工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患認定

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（規(guī)范性）

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患認定工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患認定依據(jù)見表A.1。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患認定序號行業(yè)門類認定依據(jù)1冶金行業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)認定為重大事故隱患：會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）等6類人員聚集場所，以及鋼鐵水罐冷（熱）修工位設(shè)置在鐵水、鋼水、液渣吊運跨的地坪區(qū)域內(nèi)；生產(chǎn)期間冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑，以及熔融金屬泄漏和噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運和地面運輸通道等6類區(qū)域存在積水；煉鋼連鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑（槽）、中間罐溢流坑（槽）、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽，或模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐（坑、槽；轉(zhuǎn)爐、電弧爐、AOD爐、LF爐、RH爐、VOD爐等煉鋼爐的水冷元件未設(shè)置出水溫度、進出水流量差等監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與爐體傾動、氧（副）槍自動提升、電極自動斷電和升起裝置聯(lián)鎖；高爐生產(chǎn)期間爐頂工作壓力設(shè)定值超過設(shè)計文件規(guī)定的最高工作壓力，或爐頂工作壓力監(jiān)測裝置未與爐頂放散閥聯(lián)鎖，或爐頂放散閥的聯(lián)鎖放散壓力設(shè)定值超過設(shè)備設(shè)計壓力值；煤氣生產(chǎn)、回收凈化、加壓混合、儲存、使用設(shè)施附近的會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣室等6類人員聚集場所，以及可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所和部位未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24h有人值守場所；加熱爐、煤氣柜、除塵器、加壓機、烘烤器等設(shè)施，以及進入車間前的煤氣管道未安裝隔斷裝置；正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓力小于30kPa，或同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排水器，或不同煤氣管道排水器上部的排水管連通，或不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器。表A.1工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患認定（續(xù)）序號行業(yè)門類認定依據(jù)2有色行業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)認定為重大事故隱患：會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）等6類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬（含硅水）吊運跨的地坪區(qū)域內(nèi)；生產(chǎn)期間冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑，以及熔融金屬（含硅水）泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運和地面運輸通道等6類區(qū)域存在非生產(chǎn)性積水；熔融金屬鑄造環(huán)節(jié)未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施的（傾動式熔煉爐、傾動式保溫爐、傾動式熔保一體爐、帶保溫爐的固定式熔煉爐除外）；采用水冷冷卻的冶煉爐窯、鑄造機（鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器除外）、加熱爐未設(shè)置應(yīng)急水源；熔融金屬（含硅水）冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或開路水冷元件未設(shè)置進水流量、壓力監(jiān)測報警裝置，或未監(jiān)測開路水冷元件出水溫度的；鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進水壓力、進水流量監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與快速切斷閥、緊急排放閥、流槽斷開裝置聯(lián)鎖，或監(jiān)測報警裝置未與傾動式澆鑄爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖；鋁加工深井鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設(shè)置液位監(jiān)測報警裝置，或固定式澆鑄爐的鋁液出口未設(shè)置機械鎖緊裝置；鋁加工深井鑄造工藝的固定式澆鑄爐的鋁液流槽未設(shè)置緊急排放閥，或流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設(shè)置快速切斷閥（斷開裝置），或流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監(jiān)測報警裝置未與快速切斷閥（斷開裝置）、緊急排放閥聯(lián)鎖；鋁加工深井鑄造工藝的傾動式澆鑄爐流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設(shè)置快速切斷閥（斷開裝置），或流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監(jiān)測報警裝置未與澆鑄爐傾動控制系統(tǒng)、快速切斷閥（斷開裝置）聯(lián)鎖；鋁加工深井鑄造機鋼絲卷揚系統(tǒng)選用非鋼芯鋼絲繩，或未落實鋼絲繩定期檢查、更換制度；可能發(fā)生一氧化碳、砷化氫、氯氣、硫化氫等4種有毒氣體泄漏、積聚的場所和部位未設(shè)置固定式氣體濃度監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24h有人值守場所，或未對可能有砷化氫氣體的場所和部位采取同等效果的檢測措施；使用煤氣（天然氣）并強制送風(fēng)的燃燒裝置的燃氣總管未設(shè)置壓力監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖；正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓力小于30kPa，或同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排水器，或不同煤氣管道排水器上部的排水管連通，或不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器。表A.1工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患認定（續(xù)）序號行業(yè)門類認定依據(jù)3建材行業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)認定為重大事故隱患：煤磨袋式收塵器、煤粉倉未設(shè)置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或未設(shè)置氣體滅火裝置；筒型儲庫人工清庫作業(yè)未落實清庫方案中防止高處墜落、坍塌等安全措施；水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲庫未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖；進入筒型儲庫、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎爐、篦冷機、磨機、破碎機前，未對可能意外啟動的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或未落實防止高處墜落、坍塌等安全措施；采用預(yù)混燃燒方式的燃氣窯爐（熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外）的燃氣總管未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖；制氫站、氮氫保護氣體配氣間、燃氣配氣間等3類場所未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置；電熔制品電爐的水冷設(shè)備失效；玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備未設(shè)置水冷和風(fēng)冷保護系統(tǒng)的監(jiān)測報警裝置。4機械行業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)認定為重大事故隱患：會議室、活動室、休息室、更衣室、交接班室等5類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運跨或澆注跨的地坪區(qū)域內(nèi)；鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施；生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運通道等8類區(qū)域存在積水；鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖；使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃氣總管未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖，或燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)；使用可燃性有機溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時，未采取防止可燃氣體在周邊密閉或半密閉空間內(nèi)積聚措施；使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或通風(fēng)設(shè)施。表A.1工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患認定（續(xù)）序號行業(yè)門類認定依據(jù)5輕工行業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)認定為重大事故隱患：食品制造企業(yè)烘制、油炸設(shè)備未設(shè)置防過熱自動切斷裝置；白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設(shè)置固定式乙醇蒸氣濃度監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖；紙漿制造、造紙企業(yè)使用蒸氣、明火直接加熱鋼瓶汽化液氯；日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)采用預(yù)混燃燒方式的燃氣窯爐（熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外）的燃氣總管未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖；日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐的冷卻保護系統(tǒng)未設(shè)置監(jiān)測報警裝置；使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或通風(fēng)設(shè)施；鋰離子電池儲存?zhèn)}庫未對故障電池采取有效物理隔離措施。6紡織行業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)認定為重大事故隱患：紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐，未與生產(chǎn)加工等人員聚集場所隔開或單獨設(shè)置的；保險粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）與禁忌物料混合儲存，或保險粉儲存場所未采取防水防潮措施的。7煙草行業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)認定為重大事故隱患：熏蒸作業(yè)場所未配備磷化氫氣體濃度監(jiān)測報警儀器，或未配備防毒面具，或熏蒸殺蟲作業(yè)前未確認無關(guān)人員全部撤離熏蒸作業(yè)場所；使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所未設(shè)置固定式二氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或監(jiān)測報警裝置未與事故通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖。8商貿(mào)行業(yè)餐飲業(yè)使用超過100kg的瓶裝液化石油氣，且未設(shè)置可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置時應(yīng)認定為重大事故隱患。參考文獻[1]GB6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類[2]GB15577-2018粉塵防爆安全規(guī)程[3]GB/T4754—2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類[4]AQ7015—2018氨制冷企業(yè)安全規(guī)范[5]安監(jiān)總管四〔2016〕31號文件附件工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（2016版）[6]安委辦〔2016〕3號標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南[7]安委辦〔2016〕11號國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見[8]應(yīng)急廳〔2019〕17號冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）[9]2007年12月28日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定[10]2013年5月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號，2015年5月29日國家安全生產(chǎn)