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文檔簡介
安全隱患排查整治一、目的
本制度旨在建立健全安全隱患排查整治的長效機制,確保企業(yè)生產安全、員工生命財產安全和社會穩(wěn)定,預防事故的發(fā)生,提高企業(yè)安全管理水平和應對突發(fā)公共事件的能力。通過明確隱患排查整治的責任、程序和標準,確保安全隱患得到及時發(fā)現、及時整改,為企業(yè)創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)等單位,包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)等。
2.本制度適用于企業(yè)內部的各個部門、車間、班組以及與之相關的協(xié)作單位。
3.本制度適用于企業(yè)生產、經營、儲存、使用過程中的安全隱患排查整治工作。
4.本制度適用于企業(yè)員工的安全教育培訓、安全檢查、事故處理等環(huán)節(jié)。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:負責組織制定和完善安全隱患排查整治制度,確保制度的貫徹落實;對企業(yè)安全隱患排查整治工作全面負責,定期組織召開安全隱患排查整治工作會議,研究解決安全隱患排查整治工作中的重大問題。
2.安全管理部門:負責組織制定安全隱患排查整治的具體措施,指導、協(xié)調和監(jiān)督各部門開展安全隱患排查整治工作;組織安全隱患排查整治培訓,提高員工的安全意識和技能;建立健全安全隱患排查整治檔案,及時匯總、分析和報告安全隱患排查整治情況。
3.各部門負責人:負責本部門的安全隱患排查整治工作,確保本部門的安全隱患得到及時發(fā)現和整改;組織本部門員工參加安全隱患排查整治培訓,提高員工的安全意識和技能。
4.班組長:負責組織本班組的安全隱患排查整治工作,確保本班組的安全隱患得到及時發(fā)現和整改;及時向上級報告安全隱患排查整治情況。
5.員工:積極參與安全隱患排查整治工作,發(fā)現安全隱患及時報告;嚴格遵守安全生產規(guī)章制度,提高自我保護意識。
6.外部協(xié)作單位:按照合同約定,配合企業(yè)開展安全隱患排查整治工作,確保協(xié)作過程中的安全。
四、隱患排查范圍
1.生產設備設施:包括機械設備、電氣設備、化工設備、特種設備等,重點檢查設備的安全防護裝置、運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況以及是否按照設計規(guī)范和操作規(guī)程使用。
2.生產作業(yè)環(huán)境:檢查生產場所的布局是否合理,作業(yè)空間是否充足,安全通道是否暢通,作業(yè)環(huán)境是否整潔,是否存在有害物質泄漏、高溫、噪聲、粉塵等職業(yè)危害因素。
3.安全防護設施:檢查各類安全防護設施是否完好,如防護欄、防護網、警示標志、安全防護罩等,以及應急設施如消防器材、急救箱、應急照明等是否齊全有效。
4.倉儲設施:檢查倉庫的儲存條件是否滿足安全要求,包括儲存物品的分類、分區(qū)存放,倉儲環(huán)境的溫濕度控制,以及倉庫的安全出口、疏散通道是否暢通。
5.電氣線路及設備:檢查電氣線路的敷設是否規(guī)范,電氣設備是否符合安全標準,是否存在漏電、短路等安全隱患。
6.勞動防護用品:檢查員工是否正確佩戴和使用勞動防護用品,如安全帽、防護眼鏡、防塵口罩、防護手套等。
7.安全管理制度:檢查企業(yè)內部安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,包括安全生產責任制、安全操作規(guī)程、事故應急預案等。
8.安全教育培訓:檢查企業(yè)是否定期開展安全教育培訓,員工是否掌握必要的安全生產知識和技能。
9.職業(yè)健康監(jiān)護:檢查企業(yè)是否對員工進行定期的職業(yè)健康檢查,對患有職業(yè)病的員工是否及時采取了治療和安置措施。
10.環(huán)境保護設施:檢查企業(yè)是否符合環(huán)境保護要求,是否存在環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風險。
11.交通安全:檢查企業(yè)車輛的維護保養(yǎng)情況,駕駛員的安全教育培訓情況,以及車輛行駛途中的安全管理。
12.應急管理:檢查企業(yè)是否建立了完善的應急管理體系,包括應急預案的制定、應急演練的開展、應急物資的儲備等。
13.其他潛在風險:檢查企業(yè)是否存在其他可能導致事故發(fā)生的潛在風險,如自然災害、恐怖襲擊、社會治安事件等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對企業(yè)整體安全狀況進行的全面檢查,包括但不限于生產設備、作業(yè)環(huán)境、安全防護設施、倉儲設施、電氣安全、勞動防護用品、安全管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護、環(huán)境保護設施等方面。綜合檢查通常由企業(yè)安全管理部門組織,涉及多個部門的協(xié)作,每年至少進行一次。檢查前需制定詳細的檢查計劃,明確檢查項目、標準和方法,確保檢查的全面性和深入性。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域進行的深入檢查,如機械安全、電氣安全、化工安全、消防安全等。專業(yè)檢查由具備相關專業(yè)知識和技能的人員負責,使用專業(yè)設備和技術手段進行。此類檢查針對性強,能夠發(fā)現專業(yè)領域的深層次隱患。根據不同專業(yè)領域的特點,專業(yè)檢查的頻率和內容有所不同,一般每季度至少進行一次。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據不同季節(jié)的氣候特點和安全生產要求進行的檢查。例如,夏季高溫季節(jié)需重點檢查防暑降溫設施、防雷設施等;冬季寒冷季節(jié)需重點檢查防凍保暖措施、防火設施等。季節(jié)性檢查能夠幫助企業(yè)及時調整安全生產措施,適應季節(jié)變化帶來的安全風險,每季度或根據實際需要開展。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后對企業(yè)安全狀況進行的檢查。由于節(jié)假日期間員工可能存在松懈情緒,設備設施可能長時間停用或啟用,節(jié)假日檢查旨在確保節(jié)假日前后生產安全。檢查內容應包括設備設施的完好性、員工的安全意識、應急準備等,節(jié)假日前至少進行一次。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指企業(yè)日常生產過程中進行的常規(guī)性檢查,由班組長或一線員工負責,對生產設備、作業(yè)環(huán)境、安全防護設施等進行實時監(jiān)控。定期檢查是指根據企業(yè)實際情況制定的周期性檢查,如每周、每月進行的檢查。日常檢查和定期檢查能夠及時發(fā)現和解決生產過程中的安全隱患,確保生產的連續(xù)性和安全性。日常檢查應每天進行,定期檢查的頻率應根據企業(yè)實際情況確定。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間工業(yè)安全檢查的重點在于確保設備設施的穩(wěn)定運行和生產場所的安全狀態(tài)。以下是長假期間工業(yè)安全檢查的具體內容:
1.設備設施檢查:對生產設備進行全面檢查,包括但不限于機械設備、電氣設備、化工設備等,確保所有設備均處于良好狀態(tài),無異常磨損、松動或損壞。特別關注長期運行設備的關鍵部件,如軸承、密封件、電氣連接等。
2.安全防護裝置檢查:檢查所有安全防護裝置是否完整、有效,包括防護罩、限位開關、安全閥等,確保在設備啟動或運行時能夠正常工作,防止意外傷害。
3.應急設施檢查:確保所有應急設施,如消防器材、急救箱、應急照明和疏散指示標志等,均處于可用狀態(tài),并定期進行功能測試。
4.電氣安全檢查:對電氣線路、配電箱、變壓器等電氣設備進行絕緣測試和漏電檢測,確保電氣系統(tǒng)安全可靠,無短路、漏電等隱患。
5.作業(yè)環(huán)境檢查:檢查作業(yè)場所的照明、通風、溫度等環(huán)境條件是否符合安全生產要求,是否存在積塵、積水、油污等可能導致事故的隱患。
6.危險化學品管理:對存儲、使用危險化學品的場所進行重點檢查,確?;瘜W品儲存符合規(guī)范,標簽清晰,無泄漏、腐蝕等現象。
7.安全操作規(guī)程檢查:確認員工是否熟悉并遵守安全操作規(guī)程,特別是對于高風險操作,如高空作業(yè)、動火作業(yè)等,是否執(zhí)行了相應的安全措施。
8.安全教育培訓:檢查長假前是否對員工進行了安全教育培訓,確保員工了解長假期間的安全注意事項和應急響應程序。
9.安全隱患整改:對之前檢查中發(fā)現的安全隱患進行復查,確保所有隱患均已整改完畢,防止長假期間發(fā)生安全事故。
10.應急預案檢查:確保應急預案的完整性和可行性,組織必要的應急演練,提高員工應對突發(fā)情況的能力。
(二)交通安全
長假期間交通安全檢查的重點在于保障員工通勤安全和企業(yè)車輛安全運營,具體內容包括:
1.員工通勤檢查:對于員工通勤車輛,需檢查車輛的安全性能,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、座椅安全帶等是否完好。同時,確保車輛內的安全設施,如滅火器、急救包等應急物資齊全有效。
2.車輛維護保養(yǎng):對企業(yè)的運輸車輛和作業(yè)車輛進行全面的維護保養(yǎng),包括發(fā)動機、傳動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)等關鍵部件的檢查和維修,確保車輛在長假期間運行安全。
3.駕駛員資質審查:對駕駛員的駕駛資格進行審查,確認其駕駛證、健康證明等有效證件齊全,并對駕駛員進行交通安全教育,提高其安全意識和責任感。
4.車輛安全裝置檢查:檢查車輛的安全裝置,如防滑鏈、三角警告牌、反光背心等是否齊備,確保在惡劣天氣或緊急情況下能夠有效使用。
5.貨物裝載安全:對運輸車輛裝載的貨物進行檢查,確保貨物綁扎牢固,不會在運輸過程中滑動或脫落,避免造成事故。
6.行車路線規(guī)劃:根據長假期間的交通情況,合理規(guī)劃行車路線,避開擁堵和事故多發(fā)區(qū)域,減少行車風險。
7.交通安全宣傳:通過企業(yè)內部宣傳欄、會議等形式,加強交通安全宣傳,提高員工對交通安全的認識,提醒員工遵守交通規(guī)則,安全駕駛。
8.應急預案制定:針對長假期間可能出現的交通事故,制定相應的應急預案,包括事故報告程序、救援措施、交通疏導等,確保在緊急情況下能夠迅速響應。
9.跟蹤監(jiān)控:對于長途行駛的車輛,利用GPS等跟蹤監(jiān)控技術,實時掌握車輛行駛狀態(tài),及時發(fā)現和解決行駛過程中的安全問題。
10.事故處理:建立健全交通事故處理機制,一旦發(fā)生交通事故,能夠迅速啟動應急預案,妥善處理事故,減輕事故造成的損失和影響。
(三)環(huán)境保護安全
長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點在于防止環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保企業(yè)生產活動對環(huán)境的影響降到最低,具體內容包括:
1.污染處理設施檢查:對企業(yè)的廢水、廢氣、固體廢棄物處理設施進行檢查,確保其正常運行,處理效果達到國家和地方環(huán)保標準。
2.污染排放監(jiān)測:加強對污染排放的監(jiān)測,包括廢水排放口的污染物濃度、廢氣排放的煙塵和有害氣體濃度等,確保排放數據在允許范圍內。
3.環(huán)保設備維護:對環(huán)保設備進行定期維護和保養(yǎng),如凈化塔、過濾設備、脫硫脫硝裝置等,防止設備故障導致環(huán)境污染。
4.應急物資準備:檢查環(huán)保應急物資的儲備情況,如吸油氈、防泄漏器材、應急池等,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速應對。
5.環(huán)境風險源排查:對企業(yè)的環(huán)境風險源進行排查,如化學品泄漏、油品泄漏等可能引發(fā)環(huán)境污染的環(huán)節(jié),制定相應的預防措施。
6.環(huán)保規(guī)章制度執(zhí)行:檢查企業(yè)內部環(huán)保規(guī)章制度的執(zhí)行情況,確保員工在生產過程中遵守環(huán)保規(guī)定,減少污染物的產生。
7.環(huán)保培訓與宣傳:加強員工的環(huán)保培訓,提高員工的環(huán)保意識和責任感,通過內部宣傳欄、會議等形式宣傳環(huán)保知識。
8.環(huán)境監(jiān)測數據記錄:確保環(huán)境監(jiān)測數據的準確記錄和存檔,以便對環(huán)境安全狀況進行追溯和分析。
9.環(huán)保應急預案演練:組織環(huán)保應急預案的演練,提高企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境事件的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
10.環(huán)保法律法規(guī)遵守:檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī),確保企業(yè)生產活動合法合規(guī),避免因違法行為造成的環(huán)境安全風險。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對生產安全的影響范圍,對隱患進行分類管理的過程。具體分級如下:
1.重大隱患:指可能導致重大人身傷亡、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。這類隱患需立即上報并迅速采取措施整改。
2.嚴重隱患:指可能導致嚴重人身傷害、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。這類隱患應在短時間內上報并盡快整改。
3.一般隱患:指可能導致一般人身傷害、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。這類隱患應在規(guī)定時間內上報并進行整改。
4.較小隱患:指對人身安全、財產安全、環(huán)境造成較小影響的安全隱患。這類隱患應在日常生產中及時發(fā)現并整改。
隱患排查分級應依據以下標準進行:
-事故發(fā)生的可能性:根據事故發(fā)生的頻率和條件,評估隱患轉化為事故的可能性。
-事故后果的嚴重性:考慮事故可能造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境影響的嚴重程度。
-影響范圍:分析隱患影響的生產區(qū)域、人員范圍和環(huán)境范圍。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是指對企業(yè)安全隱患的發(fā)現、報告、評估、整改和跟蹤等一系列活動的組織和管理。以下為隱患排查管理的主要內容:
1.隱患發(fā)現:通過綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和定期檢查等方式,及時發(fā)現安全隱患。
2.隱患報告:建立隱患報告機制,確保員工能夠及時報告發(fā)現的安全隱患,對于重大隱患應立即上報。
3.隱患評估:對報告的隱患進行評估,確定隱患的級別和整改優(yōu)先級,制定整改措施和整改期限。
4.隱患整改:根據隱患級別和整改措施,組織力量對隱患進行整改,確保整改效果符合安全要求。
5.整改驗收:對整改后的隱患進行驗收,確認隱患已徹底消除,防止隱患再次出現。
6.隱患跟蹤:對整改后的隱患進行跟蹤監(jiān)控,確保隱患整改效果的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
7.隱患記錄:建立健全隱患排查治理檔案,記錄隱患的發(fā)現、整改、驗收和跟蹤情況,為隱患排查治理工作提供數據支持。
8.隱患培訓:定期對員工進行隱患排查治理的培訓,提高員工的安全意識和隱患識別能力。
9.隱患獎勵與處罰:設立隱患報告獎勵制度,鼓勵員工積極參與隱患排查工作;對于不履行隱患排查責任的個人或部門,應給予相應處罰。
10.隱患排查治理信息化:利用信息化手段,提高隱患排查治理的效率和準確性,實現隱患排查治理工作的數字化、智能化。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保企業(yè)安全隱患得到有效管理的重要環(huán)節(jié),具體內容包括:
1.隱患排查報告
-報告流程:明確隱患報告的流程,包括報告的途徑、責任人和處理時限。確保隱患信息能夠迅速傳遞到相關部門和責任人。
-報告內容:隱患報告應包含隱患的具體位置、性質、可能導致的后果、發(fā)現時間、報告人信息等詳細信息。
-報告時效:對于重大隱患,應立即報告;對于其他級別的隱患,應在發(fā)現后24小時內報告。
-報告處理:安全管理部門應對報告的隱患進行分類、評估,并制定整改措施和期限。
2.隱患建檔
-建檔要求:為每個隱患建立檔案,記錄隱患的發(fā)現、評估、整改、驗收和跟蹤情況。
-檔案內容:檔案應包含隱患的詳細描述、整改措施、整改期限、整改責任人、驗收結果等相關信息。
-檔案管理:安全管理部門負責隱患檔案的管理,確保檔案的完整性和可追溯性。
3.隱患監(jiān)控
-監(jiān)控措施:對整改期間的隱患進行監(jiān)控,確保整改措施的執(zhí)行和效果。
-監(jiān)控頻率:根據隱患級別和性質,確定監(jiān)控的頻率,確保及時發(fā)現整改過程中的問題。
-監(jiān)控記錄:記錄監(jiān)控過程中發(fā)現的問題和采取的措施,作為隱患整改驗收的依據。
4.隱患整改驗收
-驗收標準:制定隱患整改驗收的標準,確保整改后的隱患符合安全生產要求。
-驗收流程:明確驗收的流程和責任人,確保整改驗收的公正性和客觀性。
-驗收記錄:記錄驗收的結果和驗收人的簽字,作為隱患整改完成的證據。
5.隱患信息更新
-信息更新:定期更新隱患檔案信息,反映隱患的最新狀態(tài)。
-信息共享:在適當
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