文物保護工程資料管理

文物保護工程資料管理新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心路霞2012年12月1日文物保護工程資料管理新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心主要內(nèi)容一文物保護工程檔案概念

二文物保護工程檔案的特點

三文物保護工程檔案的作用

四文物保護工程檔案重要性

五文物保護工程項目資料歸檔

六促進文物保護工程檔案管理的有效措施一文物保護工程檔案概念新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心文物保護工程：是指對核定為文物保護單位的和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進行的保護工程。文物保護工程項目：經(jīng)批準(zhǔn)按照一個總體設(shè)計進行施工經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上具有獨立組織形式，實行統(tǒng)一管理的工程基本建設(shè)單位，它由一個或若干個具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成。

文物保護工程檔案：是指從文物保護工程項目提出、立項、審批，勘察設(shè)計、招投標(biāo)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗收等工程建設(shè)及工程管理過程形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像，圖紙等各種載體材料。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心

文物保護工程檔案是建設(shè)項目活動中直接形成的原始資料，承載了建設(shè)工程大量信息，其此后對工程項目的重建、維修、維護都具有十分重要的參考意義。二文物保護工程檔案的特點文物保護工程檔案特點成套性專業(yè)性較強的現(xiàn)實使用性新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心檔案在建設(shè)及維護過程中具有：1.增值作用：實踐表明，當(dāng)工程交付使用后，一般檔案的增值作用是間接和不明顯的，但在生產(chǎn)實踐中通過檔案的利用在重建、擴建、維修等過程中節(jié)約成本，使其發(fā)生增值效果。2.指導(dǎo)作用：通過對過去工程檔案的查閱，可以有效減少工作量，確保工程按時完成，并節(jié)約資金。三文物保護工程工程檔案的作用新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心工程檔案資料是國家、企業(yè)的寶貴財富，是勘測、設(shè)計、施工和管理人員的勞動結(jié)晶。依據(jù)《中華人民共和國檔案法》，各級人員做好文件材料的立卷歸檔工作是各自的義務(wù)和崗位職責(zé)，各級人員應(yīng)對自己負責(zé)的項目所形成的、具有保存價值的文件材料，認真做好立卷歸檔工作，并確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性。文物保護工程檔案是建設(shè)項目管理工作的重要組成部分，建立與加強工程檔案管理工作，是項目建設(shè)管理工作的需要，也是國家的要求。工程項目達不到規(guī)定要求的建設(shè)項目不能進行竣工驗收。如果沒有建立相應(yīng)的工程檔案工作，工程檔案就處于無管理狀態(tài)，這對工程建設(shè)與維護及工程檔案的收集、整理和管理工作都是十分不利，其結(jié)果必然會影響工程的建設(shè)、整理與驗收工作。四文物保護工程檔案重要性新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心單位工程：是指具有單獨設(shè)計和獨立施工條件，但不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程，它是單項工程的組成部分。分部工程：按工程的種類或主要部位將單位工程劃分為分部工程。單項工程：是指具有獨立的設(shè)計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。也有稱作為工程項目。

分部工程：按工程的種類或主要部位將單位工程劃分為分部工程。五文物保護工程項目資料歸檔內(nèi)容1.概念新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心工程文件：在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄包括工程準(zhǔn)備階段文件監(jiān)理文件施工文件竣工圖和竣工驗收文件也可簡稱為工程文件工程準(zhǔn)備階段文件：工程開工以前在立項審批、征地、勘察設(shè)計招投標(biāo)等工程準(zhǔn)備階段形成的文件。監(jiān)理文件：監(jiān)理單位在工程設(shè)計施工等監(jiān)理過程中形成的文件。施工文件：施工單位在工程施工過程中形成的文件?？⒐D：工程竣工驗收后真實反映建設(shè)工程項目施工結(jié)果的圖樣?？⒐を炇瘴募航ㄔO(shè)工程項目竣工驗收活動中形成的文件。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心案卷：由互有聯(lián)系的若干文件組成的檔案保管單位。立卷：按照一定的原則和方法，將有保存價值的文件分門別類整理成案卷，也稱組卷。歸檔：文件形成單位完成其工作任務(wù)后，將形成的文件整理立卷后，按規(guī)定移交檔案管理機構(gòu)。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心2.歸檔范圍工程類別：分為五大類※文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑

※電氣、給排水、消防、安防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、燃氣、建筑智能化、電梯工程※防洪堤工程※油飾彩繪、壁畫、巖畫保護※路橋新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑①立項文件上報項目的請示及批復(fù)文件（包括科研報告審批意見）可行性研究報告關(guān)于立項有關(guān)的會議紀(jì)要及領(lǐng)導(dǎo)講話專家建議文件等②征地及拆遷文件拆遷安置協(xié)議、方案等資料③勘察、測繪、設(shè)計文件水文地質(zhì)勘察報告地形測量成果報告初步勘察、設(shè)計文件及預(yù)算施工圖及其說明有關(guān)部門對施工圖設(shè)計文件的審批意見④招投標(biāo)文件勘察設(shè)計招投標(biāo)文件勘察設(shè)計合同施工、監(jiān)理招投標(biāo)文件施工、監(jiān)理合同⑤開工審批文件工程開工審查表工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)⑥財務(wù)文件工程投資估算材料工程設(shè)計概算材料施工圖預(yù)算材料⑦建設(shè)施工、監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人工程項目管理機構(gòu)及負責(zé)人名單工程項目監(jiān)理機構(gòu)及負責(zé)人名單工程項目施工管理機構(gòu)及負責(zé)人名單（1）工程準(zhǔn)備階段文件（建設(shè)單位收集整理歸檔）新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心①監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理實施細則監(jiān)理部總控制計劃等②監(jiān)理月報（有關(guān)質(zhì)量問題控制資料）③監(jiān)理會議紀(jì)要（有關(guān)質(zhì)量問題控制資料）④進度控制工程開工/復(fù)工審批表工程開工/復(fù)工暫停令⑤質(zhì)量控制旁站記錄不合格項目通知質(zhì)量事故及處理意見⑥造價控制預(yù)付款報審與支付月付款報審與支付設(shè)計變更、洽商費用報審與簽認工程竣工決算審核意見書（2）監(jiān)理文件（監(jiān)理單位收集整理歸檔）⑦分包資質(zhì)分包單位資質(zhì)材料供貨單位資質(zhì)材料試驗等單位資質(zhì)⑧監(jiān)理通知有關(guān)進度控制的監(jiān)理通知有關(guān)進質(zhì)量制的監(jiān)理通知有關(guān)造價控制的監(jiān)理通知⑨合同與其他事項管理工程延期報告與審批費用索賠報告及審批合同變更材料⑩監(jiān)理工作總結(jié)（含照片）專題總結(jié)月報總結(jié)工程竣工總結(jié)質(zhì)量評價意見報告新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心①施工技術(shù)準(zhǔn)備文件施工技術(shù)方案批復(fù)表施工技術(shù)方案申請表施工組織設(shè)計技術(shù)交底圖紙會審記錄施工預(yù)算的編制和審查施工日志大事記②施工現(xiàn)場準(zhǔn)備控制網(wǎng)設(shè)置資料工程定位測量資料基槽開挖線測量資料施工安全措施施工環(huán)保措施③地基處理記錄地基釬探記錄和釬探平面布點圖（3）施工文件(施工單位收集整理歸檔)驗槽記錄和地基處理記錄樁基施工記錄試樁記錄④工程圖紙變更記錄設(shè)計會議會審記錄設(shè)計變更記錄工程洽商記錄⑤施工材料預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗報告砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、隔熱保溫、防腐材料、輕集料試驗匯總表砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、隔熱保溫、防腐材料、輕集料出廠證明文件砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、輕集料、焊條、瀝青復(fù)試試驗報告預(yù)制構(gòu)件（鋼、混凝土）出廠合格證、試驗記錄工程物質(zhì)選樣送審表短期進場物質(zhì)批次匯總表工程物質(zhì)進場報驗表新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心⑥施工試驗記錄土壤（素土、灰土）干密度試驗報告土壤（素土、灰土）擊實試驗報告砂漿配合比通知單長期砂漿（試塊）抗壓強度試驗報告混凝土配合比通知單長期混凝土（試塊）抗壓強度試驗報告混凝土抗?jié)B試驗報告商品混凝土出廠合格證、復(fù)試報告鋼筋接頭（焊接）試驗報告防水工程試水檢查記錄樓地面、屋面坡度檢查記錄土壤、砂漿、混凝土、鋼筋連接、混凝土抗?jié)B試驗報告匯總表⑦隱蔽工程檢查記錄基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)鋼筋工程鋼結(jié)構(gòu)工程防水工程高程控制⑧施工記錄工程定位測量檢查記錄預(yù)檢工程檢查記錄冬施混凝土攪拌測溫記錄冬施混凝土養(yǎng)護測溫記錄煙道、垃圾道檢查記錄沉降觀測記錄結(jié)構(gòu)吊裝記錄現(xiàn)場施工預(yù)應(yīng)力記錄工程峻工測量新型建筑材料施工新技術(shù)工程質(zhì)量事故處理記錄⑨工程質(zhì)量檢驗記錄檢驗批質(zhì)量驗收記錄分部工程質(zhì)量驗收記錄基礎(chǔ)、主體工程驗收記錄分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記⑩竣工圖新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心①工程竣工總結(jié)工程概況表工程竣工總結(jié)②竣工驗收記錄單位（子單位）工程質(zhì)量驗收記錄竣工驗收證明書竣工驗收報告竣工驗收備案表（包括各專項驗收認可文件）工程質(zhì)量保修書③財務(wù)文件決算文件交付使用財產(chǎn)總表和財產(chǎn)明細表④聲像、縮微、電子檔案工程照片（施工前、施工中、施工后、工程對比、隱蔽工程及領(lǐng)導(dǎo)視察及大事記照片）錄音、錄像材料（含縮微品）電子檔案（光盤、磁盤）（4）竣工驗收文件新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心（1）工程準(zhǔn)備階段文件（建設(shè)單位收集整理歸檔）（2）監(jiān)理文件（監(jiān)理單位收集整理歸檔）電氣、給排水、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、燃氣、建筑智能化、電梯工程①施工技術(shù)準(zhǔn)備文件②施工現(xiàn)場準(zhǔn)備③驗槽記錄④圖紙變更記錄⑤設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、安裝記錄。設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)量保證書。設(shè)備裝箱單、商檢證明和說明書、開箱報告。設(shè)備安裝記錄。設(shè)備試運行記錄。設(shè)備明細表。⑥預(yù)檢記錄⑦隱蔽工程檢查記錄⑧施工試驗記錄電氣接地電阻、絕緣電阻、綜合布線、有線電視末端等測試記錄。樓宇自控、監(jiān)視、安裝、視聽、電話等系統(tǒng)調(diào)試記錄。變配電設(shè)備安裝、檢查、通電、滿負荷測試記錄。給排水、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、燃氣等管道強度、嚴(yán)密性、灌水、通風(fēng)、吹洗、漏風(fēng)、試壓、通球、閥門等試驗記錄。電梯照明、動力、給排水、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、燃氣等系統(tǒng)調(diào)試、試運行記錄。電梯接地電阻、絕緣電阻測試記錄；空載、半載、滿載、超載試運行記錄；平衡、運速、噪聲調(diào)整試驗報告。（3）施工文件新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心⑨質(zhì)量事故處理記錄⑩工程質(zhì)量檢驗記錄（部分同上）試運行報告系統(tǒng)培訓(xùn)手冊質(zhì)量監(jiān)督檢驗資料（例如消防、安防：由安全廳審核資料后委托質(zhì)監(jiān)局檢測）11竣工圖（4）竣工驗收文件（同上）新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心①施工質(zhì)量綜合資料編制說明施工技術(shù)方案批復(fù)表施工技術(shù)方案申請表施工組織設(shè)計技術(shù)交底圖紙會審記錄施工預(yù)算的編制和審查施工日志聯(lián)合測量通知工程測量施測計劃和方案防洪堤專項施工方案專項試驗計劃和方案施工設(shè)備進場報驗防洪堤工程（1）工程準(zhǔn)備階段文件（建設(shè)單位收集整理歸檔）（2）監(jiān)理文件（監(jiān)理單位收集整理歸檔）（3）施工文件材料進場報驗現(xiàn)場組織機構(gòu)及主要人員報審表工程項目劃分報審表資金流計劃申報表施工圖用圖計劃報告施工進度計劃申報表施工測量成果報審監(jiān)理通知及回復(fù)會議紀(jì)要設(shè)計變更隱蔽工程驗收記錄施工管理工作報告工程運行管理準(zhǔn)備工作報告報告單和額外工程簽證施工運用和度汛方案新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心擬驗工程清單、未完工工程清單、未完工程安排及完成工期、存在問題及解決建議施工日志大事記驗收申請報告單位工程施工管理報告工程運行管理準(zhǔn)備工作報告②施工質(zhì)量技術(shù)評定資料編制說明見證取樣和送檢見證人備案書原材料出廠合格證進場物質(zhì)批次匯總表工程物質(zhì)進場報驗表水泥檢驗報告砂、石骨料檢驗報告混凝土、砂漿配合比設(shè)計書各個單位工程漿砌石抗壓報告各個單位工程勾縫砂漿抗壓報告各個單位工程混凝土襯板抗壓報告各個單位工程混凝土抗凍檢驗報告各個單位工程土工試驗報告③施工質(zhì)量保證資料編制說明單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料核查表單位工程施工質(zhì)量評定表外觀質(zhì)量評定表分部工程質(zhì)量評定表單元施工質(zhì)量報驗及評定分部工程驗收簽證④竣工圖（4）竣工驗收文件（同上）新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位分別將負責(zé)的資料進行整理組卷。按照歸檔目錄順序整理，每卷厚度不超過5厘米，加目錄、封面、標(biāo)頁碼后用三孔一線法裝訂。3.組卷新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心六促進文物保護工程

檔案管理的有效措施新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心檔案管理工作雖然不直接作用于工程建設(shè)，但它滲透于各方面，貫穿于工程建設(shè)整個過程，具有特殊的地位和作用，所以促進工程施工檔案管理工作勢在必行。1.充分認識建設(shè)項目檔案的重要性從項目主管部門到施工單位、監(jiān)理單位，必須從思想上充分認識到建設(shè)工程檔案管理工作的重要性及必要性，把建設(shè)工程檔案管理納入工程建設(shè)管理范疇，落實工作責(zé)任。從項目前期工作到工程竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都要把工程檔案資料的收集、管理作為主要工作內(nèi)容來抓，使工程檔案資料與工程進度同步。未經(jīng)項目檔案驗收或項目檔案驗收不合格的建設(shè)項目，不得進行或通過整個建設(shè)項目的竣工驗收，項目檔案驗收對整個工程項目的竣工驗收具有一票否決權(quán)。項目主管部門在加強檔案管理的同時，對基層施工方和監(jiān)理方要履行監(jiān)督、管理、指導(dǎo)的職責(zé)，使參與工程建設(shè)各方都能重視檔案管理工作。確保建設(shè)工程檔案資料的真實性、可靠性、完整性及系統(tǒng)性，真實反映工程建設(shè)的實際情況，形成具有保存和利用價值的檔案資料。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心2.制定符合實際情況的檔案管理制度資料完整實行檔案資料編制工作“三同步”加強建設(shè)項目檔案管理制度建設(shè)加強對建設(shè)項目檔案工作的組織及領(lǐng)導(dǎo)新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心

首先要加強對建設(shè)項目檔案工作的組織及領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模、特點和需要，合理配備檔案管理人員或建立相應(yīng)的檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系；為了便于各個管理環(huán)節(jié)的銜接，檔案資料室配備專職檔案員，為更好地管理好檔案資料，應(yīng)配置必要的庫房、檔案裝具、檔案保護設(shè)施和辦公設(shè)備。

其次是加強建設(shè)項目檔案管理制度建設(shè)，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，建立切合實際的項目檔案工作管理體制和工作程序。制定明確的崗位責(zé)任，進行考核并與獎懲掛鉤。工程建設(shè)中，各種技術(shù)資料交由檔案資料室統(tǒng)一管理發(fā)放，各有關(guān)部門和單位指定專人辦進領(lǐng)用手續(xù)。各單項工程總體驗收由檔案資料室對其各種技術(shù)文件和竣工資料進行查驗，各項工程竣工決算的最后付款必須由檔案資料室對竣工資料簽收合格后支付。

第三要實行檔案資料編制工作“三同步”管理制度。即工程立項開工與資料收集同步，工程施工過程與資料形成同步，工程完工驗收與資料驗收同步。以“三同步”制度來確保做好項目檔案的收集工作。

新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心工程文件接收：1、各單位提供給工程部及其它部門或個人從外單位帶回或通過其它途徑收到的工程文件的工程文件（工程技術(shù)文件、圖紙資料）由檔案資料室統(tǒng)一接收；上級黨政主管機關(guān)所發(fā)的行政及黨務(wù)方面的文件由辦公室統(tǒng)一接收。2、檔案資料室對接收的工程文件資料，必須進行數(shù)量和外觀質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知寄發(fā)單位補發(fā)。3、檔案資料室對接工程文件應(yīng)及時建立工程文件接收總登記帳和分類帳（簿式臺帳和電子臺帳），并能利用計算機進行各類工程文件的查詢檢索。4、登記完畢的工程文件，應(yīng)及時予以處理，并保證歸檔份數(shù)（一般2份，一份永久存檔，一份查閱）。5、對接收的密級文件資料，要嚴(yán)格按保密規(guī)定妥善收存，并認真執(zhí)行密級文件資料的借閱規(guī)定。6、歸檔的資料原則上是邊收集邊整理，全部收集完整后實施組卷作業(yè)，并建立檔案登錄總登記帳和分類登記帳；工程文件資料發(fā)放：1、分發(fā)外單位和部門的工程文件資料由檔案資料室統(tǒng)一歸口辦理（例如施工圖等），并建立資料分發(fā)臺帳，臺帳應(yīng)留存?zhèn)洳椤?、設(shè)計修改通知單、工程聯(lián)系單統(tǒng)一由檔案資料室按設(shè)計修改通知單、工程聯(lián)系單中所指定的部門及時傳遞并建立簽收記錄。設(shè)計修改通知單、工程聯(lián)系單原件一律及時交檔案資料室歸檔保存，工程結(jié)束后由檔案資料室向設(shè)計院提供全部設(shè)計修改通知單、工程聯(lián)系單的復(fù)印件供設(shè)計院編制竣工圖。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心3、對項目管理人員進行檔案知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)一個單位建設(shè)項目檔案管理的好壞，不僅與本單位的檔案管理規(guī)章制度健全與否，主管檔案領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，檔案管理人員水平的高低息息相關(guān)，更與檔案資料的組織者對檔案資料的重視程度有著極大的關(guān)系。項目檔案未形成時，檔案資料都散落在各經(jīng)辦人手中。項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況，定期對各有關(guān)人員進行檔案知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓項目管理團隊從思想上重視檔案管理，掌握項目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等，不要等到工程項目需要進行檔案驗收時，才知道項目檔案還有整理的標(biāo)準(zhǔn)和安全保管要求，這時往往積累了很多工作需要處理，搞得很被動。因此，建設(shè)單位應(yīng)及時跟蹤項目建設(shè)進度，及早介入項目檔案工作，進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證檔案在形成過程中的完整性，為最終建設(shè)項目的驗收打下基礎(chǔ)。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心4.掌握建設(shè)項目檔案收集的方法建設(shè)項目檔案收集是否完整齊全,整理是否科學(xué)規(guī)范直接反映工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。檔案收集方法應(yīng)體現(xiàn)全程跟蹤收集和管理的原則。特別是投資大、周期長的項目，往往參建單位眾多，形成的文件材料門類繁多，如果都由建設(shè)單位來整理是不現(xiàn)實的。因此建設(shè)單位在與設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨安裝等各參建單位簽署各類合同、協(xié)議時,要明確規(guī)定工程檔案應(yīng)具備的質(zhì)量和數(shù)量要求、移交時間等，或在工程招標(biāo)合同中設(shè)專門條款說明對工程資料的要求，把項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，明確圖紙資料移交的具體要求和處罰條款。項目檔案管理人員應(yīng)對上述移交資料進行檢查、驗收和鑒定工作，符合存檔要求才可辦理移交手續(xù)。據(jù)以往經(jīng)驗，一些重要的聲像材料，如項目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等是收集的難點；建設(shè)項目檔案收集是建設(shè)項目管理中的薄弱環(huán)節(jié),注重建設(shè)項目檔案的管理工作必須從重視收集工作開始。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心5.定期開展資料整理檢查與監(jiān)督由于資料瑣碎，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，建設(shè)項目施工現(xiàn)場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應(yīng)付。如不認真進行督導(dǎo)檢查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量資料流失。所以要定期召開建設(shè)項目檔案工作會議，對建設(shè)項目中的各種資料應(yīng)定期或不定期進行檢查評比，引起各方面重視。項目建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項目檔案工作會議，匯報項目檔案工作進度，安排部署下步工作。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心6.嚴(yán)格把握竣工驗收的質(zhì)量根據(jù)《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，建設(shè)項目檔案的驗收內(nèi)容包括三個方面：一是項目檔案的基礎(chǔ)管理工作；二是項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況；三是項目檔案的安全狀況。建設(shè)單位要按照這三個方面在項目竣工驗收前組織項目管理團隊進行自查，審閱工程檔案是檢查的法定內(nèi)容，工作的重點為項目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。在檔案初驗階段，各項歸檔材料要切實做到“圖實相符”、簽字手續(xù)完備。對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門及時解決。在掌握驗收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項目檔案的質(zhì)量。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心※凡合同、協(xié)議等文件材料均應(yīng)為正本（即必須有各方代表符合規(guī)定的親筆簽名，有單位蓋章欄目的還必須加蓋單位公章歸檔，簽字方不能用副本或復(fù)印件歸檔）。

※施工技術(shù)記錄、工程簽證單、試運記錄、材料半成品試驗單、設(shè)計修改通知單（含工程聯(lián)系單）等表格和數(shù)據(jù)均應(yīng)用70g以上的白色A4紙書寫，并為原件。（如表式為復(fù)印件，數(shù)據(jù)雖用合格材料書寫也不能作為原件；驗收簽證單中的各方人員必須簽名齊全，不能以蓋章或打印件代替簽名）歸檔。

※調(diào)試措施，方案和報告等均應(yīng)為激光打印機打印件，不能用復(fù)印件或普通色帶打印件，以保證字跡的耐久性。

※主送和抄送本單位的文件材料均應(yīng)以紅頭文件（不能用復(fù)印件）歸檔。

※書寫規(guī)定A）書寫字跡工整，圖樣清晰。

B）書寫墨水應(yīng)為碳素墨水，嚴(yán)禁用圓珠筆或鉛筆書寫。

C）文件書寫格式應(yīng)用橫行排列，文件段落，章節(jié)編排，按有關(guān)文件編寫要求；漢字簡化應(yīng)符合國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。書寫材料的大小尺寸應(yīng)規(guī)范,裝訂邊空白間距應(yīng)為25mm，裝訂邊空白間隙內(nèi)不能進行書寫和留有信息。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心編制竣工圖的形式和深度凡按圖施工沒有變動的，則由施工單位（包括總包和分包施工單位，下同）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。凡在施工中雖有一般性設(shè)計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工單位負責(zé)在原施工圖（必須是新藍圖）上注明修改的部分，并附以設(shè)計變更通知單和施工說明。加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充者，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計原因造成的，由設(shè)計單位負責(zé)重新繪圖；由于施工原因造成的，由施工單位負責(zé)重新繪圖；由于其他原因造成的，由建設(shè)單位自行繪圖或委托設(shè)計單位繪圖。施工單位負責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志并附以有關(guān)記錄說明，作為竣工圖。重大的改建、擴建工程涉及原有工程項目變更時，應(yīng)將相關(guān)項目的竣工圖資料統(tǒng)一整理歸檔，并在原圖案卷內(nèi)增補必要的說明。竣工圖一定要與實際情況相符，要保證圖紙質(zhì)量，做到規(guī)格統(tǒng)一，圖面整潔、字跡清楚。不得用圓珠筆或其他易于褪色的墨水繪制。竣工圖要經(jīng)承擔(dān)施工的技術(shù)負責(zé)人審核簽認。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心編制竣工圖的分工：建設(shè)項目實行總包制的各分包單位應(yīng)負責(zé)編制分包范圍內(nèi)的竣工圖，總包單位除應(yīng)編制自行施工的竣工圖外，還應(yīng)負責(zé)匯總整理各分包單位編制的竣工圖?？偘鼏挝辉诮还r應(yīng)向建設(shè)單位提交總包范圍內(nèi)的各項完整、準(zhǔn)確的竣工圖。建設(shè)項目由建設(shè)單位分別包給幾個施工單位承擔(dān)的，各施工單位應(yīng)負責(zé)編制所承包工程的竣工圖，建設(shè)單位負責(zé)匯總整理。建設(shè)項目在簽訂承發(fā)包合同時，應(yīng)明確規(guī)定竣工圖的編制、檢驗和交接等問題。建設(shè)單位應(yīng)組織、督促和協(xié)助各設(shè)計、施工單位檢驗各自負責(zé)的竣工圖編制工作，發(fā)現(xiàn)有不準(zhǔn)確或短缺時，要及時采取措施修改和補齊。

新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心竣工圖章尺寸為：50mm×80mm?？⒐D章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。利用施工圖改繪竣工圖必須標(biāo)明變更修改依據(jù)凡施工圖結(jié)構(gòu)工藝平面布置等有重大改變或變更部分超過圖面1/3的應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。圖紙一般采用藍曬圖竣工圖應(yīng)是新藍圖計算機出圖必須清晰不得使用計算機出圖的復(fù)印件。不同幅面的工程圖紙應(yīng)按技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法(GB/10609.389)統(tǒng)一折疊成A4幅面(297mm210mm)圖標(biāo)欄露在外面。新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心七檔案部門劃分清職責(zé)

參建單位（總承包、發(fā)包、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、承辦單位）應(yīng)按各自的職責(zé)，將負責(zé)承建、承辦的項目文件材料進行收集、積累、整理，按照歸檔要求移交建設(shè)單位。

項目承包商項目實行總承包的：由總承包單位負責(zé)對其總包項目的文件從形成到編制的全過程進行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。并負責(zé)組織、協(xié)調(diào)分包單位的歸檔工作。按規(guī)定向建設(shè)單位提交全套完整、準(zhǔn)確系統(tǒng)的符合檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項目檔案。

由建設(shè)單位分別向幾個單位發(fā)包的：由各承包單位負責(zé)收集、積累、整理其承包項目的全部文件。

建設(shè)單位：負責(zé)對形成或收到的有關(guān)建設(shè)項目的前期、設(shè)備技術(shù)、工藝、涉外、專利及商檢索賠、竣工、試運行及驗收等全部項目檔案進行收集、組織及匯總整理。

設(shè)計單位：負責(zé)對形成的基礎(chǔ)材料和項目設(shè)計等文件進行收集、積累、整理。

施工單位：收集、積累、整理施工過程中的資料等。

新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心監(jiān)理單位：負責(zé)對各參建單位在工程建設(shè)中文件的形成及竣工檔案的編制進行監(jiān)督與審核，特別是對竣工圖完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)進行監(jiān)督和審查。負責(zé)收集、積累、整理、歸檔項目監(jiān)理文件。建設(shè)單位委托監(jiān)理單位負責(zé)監(jiān)督、檢查項目文件的收集、積累和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況，并審核、簽署。同時向建設(shè)單位提交有關(guān)專項報告。驗證材料及其他監(jiān)理文件。

新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心對不符合歸檔要求檔案的處理：對各單位提供的不符合規(guī)定的案卷和案卷內(nèi)的文件，檔案資料室有權(quán)退回立卷歸檔單位,立卷歸檔單位應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行整改,直至提交符合規(guī)定要求的案卷及案卷文件材料。凡因工程文件材料歸檔不完整,不符合有關(guān)歸檔規(guī)定者,不能進行工程決算,各項工程竣工決算的最后付款必須由檔案資料室對竣工資料簽收合格后支付。工程檔案的鑒定和銷毀：對歸檔和發(fā)放后多余的工程文件和各部門使用后回收的圖紙資料，先由申請銷毀的部門登記造冊，再由檔案部門提出銷毀意見，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。對各單位修改替代后的檔案，檔案部門應(yīng)列出銷毀檔案清冊,提出銷毀報告,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。檔案銷毀必須嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，由保安部門確定銷毀地點。銷毀檔案時，檔案部門、保安部門均應(yīng)指派專人監(jiān)銷，監(jiān)銷人必須在銷毀清冊一簽字，檔案銷毀清冊應(yīng)存檔。

新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心8.聲像檔案管理

建設(shè)工程聲像檔案主要是指在規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的，具有保存價值的照片、底片(包括反轉(zhuǎn)片)、影片、錄像帶、光盤及磁性載體，以聲像為主，輔以文字說明的歷史記錄。

照片檔案應(yīng)符合以下要求：（1）主體明確、影像清晰、畫面完整、未加修飾剪裁；（2）能體現(xiàn)工程竣工后的外觀、設(shè)計特色、地理位置；（3）以傳統(tǒng)感光材料為載體的照片需報送底片、正片（照片）；（4）使用數(shù)碼相機拍攝，其影像不能進行后期加工,光學(xué)分辨率不得小于400萬有效像素（不允許插值）。錄像檔案應(yīng)符合以下要求：（1）主題明確、內(nèi)容連貫簡潔、影像清晰、鏡頭平穩(wěn)；（2）需注明工程項目所在的地理位置、外觀、周圍環(huán)境、人防設(shè)施、消防設(shè)施、水電設(shè)施、保安設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)房、標(biāo)準(zhǔn)層、設(shè)計特色、建筑特色等；（3）報送第一代素材錄像帶，以及編輯后成品帶或光盤（DVD或以上素質(zhì)的格式）。文字說明包括：工程名稱、建設(shè)單位名稱、設(shè)計單位、施工單位、地點、開工日期、竣工日期、投資額、占地面積、建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、攝影日期、攝影者等。

新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心9.檔案、資料借閱本著既能保守檔案機密，又能充分發(fā)揮檔案、資料為文物保護建設(shè)發(fā)展服務(wù)的效益，凡因工作需要借閱者，須辦理下列手續(xù)：借閱檔案、秘密技術(shù)檔案和資料，須填寫借閱單，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字同意即可。絕密文書、技術(shù)檔案和資料一般不借出、不復(fù)制、不攝影，如確因工作需要，應(yīng)在借閱單上注明范圍、內(nèi)容、用途，先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后，檔案人員只能按其范圍、要求、內(nèi)容提供利用。外單位人員借閱檔案、資料者，憑單位介紹信，信上要注明查閱范圍、內(nèi)容、用途，屬機密、絕密檔案或資料，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后方能借閱。借閱的檔案材料要妥善保存，不得損壞、勾劃、刪改、加注、拆頁等。借閱人必須妥善保管，防止丟失和泄密。未經(jīng)同意，不得復(fù)印、抄錄和轉(zhuǎn)借，不能見檔案內(nèi)容公開出去。如遇丟失，要及時寫出丟失報告，在沒有做出處理前停止借閱。借閱時間在兩周以內(nèi)，如需繼續(xù)使用可辦續(xù)借手續(xù)。對特殊情況需較長時間利用的要經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但年末要將所借檔案交到檔案室進行清點、核對后重新借出。對長期借閱檔案不歸還，又不說明原因，不辦理續(xù)借手續(xù)的，檔案人員要通知借閱部門負責(zé)人負責(zé)催還，否則對其整個部門暫停借閱。并嚴(yán)格按經(jīng)濟責(zé)任制考核辦法執(zhí)行。凡借有檔案、資料者，在工作調(diào)動、單位撤銷、退職、退休、生病住院或借后暫不使用者，必須將檔案或資料退回檔案室，否則不能辦理調(diào)離手續(xù)。同時檔案室如因工作需要有權(quán)將檔案、資料調(diào)回檔案室。謝謝大家！新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心樹立質(zhì)量法制觀念、提高全員質(zhì)量意識。1月-251月-25Monday,January6,2025人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。23:35:3423:35:3423:351/6/202511:35:34PM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。1月-2523:35:3423:35Jan-2506-