博士后創(chuàng)新基地管理暫行辦法

-1-博士后創(chuàng)新基地管理暫行辦法第一章總則第一條為深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快發(fā)展XX省博士后事業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神和國(guó)家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)XX省博士后創(chuàng)新基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博士后創(chuàng)新基地”）是指經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)，通過(guò)與博士后科研流動(dòng)站合作招收博士后人員、試驗(yàn)性地開(kāi)展博士后工作的企事業(yè)單位或高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)等特殊區(qū)域性機(jī)構(gòu)。第三條開(kāi)展博士后創(chuàng)新基地工作，旨在通過(guò)指導(dǎo)、扶持我省企事業(yè)單位通過(guò)運(yùn)行博士后機(jī)制，建立博士后招收平臺(tái)，為企事業(yè)單位提供所需博士后研究人才，同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，為爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家博士后科研工作站奠定基礎(chǔ)。第四條博士后創(chuàng)新基地工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。第二章管理機(jī)構(gòu)第五條省人力資源社會(huì)保障廳是全省博士后創(chuàng)新基地工作綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)博士后創(chuàng)新基地政策、規(guī)章、規(guī)劃制定及組織實(shí)施。省博士后工作管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省博管辦），負(fù)責(zé)博士后創(chuàng)新基地日常管理工作，指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)單位開(kāi)展博士后工作，組織實(shí)施博士后業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好博士后管理人員隊(duì)伍建設(shè)。第六條各市（區(qū)）政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)管理本地區(qū)博士后創(chuàng)新基地，研究制定符合本地區(qū)特點(diǎn)的博士后創(chuàng)新基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策、措施，對(duì)本地區(qū)博士后創(chuàng)新基地建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)籌措本地區(qū)博士后創(chuàng)新基地工作經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)管理人員等事宜，按要求組織本地區(qū)省博士后創(chuàng)新基地申報(bào)、評(píng)估等工作。第七條各博士后創(chuàng)新基地負(fù)責(zé)制定本單位博士后工作具體管理辦法，明確相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)本單位博士后科研和生活服務(wù)等管理工作。第三章博士后創(chuàng)新基地設(shè)立第八條根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和博士后工作發(fā)展規(guī)劃，博士后創(chuàng)新基地設(shè)立每年開(kāi)展一次。第九條企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位以及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)等特殊區(qū)域性機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展博士后創(chuàng)新基地工作，應(yīng)具備以下條件：（一）具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好，企業(yè)規(guī)模處于國(guó)內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)前列；（二）具有一定規(guī)模，并具有專(zhuān)門(mén)的科學(xué)研究或科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；（三）擁有高水平的研究隊(duì)伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項(xiàng)目；（四）單位領(lǐng)導(dǎo)重視，能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。設(shè)立省級(jí)以上研發(fā)、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或同等水平的科技研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)國(guó)家或省上重大項(xiàng)目的單位可優(yōu)先設(shè)立。第十條設(shè)立博士后創(chuàng)新基地，應(yīng)由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)、省級(jí)主管單位推薦并提出意見(jiàn)，報(bào)省博管辦審核，并組織專(zhuān)家評(píng)議后，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審批。第四章博士后人員招收第十一條博士后創(chuàng)新基地應(yīng)加強(qiáng)與省內(nèi)外博士后科研流動(dòng)站設(shè)站單位合作，依托相關(guān)流動(dòng)站采取聯(lián)合或委托方式招收博士后（XX高新區(qū)管委會(huì)管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)設(shè)立的博士后創(chuàng)新基地可依托管委會(huì)與省內(nèi)外博士后科研流動(dòng)站聯(lián)合招收），到本單位從事博士后項(xiàng)目研究工作。合作雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《博士后管理工作規(guī)定》和《XX省博士后工作管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、保證質(zhì)量、共同受益的原則簽訂協(xié)議書(shū)，明確雙方及博士后人員的權(quán)利和義務(wù)。第五章博士后人員管理第十二條博士后人員的日常管理主要由各博士后創(chuàng)新基地按照國(guó)家和我省博士后管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)，與之合作的博士后科研流動(dòng)站配合。1、進(jìn)站。博士后創(chuàng)新基地招收的博士后人員進(jìn)站，由與之合作的博士后科研流動(dòng)站設(shè)站單位按照《博士后管理工作規(guī)定》有關(guān)要求辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)委托合作導(dǎo)師做好項(xiàng)目研發(fā)指導(dǎo)和考評(píng)工作。2、考核。博士后人員中期和出站考核，由博士后創(chuàng)新基地和相關(guān)博士后科研流動(dòng)站單位共同組織實(shí)施，考核內(nèi)容包括：博士后人員的學(xué)術(shù)水平、科研能力、研究成果等。對(duì)研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后人員應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核合格的博士后人員，方可準(zhǔn)予出站，并根據(jù)本人申請(qǐng)及其科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果，提出專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格意見(jiàn)或建議。對(duì)考核不合格的博士后人員，予以勸退或解約。3、經(jīng)費(fèi)。博士后人員所需經(jīng)費(fèi)由各博士后創(chuàng)新基地投入，包括日常生活費(fèi)用和科研工作費(fèi)用。各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際可適當(dāng)給予一定的資金資助。4、待遇。博士后人員應(yīng)納入博士后創(chuàng)新基地正式工作人員范圍，并從優(yōu)或按協(xié)議確定其工資、福利及各項(xiàng)保險(xiǎn)等待遇，保證其科研所需經(jīng)費(fèi)，為其提供住房等必要的生活條件，協(xié)助辦理其配偶、子女的戶(hù)口遷移、就學(xué)等有關(guān)事宜。第十三條博士后創(chuàng)新基地的博士后人員可按照《XX省博士后項(xiàng)目和資助資金管理暫行辦法》規(guī)定，申請(qǐng)省博士后生活、科研項(xiàng)目、安家等資助。博士后創(chuàng)新基地所在的地方政府財(cái)政也應(yīng)給予相應(yīng)的配套支持。第十四條博士后創(chuàng)新基地的博士后人員，可通過(guò)與之合作招收的博士后科研流動(dòng)站，向中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)申請(qǐng)科研資助（包括特別資助和面上資助、香江學(xué)者計(jì)劃等），也可以通過(guò)博士后科研流動(dòng)站申請(qǐng)國(guó)家博士后國(guó)際交流計(jì)劃項(xiàng)目資助。第十五條博士后在博士后創(chuàng)新基地工作時(shí)間一般為2年，確因研究工作需要XX工作期限的，經(jīng)博士后創(chuàng)新基地和與之合作的博士后流動(dòng)站協(xié)商同意，可適當(dāng)XX，但XX期限不能超過(guò)1年。第十六條博士后在站期間，可按照國(guó)家評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士后工作的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)u定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。各企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要，可積極挽留出站的博士后加入本單位或采取柔性的方式為本單位服務(wù)。第六章考核評(píng)估第十七條博士后創(chuàng)新基地每?jī)赡昕己嗽u(píng)估一次，由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一部署，省博管辦組織，各市人力資源保障局實(shí)施。考核評(píng)估的主要內(nèi)容包括博士后制度建設(shè)、博士后人員招收、科研及成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、為博士后提供的科研、生活保障等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，劃分評(píng)估等級(jí)，對(duì)優(yōu)秀單位由省人力資源社會(huì)保障廳給予表彰，并優(yōu)先推薦申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站；對(duì)管理不善、評(píng)估不合格的單位，視具體情況做出限期整改或撤銷(xiāo)試點(diǎn)的決定。限期整改期為1年，整改期滿(mǎn)，根據(jù)考核結(jié)果，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳做出撤銷(xiāo)整改或撤銷(xiāo)博士后創(chuàng)新基地的決定。撤銷(xiāo)的單位3年后方可重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后創(chuàng)新基地或博士后科研工作站。第十八條各市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、省級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)博士后創(chuàng)新基地博士后工作的日常指導(dǎo)，督促其按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好博士后人員的選聘