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群體事件應(yīng)急處理管理制度第一章總則第一條目的與依據(jù)本規(guī)章制度旨在規(guī)范醫(yī)院在應(yīng)對(duì)群體事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理管理,保障患者、員工和醫(yī)院資產(chǎn)的安全。本制度依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《醫(yī)院管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。第二條適用范圍本規(guī)章制度適用于醫(yī)院內(nèi)的各個(gè)部門和人員,在群體事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作。第三條定義群體事件:指由于自然禍害、意外事故等原因,導(dǎo)致大量人員傷亡或資產(chǎn)受損,并對(duì)社會(huì)治安、公共秩序造成重點(diǎn)影響的事件。應(yīng)急處理:指醫(yī)院在群體事件發(fā)生時(shí),立刻采取相應(yīng)措施進(jìn)行組織、救治和處理的行為。第二章應(yīng)急預(yù)案編制與修訂第四條應(yīng)急預(yù)案的編制醫(yī)院應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案編制工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和審查工作。應(yīng)急預(yù)案編制工作機(jī)構(gòu)由院長、副院長、安全管理部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員代表等構(gòu)成。第五條應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含以下內(nèi)容:1.應(yīng)急指揮系統(tǒng)的構(gòu)成、職責(zé)和工作流程;2.應(yīng)急資源的調(diào)配和協(xié)調(diào)機(jī)制;3.患者疏散和轉(zhuǎn)院布置;4.員工安全和工作保障;5.損失評(píng)估和資產(chǎn)保護(hù);6.社會(huì)公眾的信息發(fā)布和宣傳工作;7.應(yīng)急演練和評(píng)估。第六條應(yīng)急預(yù)案的修訂和審核醫(yī)院應(yīng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期修訂和審核,確保其與實(shí)際情況保持全都。應(yīng)急預(yù)案的修訂和審核工作應(yīng)征求各部門和人員的看法,并經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。第三章應(yīng)急組織與指揮第七條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)醫(yī)院應(yīng)建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確各部門和人員在應(yīng)急工作中的職責(zé)和權(quán)限。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包含:應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救治隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等。第八條應(yīng)急指揮人員的選拔和培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況選拔具備應(yīng)急指揮本領(lǐng)的人員擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮人員。應(yīng)急指揮人員應(yīng)接受相關(guān)應(yīng)急指揮培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)和處理本領(lǐng)。第九條應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)群體事件的工作,確保應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。應(yīng)急指揮部應(yīng)建立與外部應(yīng)急組織和相關(guān)部門的緊密聯(lián)系,及時(shí)取得相關(guān)信息和資源支持。第四章應(yīng)急資源調(diào)配與協(xié)調(diào)第十條應(yīng)急資源的調(diào)配醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急資源庫,儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資、設(shè)備和藥品,確保應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。應(yīng)急資源庫的管理和使用應(yīng)有專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查和更新。第十一條應(yīng)急物資和設(shè)備的維護(hù)醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急物資和設(shè)備的維護(hù)制度,定期檢查和維護(hù)和修理,確保其完好可用。應(yīng)急物資和設(shè)備的損壞或過期應(yīng)及時(shí)清理和更換。第十二條應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)在應(yīng)對(duì)群體事件時(shí),醫(yī)院應(yīng)與相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源協(xié)調(diào)和支持,確保應(yīng)急物資和設(shè)備的合理利用。第五章患者疏散和轉(zhuǎn)院布置第十三條患者疏散和轉(zhuǎn)院準(zhǔn)備醫(yī)院應(yīng)訂立患者疏散和轉(zhuǎn)院準(zhǔn)備計(jì)劃,明確各部門的職責(zé)和協(xié)作方式。醫(yī)院應(yīng)依據(jù)患者病情和騰出的醫(yī)療資源,合理布置患者的疏散和轉(zhuǎn)院。第十四條疏散和轉(zhuǎn)院流程疏散和轉(zhuǎn)院工作應(yīng)由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),確保患者的安全和救治。相關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)隨時(shí)掌握患者的病情和救治措施,確?;颊咴谵D(zhuǎn)院過程中得到有效的監(jiān)護(hù)和治療。第十五條患者疏散和轉(zhuǎn)院記錄醫(yī)院應(yīng)做好患者疏散和轉(zhuǎn)院的記錄工作,包含患者姓名、病情、目的地等信息,以備后續(xù)查閱和追溯。第六章員工安全和工作保障第十六條員工安全教育和培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)定期組織員工參加應(yīng)急安全教育和培訓(xùn),提高應(yīng)急意識(shí)和處理本領(lǐng)。員工特別是醫(yī)療人員應(yīng)熟識(shí)各類應(yīng)急設(shè)備和緊急處理方法,做好應(yīng)急演練和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。第十七條員工工作保障和調(diào)度在群體事件發(fā)生時(shí),醫(yī)院應(yīng)確保員工的安全和工作保障,合理調(diào)度員工參加應(yīng)急工作。醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急工作記錄和工時(shí)制度,保障員工的合法權(quán)益。第七章?lián)p失評(píng)估和資產(chǎn)保護(hù)第十八條損失評(píng)估和數(shù)據(jù)匯總在群體事件處理過程中,醫(yī)院應(yīng)對(duì)損失進(jìn)行評(píng)估和數(shù)據(jù)匯總,及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。第十九條資產(chǎn)保護(hù)醫(yī)院應(yīng)建立健全資產(chǎn)保護(hù)制度,采取措施保護(hù)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療記錄和其他資產(chǎn)免受破壞和損失。第八章社會(huì)公眾信息發(fā)布和宣傳第二十條信息發(fā)布與宣傳醫(yī)院應(yīng)及時(shí)發(fā)布群體事件及應(yīng)急處理情況的信息,向社會(huì)公眾傳遞準(zhǔn)確及時(shí)和有效的信息。醫(yī)院應(yīng)建立與媒體和社會(huì)公眾的溝通渠道,及時(shí)回應(yīng)媒體和公眾關(guān)切和問題。第九章應(yīng)急演練和評(píng)估第二十一條應(yīng)急演練醫(yī)院應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練應(yīng)包含群體事件的模擬演練,各部門和人員的應(yīng)急協(xié)調(diào)演練等。第二十二條應(yīng)急評(píng)估醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,并提出改進(jìn)措施,確保應(yīng)急工作的不絕提高。第十章追究責(zé)任第二十三條追究責(zé)任對(duì)于在群體事件應(yīng)急處理過程中失職、瀆職、違紀(jì)、失誤等情況的人員,醫(yī)院有權(quán)依法追究其相應(yīng)的責(zé)任,并進(jìn)行紀(jì)律處分。第二十四條激勵(lì)機(jī)制醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急工作的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在群體事件應(yīng)急處理中表現(xiàn)出色的人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和表揚(yáng)。第十一章附則第二十五條本規(guī)章制度的解釋本規(guī)章制度由醫(yī)院管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋,如有修訂,須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審定并公告施行。第二
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