(huì)組織村民捐款來(lái)籌辦慶典活動(dòng)，政府文化資金投入少之又少。至于公益性贊助投入，則主要靠經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)賢，比如新化縣的2019年慶新春的文體活動(dòng)就是由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)賢贊助的。（2）農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱此外，走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多人都不知道橋東社區(qū)有文化站，更別說(shuō)橋東社區(qū)委會(huì)設(shè)立的文化室，而健身廣場(chǎng)多是配置了籃球場(chǎng)，少部分村配置了乒乓球臺(tái)，像排球場(chǎng)、足球場(chǎng)更是十分少，且一般配置在橋東社區(qū)居委會(huì)附近或者學(xué)校內(nèi)，很多籃球愛(ài)好者都表示希望政府大力建設(shè)籃球場(chǎng)，至于健身器材更是匱乏。橋東社區(qū)居委會(huì)基本上都是重建設(shè)輕管理，雖然投入了時(shí)間和金錢建設(shè)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施，但是由于缺乏后續(xù)管理，建成之后，出現(xiàn)了無(wú)人管和無(wú)錢管的狀態(tài)。（3）農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的供需矛盾突出雖然橋東社區(qū)近年來(lái)都舉辦了不少新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，但一般都是在重要節(jié)日舉辦傳統(tǒng)形式的文藝晚會(huì)，像書(shū)畫展、音樂(lè)會(huì)、燈謎會(huì)這類文化活動(dòng)十分少，難以吸引新時(shí)代的青年群體。大部分舉辦的文化活動(dòng)一般是晚上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)的文化廣場(chǎng)舉行，但場(chǎng)地較小，可容納人數(shù)少，約500人，且大多數(shù)受眾是附近地區(qū)的農(nóng)民，許多農(nóng)民往往因居住地較遠(yuǎn)或者夜行不便而無(wú)法享受到文化服務(wù)。以上是因?yàn)楦鞯胤秸L(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于用行政管理的方法配置社區(qū)文化服務(wù)，這不僅忽視了農(nóng)民的不同偏好，也未能注重提高文化服務(wù)質(zhì)量供給，注重內(nèi)容，注重投入而不是只注重結(jié)果。橋東社區(qū)居委會(huì)有些忽視農(nóng)民的實(shí)際需求，且供給內(nèi)容單一，這就使得農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的供給與需求矛盾突出，供需關(guān)系發(fā)生錯(cuò)位，而且政府投入大量的資金，卻沒(méi)有達(dá)到群眾滿意的效果，往往會(huì)造成資源浪費(fèi)，而農(nóng)民會(huì)對(duì)政府的農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的供給產(chǎn)生不滿。（4）農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才建設(shè)不足橋東社區(qū)宣傳委員、宣傳干事、文化站站長(zhǎng)均身兼多職，并負(fù)責(zé)駐村包干工作，用在宣傳工作上的時(shí)間少。從這可以看出，雖然新化縣越來(lái)越重視農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)建設(shè),但是文化專職人才數(shù)量非常少，而且還身兼多職，完全沒(méi)有辦法把全部的時(shí)間和精力投入到農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)上，這也在某種程度上嚴(yán)重影響了社區(qū)文化服務(wù)工作的效率，不利于培養(yǎng)科學(xué)合理的文化人才。此外。這主要是受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工資福利待遇的影響，北上廣深這些大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就業(yè)機(jī)會(huì)多，福利好，年輕人有一定的知識(shí)和技能的，都喜歡扎根于大城市，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，工資低，晉升機(jī)會(huì)少，設(shè)施建設(shè)不完善，使得農(nóng)村大量的人才流失，造成新化縣空心化現(xiàn)象。另外，由于缺乏有效的激勵(lì)和管理人才的機(jī)制進(jìn)一步加劇了目前的技能短缺，他們不希望在到達(dá)農(nóng)村地區(qū)后繼續(xù)處于這種狀況。人才的持續(xù)流動(dòng)也無(wú)濟(jì)于農(nóng)村社區(qū)文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以橋東社區(qū)居委會(huì)必須高度重視農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才建設(shè)。2.設(shè)計(jì)目標(biāo)通過(guò)橋東社區(qū)文化建設(shè)，在一定程度上回應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民的心理和精神需求，提高社區(qū)成員之間的凝聚力；有效改變農(nóng)民的認(rèn)知，糾正農(nóng)民的行為，建立農(nóng)民的共識(shí)，促進(jìn)社區(qū)和諧；加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，打造群眾文化特色品牌。達(dá)到提升公共文化服務(wù)水平，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，建設(shè)文明社會(huì)風(fēng)氣。3.方案實(shí)施要求3.1人員新化縣A辦事處橋東社區(qū)兩委會(huì)成員、居民代表。3.2要求針對(duì)處橋東社區(qū)文化建設(shè)存在的問(wèn)題制訂工作方案，物質(zhì)文明與精神文明兩手一起抓，在傳承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，加大文化建設(shè)設(shè)施建設(shè)力度，培育鄉(xiāng)村文化特色品牌。3.3時(shí)間2023.1.1-2023.12.30.4.方案實(shí)施的主要任務(wù)4.1新化縣A辦事處橋東社區(qū)思想道德建設(shè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建起由服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)三大子體系組成的標(biāo)準(zhǔn)體系。設(shè)立多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋社區(qū)公共文化服務(wù)全過(guò)程，并建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照實(shí)際情況不斷修訂，廢止、新起草標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)有效性和適應(yīng)性，使服務(wù)流程更加精簡(jiǎn)，服務(wù)品質(zhì)更有保障。同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和執(zhí)行，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)與全面提高相結(jié)合,堅(jiān)持日常自查與互查考核相結(jié)合,使社區(qū)文化活動(dòng)管理人員將標(biāo)準(zhǔn)化“內(nèi)化于心、外化于行”，不斷提升管理效能提升服務(wù)水平。4.2傳承發(fā)展新化縣A辦事處橋東社區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化橋東社區(qū)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的京劇、滬劇、古典音樂(lè)、紙藝、乒乓、排舞等文體活動(dòng)。不僅豐富了群眾的文化生活，而且努力以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)群眾文化生活的發(fā)展方向。并緊貼群眾文化需求，從軟、硬件兩方面從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度謀劃文化中心的發(fā)展，布局合理，動(dòng)靜相宜。以培養(yǎng)市民的美好心情，滋養(yǎng)市民的美好心靈、培育市民的美妙心智為目標(biāo)，以管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，創(chuàng)造出文化中心的魅力，吸引大批市民近悅遠(yuǎn)來(lái)。4.3新化縣A辦事處橋東社區(qū)公共文化建設(shè)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。圖書(shū)館、少兒圖書(shū)館、文化宮，街道有文化站、社區(qū)文化活動(dòng)室等公共文化服務(wù)場(chǎng)所，布局十分全面。社區(qū)居民可以通過(guò)過(guò)重途徑滿足自己的精神文化需求。4.4新化縣A辦事處橋東社區(qū)共文化設(shè)施建設(shè)通過(guò)舉辦公益講座、培訓(xùn)輔導(dǎo)等不斷拓展藝術(shù)門類，提升師資力量，形成系統(tǒng)化的培訓(xùn)模式，堅(jiān)持到骨干團(tuán)隊(duì)中間，言傳身授，不斷滿足社區(qū)團(tuán)隊(duì)、文藝骨干對(duì)文化藝術(shù)的需求。以專業(yè)化的方式滿足居民的文化需求，提升文化審美能力。5.方案實(shí)施步驟5.1橋東社區(qū)思想道德建設(shè)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展變化很大，人口眾多。單靠國(guó)家資金很難滿足新農(nóng)村發(fā)展的需要，這也為參與農(nóng)村文化發(fā)展提供了有利的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。橋東社區(qū)居委會(huì)的收入來(lái)源主要是財(cái)政撥款收入，其他收入較少。所橋東社區(qū)居委會(huì)可以充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量參與到農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)建設(shè)，政府主導(dǎo)的多渠道資金機(jī)制也逐漸建立。一方面，橋東社區(qū)居委會(huì)可以制定一些優(yōu)惠的政策，比如降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，與常德商會(huì)洽談，以商會(huì)為平臺(tái)，以商引商，吸引更多的高端人才回鄉(xiāng)和優(yōu)良資本流入，同時(shí)對(duì)投資于農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給的文化企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)賢等給予一定的福利，以此帶動(dòng)更多的社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)體系建設(shè)。另一方面，對(duì)于閑置的文化基礎(chǔ)設(shè)施，如戲臺(tái)，橋東社區(qū)居委會(huì)可以結(jié)合本地的廟宇文化、好心文化、旅游文化等資源，優(yōu)化資源配置，提高文化基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，還要充分利用文化資金，盤活利用閑置地和廢棄土地等現(xiàn)有資產(chǎn)，避免資源浪費(fèi)和低效益，把有限的資金實(shí)現(xiàn)使用最優(yōu)化。5.2完善農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施是社區(qū)文化服務(wù)的載體，是地方文化服務(wù)體系的作用，是文化大發(fā)展大繁榮和人民基本文化權(quán)益保障的物質(zhì)保障。雖然橋東社區(qū)居委會(huì)逐漸加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，但是成效不大，許多社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施處于閑置狀態(tài)或利用率低,沒(méi)有被充分利用，因此，必須要重視社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施是為人民群眾服務(wù)的，但橋東社區(qū)居委會(huì)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度總體上較小，目前橋東社區(qū)居委會(huì)只有一間鄉(xiāng)村文化站，圖書(shū)少，更新慢，多處于閑置狀態(tài)，至于設(shè)置在村委會(huì)的文化室更是鮮有人問(wèn)津或被工作人員占用；健身廣場(chǎng)多是籃球場(chǎng)，缺乏健身器材；文化廣場(chǎng)多是只有戲臺(tái)，而且戲臺(tái)多是露天式的，有的甚至只是水泥和磚塊砌成的高臺(tái)，用竹棚搭建。農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)該是泛泛而建的，橋東社區(qū)居委會(huì)應(yīng)該根據(jù)的實(shí)際情況，先完善村委會(huì)的社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施，多建設(shè)籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等體育場(chǎng)所，增加籃球、乒乓球拍、跳繩等體育器材，同時(shí)對(duì)占用社區(qū)文化場(chǎng)所的行為加以批評(píng)，加強(qiáng)對(duì)文化室和文化廣場(chǎng)的管理，改造落后的竹棚式戲臺(tái)，提高它們的現(xiàn)代化水平，還要以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)其他地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)，同時(shí)，多宣傳讓更多的農(nóng)民了解和使用它。5.3構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元供給模式過(guò)去，鼎城新化縣的文化服務(wù)供給主要依賴政府，供給以個(gè)人為主，社會(huì)力量缺乏，且內(nèi)容單調(diào)，形式單一，難以適應(yīng)人民群眾的新時(shí)代多元化的需求。所以，農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給不能單靠政府，政府應(yīng)該改變包管包辦的舊思維模式，以人為本，適當(dāng)?shù)叵路拍承╊I(lǐng)域的權(quán)力，營(yíng)造公平和諧的社會(huì)環(huán)境，讓更多的文化企業(yè)、文藝團(tuán)體、志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與到農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)上來(lái)，補(bǔ)齊短板，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元供給模式，共同發(fā)展農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)，滿足人民群眾的文化需求，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。5.4提高農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的人才質(zhì)量參與者的結(jié)構(gòu)性短缺和失衡是中國(guó)社區(qū)文化服務(wù)體系的主要障礙。因此，亟需調(diào)整和優(yōu)化社區(qū)文化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。橋東社區(qū)居委會(huì)可以通過(guò)健全人才保障機(jī)制，培養(yǎng)一支高效高水平的農(nóng)村社區(qū)文化人才隊(duì)伍。目前，新化縣的農(nóng)村文化人才十分短缺，可以根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)高層次的專職人才。首先，可以提高文化人才的工資待遇，吸引更多的文化人才參與競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)聘任制嚴(yán)格選拔人才，做到公開(kāi)透明，優(yōu)勝劣汰。接著，可以完善人才激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)文化服務(wù)的文化人才給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多的文化人才積極參與工作，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力。最后，還要定期加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升文化人才的專業(yè)素養(yǎng)。6.預(yù)期效果隨著橋東公共文化設(shè)施硬件設(shè)施不斷改善，服務(wù)供給得到優(yōu)化，服務(wù)效能逐步提高，管理人員工作行為更加規(guī)范，群眾滿意度和獲得感切實(shí)增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著。

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