2021年度市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局上半年工作總結(jié)

2021年度市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局上半年工作總結(jié)2021年度市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局上半年工作總結(jié)上半年，我局全面貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，突出工作重點(diǎn)，一手抓改制企業(yè)的黨建及安全、信訪、維穩(wěn)工作，一手抓服務(wù)企業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展，科技計(jì)劃、立項(xiàng)爭(zhēng)資等工作取得了顯著成績(jī)。一、xxxx年上半年工作完成情況（一）黨的建設(shè)方面xxxx年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、xx市委、xx市委等上級(jí)黨委制定的各項(xiàng)任務(wù)事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度，主題黨日活動(dòng)，明主評(píng)議黨員和組織生活會(huì)，和民主生活會(huì)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步明確各股室的工作職責(zé)，規(guī)范工作流程。堅(jiān)持公開、公平、公正、便民的原則，簡(jiǎn)化了辦事程序，大大提高了機(jī)關(guān)工作效率和辦事效率。從x月份起，全面清理科工系統(tǒng)所屬國(guó)有改制企業(yè)黨組織建設(shè)及檔案管理情況，堅(jiān)持因企制宜，一切從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨建工作的有效性和影響力；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)采取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方式，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性；堅(jiān)持探索創(chuàng)新，努力解決新情況新問題，不斷提高黨組織建設(shè)工作水平。（二）業(yè)務(wù)工作方面1、工業(yè)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。x-x月，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元、同比上升x.xx%，（剔除紙廠基數(shù)同比上升x%）；預(yù)計(jì)增加值同比下降x%（剔除紙廠基數(shù)同比上升x.x%）。預(yù)計(jì)到x月底將完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值xxx億，同比上升x.x%（剔除紙廠基數(shù)同比上升x%）；增加值同比增長(zhǎng)x%（剔除紙廠基數(shù)同比上升x%）。2、工業(yè)投資運(yùn)行良好。x-x月，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx.xx億元，增長(zhǎng)-x.x%，其中累計(jì)完成工業(yè)技改投資xx.xx億元，增長(zhǎng)x.xx%。今年xx市六個(gè)xx工程項(xiàng)目共立項(xiàng)x個(gè)，分別中聯(lián)重科攪拌車類產(chǎn)品智能制造升級(jí)項(xiàng)目、湖鮮食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、天下洞庭全谷物營(yíng)養(yǎng)米制品適度加工生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、鑫海戰(zhàn)略性特種編織物技術(shù)集成與數(shù)字化工廠建設(shè)項(xiàng)目，四項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx.xx億元。3、補(bǔ)齊信息化基礎(chǔ)建設(shè)。信息基礎(chǔ)規(guī)模和技術(shù)水平不斷提升，基本構(gòu)建起以光纖通信為主，衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、微波通信為輔的城市信息高速公路。迄止到x月底，我市移動(dòng)用戶數(shù)達(dá)到xx.xx萬，固定用戶數(shù)達(dá)到xx.xx萬，全市xxx個(gè)行政村寬帶普及率、光纖通達(dá)率和xG覆蓋率，電信、移動(dòng)均達(dá)到xxx%，聯(lián)通為xx%。4、創(chuàng)新能力不斷提升。我市基本構(gòu)建了企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)引導(dǎo)，企業(yè)加大研發(fā)投入，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xx家。其中x天下洞庭與中南林業(yè)科技大學(xué)食品工程學(xué)院稻谷及副產(chǎn)物深加工國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行深度合作，篩選出適宜秈米品種達(dá)xx余種；全谷物營(yíng)養(yǎng)米制品適度加工生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并建立營(yíng)養(yǎng)美味的大米適度加工模型，極大的改善全谷物早秈米制品的口感問題。企業(yè)通過引進(jìn)新技術(shù)、開展人才培訓(xùn)、院校聯(lián)合開發(fā)、購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方式，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。高新技術(shù)產(chǎn)值增加值占GDP比重逐年提升。5、科技扶貧進(jìn)展順利。組建科技專家服務(wù)團(tuán)，從省級(jí)高等院校、科研院所引進(jìn)人才xx名，組建xx蘆筍、xx大米、特色小水果推廣等x個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)。按照一村一品的思路，立足本地資源特色，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展稻蝦種養(yǎng)、xx蘆筍、陽羅面業(yè)、四季紅腐乳等特色產(chǎn)業(yè)。通過采取結(jié)對(duì)幫帶、跟蹤服務(wù)、集中講授、外出參觀、選送培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)科技扶貧技術(shù)培訓(xùn)，培育一批鄉(xiāng)土科技人員，為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。建立本土專業(yè)服務(wù)隊(duì)xx支，聯(lián)結(jié)貧困戶xxxxx人，舉辦各類培訓(xùn)班近xx期，培訓(xùn)xxxx余人次，發(fā)放各類資料xxxx余份。6、造紙企業(yè)引導(dǎo)退出工作穩(wěn)中求進(jìn)。根據(jù)市委、政府工作安排，按照全市造紙企業(yè)引導(dǎo)退出工作要求，我局聯(lián)合應(yīng)急管理局、環(huán)保局、水運(yùn)中心等行政執(zhí)法部門，多次到x大紙廠進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，強(qiáng)化屬地和造紙企業(yè)的安全意識(shí)。從x月xx日起，我局接手xx紙廠安全、信訪、維穩(wěn)工作以來，我局與信訪局、xx公司領(lǐng)導(dǎo)班子，就沅紙引導(dǎo)退出過程中的信訪、安全、維穩(wěn)等方面的問題進(jìn)行專門研究，達(dá)成x條共識(shí)，并出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要。為了推進(jìn)維護(hù)xx公司引導(dǎo)退出后續(xù)安全、信訪、維穩(wěn)和職工安置等工作，我局扎實(shí)履職，成立了xx公司引導(dǎo)退出安全信訪維穩(wěn)工作小組，維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序，多次牽頭穩(wěn)控群體性上訪和惡性上訪事件及不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。7、粘土磚廠專項(xiàng)整治工作成績(jī)顯著。根據(jù)上級(jí)的要求和環(huán)境保護(hù)的需要，我市對(duì)所有粘土磚廠進(jìn)行了清理整頓。從年初開始，市粘土磚廠整治領(lǐng)導(dǎo)小組開展了全市的粘土磚廠整治巡查工作。上半年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治和關(guān)停企業(yè)檢查、督查xx多次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、整改，發(fā)出工作督辦函x份，通過不懈的努力和辛勤的工作，全市粘土磚廠整治關(guān)停工作取得了顯著成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。8、防震減災(zāi)宣傳工作。根據(jù)省市有關(guān)要求，我局作為涉改單位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地震、網(wǎng)絡(luò)安全等x項(xiàng)職能將劃分出去，但在三定方案未出臺(tái)之前，我局繼續(xù)牽頭開展x.xx防震減災(zāi)日科普宣傳活動(dòng)。展出地震災(zāi)害圖片展板xx余塊次，發(fā)放包括地震常識(shí)、抗震xx條須知等內(nèi)容的宣傳單共xxxxx多份，發(fā)放《防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳》xxx份，解答群眾咨詢xxx余人次。9、改制企業(yè)安全、信訪、維穩(wěn)工作。國(guó)有改制企業(yè)遺留問題一直是我局安全、維穩(wěn)工作的重點(diǎn)。今年以來，我局出臺(tái)了國(guó)有改制企業(yè)安全、維穩(wěn)x條工作措施，對(duì)國(guó)有改制企業(yè)歷史遺留問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效的做好了改制企業(yè)原職工的危房安全和思想穩(wěn)控工作。10、深入服務(wù)企業(yè)工作。為落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，制定了《xx市xxxx年度企業(yè)幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》，已提請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，待審定后行文組織實(shí)施。繼續(xù)深入開展服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，嚴(yán)格按照今年制定的班子成員每月下企業(yè)調(diào)研xx天，責(zé)任股室每月下企業(yè)調(diào)研xx天制度要求，認(rèn)真抓好企業(yè)反映問題的收集、篩選、整理，嚴(yán)格落實(shí)掛點(diǎn)幫扶、問題清單、一線辦公、督查問責(zé)等制度，實(shí)行一企一策、一事一議，切實(shí)解決一批實(shí)際困難問題。使企業(yè)幫扶服務(wù)工作在推動(dòng)xx制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用打好了基礎(chǔ)。二、存在的問題（一）黨的建設(shè)方面1、科工工委國(guó)有改制企業(yè)黨組織情況。已改制xx家國(guó)有工業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司，共涉及職工xxxxx人，現(xiàn)有xx家國(guó)有改制企業(yè)的黨委、總支、支部共xx家，黨員人數(shù)xxxx人。所屬改制企業(yè)xx家黨組織改制以來只設(shè)臨時(shí)工作聯(lián)系人，未按要求開展正常的黨員教育管理，黨員黨組織活動(dòng)基本處于停滯狀態(tài)。2、改制企業(yè)人事、財(cái)務(wù)檔案。xx家國(guó)有改制企業(yè)人事財(cái)務(wù)檔案現(xiàn)存放在局機(jī)關(guān)辦公室，沒有專人專管，沒有及時(shí)清理歸類存放。尤其是人事檔案的存放不規(guī)范，使需要辦理社保業(yè)務(wù)的下崗企業(yè)職工很難尋找到自己的檔案，導(dǎo)致相關(guān)人員怨氣徒增，信訪維穩(wěn)壓力加大。（二）業(yè)務(wù)工作方面1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：一是因環(huán)保問題的制約。我市傳統(tǒng)的造紙行業(yè)因在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成污染，今年已全線停產(chǎn)，意味著今年僅造紙業(yè)將背負(fù)xx億基數(shù)。二是受停產(chǎn)企業(yè)的影響。今年年初，我市xx家企業(yè)停止生產(chǎn)，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)全年產(chǎn)值造成xx億元左右的影響。三是重點(diǎn)企業(yè)的特殊情況。新馬制衣今年因申報(bào)上市的原因，數(shù)據(jù)要求恢復(fù)原始數(shù)據(jù)，據(jù)了解大概為x億左右，xxxx年新馬制衣上報(bào)數(shù)為x.x億，有將近x.x億缺口；xx有限公司回歸原始數(shù)據(jù)的話缺口為x.x億左右。綜上所述，xxxx年我市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅同期數(shù)的背負(fù)就達(dá)到了xx.x億。2、工業(yè)固定投資：一是受環(huán)保政策影響，企業(yè)投資信心不足。受造紙企業(yè)引導(dǎo)退出政策影響，我市造紙企業(yè)全面停產(chǎn)關(guān)閉，如林源、金太陽紙業(yè)因關(guān)停還有xx億元的投資沒有報(bào)出。受洞庭湖岸線環(huán)保政策的影響，許多船舶建設(shè)項(xiàng)目被迫叫停，化工、麻紡、風(fēng)電等項(xiàng)目受制約，企業(yè)投資信心不足，項(xiàng)目落地困難。如虹潤(rùn)風(fēng)電的柴下洲風(fēng)電項(xiàng)目去年就已經(jīng)入庫(kù)，投資數(shù)據(jù)也每月在報(bào)送，但項(xiàng)目實(shí)際目前仍在進(jìn)行環(huán)評(píng)，企業(yè)雖訂購(gòu)了部分設(shè)備，其它基本處于停滯狀態(tài)。二是因投資基數(shù)投過大，一直處于高位運(yùn)行。我市工業(yè)投資一直在高位運(yùn)行，經(jīng)過了十多年來的連續(xù)高速增長(zhǎng)，十一五以來平均每年增速達(dá)xx%左右，導(dǎo)致工業(yè)投資基數(shù)過大，xxxx年工業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)xx.xx%，今年x-x月份，工業(yè)投資增長(zhǎng)-x.x%，技改投資x.xx%，依然沒有回暖的現(xiàn)象，項(xiàng)目入庫(kù)少，后勁不足。三是投資統(tǒng)計(jì)制度改變，項(xiàng)目入庫(kù)難。xxxx年以來，由于投資統(tǒng)計(jì)制度改變，所有項(xiàng)目入庫(kù)必須提供項(xiàng)目備案文件、開工合同、施工現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等，項(xiàng)目入庫(kù)手續(xù)麻煩，致使入庫(kù)項(xiàng)目迅速減少。xxxx年以前，我市工業(yè)投資數(shù)據(jù)xx%來源于xxxx萬以下的項(xiàng)目。投資統(tǒng)計(jì)制度改變以后，工業(yè)投資數(shù)據(jù)全靠xxxx萬元以上項(xiàng)目支撐。xxxx萬元以下項(xiàng)目的報(bào)送急劇萎縮。四是兩園支撐力度不夠。目前，xx多家規(guī)模企業(yè)，落戶在兩園。工業(yè)投資的數(shù)據(jù)，xx%以上來自于兩園。而今年以來，兩園項(xiàng)目入庫(kù)的情況十分不理想，xxxx萬元以上的項(xiàng)目只報(bào)送了x個(gè)。兩園如果沒有新的項(xiàng)目入庫(kù)，工業(yè)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)將無法保證。三、下一步推進(jìn)措施（一）黨的建設(shè)方面為進(jìn)一步讓改制企業(yè)職工充分享受與街道居民同等的社會(huì)保障利益，同時(shí)也使我局放下包袱，輕裝上陣，集中精力助推市委市政府提出的工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，向市委、市政府和市委組織部提出全面社會(huì)化移交、部分社會(huì)化移交和科工局暫時(shí)管理等x條建議，嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神落實(shí)，緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。（二）業(yè)務(wù)工作方面：1、科學(xué)調(diào)度，突出經(jīng)濟(jì)預(yù)警形勢(shì)分析。一是對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的調(diào)度，全面深入地掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；二是做好運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題；三是加強(qiáng)與xx對(duì)接，密切關(guān)注宏觀形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握國(guó)家、省市宏觀調(diào)控政策對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，及時(shí)制訂有針對(duì)性的政策。2、突出特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決工業(yè)深層次矛盾和問題的根本舉措。xxxx年我市面臨造紙行業(yè)的關(guān)停，更要依托資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)；積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中所占比重；加快淘汰落后產(chǎn)能、高耗能、高污染企業(yè)步伐；提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打造特色產(chǎn)業(yè)群。要確保新馬制衣二期、鑫海股份二期年內(nèi)建成投產(chǎn)，完成中聯(lián)重科xx智能制造工業(yè)園廠房主體建設(shè)；創(chuàng)新理念，大力加強(qiáng)服裝、湖鮮食品、專用汽車、電子信息等專業(yè)園中園建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。3、突出服務(wù)，做好企業(yè)幫扶工作。今年來，由于受市場(chǎng)制約，我市工業(yè)企業(yè)面臨融資難、生產(chǎn)成本上漲、企業(yè)利潤(rùn)下降等諸多困難與挑戰(zhàn)，要把企業(yè)幫扶工作作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)幫扶工作。一是將中小企業(yè)服務(wù)中心設(shè)在高新區(qū)，時(shí)刻掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)，針對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、引進(jìn)人才等難點(diǎn)共性問題，通過舉辦銀企對(duì)接、人才對(duì)接等活動(dòng)，努力為企業(yè)涉水引渡、牽線搭橋，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要搭建科技企業(yè)孵化器，孵化器圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求，集聚各類要素資源，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)