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文檔簡介
事故排查隱患治理制度一、目的
本制度旨在建立健全事故隱患排查治理的長效機(jī)制,規(guī)范事故隱患的識別、報告、評估和控制工作,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和可持續(xù)發(fā)展。通過本制度的實(shí)施,強(qiáng)化全員安全意識,提升企業(yè)安全管理水平,確保企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司范圍內(nèi)所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在不安全因素和隱患的排查、評估、治理及監(jiān)控工作。
2.本制度涵蓋公司各個生產(chǎn)部門、管理部門以及為公司提供服務(wù)的所有相關(guān)方。
3.本制度適用于公司內(nèi)部所有員工、承包商及訪客,凡進(jìn)入公司區(qū)域,均應(yīng)遵守本制度的相關(guān)規(guī)定。
三、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理:為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施事故隱患排查治理制度,對重大事故隱患的整改負(fù)最終責(zé)任。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查治理的具體規(guī)章制度、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);組織實(shí)施事故隱患的排查治理工作;對事故隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估。
3.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)本部門事故隱患的排查、上報、治理和監(jiān)控工作,對所轄區(qū)域內(nèi)的安全隱患負(fù)直接責(zé)任。
4.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,對事故隱患的整改措施進(jìn)行技術(shù)論證,確保整改方案的科學(xué)性和可行性。
5.人力資源部門:負(fù)責(zé)組織員工的安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能,確保員工掌握事故隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。
6.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障事故隱患治理所需的資金支持,確保整改措施能夠及時實(shí)施。
7.各級管理人員:負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域和職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。
8.全體員工:應(yīng)積極參與事故隱患的排查、上報和治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,對整改措施的實(shí)施予以配合。
四、隱患排查范圍
1.設(shè)備設(shè)施隱患:包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、管道、閥門、儀器、儀表等是否存在故障、損壞、老化、泄漏、松動、磨損等情況。
2.安全防護(hù)設(shè)施隱患:包括安全防護(hù)裝置、防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志、緊急停車裝置等是否完好,是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.環(huán)境隱患:包括工作場所的照明、通風(fēng)、溫濕度、噪音、有害氣體、粉塵等環(huán)境因素是否在安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
4.作業(yè)過程隱患:包括生產(chǎn)作業(yè)流程中的操作規(guī)程是否合理,是否存在違規(guī)操作,作業(yè)現(xiàn)場是否有序,作業(yè)人員是否穿戴合適的個人防護(hù)裝備。
5.人員行為隱患:包括員工的安全意識、操作技能、應(yīng)急處理能力是否符合要求,是否存在習(xí)慣性違章行為。
6.管理隱患:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全管理制度是否完善,安全管理機(jī)構(gòu)是否健全,安全投入是否充足。
7.應(yīng)急管理隱患:包括應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,應(yīng)急物資和設(shè)備的配備情況,應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的建立和運(yùn)行情況。
8.節(jié)能與環(huán)保隱患:包括生產(chǎn)過程中的能源消耗、廢棄物處理、污染物排放是否符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),是否存在環(huán)境污染風(fēng)險。
9.職業(yè)健康隱患:包括對員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是否到位,是否存在職業(yè)病危害因素,是否采取了有效的防護(hù)措施。
10.交通安全隱患:包括企業(yè)內(nèi)部及鄰近區(qū)域的交通設(shè)施是否安全,交通規(guī)則是否完善,交通工具是否定期檢查和維護(hù)。
11.建筑施工隱患:包括施工現(xiàn)場的安全管理,腳手架、模板、支撐系統(tǒng)等施工設(shè)施的安全狀況,以及施工人員的安全教育培訓(xùn)。
12.其他潛在隱患:包括自然災(zāi)害、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等可能對企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的各類隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)生產(chǎn)安全狀況。
2.檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)過程、人員行為、管理制度等各個方面。
3.檢查小組由多部門組成,包括安全管理、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等專業(yè)人士。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行記錄、分析,制定整改措施,并跟蹤整改落實(shí)情況。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域,組織專業(yè)檢查,深入排查專業(yè)性問題。
2.專業(yè)檢查包括電氣安全檢查、機(jī)械設(shè)備安全檢查、環(huán)保設(shè)施檢查等。
3.專業(yè)檢查由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出專業(yè)整改意見,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),組織季節(jié)性檢查,重點(diǎn)排查季節(jié)性安全隱患。
2.春季檢查重點(diǎn)為防火、防爆、防雷電等;夏季檢查重點(diǎn)為防暑降溫、防中毒、防泄漏等。
3.秋季檢查重點(diǎn)為防火、防爆、防凍;冬季檢查重點(diǎn)為防寒保暖、防凍、防滑等。
4.季節(jié)性檢查結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,確保檢查的針對性和有效性。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、應(yīng)急預(yù)案等。
3.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查。
2.定期檢查根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定檢查計(jì)劃,定期對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。
3.日常檢查和定期檢查相結(jié)合,確保對企業(yè)安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)和整改。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時記錄、反饋,推動整改措施的落實(shí)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
2.檢查生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位,如傳動帶、齒輪、軸承等,是否存在磨損、松動、異常響聲等跡象。
3.檢查電氣系統(tǒng),包括電纜、開關(guān)、配電箱等,是否有過載、短路、漏電等安全隱患。
4.檢查壓力容器、管道等承壓設(shè)備,是否按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),是否存在泄漏、腐蝕等現(xiàn)象。
5.確認(rèn)安全防護(hù)裝置如限位器、防護(hù)罩、緊急停止按鈕等是否齊全、有效。
6.檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明等環(huán)境條件是否符合安全生產(chǎn)要求。
7.對易燃易爆物品的儲存、使用進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保存儲條件符合規(guī)范,消防設(shè)施完好。
8.檢查工業(yè)廢棄物處理設(shè)施,確保其正常運(yùn)行,不會對環(huán)境造成污染。
9.檢查應(yīng)急預(yù)案的完善程度和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況,確保長假期間突發(fā)事件的快速響應(yīng)和有效處理。
10.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施,明確整改責(zé)任人,并在長假前完成整改工作。
11.長假期間,安排必要的值班人員,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行不定期的安全巡查,確保長假期間的安全生產(chǎn)。
(二)交通安全
1.長假前,對企業(yè)的交通工具進(jìn)行全面的安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關(guān)鍵部件的檢查,確保車輛安全可靠。
2.檢查車輛的安全設(shè)施,如安全帶、滅火器、急救包等是否齊全并處于可用狀態(tài)。
3.審核車輛的使用記錄和維修保養(yǎng)記錄,確保車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作按時完成。
4.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化交通法規(guī)和駕駛安全意識,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
5.檢查企業(yè)內(nèi)部道路的暢通情況,確保道路標(biāo)志、標(biāo)線清晰可見,道路照明充足。
6.對企業(yè)內(nèi)部停車場進(jìn)行安全檢查,確保停車場的照明、指示標(biāo)識和安全設(shè)施符合要求。
7.檢查企業(yè)內(nèi)部交通安全管理制度,確保交通規(guī)則得到有效執(zhí)行,員工遵守交通秩序。
8.對企業(yè)附近的道路進(jìn)行安全評估,識別潛在的交通隱患,與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T協(xié)調(diào),采取必要的改善措施。
9.長假期間,根據(jù)交通流量和天氣情況,調(diào)整交通管理措施,確保交通順暢,減少擁堵。
10.對長假期間的車輛出行計(jì)劃進(jìn)行審查,合理規(guī)劃出行路線和時間,避免高峰期出行。
11.在長假期間,加強(qiáng)交通安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處理,確保交通安全。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行,包括但不限于廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等。
2.檢查環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。
3.審核環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù),確保監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
4.檢查企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保管理制度,包括廢物分類、儲存、轉(zhuǎn)移和處置是否符合相關(guān)法規(guī)要求。
5.對企業(yè)的危險廢物管理進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保危險廢物的收集、儲存、運(yùn)輸和處理符合國家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
6.檢查企業(yè)周邊環(huán)境,識別可能的污染源和環(huán)境影響,采取措施減少對周邊環(huán)境的污染。
7.加強(qiáng)對長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風(fēng)險因素的監(jiān)控,如節(jié)假日生產(chǎn)負(fù)荷變化、氣候變化等,提前制定應(yīng)對措施。
8.在長假期間,保持必要的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和環(huán)保監(jiān)測,確保環(huán)境安全不因放假而受到影響。
9.對長假期間的環(huán)保應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行演練,確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理環(huán)境污染事件。
10.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高員工的環(huán)境保護(hù)意識,鼓勵員工參與環(huán)保行動,共同維護(hù)企業(yè)環(huán)境安全。
11.長假結(jié)束后,對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行復(fù)查,評估長假期間的環(huán)保安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染,對企業(yè)的正常運(yùn)營和員工的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較重人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)的正常運(yùn)營和員工的生命安全構(gòu)成一定威脅的隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致輕傷、輕微財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)的正常運(yùn)營和員工的生命安全構(gòu)成較小威脅的隱患。
5.輕微隱患:不會導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,但對企業(yè)的正常運(yùn)營和員工的生命安全有一定影響的隱患。
6.隱患的級別判定由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員評估確定,必要時可邀請外部專家參與。
八、隱患排查管理
1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立和完善隱患排查治理管理體系,制定隱患排查計(jì)劃,明確排查頻次、排查范圍和排查內(nèi)容。
2.各級管理人員和員工應(yīng)按照隱患排查計(jì)劃,認(rèn)真開展隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
3.對排查出的隱患,應(yīng)根據(jù)隱患級別制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
4.對重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生,并盡快制定整改方案,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.對較大和一般隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果。
6.對輕微隱患,應(yīng)記錄在案,并在日常工作中注意觀察,及時消除。
7.安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)措施,防止同類隱患重復(fù)發(fā)生。
8.建立隱患排查治理檔案,記錄隱患排查、整改、復(fù)查等情況,為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
(1)任何員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)立即向直屬上級或安全管理部門報告。
(2)報告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、可能造成的后果以及已采取的臨時措施。
(3)安全管理部門應(yīng)對報告的隱患進(jìn)行初步評估,并根據(jù)隱患級別及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
(4)對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在24小時內(nèi)提交書面報告,詳細(xì)描述隱患情況、影響范圍、應(yīng)急措施和整改計(jì)劃。
(5)較大和一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后48小時內(nèi)提交書面報告,提出整改措施和建議。
2.隱患建檔監(jiān)控
(1)安全管理部門負(fù)責(zé)建立事故隱患檔案,對排查出的所有隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、復(fù)查等全過程的信息。
(3)檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果以及相關(guān)文件和記錄。
(4)對重大隱患,應(yīng)實(shí)施持續(xù)監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)度,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(5)安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,分析隱患趨勢,為制定預(yù)防措施提供數(shù)據(jù)支持。
(6)整改完成后,應(yīng)對隱患進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果,并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。
(7)隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理的重要資料,妥善保存,并定期更新,確保信息的時效性和準(zhǔn)確性。
十、考核
1.考核目的:通過考核機(jī)制,評估事故隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,促進(jìn)各部門和員工積極參與隱患排查治理工作,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
2.考核對象:考核對象包括公司所有部門及全體員工。
3.考核內(nèi)容:
(1)對部門的考核:主要包括隱患排查治理制度的落實(shí)情況、隱患整改的及時性和有效性、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況等。
(2)對員工的考核:主要包括員工的安全意識、隱患報告的及時性、參與隱患治理的積極性、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等。
4.考核方法:
(1)定期考核:安全管理部門定期對各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行考核,評估隱患整改的進(jìn)度和質(zhì)量。
(2)不定期抽查:安全管理部門可隨時對各部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并督促整改。
(3)績效掛鉤:將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與部門和員工的績效掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎
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