《水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷爭(zhēng)端問(wèn)題研究》4700字（論文）

水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷爭(zhēng)端問(wèn)題研究目錄TOC\o"1-3"\h\u28461水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷爭(zhēng)端問(wèn)題研究 119289引言 15127一、理論基礎(chǔ) 217879（一）反傾銷的概念 225227（二）水產(chǎn)品反傾銷的相關(guān)理論 2135591.國(guó)際貿(mào)易保護(hù)理論 2182522.價(jià)格歧視理論 210732二、水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷實(shí)施的原因及動(dòng)機(jī)分析 320958（一）水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的原因分析 321635（二）水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的動(dòng)機(jī)分析 324404三、水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的后果分析 4164041.水產(chǎn)品被征收的反傾銷稅幅度大 4117602.水產(chǎn)品遭遇反傾銷的頻率越來(lái)越高 5145813.水產(chǎn)品遭遇反傾銷的種類越來(lái)越多 519270四、水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的解決對(duì)策 59891（一）提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立水產(chǎn)品品牌 56223（二）水產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極上訴 518419（三）發(fā)揮水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)鍵性作用 615172（四）建立水產(chǎn)品反傾銷的預(yù)警機(jī)制 627144（五）加強(qiáng)反傾銷隊(duì)伍力量的培養(yǎng) 621826結(jié)論 714321參考文獻(xiàn) 7摘要：隨著全球化趨勢(shì)加深和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的改變，水產(chǎn)品出口規(guī)模逐步擴(kuò)大，水產(chǎn)品貿(mào)易摩擦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大給現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易體系帶來(lái)一系列沖擊，使得進(jìn)口國(guó)在貿(mào)易保護(hù)這塊采取了更加強(qiáng)有力的手段，其中以歐盟與美國(guó)為主，普遍采用反傾銷手段。反傾銷措施已成為水產(chǎn)品行業(yè)中最為普遍的貿(mào)易壁壘，給我國(guó)出口水產(chǎn)品帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊。山東是水產(chǎn)品大省，在水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷進(jìn)程中存在著一些不利因素。為此，文章以山東省為例，對(duì)山東省水產(chǎn)品反傾銷成因和動(dòng)因進(jìn)行了研究，對(duì)水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷后果進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性地提出了解決措施，以期更好促進(jìn)我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易的不斷發(fā)展。關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品；貿(mào)易；反傾銷；出口引言反傾銷是世界貿(mào)易組織（WTO）為其締約方提供的防止不公平貿(mào)易行為的重要手段之一，也是進(jìn)口國(guó)保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的有效措施。加之國(guó)際貿(mào)易逐漸放開(kāi)，世貿(mào)組織對(duì)于單邊實(shí)施進(jìn)口控制措施容忍度越來(lái)越小，多數(shù)國(guó)家都進(jìn)行了反傾銷，用于保護(hù)本國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和限制外國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)出口國(guó)造成嚴(yán)重沖擊。中國(guó)是一個(gè)水產(chǎn)業(yè)大國(guó)，山東省作為全國(guó)知名的水產(chǎn)業(yè)大省之一，水產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的推動(dòng)作用。然而，山東省出口企業(yè)反傾銷意識(shí)薄弱，水產(chǎn)品定價(jià)不盡合理，致使水產(chǎn)品遭受反傾銷措施并進(jìn)一步影響到其水產(chǎn)品出口國(guó)外。在此背景下，本文擬結(jié)合山東省實(shí)例對(duì)水產(chǎn)品反傾銷問(wèn)題進(jìn)行探析。一、理論基礎(chǔ)（一）反傾銷的概念反傾銷是進(jìn)口國(guó)為了維持本國(guó)產(chǎn)業(yè)而采取的強(qiáng)制性限制從境外進(jìn)口傾銷產(chǎn)品的行政手段，目的在于提高進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上傾銷產(chǎn)品的銷售價(jià)格和降低進(jìn)口量。反傾銷措施以“傷害性傾銷理論”為理論依據(jù)，該理論認(rèn)為傾銷在為消費(fèi)者帶來(lái)短期收益的同時(shí)，也對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)與貿(mào)易造成嚴(yán)重的潛在長(zhǎng)期問(wèn)題，從而產(chǎn)生了比低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品收益大得多的沖擊。（二）水產(chǎn)品反傾銷的相關(guān)理論1.國(guó)際貿(mào)易保護(hù)理論20世紀(jì)80年代初期，貿(mào)易保護(hù)主義有了新的表現(xiàn)形式，它仍然把促進(jìn)出口、限制進(jìn)口作為其主要手段，而謀求避免多邊貿(mào)易體系這種新的表現(xiàn)，介紹貿(mào)易保護(hù)是為了保護(hù)本國(guó)就業(yè)、維護(hù)本國(guó)在國(guó)際分工以及國(guó)際貿(mào)易中主導(dǎo)地位。相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義而言，新型貿(mào)易保護(hù)主義主要有如下特征：在名義上更合理，在形式上更隱蔽，保護(hù)程度越來(lái)越高；防護(hù)措施更多樣化，防護(hù)制度更法規(guī)化。這些非關(guān)稅壁壘主要包括環(huán)境壁壘，技術(shù)壁壘，反傾銷措施以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等[1]。2.價(jià)格歧視理論反傾銷措施涉及價(jià)格問(wèn)題。由某國(guó)進(jìn)口價(jià)格和該國(guó)同一種產(chǎn)品價(jià)格相比較來(lái)確定有無(wú)傾銷和傾銷程度及有無(wú)反傾銷稅。所以，“公平價(jià)值”或“正常價(jià)格”的定義（選擇）對(duì)判斷傾銷是否存在具有決定性的意義。在不同經(jīng)濟(jì)體制下，各國(guó)對(duì)于本國(guó)產(chǎn)品出口價(jià)格和普通（公允價(jià)值）出口價(jià)格對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)明確規(guī)定，正因?yàn)槿绱?，某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家用隨意和不公正來(lái)衡量、歧視性的決定所謂“公允價(jià)值”或“正常價(jià)格”。由于價(jià)格歧視是對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)口構(gòu)成傾銷與否的量度與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)之一。二、水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷實(shí)施的原因及動(dòng)機(jī)分析（一）水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的原因分析水產(chǎn)養(yǎng)殖與漁業(yè)為山東省水資源主要來(lái)源。如圖1所示，2010年水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量為783.86萬(wàn)噸，2015年山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量為861.04萬(wàn)噸，表明水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面，從2011年開(kāi)始魚(yú)獲量減少，2014年份和2015年份魚(yú)獲量略有上升。如果捕撈量保持不變，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的緩慢增加也將導(dǎo)致總捕撈量的緩慢增加。但是，從2015年到2019年間山東省水產(chǎn)品捕撈量及總產(chǎn)量均有所減少，尤其是捕撈量迅速減少說(shuō)明，海洋資源日益枯竭，已是不可逆轉(zhuǎn)。山東省水產(chǎn)品產(chǎn)量在很大程度上受到捕撈規(guī)模影響，因此當(dāng)前重要課題就是如何大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以遏制海洋資源衰退。由圖可知山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量并無(wú)顯著提高，這和山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要是小規(guī)模養(yǎng)殖不無(wú)關(guān)聯(lián)。與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)模式相似，其經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模較小且無(wú)法擴(kuò)張，所以在提高產(chǎn)量的同時(shí)也難以對(duì)成本進(jìn)行控制[2]。圖1山東省水產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)國(guó)家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)國(guó)家糧食局（二）水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的動(dòng)機(jī)分析山東省海岸線狹長(zhǎng)，總長(zhǎng)度超過(guò)3,000公里，占全國(guó)海岸線總長(zhǎng)的六分之一，居全國(guó)第二位。海岸線15萬(wàn)平方公里，海洋資源豐富，具有水產(chǎn)、漁業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。青島，煙臺(tái)，威海，日照等沿海城市都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，好而多的港口讓漁業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷各國(guó)。440萬(wàn)公頃以上的內(nèi)陸淡水水體適宜發(fā)展淡水漁業(yè)。山東省在海洋科技發(fā)展方面處于領(lǐng)先地位，擁有中國(guó)科學(xué)院海洋研究所、中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸研究所、中國(guó)海洋大學(xué)、國(guó)家海洋局第一海洋研究所等55個(gè)高水平的研究和教學(xué)機(jī)構(gòu)，這些組織為我國(guó)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖與漁業(yè)發(fā)展提供有力科技支撐。近十年山東省水產(chǎn)品出口以日本，美國(guó)，韓國(guó)，德國(guó)為主。如圖2所顯示的那樣，日本是上述出口的主要國(guó)家。過(guò)去十年，山東對(duì)日本的水產(chǎn)品年出口量約占山東水產(chǎn)品出口總量的35%，特別是在2012年和2016年，對(duì)日本的水產(chǎn)品出口量占山東水產(chǎn)品出口總量的40%以上。另外，山東在水產(chǎn)品出口總額中還占到了水產(chǎn)品出口總額5%以下的份額，葡萄牙，荷蘭，瑞典，香港等地最低，中國(guó)則低于3%。這表明山東水產(chǎn)品出口過(guò)多地集中于該區(qū)域，出口場(chǎng)所以發(fā)達(dá)國(guó)家等為主。圖2山東省水產(chǎn)出口地區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)總署三、水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的后果分析1.水產(chǎn)品被征收的反傾銷稅幅度大西方發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家征收十至一百不等的高額反傾銷稅，迫使山東出口企業(yè)因征收高額關(guān)稅而退出現(xiàn)有出口市場(chǎng)。2018年美國(guó)仲裁山東蘑菇罐頭關(guān)稅稅率為154%～198%；2019年美國(guó)對(duì)山東水蝦、螃蟹實(shí)施反傾銷調(diào)查，傾銷金額在25.88%～183.80%之間；2016年2月21日，新西蘭對(duì)來(lái)自山東的貽貝進(jìn)行反傾銷調(diào)查，最高征收臨時(shí)反傾銷稅385%。這種高額反傾銷稅率使得山東水產(chǎn)品的出口受到阻礙，水產(chǎn)品貿(mào)易也受到很大影響。2.水產(chǎn)品遭遇反傾銷的頻率越來(lái)越高盡管山東省水產(chǎn)品并非每年都有反傾銷發(fā)生，但是從當(dāng)前水產(chǎn)品出口貿(mào)易情況來(lái)看，反傾銷發(fā)生頻率上升，例如，由過(guò)去十年一次增加到現(xiàn)在幾年一次。20世紀(jì)80年代山東水產(chǎn)品遭受反傾銷的平均次數(shù)為0.1次，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始達(dá)到0.3次，近期2018和2019年反傾銷案件數(shù)分別為0.5次，這是顯而易見(jiàn)的，山東水產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查次數(shù)不斷增加，山東水產(chǎn)品出口環(huán)境會(huì)更差[3]。3.水產(chǎn)品遭遇反傾銷的種類越來(lái)越多隨著山東省水產(chǎn)品出口品種越來(lái)越多，境外針對(duì)山東水產(chǎn)品反傾銷品種也越來(lái)越多，包括下鞋類在內(nèi)都被境外長(zhǎng)期爭(zhēng)論，接連遭遇多起反傾銷調(diào)查事件。如美國(guó)，加拿大，韓國(guó)，巴西，南非等國(guó)均對(duì)海膽進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2016年和2020年，美國(guó)對(duì)山東省水產(chǎn)品進(jìn)行了反傾銷調(diào)查，2018年和2019年又進(jìn)行了兩次行政復(fù)審，并有幾個(gè)新的出口商復(fù)審，反傾銷時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十年之久，使得山東相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受了巨大損失。四、水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的解決對(duì)策（一）提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立水產(chǎn)品品牌山東水業(yè)想要獲得發(fā)展，就需要用優(yōu)質(zhì)來(lái)取得世界人民對(duì)它的信賴。一是水產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)制和產(chǎn)品追溯管理以保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是各級(jí)政府要積極推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與優(yōu)化政策，使農(nóng)場(chǎng)環(huán)境與生態(tài)質(zhì)量得到改善，從而顯著提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)。三是水產(chǎn)品企業(yè)要加大水產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)力度，使水產(chǎn)品保鮮、加工技術(shù)成熟，利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)打造水產(chǎn)品出口先進(jìn)產(chǎn)品，并積極引導(dǎo)和推動(dòng)“設(shè)立沿海省份水產(chǎn)品加工技術(shù)輸出研究開(kāi)發(fā)中心等”。進(jìn)而，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口水產(chǎn)品質(zhì)量控制與檢測(cè)，完善水產(chǎn)品質(zhì)量控制及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避來(lái)自世界各國(guó)、各民族的有害阻力，推進(jìn)我國(guó)重點(diǎn)出口水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是山東省應(yīng)加大水產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技扶持力度，推進(jìn)水產(chǎn)品深加工，拉長(zhǎng)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加水產(chǎn)品附加值，繼而提升山東省水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總體水平。（二）水產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極上訴如國(guó)外水產(chǎn)品反傾銷調(diào)查已開(kāi)始，山東水產(chǎn)品出口企業(yè)要積極做好應(yīng)訴準(zhǔn)備，并采取必要措施為自身贏得利益。在這種情況下，水產(chǎn)品企業(yè)要意識(shí)到反傾銷訴訟處理的重要性，必須先做好反傾銷應(yīng)訴準(zhǔn)備，并控制好可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失不要超出企業(yè)的期望，努力使水產(chǎn)品反傾銷裁決達(dá)到最佳效果，以維護(hù)其合法權(quán)益和國(guó)際形象[4]。（三）發(fā)揮水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)鍵性作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)作為水產(chǎn)品反傾銷組織者與協(xié)調(diào)者在反傾銷調(diào)查中發(fā)揮著無(wú)可取代的重要作用。為充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)與組織作用，山東省應(yīng)該提高水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)工作積極性，并做好政府輔助工作，協(xié)助政府出臺(tái)合理工業(yè)貿(mào)易政策，同時(shí)，使企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)外政策最新動(dòng)向及目前創(chuàng)新情況有所了解。針對(duì)山東省當(dāng)前形勢(shì)，應(yīng)該建立基金鼓勵(lì)出口企業(yè)主動(dòng)應(yīng)訴，從而達(dá)到“誰(shuí)應(yīng)訴，誰(shuí)獲勝”規(guī)律，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前“尾大不掉”這一不良現(xiàn)象。在這種情況下，要保證水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，這就要有政府的資助，避免它因經(jīng)費(fèi)不足放棄發(fā)揮作用。（四）建立水產(chǎn)品反傾銷的預(yù)警機(jī)制現(xiàn)在有了好的預(yù)警系統(tǒng)是中國(guó)水產(chǎn)品出口對(duì)付反傾銷貿(mào)易壁壘行之有效的方法。山東省政府，各有關(guān)部門，各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及水產(chǎn)企業(yè)要積極合作，對(duì)山東省主要水產(chǎn)品出口市場(chǎng)貿(mào)易政策，技術(shù)法規(guī)及合格評(píng)定程序等進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)相對(duì)完善的預(yù)警機(jī)制可以對(duì)市場(chǎng)中可能存在的反傾銷貿(mào)易壁壘進(jìn)行預(yù)判，并提醒相關(guān)水務(wù)公司適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并做好應(yīng)對(duì)方案。如此，可避免出口時(shí)產(chǎn)生另類經(jīng)濟(jì)損失，使出口量得以進(jìn)一步增加。（五）加強(qiáng)反傾銷隊(duì)伍力量的培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍水平是助力山東省水產(chǎn)品反傾銷調(diào)查人力基礎(chǔ)。因此，山東省應(yīng)加強(qiáng)律師隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立一支既懂水產(chǎn)品又懂國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)人才隊(duì)伍，包括熟悉世貿(mào)組織的貿(mào)易規(guī)則、爭(zhēng)端解決機(jī)制及各國(guó)反傾銷法律法規(guī)律師、國(guó)際財(cái)務(wù)管理與外貿(mào)會(huì)計(jì)領(lǐng)域具有豐富學(xué)識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)會(huì)計(jì)師。由這批人才構(gòu)成的反傾銷隊(duì)伍能為山東主動(dòng)應(yīng)對(duì)境外反傾銷指控提供參考，從而給山東水產(chǎn)品出口企業(yè)造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失[5]。另一方面加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升員工水平能力與基本素養(yǎng)，一步步打造一支能推動(dòng)目標(biāo)行業(yè)與目標(biāo)市場(chǎng)有效發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，專家們不斷拓展自己的知識(shí)儲(chǔ)備，增加具體任務(wù)，提高外語(yǔ)能力，并要求具備一定的外語(yǔ)水平，其中包括幾種。另外，專業(yè)知識(shí)與能力的培養(yǎng)須注重職業(yè)道德深入教育與訓(xùn)導(dǎo)。結(jié)論近年來(lái)山東省水產(chǎn)品受到進(jìn)口國(guó)家反傾銷的情況并不樂(lè)觀，反傾銷國(guó)家已經(jīng)由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家過(guò)渡，山東省水產(chǎn)品也被課征了高額反傾銷稅，反傾銷措施日益增多，遭遇反傾銷類型也日益增多，不利于山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易更好地開(kāi)展。在此背景下，分析山東省水產(chǎn)品遭反傾銷原因，并根據(jù)目前實(shí)際情況，有助于山東省針對(duì)國(guó)外反傾銷提出一些應(yīng)對(duì)措施，包括提升產(chǎn)品質(zhì)量和打造水產(chǎn)品品牌，水產(chǎn)品出口企業(yè)要主動(dòng)上訴，充分發(fā)揮水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)作用和建立水產(chǎn)品反傾銷預(yù)警機(jī)制等、加大反傾銷隊(duì)伍力量培育力度等等，期望能對(duì)山東省水產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展有所裨益。參考文獻(xiàn)[1]盧昆,王希龍,皮埃爾·菲勒,等.中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易水平的影響測(cè)度[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題