ZB8015-108-2020年內涵發(fā)展定額項目-人才培養(yǎng)質量提高經(jīng)費-改善教學條件提高信息化水平設備采購項目-競爭性磋商文件

2020年內涵發(fā)展定額項目-人才培養(yǎng)質

量提高經(jīng)費-改善教學條件提高信息化水

平設備采購項目

競爭性磋商文件

采購編號：BIECC-ZB8015

第一冊

北京國際工程咨詢有限公司

2020年5月

目錄

第一章供應商須知2

第二章合同一般條款及格式19

第三章附件一磋商響應文件格式30

第四章磋商邀請55

第五章供應商須知資料表55

第六章貨物需求一覽表及技術需求59

1

第一章供應商須知

一說明

1.采購單位及合格的供應商

1.1采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。本項目的采購單位：北京農(nóng)學院；本

項目的采購代理機構：北京國際工程咨詢有限公司。

1.2滿足以下條件的供應商是合格的供應商，可以參加本次競爭性磋商（后簡稱“磋商”）：

1.2.1中華人民共和國境內具有獨立承擔民事責任能力的供應商，包括法人、其他組織或者自然

人。

1.2.2遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政府采購有關的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財

務會計制度，具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，參加政府采購活動近三年

內（注冊時間不足三年的按實際經(jīng)營時間計算），在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

1.2.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同

一包的磋商。為本項目某一包提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務

的供應商，不得再參加該包的磋商。

1.2.4通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）

查詢信用記錄（截止時點為遞交磋商響應文件截止時間），被列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府興購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，沒有資格參加本

項目的采購活動。

1.2.5供應商所報貨物如有涉及到節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品，應遵守相應政策法

規(guī)的規(guī)定。

1.2.6供應商必須向采購代理機構購買磋商文件并登記備案，否則沒有資格參加本次磋商。

1.2.7本項目不接受聯(lián)合體。

1.2.8本項目不接受進口產(chǎn)品投標（進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產(chǎn)自關

境外的產(chǎn)品）。

1.3供應商在磋商過程中不得向采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行

為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其供應商資格將被取消。

1.4采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)供應商提交的磋商響應文件內容有下列情形之一時，有權依法

2

追究供應商的責任：

1.4.1提供虛假的資料。

1.4.2在實質性方面失實。

1.5政府采購當事人之間不得相互串通參加磋商。

2.資金來源

2.1財政性資金。

3.磋商費用

3.1供應商應承擔所有與準備和參加磋商有關的費用，不論磋商的結果如何，采購單位均無承

擔的義務和責任。

二磋商文件

4.磋商文件構成

4.1要求提供所需貨物和服務的區(qū)容及詳細技術需求、供應商須知和合同條件等在磋商文件

中均有說明。

磋商文件共六章，其內容如下：

第一冊

第一章供應商須知

第二章合同一般條款及格式

第三章附件磋商文件格式

第二冊

第四章磋商邀請書

第五章供應商須知資料表

第六章貨物需求一覽表及技術需求

4.2供應商應認真閱讀磋商文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如供應商沒有按照

磋商文件要求提交全部資料，或者磋商響應文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質性

響應是供應商的風險，并可能導致其磋商響應被拒絕。

5.供應商要求對磋商文件的澄清

5.1任何要求對磋商文件進行澄清的供應商，均應以書面形式通知采購單位。采購單位對供

應商在購買磋商文件后七個工作日內提交的澄清要求，應在收到澄清要求后七個工作日

3

內以書面形式予以答復，必要時對磋商文件進行澄清或修改。

6.采購單位對磋商文件的澄清或修改

6.1采購單位對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，應當在財政部門指定的政府采

購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。

澄清或者修改的內容可能影響磋商響應文件編制的，應當在磋商文件要求的遞交首次磋

商響應文件截止時間至少5日前予以發(fā)布、通知，不足5口的，應當順延遞交首次磋商

響應文件的截止時間。

6.2磋商文件的澄清或修改為磋商文件的組成部分，對所有供應商均具有約束力。供應商在

收到澄清或修改的書面通知后，應立即向采購代理機構回函確認，否則采購單位將視為

其已完全知道并接受此澄清或修改的內容。

三磋商響應文件的編制

7.磋商范圍及磋商響應文件中計量單位的使用

7.1供應商對磋商文件中“技術需求”中所列的內容進行首次響應。

7.2磋商響應文件中所使用的計量單位，除磋商文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和

國法定計量單位。

8.首次磋商響應文件構成

8.1供應商應完整地按磋商文件提供的首次磋商響應文件格式填寫首次磋商響應文件，首次

磋商響應文件應包括以下內容：

附件1磋商首次響應書

附件2——首次響應一覽表

附件3一—分項報價表

附件4——貨物說明一覽表

附件5——貨物詳細配置清單

附件6技術參數(shù)偏離表

附件7——商務條款偏離表

附件8——資格證明文件

8-1法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件

8-2納稅證明

8-3法定代表人授權書

4

8-4供應商的資格聲明

8-5制造廠家的授權書

8-6供應商的財務狀況報告

8-7社會保障資金繳納記錄

8-8節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品證明材料

8-9近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄聲明

8-10供應商信用記錄

8-11承諾書

8-12磋商文件要求的和供應商認為必要的其他資格證明文件。

附件9一一業(yè)績證明文件及人員配備

附件10一一磋商文件要求的和供應商認為必要的其他文件

8.2除卜述8.1條外.首次磋商響應文件壞應包括本須知第9條的所有文件°

9.證明貨物和服務的合格性和符合磋商文件規(guī)定的文件

9.1供應商應對磋商文件第六章“貨物需求一覽表及技術需求”中的各項條款作出清晰準確

的答復，并將偏離情況填入“技術參數(shù)偏離表”（見附件6）；

9.2供應商應提交證明文件，證明其擬提供的合同項下的貨物和服務的合格性符合磋商文件

規(guī)定。該證明文件是首次磋商響應文件的一部分。

9.3上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

9.3.1供應商應提供針對項目采購要求的技術服務方案，包含但不限于技術方案、項目實施方

案等。

9.3.2“技術需求”中規(guī)定的其他內容。

9.4磋商文件第六章“貨物需求一覽表及技術需求”中所提出的標準、商標或樣本目錄號碼

的參考資料僅系說明，并非進行限制。供應商可以在響應文件中采用具有權威性的標準,

牌號或商品目錄編號替換采購人指定的相應內容，只要能表明這些替換在實質上相當于

和優(yōu)于采購人所提技術規(guī)范的要求，并能使采購人滿意。

10.磋商響應報價

10.1所有磋商響應均以人民幣報價。供應商的磋商響應報價應遵守“中華人民共和國價格法”。

10.2供應商應在分項報價表（附件三）上標明所報貨物和服務的單價和總價，并由法定代表

人或其授權代表簽署。

5

10.3每個供應商的首次磋商響應文件只能有一個首次磋商響應方案和報價，否則其該磋商響

應將被拒絕。

11.磋商保證金

11.1供應商應交納所報包號預算的1.5%的磋商保證金,并作為其磋商響應的一部分。

11.2磋商保證金幣種：人民幣。

11.3磋商保證金是為了保護采購單位免遭因供應商的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，磋商保證金將被不予退還：

（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；

（4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的。

（5）供應商不按規(guī)定提交履約保證金的（如文件有規(guī)定）。

11.4磋商保證金可采用下列形式之一：

京津地區(qū)：轉賬支票、電匯（或網(wǎng)銀）、銀行匯票；

其它地區(qū)：電匯（或網(wǎng)銀）、銀行匯票。

磋商保證金的接收單位為北京國際工程咨詢有限公司

注：如采用電匯或網(wǎng)銀方式提交磋商保證金，必須備注“本項目采購編號

BIECC-ZBXXXX+磋商保證金”,否則不予受理。

11.5凡沒有根據(jù)本須知11.1和第11.4條的規(guī)定，隨附磋商保證金的磋商響應，將被拒收或視

為非實質性響應而予以拒絕。

11.6成交供應商的磋商保證金，在與采購人簽訂合同后5個工作日內，扣除成交服務費后辦

理無息退還手續(xù)。未成交的供應商的磋商保證金將于成交通知書發(fā)出之日起5個工作日

內無息退還供應商。

12.最終磋商響應文件有效期

12.1最終磋商響應文件應在規(guī)定的遞交最終報價日后的皿天內保持有效，最終磋商響應文

件有效期不滿足要求的磋商響應將被視為非實質性響應而予以拒絕。

12.2采購單位可根據(jù)實際情況，在原磋商有效期截止之前，要求供應商同意延長最終磋商響

應文件的有效期。接受該要求的供應商將不會被要求和允許修正其響應文件，且本須知

中有關磋商保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。供應商也可以拒絕采購單位

6

的這種要求，其磋商保證金招會被退還。上述要求和答復都應以書面形式提交。

13.磋商響應文件的簽署及規(guī)定

13.1供應商應準備首次磋商響應文件正本一份和副本三份,每份首次磋商響應文件

須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。另外供應商還需

提供電子光盤或U盤磋商響應文件2份（電子版內容需遞交響應文件正本帶簽字及公章

的掃描件），電子版磋商響應文件與紙質磋商響應文件內容不符的，以紙質磋商響應文

件為準。

13.2磋商響應文件的正本須打印或用不褪色墨水書寫（采用A4紙），并由供應商的法定代表

人或經(jīng)其正式授權的代表在要求的地方簽字、加蓋單位印章。授權代表須有書面的“法

定代表人授權書”（標準格式附后），并將其附在磋商響應文件中。磋商響應文件的副

本可采用正本的復印件（采用A4紙）。

13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由磋商響應文件簽字人簽字或加蓋公章后才有效。

13.4磋商響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責，

四首次磋商響應文件的遞交

14.首次磋商響應文件的密封和標記

14.1磋商時，供應商應將磋商響應文件正本密封裝在單獨的信封中、所有副本一起密封裝在

單獨的信封中，且在信封正面標明“正本”“副本”字樣。電子扳磋商響應文件可單獨

密封包裝，也可和正本一起封裝。

14.2為方便檢查磋商保證金，供應商應將“磋商保證金”單獨密封，封在信封上標明“磋商

保證金”字樣，在遞交首次磋尚響應文件時單獨遞交（如以電匯形式提交磋商保證金，

提供電匯底單復印件。若采用網(wǎng)銀方式，提供轉賬網(wǎng)頁打印件）。

14.3所有信封上均應：

1）清楚標明遞交至磋商公告或磋商邀請書中指明的地址。

2）注明磋商公告或磋商邀請書中指明的項目名稱、采購編號和“在年月日

時之前不得啟封”的字樣（填入規(guī)定的遞交首次磋商響應文件FI期和時間）。

3）在信封的封裝處加蓋供應商公章。

14.5所有信封上還應寫明供應商名稱和地址，以便若其首次磋商響應文件遞交截止時間后被

宣布為“遲到”磋商響應時，能原封退回。

14.6如果供應商未按上述要求密封及加寫標記，采購單位對磋商響應文件的誤投或過早啟封

7

概不負責。

15.遞交首次磋商響應文件截止期

15.1供應商應在磋商邀請中規(guī)定的截止日期和時間內，將首次磋商響應文件遞交采購單位，

遞交地點應是磋商邀請書中規(guī)定的地址。

15.2采購單位有權按本須知的規(guī)定，通過修改磋商文件延長首次磋商響應文件遞交截止期。

在此情況下，采購單位和供應商受首次磋商響應文件遞交截止期制約的所有權利和義務

均應延長至新的截止期。

15.3采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的首次磋商響應文件遞交截止期后收到的任何

磋商響應文件。

16.首次磋商響應文件的修改、補充與撤回

16.1經(jīng)過磋商的供應商可根據(jù)磋商的結果提交最終磋商響應文件。最終磋商響應文件將對磋

商后確定的采購變更要求進行重新響應。

17.關于北京地區(qū)“新冠肺炎”疫情期間特殊開標現(xiàn)場要求：

附件：供應商（供應商）應開標前填寫、蓋章完畢并攜帶至開標現(xiàn)場。

承諾書

（供應商使用）

本單位名稱:____________________，參與投標（響應）人員姓名:身份證號

碼：,聯(lián)系方式：,承諾嚴格落實黨中央、國務院以及北京市

委、市政府相關工作部署，遵守《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市人民政府關于進一

步明確責任加強新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作的通知》及相關要求。

本單位承諾在參與北京國際工程咨詢有限公司組織的項目的投標（響應）過程中做到以下幾點：

1.本單位參與投標（響應）人員近期未去過（或途徑）湖北地區(qū)，未與湖北地區(qū)人員密切接觸，未

與確診或疑似病例有過接觸史，未有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，身體狀況良好。

2.本單位參與投標（響應）人員為在京身體健康人員或外埠進京（返京）隔離已滿14天的身體健

康人員。

3.本單位承諾做好開標前的各項準備工作。

4.本單位參與投標（響應）人員配合工作人員進行體溫檢測和人員信息登記，自覺做好個人防護，

按規(guī)定佩戴口罩，聽從工作人員引導，投標（響應）活動完成后及時離場。

供應商（公章）:

參與投標（響應）人員（簽字）：

8

年月一日

五磋商

17.首次磋商響應文件的遞交

17.1采購單位應當按磋商邀請書的規(guī)定，在首次磋商響應文件遞交截止時間的同一時間和磋

商邀請書預先確定的地點組織首次磋商響應文件的遞交。

18.組建磋商小組

18.1磋商小組根據(jù)政府采購有關要求和本次采購的特點進行組建，并負責評審工作。

19.首次磋商響應文件的初審和澄清

19.1首次磋商響應文件的初審

19.1.1首次磋商響應文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查，以確定是否對磋商文件的實質性

要求作出響應。對關鍵條款，例如關于磋商保證金、適用法律、繳稅等內容的偏離、保留

和反對，將被認為是無效響應。采購單位/磋商小組決定首次響應文件是否實質性響應只

根據(jù)首次磋商響應文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)（購買競爭性磋商文件信息和信

用杳詢除外）。

19.1.2資格性檢查是指采購單位依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對首次磋商響應文件中的資

格證明等進行審查。符合性檢查是指磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從首次磋商響應文件

的有效性、完整性和響應程度進行審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其首次響應為無效響應,

不能通過初審：

（1）未按磋商文件規(guī)定交納磋商保證金的；

（2）未按照磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）不具備磋商文件中規(guī)定資格要求或資格證明文件不全的；

（4）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求的（合同條款和項目需求

中的實質性要求除外）。

19.1.3沒有通過初審的首次磋商響應文件將按無效響應處理，采購單位/磋商小組將告知提交首次

磋商響應文件的相關供應商。供應商不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使

其響應成為實質上的響應。

19.2首次磋商響應文件的澄清

19.2.1磋商小組在對首次磋商響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應

商對首次磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內

9

容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出首次磋商響

應文件的范圍或者改變首次磋商響應文件的實質性內容。

19.2.2磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正首次磋商響應文件應當以書面形式作出。供應商

的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字，或者加蓋公章。

19.2.3該澄清文件將作為首次響應文件內容的一部分。

20.磋商程序和要求

20.1磋商

20.1.1磋商小組所有成員將按照遞交首次磋商響應文件簽到的正順序集中與單一通過初審的供

應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

20.1.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服

務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)

采購人代表確認。

20.1.2對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式

同時通知所有參加磋商的供應商。

20.2最終響應文件（不含最終報價）

20.2.1供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求（包括提交最終響應文件的截止時

間要求和密封要求）重新提交磋商響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋

公章（不按規(guī)定簽字或加蓋公章的文件，磋商小組將不予接受）。最終響應文件不得超出

磋商小組規(guī)定的響應內容（超出規(guī)定的響應內容，磋商小組將不予接受）。磋商小組接

受的最終響應文件內容和首次響應內容不一致的，以最終響應文件為準。

20.2.2供應商在規(guī)定的提交最終響應文件截止時間之后提交的最終響應文件為無效文件，磋商小

組應當拒收。

20.2.3供應商在提交最終響應文件截止時間前，可以對所提交的最終響應文件進行補充、修改或

者撤回，并書面通知磋商小組（須由法定代表人或其授權代表簽字，或者加蓋公章）。補

充、修改的內容作為最終響應文件的組成部分，如不一致，以補充、修改的內容為準。在

提交最終響應文件截止期之后,供應商不得對其最終響應文件做任何補充、修改或撤回（磋

商小組要求的澄清除外）。

20.2.4如果磋商小組未對磋商文件做任何變動，供應商無須再提交最終響應文件，供應商的首次

響應文件即為其最終響應文件。磋商小組直接進入終審程序。

20.3終審

20.3.1磋商小組對供應商提交的最終響應文件進行終審，確定其是否進行了實質性響應：

（1）是否在規(guī)定時間內提交了經(jīng)磋商小組變更后為實質性要求的最終響應文件；

10

（2）經(jīng)磋商小組變更后為實質性要求的最終響應文件是否按規(guī)定進行簽字或蓋章；

（3）響應文件是否符合磋商文件的合同條款和項目需求中的實質性要求（包括磋商后的實

質性變動要求）。

20.3.2上述任何一項不滿足均不能通過終審，沒有通過終審的最終響應文件將按無效響應處理，

磋商小組將告知相關供應商。供應商不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使

其響應成為實質上的響應。

20.3.3如果磋商文件合同條款和項目需求無任何實質性要求，磋商小組在磋商后也未作出任何實

質性變更，則無需進行終審。

20.4最終報價

20.4.1磋商小組應當要求所有通過終審的供應商在規(guī)定時間內提交書面最終報價（包括提交最終

報價的截止時間要求和密封要求），供應商的最終報價須由其法定代表人或其授權代表簽

字，或者加蓋公章。該最終報價也是供應商最終響應文件的一部分。

20.4.2供應商在規(guī)定時間后提交的最終報價或未按要求密封的最終報價，磋商小組應當拒收。供

應商未在規(guī)定的時間內提交最終報價，或未按規(guī)定在最終報價上簽字或蓋章，其響應視為

無效，不能進入最后的比較和評價。

20.4.3如果無需進行終審，最終報價可和最終響應文件同時提交。

20.5供應商在提交最終報價截止時間前，可以對所提交的最終報價進行補充、修改或者撤回，

并書面通知磋商小組（須由法定代表人或其授權代表簽字，或者加蓋公章）。補充、修改

的內容作為最終報價的組成部分，如不一致，以補充、修改的內容為準。在提交最終報價

截止期之后，供應商不得對其最終報價做任何補充、修改或撤回。

20.6已提交響應文件的供應商，在提交最終報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，向磋商小

組提出書面退出聲明（須由法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章），不再進入下一程

序。采購單位應當退還該供應商的磋商保證金。

21.比較與評價

21.1對于按規(guī)定提交了最終報價的供應商，磋商小組根據(jù)確定的評審標準和方法對其進行進

一步的比較和評價。

21.2磋商小組在比較和評價時，可以要求供應商對最終響應文件（含最終報價）中含義不明

確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者

更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出最終響應文件的范圍或者改變最終響應文

件（含最終報價）的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正最終響應文

件（含最終報價）應當以書面形式作出，供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表

人或其授權代表簽字或者加蓋公章。該澄清文件將作為最終響應文件（含最終報價）內

11

容的一部分。

21.3最終報價的算術錯誤將按以下方法更正：大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為

準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；總價金額與

按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。如果供應商不接受對其算術錯誤

的更正，其響應視為無效。

21.4評審嚴格按照磋商文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素：

（1）供應商的實力、資信和信譽等；

（2）技術參數(shù)的響應情況；

（3）技術服務和技術培訓方案；

（4）磋商小組認為必要的其它因素。

21.5根據(jù)實際情況，采用下列評審方法：

綜合評分法：即指在最大限度地滿足磋商文件實質性要求的前提下，按照最終磋商響應文

件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，按評審總得分高低順序推薦前3家供應商作為該項目成

交候選供應商的評審方法（符合財庫12015）124號文件情形提交最終報價服務商只有2家時,

推薦前2家服務商）。磋商小組所有成員對各供應商進行獨立打分，所有評委對同一供應商打

分的算數(shù)平均值為該供應商的最終得分（全部打分保留小數(shù)點二位，第三位四舍五入）。具體

評分因素、分值和評分標準如下：

序標準評定

項目評分標準

號分分值

依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。

本次采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認證機構

節(jié)能環(huán)出具的、非政府采購強制節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的每

12分0-2分

保產(chǎn)品提供1份加1分。

注：投標人須在投標文件中提供其所投產(chǎn)品滿足以上條件的有效

證明文件，否則不得加分。（注釋見附件8-8）

全部滿足招標文件第八章技術指標的得46分，評委可根據(jù)指標

技術性的負偏離情況予以評分，一項技術指標負偏離減1分，號0-46

246分

能重要技術指標一項負偏離扣2分，最多扣至0分。注：“甲’號分

指標應提供制造商公開發(fā)布的印刷資料（彩頁）或檢測機構出具

12

的檢測報告，若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測機構出具的檢

測報告不一致，以檢測機構出具的檢測報告為準。如果投標人不

提供印刷資料或檢測報告、印刷資料或檢測報告無法體現(xiàn)投標人

技術規(guī)格響應的情況時，評標委員會有權不予以認可，不能被評

標委會認可的技術參數(shù)則視為該項指標負偏離。

投標人提供投標人做過的（2017年1月1日起至本項目發(fā)出公告之日

0-12

3同類項12分止）類似或同類業(yè)績，投標文件中需提供證明材料（合同等）復

分

目業(yè)績印件并加蓋公章；每提供一份有效材料得1分，滿分為12分。

要求投標人針對本次項目提供詳細進度計劃安排及保證措施，

投標人

非常完善合理且非?？尚胁⑷繚M足招標文件要求的得4分；

4供貨方4分0-4分

基本完善合理且基本可行并部分滿足招標文件要求的得2分；

案

上述應答較差或者有漏項的得0分。

售后服務完善、響應時間迅速、培訓合理、符合招標文件中的有

關要求，其中：

1、根據(jù)招標要求編制詳細售后服務方案且服務響應非常迅速、

按磋商第六章要求提供完整售后服務承諾函的得2分；

投標人

根據(jù)招標要求編制售后服務方案且服務響應基本滿足或未按照

售后服

54分第八招要求提供完整的售后服務承諾函的得1分；0一4分

務及培

上述應答較差或者有漏項的得0分。

訓方案

2、提供詳細備品備件清單、詳細的使用培訓方案、定期巡檢承

諾的得2分；

提供備品備件或培訓方案或定期巡檢承諾的得1分；

未提供的得。分.

標書制投標文件應裝訂牢固、目錄清楚、頁碼準確，打印、完全響應招

62分0-2分

作標文件要求提供相關資料、表格等，得2分；有欠峽的得。分。

價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算即滿足磋商文件要求且響應價

格最低的有效響應報價（即除低于成本報價以外的所有報價）為

評標基準價，其價格分為滿分。有效響應報價必須大高于本采購

投標報0-30

730分項目的預算價，否則為無效報價。

價分

其他供應商的價格分統(tǒng)一按照以下公式計算：

響應報價得分=（評標基準價/響應報價）X30。

（詳見說明1）

13

說明1:評審價格

根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企

業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，如供應商為小型

或微型企業(yè)，則對其在本項目中提供的工程、服務和自身制造的貨物以及其它小型和微型企

業(yè)制造的貨物（均不包括使用大型、中型企業(yè)注冊商標的貨物）的磋商報價給予10%的扣除

作為評審價。其它形式下，供應商的磋商報價即為其評審價。小型和微型企業(yè)須填寫“小型

微型企業(yè)聲明函”，否則不考慮價格扣除。

另：監(jiān)獄企業(yè)參與磋商視同小型、微型企業(yè)，須填寫以下“小型微型企業(yè)聲明函”并提供由

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

復印件，否則不考慮價格扣除。

殘疾人福利性單位參與磋商視同小型、微型企業(yè)，須填寫“殘疾人福利性單位聲明函”，

否則不考慮價格扣除。

小型微型企業(yè)聲明函

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）和《工業(yè)

和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)

劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的規(guī)定，本公司鄭重聲

明如下：

1.按照工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號的規(guī)定，本公司為（請?zhí)顚懀盒⌒汀?/p>

微型）企業(yè)。

2.本公司參加（采購代理機構）的（項目名稱和采購編號）采購活動提供的本

公司制造的貨物包括：（所列項目內容應與分項報價表一致，否則不予考慮）

（貨物名稱、數(shù)量、單價、總價，以及貨物合計總價?？闪斜砻枋觯?/p>

提供的本公司的工程和服務包括：

（工程或服務名稱、數(shù)量、單價、總價，以及工程或服務的合計總價?？闪斜?/p>

描述）

提供的其他小型、微型企業(yè)制造的貨物包括：

（制造商名稱、貨物名稱、數(shù)量、單價、總價，以及合計總價?？闪斜砻枋觯?/p>

本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

14

供應商名稱（公章）：

授權代表（簽字）：

日期：_______________________

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人

福利性單位。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

供應商名稱（公章）：

授權代表（簽字）：

日期：_______________________

21.6磋商小組應當根據(jù)綜合評分結果編寫評審報告并由全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審

報告有異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審

報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄

相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評

審報告。

21.7除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分評審范圍、客觀分評分不一

致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購單位不得以任何理由組織重新評審。

采購單位發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件的規(guī)定進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時

書面報告財政主管部門。

22.評審過程及保密原則

22.1遞交首次磋商響應文件之后，直到授予成交供應商合同止，凡與本次磋商有關人員對屬

于審查、澄清、核查和比較磋商響應文件的有關資料等，均不得向供應商或其他無關的

人員透露。

22.2在磋商期間，供應商試圖影響采購單位和磋商小組的任何活動，將導致其響應被拒絕，

并承擔相應的法律責任。

15

六確定成交

23.成交候選供應商的確定原則及標準

23.1除第25條規(guī)定外，確定實質上響應磋商文件且滿足下列條件者為成交候選供應商。

采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按評審價由低到高順

序排列，得分與評審價均相同的，按技術部分得分由高到低順序排列。按本須知21.5條

的規(guī)定確定成交候選供應商。

24.確定成交供應商

24.1磋商小組將根據(jù)評審標準，推薦成交候選供應商排序，由采購人根據(jù)排名順序確定得分

最高的成交候選供應商為成交供應商。在確定成交供應商前，采購單位不得與供應商就

最終報價、最終響應方案等實質性內容進行談判。

24.2成交供應商拒絕簽訂合同、因不可抗力或者自身原因不能履行合司的，采購人可以與排

位在成交供應商之后第一位的成交候選供應商簽訂采購合同，依此類推。采購人亦有權

重新進行競爭性磋商。拒絕簽訂和履行政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重

新開展的采購活動。

25.接受和拒絕任何所有響應的權利

25.1為維護國家和社會公共利益，采購人保留在確定成交之前任何時候接受或拒絕任何供應

商成交的權利，且對受影響的供應商不承擔任何責任。

25.2在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，采購單位應當終止該包磋商采購活動，發(fā)布項目終止

公告并說明原因，重新開展該包采購活動：

25.2.1因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

25.2.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

25.2.3在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的；(符合財

庫(2015)124號文件情形，但本項目不足2家符合要求供應商的)

26.成交通知書

26.1在磋商響應有效期內，成交供應商確定后，采購單位應當在財政部門指定的政府采購信

息發(fā)布媒體上發(fā)布成交結果，并以書面形式向成交供應商發(fā)出成交通知書。

26.2成交通知書是合同的組成部分，對采購人和成交供應商具有同等法律效力。

16

26.3成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果的，或者成交供應商放棄成交項目的，應當依法

承擔法律責任。

27.簽訂合同

27.1成交供應商應當自收到成交通知書之日起30日內，與采購人簽訂合同。

27.2磋商文件、成交供應商的磋商響應文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

28.履約保證金

28.1本項目設定履約保證金。

28.2如果成交供應商沒有按照上述第27條的規(guī)定執(zhí)行，采購人將取消該成交決定，在此情況

下，采購人可按成交候選供應商推薦排序選擇下一個成交候選供應商為成交供應商。

28.3如果甲方在約定時間內無法退還履約保證金，雙方協(xié)商解決。

29.質疑

29.1供應商認為采購文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應

知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購代理機構（具體聯(lián)系方式見本磋

商文件第四章）提出質疑（針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商應在法定質疑期內一次

性提出）。應知其權益受到損害之日，是指：

29.1.1對可以質疑的磋商文件提出質疑的，為按要求購買并收到磋商文件之日；

29.1.2對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；

29.1.3對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

29.2提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已按要求購買磋

商文件的，可以按規(guī)定對磋商文件提出質疑。

29.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函應當由法定代表人（主要負責

人）或者其授權代表簽字（或者蓋章），并加蓋單位公章，供應商為自然人的，應當由本

人簽字。供應商可以委托代理人進行質疑，其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、

代理事項、具體權限、期限和相關事項，由法定代表人（主要負責人）簽字（或者蓋章），

并加蓋單位公章，供應商為自然人的，應當由本人簽字。

29.4質疑函應當包括下列內容：

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

17

(4)事實依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質疑的日期。

29.5采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當在收到質疑函后7個

工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。質疑答復的內容不

得涉及商業(yè)秘密。供應商對評審過程、成交結果提出質疑的，采購代理機構可以組織原評

審委員會協(xié)助答復質疑。

29.6采購人、采購代理機構認為供應商質疑不成立，或者成立但未對成交結果構成影響的，繼

續(xù)開展采購活動；認為供應商質疑成立且影響或者可能影響成交結果的，按照下列情況處

理：

(1)對磋商文件提出的質疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者

修改磋商文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應當修改磋商文件后重新開展采購活動。

(2)對采購過程、成交結果提出的質疑，合格供應商符合法定數(shù)量時，可以從合格的成交

候選人中另行確定成交供應商的，應當依法另行確定成交供應商；否則應當重新開展

采購活動。

29.7質疑答復導致成交結果改變的，采購人或者采購代理機構應當將有關情況書面報告本級財

政部門。

18

第二章合同一般條款及格式

定義

本合同中的下列術語應解釋為：

1.1“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附

件、附錄和構成合同的其它文件,

1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。

1.3“貨物”系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件，包括工具、

手冊等其它相關資料。

1.4“服務”系指根據(jù)合同約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險及安裝、調試、

提供技術援助、培訓和其他類似的服務。

1.5“買方”系指與中標人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。

1.6“賣方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關服務的中標人。

1.7“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。

1.8“驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術質量規(guī)范和合同約定，確認合同項下的貨物符

合合同規(guī)定的活動。

2技術規(guī)范

2.1提交貨物的技術規(guī)范應與磋商文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件（如果有的話）及其響應

文件的技術規(guī)范偏差表（如果被買方接受的話）相一致。若技術規(guī)范中無相應說明，則以國

家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。

3知識產(chǎn)權

3.1賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、著作權、

商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控，賣方須與第三方交涉并承

擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經(jīng)濟賠償。

4包裝要求

4.1除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，且該包裝

應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹

19

和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和

損失均由賣方承擔。

4.2每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證。

5裝運標志

5.1.賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記：

收貨人：________________________

合同號：____________________________________

裝運標志：__________________________________

收貨人代號：________________________________

目的地：____________________________________

貨物名稱、品目號和箱號；

毛重/凈重：________________________________

尺寸（長X寬X高以厘米計）：

5.2如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當?shù)倪\輸標記,

標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?，賣方

應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、“勿倒置”等字樣和其他適當?shù)臉酥尽?/p>

6交貨方式

6.1交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規(guī)定。

6.1.1現(xiàn)場交貨：賣方負責辦理運輸即保險，將貨物運抵現(xiàn)場。有關運輸和保險的一切費用由賣

方承擔。所有貨物運抵現(xiàn)場由賣方安裝完畢且經(jīng)買方驗收合格的日期為交貨日期。

6.1.2工廠交貨：由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔。運輸部門出具

收據(jù)的日期為交貨日期。

6.1.3買方自提貨物：由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。

6.2賣方應在合同規(guī)定的交貨期_3_天以前以電報或傳真形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包

裝箱件數(shù)、總毛重、總體積（立方米）和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將

詳細交貨清單一式6份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積（立方米）、

包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸（長X寬X高）、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在

運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。

20

6.3在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，

賣方應對超運部分引起的一切后果負責。

7裝運通知

7.1在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運輸后24小時之內，應

將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積（立方米）、發(fā)票金額、運輸工具名稱及裝運日期,

以電報或傳真通知買方。

7.2如因賣方延誤將上述內容用電報或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應由賣方負責。

8付款條件

簽訂合同后5個工作日內，乙方向甲方支付合同總價5%的履約保證金，在甲方收到履約保

證金后合同生效，待質保期滿后甲方向乙方無息退還。

合同生效后7個工作日內，采購人憑發(fā)票向成交人支付80%的貨款；項目完成并交付驗收合

格后10個工作FI內，采購人憑驗收單和相應發(fā)票支付成交人的20%貨款。

9技術資料

9.1合同項下技術資料（除合同特殊條款規(guī)定外）將以下列方式交付：

合同生效后7天之內,賣方應將每臺設備和儀器的中文技術資粕一套，如目錄索引、圖

紙、操作手冊、使用指南、維修指南和/或服務手冊和示意圖寄給買方。

9.2另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。

9.3如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到買方通知后

2天內將這些資料免費寄給買方。

10質量保證

10.1賣方須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術質量規(guī)范和合同規(guī)定

的質量、規(guī)格、性能和技術規(guī)范等的要求。

10.2賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運轉和保養(yǎng)，在其使用壽命期內須具有符合

質量要求和產(chǎn)品說明書的性能。賣方須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不

足或故障負責。

10.3根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發(fā)現(xiàn)貨物

的數(shù)量、質量、規(guī)格與合同不符：或者在質量保證期內，證實貨物存在缺陷，包括潛在

21

的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知

后2天內應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。

10.4如果賣方在收到通知后3天內沒有彌補缺陷,買方可采取必要的補救措施，但由此引

發(fā)的風險和費用將由賣方承擔。

10.5除磋商文件另有規(guī)定外，合同項下貨物的質量保證期為自貨物通過最終驗收起至少12

個月。

11檢驗和驗收

11.1在交貨前，中標人應對貨物的質量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗,

并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關質

量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。

11.2貨物運抵現(xiàn)場后，買方應及時組織驗收，并制作驗收備忘錄，雙方簽署驗收意見。驗收

時應當按照約定的驗收標準、要求和程序對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進

行確認并出具總體評價。

11.3買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權利，賣方有義務為買方監(jiān)造人員行使該權利提供

方便。

11.4制造廠對所供貨物進行機械運轉試驗和性能試驗時，中標人必須提前通知買方。

12索賠

12.1