“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）

1 5 6 7 9 10 13 13 20 25 31 37 44 49 53 61 66 71 76 78（十四）臨沐縣工業(yè)和信息化局：畝產(chǎn)效益評價推動肥料產(chǎn)業(yè)“破局之變” 84 91 16 21 26 28 33 35 41 42 45 52 75 77 80 82 89 93 95表12024年度“畝均論英雄”改革典型案例（政府類） 1表22024年度“畝均論英雄”改革典型案例（企業(yè)類） 4“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）1一、2024年度“畝均論英雄”改革典型案例征集結果新型工業(yè)化推進大會部署要求，發(fā)掘和總結各地依托“畝均論英雄”表12024年度“畝均論英雄”改革典12345打好“畝均論英雄”改革“組合拳”6“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）2789深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高產(chǎn)田”擎建設特色小鎮(zhèn)工業(yè)“高產(chǎn)田”1創(chuàng)新工業(yè)生態(tài)“數(shù)字管理”23456789助力“強工興產(chǎn)轉(zhuǎn)型突圍”3畝產(chǎn)效益力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“追新賦智”積極探索“工業(yè)上樓”統(tǒng)籌運用“畝產(chǎn)效益評價”畝均效益“循環(huán)利用法”會注：按照行政區(qū)劃排序，排名不分先后。來源：4表22024年度“畝均論英雄”改革典（4家）（4家）“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）5（2家）（2家）注：按照行政區(qū)劃排序，排名不分先后。來源：二、各地區(qū)典型案例中優(yōu)秀經(jīng)驗做法總結類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，加快高“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）6（一）完善體制機制“科學化評價”等，能耗指標涉及節(jié)水載體等。樂清市規(guī)上企業(yè)實行“5+5”分行業(yè)“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）7（二）強化結果應用“差別化配置”始價可按不低于所在土地等別相對應工業(yè)用地出讓最低價標準的70%“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）8“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）9（三）創(chuàng)新服務方式“多元化激勵”一是創(chuàng)新企業(yè)融資激勵。湖州市與農(nóng)業(yè)銀行北京總行合作推出“521”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育行動，支持畝均效益領先企業(yè)做優(yōu)做強，“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（四）優(yōu)化發(fā)展生態(tài)“精準化服務”在同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間“二次交易”23次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合、橫向“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）精準推送。杭州大創(chuàng)小鎮(zhèn)完善“紅立方”服務企業(yè)機制2.0版本，深組織開展一對一企業(yè)走訪輔導，通過企業(yè)規(guī)范管理、設備更新改造、“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）企業(yè)測評、產(chǎn)品應用、研發(fā)創(chuàng)新、工業(yè)資源、人才培訓等線下服務。工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)專業(yè)團隊運營產(chǎn)業(yè)園區(qū)等五種模式完成低效閑置用地“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）三、2024年度“畝均論英雄”改革標桿案例化應用”精準聯(lián)動全生命周期管理推動產(chǎn)業(yè)用地績效邁新1.經(jīng)驗做法（1）建立“高位統(tǒng)籌、閉環(huán)管理”的工作機制分別成立工業(yè)企業(yè)資源集約利用和產(chǎn)業(yè)用地更新攻堅行動領導（2）完善“地企掛鉤、支撐應用”的評價體系業(yè)的空間利用水平和經(jīng)濟產(chǎn)出效益。三是增強評價分級針對性。在“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（3）落實“雙向發(fā)力、分類治理”的政策措施業(yè)進行無感預審賦分，滾動摸排企業(yè)發(fā)展情況和拿地（載體）需求，“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）收、分開取證，按合建方式新增建筑面積比各業(yè)主單獨更新多出近“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（4）打造“數(shù)據(jù)融合、輔助決策”的信息平臺科技等相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)符合“數(shù)據(jù)得地”要求企業(yè)的動態(tài)自動感知、“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（5）打造“示范帶動、合作共贏”的發(fā)展生態(tài)2.取得成效（1）實現(xiàn)評價體系覆蓋廣度和應用深度“雙提升”強化土地與企業(yè)在空間和社會經(jīng)濟上的對應關系，形成對全區(qū)（2）實現(xiàn)土地利用強度和和產(chǎn)出效益水平“雙提升”（3）實現(xiàn)市場主體開展更新積極性和更新可持續(xù)性“雙提升”“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）成多種更新模式，有效調(diào)動了全社會開展更新的積極性和創(chuàng)造性。33.推廣價值（2）首創(chuàng)“有地企業(yè)+無地企業(yè)”分開評價機制民企間融資+運營合作等二十余種典型更新模式，積累了產(chǎn)業(yè)用地更“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（二）杭州市余杭區(qū)經(jīng)濟和信息化局（杭州市余杭區(qū)數(shù)字經(jīng)濟局）：畝均論英雄（有機更新）綜合管理平臺1.經(jīng)驗做法（2）科學規(guī)范，有序推進畝均效益評價“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（3）騰籠換鳥，精準實施評價結果應用政府收儲等提升措施。2024年以來已完成銷號高耗低效企業(yè)幫扶提機更新加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級提升的實施意見》、《余杭區(qū)工業(yè)用地有典型案例》。7家企業(yè)入選《浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）2.取得成效（1）進展成效深入推進工業(yè)用地有機更新工作，推動低效工業(yè)用地再開發(fā)?！爱€均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）化要素配置打造“畝均論英雄”改革全國樣板1.經(jīng)驗做法“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）的農(nóng)副食品加工業(yè)和其他行業(yè)等四大類行業(yè)開展評價，并對全區(qū)31“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）數(shù)據(jù)、獎懲榮譽信息，確保評價數(shù)據(jù)的有效性和評為本區(qū)域“畝均效益”領跑者，優(yōu)先配套打造產(chǎn)業(yè)宗地識別碼，將已登記宗地和登記以外關聯(lián)事實用地用碼關聯(lián)，144“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）企業(yè)269家、“低散亂污”企業(yè)606家，實施落后產(chǎn)能淘汰項目135“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）2.取得成效（1）畝均效益走在前（2）科技創(chuàng)新上臺階“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)效國家級鏈主企業(yè)實現(xiàn)零突破，石墨烯成功申報省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，3.推廣價值（2）刷亮宗地身份碼，破解“邊角料”地塊難厘難評問題“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）資源要素配置助推新質(zhì)生產(chǎn)力高效發(fā)展1.經(jīng)驗做法（1）以“畝均評價”助推行業(yè)提檔升級“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）指標納入企業(yè)畝均效益評價，形成“6+1”的新畝均評價指標體系；字化，確保信息采集公開透明有效，切實提高畝均效益評價精準度，推動畝均效益評價實現(xiàn)“最多報一次、一次不用跑、線上定結果”?！爱€均論英雄”改革典型案例集（2024年）（2）以“騰籠換鳥”加速集約節(jié)約發(fā)展占有合法審批工業(yè)用地且畝均稅收5萬元以下工業(yè)企業(yè)直接列為整“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（3）以“優(yōu)化資源”激勵企業(yè)做優(yōu)做強原則上只對規(guī)上企業(yè)畝均評價B類以上“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）企業(yè)4家，浙江省單項冠軍培育企業(yè)7家。2.取得成效（1）畝均高、示范好，資源要素進一步優(yōu)化2023年度，規(guī)上企業(yè)畝均稅收62.5萬元/畝，畝均工業(yè)增加值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）工業(yè)區(qū)改造工作入選自然資源部創(chuàng)新典型案例；“數(shù)據(jù)得地”機制、辦公廳《督查工作信息》刊發(fā)學習借鑒，獲國家發(fā)改委《改革內(nèi)參》（五）湖州市經(jīng)濟和信息化局：打好“畝均論英雄”改革“組合拳”推動畝均效益水平實現(xiàn)躍升過程堅持“正向激勵+反向倒逼”，依法依規(guī)實施差別化的財稅、用“政策倒逼+引導幫扶”雙管齊下，有效騰出用地、用能空間，助力1.經(jīng)驗做法（1）聚焦科學精準，不斷優(yōu)化評價體系“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）一是靶向開展低效企業(yè)改造提升。踐行“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”關停騰退一批、整合提升一批”等“三個一批”手段，“一企一策”“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）以支持，每年提取國有土地出讓收入0.5%作為“騰籠換鳥”專項經(jīng)（4）聚焦數(shù)字賦能，高效管理評價流程“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）立“篩選-核定-整治-銷號-復核”工作閉環(huán)，實現(xiàn)低效企業(yè)改造提升2.取得成效“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值（3）低效企業(yè)改造提升有標準據(jù)。創(chuàng)新提出“工業(yè)全域有機更新”理念，從“點狀式”“插花式”作為“騰籠換鳥”專項經(jīng)費，為該項工作走深走實提供了政策保障?！爱€均論英雄”改革典型案例集（2024年）向?qū)崿F(xiàn)縣（市、區(qū)）域經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)1.經(jīng)驗做法凸顯評價的“高質(zhì)量”導向。創(chuàng)新實行“聯(lián)審聯(lián)核+全數(shù)據(jù)公示用地地評價和單個企業(yè)評價相結合進行評價。全市共培育億元以上企業(yè)242家、上市企業(yè)9家、省隱形冠軍企業(yè)6家、國家級專精特新“小“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）對轄區(qū)企業(yè)開展全面排查、全域整治，先后開展3次“集中拆除日”（2）加大“換”的力度，以項目大攻堅厚植發(fā)展新動能“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）高檔數(shù)控機床等新興產(chǎn)業(yè)，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)開工，華能晶科海上風電等重大項目獲批，新100億元，入選省級能源低碳發(fā)展類試點縣。器項目開工，海德曼復合高端精密機床產(chǎn)業(yè)化（3）把穩(wěn)“進”的基調(diào)，以服務大變革營造發(fā)展新生態(tài)“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）并作為全省唯一產(chǎn)業(yè)大腦項目出展第五屆數(shù)字中國建設成果展覽會。2.取得成效2023年，玉環(huán)市實現(xiàn)規(guī)上畝均稅收39.8萬元/畝（列臺州市第“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（七）銅陵市人民政府：以畝均論英雄以質(zhì)效配資源萬元/畝，增速達到67.2%；畝均銷售收入由2020年度的535.1/畝增長到2022年度的644.3萬元/畝，增速達到20.4%。結1.經(jīng)驗做法（1）畝均評價辦法進一步完善“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（2）畝均政策應用進一步優(yōu)化對符合優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的項目土地出讓起始價可按不低于“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（3）土地集約利用進一步加強“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）2.取得成效2022年涉及畝均效益掛鉤兌現(xiàn)涉企資金的主管部門有經(jīng)信、發(fā)效用地整治，2024年以來全市省級以上開發(fā)區(qū)工業(yè)低效用地已處置“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值銅陵市“畝均論英雄”改革的意義在于，在當前實現(xiàn)“雙碳”目標的大背景下，貫徹新發(fā)展理念，堅持土地供給側破解區(qū)域資源要素緊張局面，要把項目的“含金量、含碳量”作為區(qū)域招商引資的底線標準，嚴把用項目準入、履約管理等環(huán)節(jié)；強化服務導向，按照產(chǎn)合理規(guī)劃建設高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為科技含量高、資源要素少的項目提供用地空間和優(yōu)質(zhì)服務；充分采差別化、數(shù)字化、法治化”的措施，倒逼企業(yè)通過（八）宜春市工業(yè)和信息化局：深化“畝均論英雄”改革加快打造先進制造業(yè)強市“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）1.經(jīng)驗做法（1）以“系統(tǒng)思維”打造更加科學的畝產(chǎn)效益評價體系“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）分級、要素配置差異化政策實施提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎。截至目前，（2）以“市場思維”打造資源跟著畝產(chǎn)效益走的要素保障環(huán)境二是支持力度更大。通過“一企一策”的方式，按不同“病因”給企業(yè)分類幫扶，通過獎補政策引導企業(yè)進行生產(chǎn)設備數(shù)字化改“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（3）以“法治思維”打造土地集約利用率最高的項目投資環(huán)境“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）則，建立閑置土地及資產(chǎn)項目“戶口檔案”，通過實施“七個一批”批等方式，“一企一策”進行分類清理，實現(xiàn)“增資增效不增地”。效益下滑的困境，高安市推出“鋰電+建陶”新模式，建陶產(chǎn)業(yè)利用“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（4）以“生態(tài)思維”打造節(jié)能降耗低碳的綠色發(fā)展環(huán)境“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（5）以“用戶思維”打造讓企業(yè)家放心經(jīng)營的營商環(huán)境2.取得成效效益進一步提升。2024年共有2517戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)參評，參評率“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）的地區(qū)具有重要的參考價值。創(chuàng)新點體現(xiàn)在，一是評價全環(huán)節(jié)覆蓋，創(chuàng)新建立評價指標“五本臺賬”。二是建設智慧工業(yè)“畝產(chǎn)論英雄”大數(shù)據(jù)平臺，建立工業(yè)畝均效益定期分析制度。三是“一企一策”，（九）德州市陵城區(qū)工業(yè)和信息化局：精耕細作“畝均效益”綜合評價助推工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展【概述】陵城區(qū)創(chuàng)新工作模式、力推騰籠換鳥、助力產(chǎn)業(yè)共“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）群成功入選山東省特色產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備特1.經(jīng)驗做法（1）建立“2+6+X+1”評價指標體系，樹立科學評價導向“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）2.取得成效獲中國棉紡織行業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設先行區(qū)、2023年數(shù)字化推動“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）合，“差別化+”精準配置資源要素，不到3.推廣價值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（十）重慶市經(jīng)濟和信息化委員會：深化畝均論英雄改革助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1.經(jīng)驗做法“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）成“3+X”改革總體框架，細化提出畝均效益評價、資源優(yōu)化配置、“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）類企業(yè)實施差別化的信貸支持，為降低資源要素“錯配”“低效配”“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）2.取得成效“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（1）培育一批優(yōu)質(zhì)高效企業(yè)（2）提升一批低效潛力企業(yè)（3）盤活一批閑置項目資產(chǎn)（4）優(yōu)化一批資源要素配置“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值（1）實現(xiàn)“質(zhì)量、效益”雙提升（2）實現(xiàn)“存量、增量”雙優(yōu)化（3）實現(xiàn)“正向、反向”雙發(fā)力工作體系深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高產(chǎn)田”為核心的工業(yè)用地“二次開發(fā)”。2023年全區(qū)規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）發(fā)展，實現(xiàn)“上下樓就是上下游、產(chǎn)業(yè)園就1.經(jīng)驗做法（1）優(yōu)化評價體系，完善畝均效益“一本賬”式從企業(yè)評價向“企業(yè)+地塊”相結合評價的方式進行轉(zhuǎn)變，基本實畝工業(yè)用地“圖數(shù)結合”。按照規(guī)上工業(yè)地塊、規(guī)下“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（2）拓展存量空間，構建二次開發(fā)“一體系”開展區(qū)域研究，劃定重點推進區(qū)、條件開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)“三區(qū)”（3）聚焦產(chǎn)業(yè)提升，打好工業(yè)上樓“一套拳”“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）2.取得成效方面，出臺系列政策，構建工業(yè)用地“二次開發(fā)”全領域空間體系、“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（十二）嘉善縣經(jīng)濟和信息化局：以工業(yè)“低產(chǎn)田”改造激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎1.經(jīng)驗做法（1）綜合確定“低產(chǎn)田”標準（3）系統(tǒng)優(yōu)化“低產(chǎn)田”管理2.取得成效“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）元/畝提高到233.4萬元/畝，增長290.3%。3.推廣價值“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（3）數(shù)字化管理平臺助力畝均改革推深做實評價全覆蓋；完善指標體系，拓展創(chuàng)新要素指標，多方位綜合評價；性企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈企業(yè)，引入培育了一批核心競爭力強、營收873.7萬元，同比增長49.7%，全市排名第二；“畝均英雄貸”1.經(jīng)驗做法“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理三年攻堅實施方案（2022-2024“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）三是打造高質(zhì)量發(fā)展支撐載體。積極推動工業(yè)上樓，總投資40打造成新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車和第三代半導體等為主導的新型產(chǎn)業(yè)集“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）模式。安徽海螺川崎節(jié)能設備制造有限公司投資建設的中國首臺套負責蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺的建設和運營，圍繞企業(yè)賦能、“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）2.取得成效（1）機制完善推動評價全覆蓋B檔新增20家企業(yè)，探索出畝均論英雄推動高質(zhì)量發(fā)展之路。“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）3.推廣價值弋江區(qū)面對土地指標不樂觀的現(xiàn)狀以及土地要素保障不足等因促進企業(yè)綠色智能發(fā)展和打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系的相關經(jīng)驗做法“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（十四）臨沐縣工業(yè)和信息化局：畝產(chǎn)效益評價推動肥料產(chǎn)業(yè)“破局之變”的探索實踐1.經(jīng)驗做法“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（1）打通數(shù)據(jù)關卡，搭建聯(lián)動高效信息采集機制“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（2）精準分類聚焦，創(chuàng)新肥料行業(yè)評價規(guī)范體系“畝均論英雄”改革典型案例集（2024年）（3）正反雙向應用，催化肥料企業(yè)