事業(yè)單位國有資產管理辦法

事業(yè)單位國有資產管理辦法演講人：日期：國有資產概述國有資產管理體制與職責資產配置與采購管理資產使用與維護保養(yǎng)資產清查盤點與報告制度監(jiān)督檢查與法律責任目錄CONTENTS01國有資產概述CHAPTER定義與分類廣義概念國有資產指屬于國家所有的一切財產和財產權利的總和，包括國家在各種經濟形式中的投資、收益和資產。狹義概念分類方式國有資產指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益，包括經營性國有資產、非經營性國有資產和資源性國有資產。按存在形態(tài)可分為有形資產和無形資產；按經濟用途可分為經營性、非經營性和資源性國有資產。產權歸屬國家國有資產的所有權歸屬于國家，政府代表國家行使所有權。運營目標多重國有資產不僅要追求經濟效益，還要承擔社會責任和政治責任。監(jiān)管制度嚴格國有資產的管理、使用和處置受到法律嚴格約束，實行嚴格的監(jiān)管制度。分布領域廣泛國有資產廣泛分布于各個行業(yè)和領域，包括經營性、非經營性和資源性國有資產。國有資產特點事業(yè)單位國有資產是發(fā)展公益事業(yè)的重要物質基礎，為教育、科技、文化等領域提供有力保障。事業(yè)單位國有資產在經濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，如推動科技創(chuàng)新、提高公共服務水平等。事業(yè)單位國有資產對于維護社會穩(wěn)定具有重要意義，如保障教育公平、提供基本醫(yī)療服務等。事業(yè)單位國有資產的管理和使用體現了國家的意志和戰(zhàn)略導向，是政府實現宏觀調控和資源配置的重要手段。事業(yè)單位國有資產重要性支撐公益事業(yè)促進經濟發(fā)展維護社會穩(wěn)定體現國家意志02國有資產管理體制與職責CHAPTER負責制定事業(yè)單位國有資產管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。主管部門負責本單位國有資產的日常管理和使用，確保資產的安全和完整。事業(yè)單位負責事業(yè)單位國有資產的配置、處置和收益管理，對國有資產進行監(jiān)管。財政部門管理體制架構010203使用部門負責國有資產的實際使用和保管，按照規(guī)定的用途和范圍使用資產，確保資產的完好和有效利用。資產管理部門負責制定和執(zhí)行國有資產的采購、驗收、調配、報廢等制度，確保資產的安全和有效利用。財務部門負責國有資產的會計核算、資金管理和財務監(jiān)督，確保資金的安全和合規(guī)使用。各部門職責劃分監(jiān)督與考核機制事業(yè)單位應建立內部審計制度，定期對國有資產管理情況進行審計，發(fā)現問題及時整改。內部審計對國有資產的使用效益進行評估，將評估結果與資產配置、處置和收益管理掛鉤，提高國有資產的使用效益?？冃гu估公開國有資產的配置、使用、處置和收益情況，接受社會監(jiān)督，防止國有資產流失和浪費。信息公開03資產配置與采購管理CHAPTER根據單位實際需求，合理配置各類資產，實現資產的最佳組合和有效利用。資產配置合理性建立科學的資產配置標準體系，規(guī)范資產配置的品種、數量、規(guī)格等。資產配置標準化確保資產配置與事業(yè)單位職能和業(yè)務需求相適應，避免浪費和閑置。資產配置與單位職能匹配資產配置原則及標準根據資產配置標準和實際需要，制定詳細的采購計劃，明確采購目標、預算和采購方式。采購計劃制定遵循公開、公平、公正的原則，采取招標、詢價、競爭性談判等方式進行采購。采購過程規(guī)范與供應商簽訂正式的采購合同，明確雙方權利和義務，確保采購資產的質量和售后服務。采購合同簽訂采購程序與規(guī)范資產驗收對采購的資產進行嚴格的驗收，確保資產的數量、質量、規(guī)格等符合采購要求。資產登記入賬驗收合格的資產應及時進行登記入賬，確保賬實相符，防止資產流失。驗收及入賬流程04資產使用與維護保養(yǎng)CHAPTER各部門領用資產時，需填寫領用單，注明資產名稱、數量、規(guī)格等信息。資產領用登記資產使用記錄資產歸還登記資產使用人員需在使用時登記使用日期、使用時長、使用事由等信息。資產使用完畢后，需及時歸還，并填寫歸還記錄。資產使用登記制度資產定期巡檢定期對資產進行巡檢，發(fā)現問題及時處理，確保資產處于良好狀態(tài)。資產維護保養(yǎng)根據資產的使用情況和維護計劃，對資產進行維護保養(yǎng)，延長使用壽命。資產損壞維修資產出現損壞時，應及時進行維修，防止損失擴大，維修記錄需詳細記錄。日常維護保養(yǎng)措施資產無法正常使用或達到報廢標準時，需填寫報廢申請單，經審批后進行報廢。資產報廢申請報廢申請需經過相關部門的審核和批準，確保報廢合理合規(guī)。資產報廢審批報廢資產需按規(guī)定進行處置，包括出售、報廢或再利用等方式，處置記錄需詳細記錄。報廢資產處置報廢處置程序及要求01020305資產清查盤點與報告制度CHAPTER定期清查盤點工作安排清查盤點計劃制定詳細的清查盤點計劃，包括清查范圍、清查時間、清查人員、清查方法等。資產實物盤點對所有實物資產進行全面盤點，確保資產賬實相符，及時發(fā)現資產丟失、損壞等問題。資產賬務核對將實物盤點結果與資產賬務進行核對，確保資產賬賬相符，對于賬實不符的情況及時調整賬務。清查結果處理對清查結果進行分類處理，對于正常損耗的資產進行核銷，對于非正常損耗的資產進行責任追究。損失認定標準損失責任認定明確資產損失認定的標準，包括資產丟失、損壞、報廢等情況的認定標準。根據清查結果，對造成資產損失的責任人進行認定，明確責任范圍和責任大小。損失認定及責任追究機制損失賠償與處置對于造成損失的責任人，按照相關規(guī)定進行賠償和處置，同時加強對責任人的教育和管理，防止類似問題再次發(fā)生。追究領導責任對于資產損失嚴重的，還需追究相關領導的責任，確保資產管理責任到人。報告編制內容和要求報告編制依據根據相關法律法規(guī)和單位內部管理制度，編制資產清查盤點報告。報告數據準確報告中的數據必須真實準確，不得虛報、瞞報或漏報，確保數據的準確性和完整性。報告內容完整報告內容應包括清查盤點的目的、范圍、方法、結果、問題以及改進措施等，全面反映單位資產管理情況。報告審核與備案報告編制完成后，需經過單位內部審核和備案，確保報告的真實性和合規(guī)性，同時作為后續(xù)資產管理的重要參考依據。06監(jiān)督檢查與法律責任CHAPTER通過制定檢查計劃，定期對事業(yè)單位國有資產管理情況進行全面檢查。在不事先通知的情況下，對事業(yè)單位進行突擊檢查，以了解其國有資產管理的真實情況。針對國有資產管理中的特定問題或重點環(huán)節(jié)，組織專門力量進行深入檢查。運用信息化手段，對事業(yè)單位國有資產管理情況進行實時監(jiān)控，發(fā)現問題及時處理。監(jiān)督檢查方式及頻次設置定期檢查不定期抽查專項檢查在線監(jiān)管違規(guī)行為處理措施責令改正對違反國有資產管理規(guī)定的行為，要求相關單位立即停止并糾正。收繳違法所得對于因違規(guī)行為獲得的收益或資產，予以收繳并上繳國庫。罰款根據違規(guī)行為的性質和嚴重程度，對相關單位或個人處以罰款。通報批評對違規(guī)行為進行通報批評，以警示其他單位或個人。法律責任界定明確違規(guī)行為的法律責任，包括行政