防汛防臺監(jiān)理實施細則

名人島連島路工程防汛防臺監(jiān)理細則編制人：同意人：青島市工程建設監(jiān)理有限責任企業(yè)4月15日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u防汛防臺監(jiān)理實行細則一、工程概況（一）工程地點濱海大道以南，柏果樹河以西，山前村南側海域，青島西海岸經濟新區(qū)中央商務區(qū)南部岸線（二）工程類型市政橋梁工程（三）工程規(guī)模和總投資：1）、市政橋梁工程：總長度約640米，其中橋梁長度290m2)、本項目工程造價約14804萬元二、監(jiān)理根據：1）《中華人民共和國防洪法》2）《中華人民共和國防汛條例》3）《青島市防汛防臺應急預案》4）《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》5）《工程建設重大事故匯報和調查程序規(guī)定》6）《危險性較大工程安全專題施工方案編制及專家審查措施》7）本工程同意的施工組織設計及專題方案、監(jiān)理規(guī)劃三、防汛防臺監(jiān)理控制要點、措施、頻率及措施（一）防汛防臺的監(jiān)理控制要點1、中標單位的組織機構審查督促施工單位成立防汛防臺救援搶險小組、貫徹防汛防臺搶險隊伍。組織貫徹分級負責制和崗位責任制，對防汛防臺工作實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮。督促施工單位做好汛期前各項準備工作，克服麻痹、松懈思想。2、防汛防臺預案審查認真審查總包單位報送的防汛防臺應急預案，該方案必須經總包單位的技術負責人審查,方案必須具有針對性和可操作性。3、防汛防臺物資檢查監(jiān)理部組織定期或不定期的對施工現(xiàn)場防汛物資進行檢查、抽查，其數量、質量必須滿足防汛防臺搶險須要。4、工程危險地段（如施工圍堰）、河道開挖后警示標牌設置、臨設等現(xiàn)場安全檢查：做到除險加固。5、防汛防臺的措施貫徹狀況檢查:措施得當、可靠。6、防汛防臺資料檢查：及時、真實、完整。（二）檢查措施與頻率項目監(jiān)理部組織每周進行一次具有針對性的防汛防臺大檢查，會同建設單位每月對防汛防臺進行一次聯(lián)合大檢查，檢查后項目監(jiān)理部將發(fā)現(xiàn)問題及時規(guī)定施工單位進行整改，對于波及防汛防臺安全的局部地段，監(jiān)理將采用旁站監(jiān)理。1、檢查措施：抽查、全面檢查、參建單位的聯(lián)合檢查及旁站等監(jiān)理檢查措施。2、檢查頻率：專業(yè)安全監(jiān)理工程師不定期抽查、監(jiān)理部與中標單位定期全面（每周一次）、參建單位一月一次聯(lián)合檢查。（三）監(jiān)理控制措施堅持“以人為本，安全第一，防止為主，防抗結合，局部服從大局”原則積極開展防汛防臺監(jiān)理工作。1、汛臺前控制防汛防臺工作防止為主，為此，監(jiān)理工作將著重進行事前控制。1）、督促施工單位建立健全組織體系，并規(guī)定貫徹各部門安全生產責任，必須齊心合力，各司其職、緊密配合，形成保證安全的監(jiān)控管理網絡。督促施工單位管理人員和班組長必須以身作則，把詳細工作貫徹到每一種作業(yè)人員中。2）、督促施工單位落編制防汛臺防預案并上報審查同意，在總監(jiān)理工程師審批后督促施工單位進行防汛防臺安全技術交底并進行預演，對預演中出現(xiàn)的問題進行整改，對預案深入完善。3）、督促施工單位防汛通訊的建立：督促施工單位做好與周圍區(qū)域的信息溝通。指定專人搜集當地氣象預報，第一時間獲得臺風信息，以便及時作出防汛、防臺布署。同步與建設單位以及監(jiān)理單位之間建立聯(lián)絡，及時溝通防汛、防臺信息。督促施工單位臺風期間，防汛、防臺小組組員必須保證手機24小時開機，并安排值班人員，保證信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時待命。4）、汛期前，聯(lián)合施工單位對生活區(qū)、工地、倉庫、料場進行全面檢查，理解水情和排水狀況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，以監(jiān)理工程師告知單的形式限期處理。5）、臨時用電監(jiān)控：督促施工單位對全線施工臨時用電進行全面檢修。6）、防汛防臺物資監(jiān)控：編織袋、水泵、照明設備等物資按審批后的防汛預案逐一查對物資準備的數量與質量并填寫防汛物資監(jiān)控清單，保證可以隨時調動展開施救工作和搶險工作。7）、施工機械設備監(jiān)控：檢查現(xiàn)場指揮車輛、挖掘機、抽水泵等搶險救援設備的完好性，并對施工機械試試運行進行旁站監(jiān)督，如運行不正常限期整修，督促施工單位把施工現(xiàn)場的機械設備按統(tǒng)一存置、停放在安全區(qū)域。8）、臨房監(jiān)控：規(guī)定施工方在臺風來臨前必須對臨時值班房、民工宿舍、辦公房等進行加固并逐一檢查驗收。9）、危險地段的加固監(jiān)控：對施工圍堰、排水措施等采用巡視和旁站監(jiān)理措施對施工方的加固作業(yè)進行監(jiān)督管理，保證穩(wěn)固，消除隱患。2、汛臺期控制平常監(jiān)理控制1）、督促施工單位組織體系正常運行。2）、將定期或不定期組織檢查，對于防汛防臺期間事故隱患和不安全苗子，認真分析原因，提出和貫徹改善方案，防止各類事故的發(fā)生。督促施工單位在防汛期間加強對施工現(xiàn)場的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即啟動應急響應機制，以保證防汛期間工程的安全。3）、注意收聽天氣預報并觀測水位變化，理解氣象水文形勢變化，一旦發(fā)既有危害工程安全的氣象災害預兆，應督促施工單位啟動預案，貫徹各項防護措施，并親密關注氣象變化。4）、定期對所有機械設備、電箱做好用電安全檢查和試運轉工作，保證防汛、防臺的設備在使用過程中能正常工作。5）、架空電線需認真檢查，保證抗風抗暴雨能力。6）、巡查宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的房屋及時規(guī)定施工單位做好修理和加固。一旦臺風來臨，規(guī)定值班人員立即撤離至安全區(qū)域，嚴禁在臺風時期內住人，保證人身安全和財產不受損失。7）、督促施工單位對已竣工程采用必要防備保護設施，對施工范圍內低洼處備足水泵，作好暴雨排水準備。8）、對防汛微弱地段采用每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時規(guī)定施工單位采用堅決措施進行除險。9）、做好防汛防臺期間的信息傳遞工作，及時向上級有關部門匯報施工現(xiàn)場的狀況，并精確無誤地向施工方傳達上級主管部門的指示精神。防汛防臺警報時的監(jiān)理控制2.2.1遇“黃色”防汛防臺警報1）、啟動防汛防臺預案，貫徹值班制度，各值班人員進入崗位，檢查施工單位的防汛防臺措施、防汛防臺隊伍貫徹狀況，并按規(guī)定對防汛狀況逐層進行匯報。2）、督促施工單位暫?，F(xiàn)場施工，機械移至安全位置，對現(xiàn)場護欄、架空線等采用加固措施。3）、督促施工單位切斷現(xiàn)場室外電源，電箱門封閉，對所有臨房復查加固。2.2.2遇“橙色”、“紅色”防汛防臺警報監(jiān)理控制1）、督促施工單位暫?，F(xiàn)場一切施工。2）、規(guī)定施工單位對現(xiàn)場活動板房進行加固，切斷室外電源，現(xiàn)場電箱拆除或加固。3）、檢查施工單位的防汛值班狀況，及時向上級匯報。4）、積極配合上級主管部門做好現(xiàn)場人員、設備調配\遷移工作，保證河道防汛防臺工作的順利進行。5）、事故發(fā)生時，督促責任方立即向防汛防臺上級領導小組匯報并根據上級主管部門的規(guī)定，配合有關部門采用應急救援處置措施，保護現(xiàn)場，留下對應的影響資料。2.2.31）、汛期臺風過后，迅速檢查工地狀況并及時上報上級部門。2）、如發(fā)生事故后，迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因，協(xié)助責任單位進行自救，并按規(guī)定的程序向上級匯報有關狀況，以便上級部門提出消除事故或急救的詳細措施。對受傷人員，以最迅速度將其脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院急救。3）、配合責任單位檢查記錄損失狀況并匯總上報，積極配合上級部門做好事故調查、處理工作。4）、積極協(xié)助施工單位進行恢復重建工作。四、防汛防臺監(jiān)理組織機構及有關人員職責為保證本年度防汛防臺監(jiān)理工作的順利進行，監(jiān)理部將成立防汛防臺監(jiān)理組織機構，并制定有關人員的監(jiān)理職責，詳細狀況如下。監(jiān)理組織機構防汛防臺監(jiān)理組織機構組長：組長：王文瑞 副副組長：吳躍組員組員：孫正偉孫偉苗壯潘曉威有關人員防汛防臺職責組長：定期組織建設單位、監(jiān)理單位及施工單位對施工現(xiàn)場進行汛前檢查并在搶險過程中做好調配工作。副組長：施工現(xiàn)場防汛物資、設備的貫徹，搶險過程的協(xié)調及汛后狀況匯總上報等工作。組員：負責施工區(qū)域防汛防臺物資、人員、設備的準備，搶險過程中的組織協(xié)調及汛后狀況記錄上報工作。防汛防臺值班制度貫徹監(jiān)理防汛值班制度，按照上級規(guī)定及時啟動防汛值班安排，監(jiān)理部設總值班室，現(xiàn)場各監(jiān)理負責所監(jiān)理施工段范圍的防汛值班，逐層進行值班匯報，所有值班人員保持24小時開機狀態(tài)，遇有突發(fā)狀況及時匯報并督促施工單位按照防汛預案規(guī)定貫徹各項措施。防汛防臺監(jiān)理值班表時間值班人員備注星期一1王文瑞星期二2吳躍星期三3孫正偉星期四4孫偉星期五5苗壯星期六6潘曉威星期日7孫偉備注：1、總值班：2、所有值班人員在值班期間保持24小時通信暢通，做好值班記錄，并及時向總值班領導匯報，總值班領導按規(guī)定向上級匯報。五、檢查記錄附表：1、物資登記表2、設備登記表青島市工程建設監(jiān)理有限責任企業(yè) 連島路工程項目監(jiān)理部四月十五日物資登記表工程名稱：編號序號物資名稱單位數量質量狀況記錄人:記錄日期：青島市工程建設監(jiān)理有限責任企業(yè) 連島