熱電有限公司供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

文件名稱(chēng)XXXX熱電有限公司供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編號(hào)版本號(hào)生效日期202X年10月20日編制安全管理科XXXX熱電有限公司供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案202X-10-11發(fā)布202X-10-11實(shí)施XXXX熱電有限公司發(fā)布PAGE69供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制組成員名單姓名職務(wù)/職稱(chēng)簽字編制組組長(zhǎng)安全管理科負(fù)責(zé)人編制組成員生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人運(yùn)行車(chē)間主任服務(wù)管理科負(fù)責(zé)人綜合管理科科長(zhǎng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng)巡檢班班長(zhǎng)換熱中心站站長(zhǎng)汽機(jī)專(zhuān)工鍋爐專(zhuān)工計(jì)量專(zhuān)工化學(xué)專(zhuān)工自控儀表專(zhuān)工審核人副總經(jīng)理副總經(jīng)理預(yù)案批準(zhǔn)人總經(jīng)理、黨支部書(shū)記編制組成立時(shí)間：202X年8月20日批準(zhǔn)頁(yè)為規(guī)范供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，提高供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置效率，針對(duì)供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能快速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援，最大限度地減少因供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《XX省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》、《XX市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，按照《XX能源熱電集團(tuán)有限公司供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，編制《XXXX熱電有限公司供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案適用于XXXX熱電有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類(lèi)供熱突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。公司全體員工要認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求，履行各自安全職責(zé)，確保安全產(chǎn)。本預(yù)案是XXXX熱電有限公司供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的重要依據(jù)，本預(yù)案經(jīng)編制組進(jìn)行評(píng)審并完成修訂，現(xiàn)予發(fā)布。本預(yù)案自202X年9月1日起實(shí)施。PAGE691總則1.1適用范圍本預(yù)案適用于XXXX熱電有限公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害、高處墜落、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、物體打擊、供熱設(shè)備設(shè)施故障、管網(wǎng)破壞等可能造成停熱、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的供熱突發(fā)事件及生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事件、事故）的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.2響應(yīng)分級(jí)公司依據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、事件的危害程度、影響范圍和公司自身控制事態(tài)的能力，對(duì)事故、事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，并明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)遵循“有警必應(yīng)、報(bào)送無(wú)滯、統(tǒng)一指揮、分級(jí)處置”的基本原則。（1）有警必應(yīng)，即強(qiáng)化以預(yù)警為主的應(yīng)急體系，一旦發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的安全隱患或環(huán)境因素，不可因發(fā)現(xiàn)者或管理者個(gè)人對(duì)危害程度、影響范圍和企業(yè)自身控制事態(tài)的能力的判斷，而無(wú)視、放任預(yù)警事件發(fā)展，放棄對(duì)預(yù)警事件的應(yīng)急響應(yīng)。（2）報(bào)送無(wú)滯，即在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的各層級(jí)、各崗位人員不得忽視或掩蓋應(yīng)急信息，不得阻撓或延緩應(yīng)急信息傳遞。（3）統(tǒng)一指揮，即無(wú)論應(yīng)急事件是否可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失，應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人及應(yīng)急當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急處置工作。（4）公司應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別按照以下原則劃分為四級(jí)：響應(yīng)分級(jí)一覽表序號(hào)響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件（下列情況之一）響應(yīng)范圍生產(chǎn)安全事故供熱突發(fā)事件1Ⅰ級(jí)（能源集團(tuán)級(jí)）①一次事故造成3人以上的死亡事故；②一次事故造成10人以上的重傷事故（包括急性工業(yè)中毒事故）；③一次事故造成或可能造成1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；④發(fā)生較大、重大、特大火災(zāi)、爆炸等事故；⑤其他在直屬公司能力范圍內(nèi)不能有效救援的事故。①造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；能源集團(tuán)、熱電集團(tuán)、事發(fā)單位、社會(huì)救援力量①涉險(xiǎn)10人以上的事故；（包含：大型燃?xì)饣蛉济哄仩t爆炸等）②造成3人以上被困或者下落不明的事故；③緊急疏散人員500人以上的事故；④危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全的事故；⑤其他較大涉險(xiǎn)事故。2Ⅱ級(jí)（熱電集團(tuán)級(jí)）①一次事故造成3人以下死亡事故；②一次事故造成10人以下重傷事故；③一次事故造成或可能造成100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；④發(fā)生一般火災(zāi)事故（造成人員傷亡）；⑤其他在子分公司能力范圍內(nèi)不能有效救援的事故。①造成6千戶(hù)以上1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;②造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停熱超過(guò)8小時(shí)且不超過(guò)24小時(shí)的;③被第三方破壞的DN500以上蒸汽或高溫水管道。熱電集團(tuán)公司、事發(fā)單位、社會(huì)救援力量①涉險(xiǎn)10人以下的事故；（包含：大型燃?xì)饣蛉济哄仩t爆炸等）；②造成3人以下被困或者下落不明的事故；③緊急疏散人員500人以下的事故；④其他涉險(xiǎn)事故。3Ⅲ級(jí)（分子公司級(jí)）①大型燃?xì)?、燃煤鍋爐局部爆炸；②事發(fā)單位可以應(yīng)急處置的造成人員涉險(xiǎn)、被困的相關(guān)事故；③一次事故造成或可能造成的輕傷事故；④未造成人員傷亡的各類(lèi)火災(zāi)；⑤一次事故造成或可能造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；⑥其他在子公司或部門(mén)能力范圍內(nèi)不能有效救援的事故。①造成3千戶(hù)以上6千戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；②造成6千戶(hù)以上1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱超過(guò)8小時(shí)且不超過(guò)24小時(shí)的；③被第三方破壞的DN300以上DN500以下蒸汽或高溫水管道。事發(fā)單位、社會(huì)救援力量4Ⅳ級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)處置級(jí)）①現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)初期火災(zāi)；②僅造成或可能造成人員受到輕度傷害的事故；③現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能夠處置的事故；④燃?xì)庖话阈孤┦鹿?；⑤其他未達(dá)到Ⅲ級(jí)別的生產(chǎn)安全事故。①造成3千戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；②造成6千戶(hù)以下居民連續(xù)停熱超過(guò)8小時(shí)且不超過(guò)24小時(shí)的；③被第三方破壞的DN300以下蒸汽或高溫水管道；④鍋爐、熱泵等非計(jì)劃停運(yùn)。事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)處置單元表中所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.1.1XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部由XXXX熱電領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)指揮應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、服務(wù)保障組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后安撫組。應(yīng)急救援指揮部組成成員如下：總指揮：總經(jīng)理、黨支部書(shū)記副總指揮：副總經(jīng)理成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部設(shè)應(yīng)急辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦）設(shè)在運(yùn)行車(chē)間，運(yùn)行車(chē)間主任任辦公室主任，成員包括工程開(kāi)發(fā)科、綜合管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、服務(wù)管理科、安全管理科等部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援組織如圖2-1所示。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組善后安撫組宣傳報(bào)道組后勤保障組服務(wù)保障組現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組善后安撫組宣傳報(bào)道組后勤保障組服務(wù)保障組圖2-1應(yīng)急組織示意圖2.1.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，需啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)程序，展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)，事發(fā)部門(mén)的應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)即為事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自區(qū)域的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作，組成成員如下：總指揮：事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人副總指揮：各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)工成員：應(yīng)急搶險(xiǎn)人員2.1.3應(yīng)急組織人員XXXX熱電有限公司應(yīng)急組織人員見(jiàn)6.5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員通訊名單。2.2應(yīng)急職責(zé)2.2.1XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部是公司應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司應(yīng)急救援期間各個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)以及救援提供保障。（1）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，按規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行效果評(píng)估，預(yù)案修訂等。（2）針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案，根據(jù)事態(tài)情況，調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式。（3）確定向公司上級(jí)主管部門(mén)或地方政府申請(qǐng)救援開(kāi)展應(yīng)急工作，及時(shí)向公司上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急處置情況。（4）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，保證現(xiàn)場(chǎng)與上級(jí)部門(mén)之間信息傳遞的真實(shí)、及時(shí)與暢通。（5）負(fù)責(zé)整合統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源（人員、應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍），在專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)未到達(dá)之前負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)內(nèi)部救援力量，組織人員疏散；專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)到達(dá)后，做好事故信息交接，配合其工作。2.2.2總指揮職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處理工作，擔(dān)負(fù)供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故處置行動(dòng)的最高指揮；（2）確保重大應(yīng)急響應(yīng)資源得到落實(shí)；（3）根據(jù)響應(yīng)級(jí)別按程序向熱電集團(tuán)、能源集團(tuán)、政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求其他支援等；（4）組織召開(kāi)XXXX熱電有限公司應(yīng)急管理工作會(huì)議，分析解決應(yīng)急管理工作中的重大問(wèn)題，提出應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)方針和總要求；（5）組織評(píng)估事故對(duì)公司的直接和間接影響（包括人員、環(huán)境、生產(chǎn)作業(yè)、商務(wù)活動(dòng)、與相關(guān)方關(guān)系等），及時(shí)將信息通報(bào)能源集團(tuán)和相關(guān)方。2.2.3副總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮工作，并完成總指揮下達(dá)的任務(wù)，在總指揮外出時(shí)承擔(dān)總指揮職責(zé)。（1）根據(jù)報(bào)警判斷態(tài)勢(shì)發(fā)展，向XXXX熱電有限公司應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，并提出啟動(dòng)預(yù)案的建議；（2）傳達(dá)應(yīng)急指揮部總指揮的指令；（3）協(xié)助、指導(dǎo)各單位對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；（4）協(xié)調(diào)內(nèi)部應(yīng)急資源（應(yīng)急搶修隊(duì)伍、物資）；（5）協(xié)助調(diào)度XXXX熱電有限公司外部的應(yīng)急物資和應(yīng)急力量；（6）根據(jù)事故大小，向XXXX熱電有限公司應(yīng)急指揮部提出要求增派應(yīng)急救援人員的建議；（7）應(yīng)急處理過(guò)程中保持與各應(yīng)急救援工作組之間的信息溝通與協(xié)調(diào)。2.2.4XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部辦公室具體職責(zé)如下：（1）掌握供熱生產(chǎn)突發(fā)事件及生產(chǎn)安全事故動(dòng)態(tài)、收集相關(guān)信息，向XXXX熱電有限公司應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急情況報(bào)告；（2）應(yīng)急辦實(shí)行24小時(shí)值班，處理往來(lái)電話、信息等，應(yīng)急辦24小時(shí)值班電話XXXXXX；（3）啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)跟蹤進(jìn)展情況，及時(shí)向XXXX熱電領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)匯報(bào)應(yīng)急情況；（4）負(fù)責(zé)進(jìn)行啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援組織記錄，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告；（5）根據(jù)事故類(lèi)別，報(bào)告熱電集團(tuán)、能源集團(tuán)、政府、街道等有關(guān)部門(mén)。（6）負(fù)責(zé)XXXX熱電有限公司本部的突發(fā)事件、安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。2.2.6應(yīng)急救援工作組職責(zé)XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援工作組由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、服務(wù)保障組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后安撫組5個(gè)工作小組組成。（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：以事發(fā)部門(mén)為主，組長(zhǎng)為事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人。根據(jù)響應(yīng)等級(jí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部會(huì)商確定，開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作。搶險(xiǎn)搶修工作應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的方針。XXXX熱電有限公司根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況加派應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。XXXX熱電安全管理科根據(jù)響應(yīng)等級(jí)參與或負(fù)責(zé)相關(guān)工作。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組主要職責(zé)如下：1）應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修方案，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修工作及現(xiàn)場(chǎng)安全，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保搶修工作的順利進(jìn)行。應(yīng)設(shè)置安全警戒區(qū)和警示標(biāo)志，并采取安全防護(hù)措施。如在夜間和陰暗空間作業(yè)時(shí)必須設(shè)置照明、警示燈和具有反光功能的警示標(biāo)志；2）負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，評(píng)估、處置事故危害；3）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、必要時(shí)聯(lián)系交警部門(mén)進(jìn)行交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通；4）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急區(qū)域的警戒及疏散安排，確保無(wú)關(guān)人員不進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)；5）做好搶修現(xiàn)場(chǎng)的施工規(guī)范，搶修過(guò)程中應(yīng)采取防止次生災(zāi)害的措施。開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)如涉及有其它市政管線，應(yīng)提前聯(lián)系管線單位做好現(xiàn)場(chǎng)安全交底，開(kāi)挖時(shí)要采取護(hù)坡措施，對(duì)周邊其他市政管線采取保護(hù)措施，對(duì)周邊地上、地下構(gòu)筑物采取保護(hù)措施，搶修人員正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品;泄水現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，并應(yīng)有專(zhuān)人值守;夜間和封閉空間作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠照明和安全警示燈；6）進(jìn)入有限空間進(jìn)行搶修作業(yè)時(shí)應(yīng)符合有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定，特殊情況應(yīng)確定具體安全措施，并應(yīng)經(jīng)搶修隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及XXXX熱電允許后方可實(shí)施。搶修作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，并應(yīng)隨時(shí)與進(jìn)入有限空間作業(yè)的搶修人員保持聯(lián)系和溝通；7）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)方案，確保搶險(xiǎn)質(zhì)量和搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展；8）負(fù)責(zé)整合調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備、人員。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案和搶修進(jìn)度，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資，快速開(kāi)展搶險(xiǎn)搶修工作。要求各搶修隊(duì)伍負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持電話暢通；接到搶修指令后40分鐘內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；1小時(shí)內(nèi)主要搶修人員和電（氣）焊機(jī)、潛水泵、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、圍擋等常用機(jī)械工具到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，有效展開(kāi)應(yīng)急搶修工作；9）高空搶修作業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人指揮，并應(yīng)設(shè)警戒人員，作業(yè)人員應(yīng)系安全帶，需搭設(shè)腳手架時(shí)應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施。轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備停運(yùn)搶修作業(yè)，應(yīng)事先停電并應(yīng)掛“禁止合閘，有人作業(yè)”等指示牌。10）搶修作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮或調(diào)度部門(mén)，按指令恢復(fù)正常供熱，并應(yīng)對(duì)搶修作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行清理。事發(fā)部門(mén)應(yīng)在搶修完成、恢復(fù)供熱后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)采取措施。搶修作業(yè)中的臨時(shí)措施應(yīng)在正式停熱后進(jìn)行完善。（2）服務(wù)保障組：以服務(wù)管理科為主，組員由事發(fā)單位服務(wù)相關(guān)人員組成，組長(zhǎng)為服務(wù)管理科負(fù)責(zé)人。XXXX熱電安全管理科根據(jù)響應(yīng)等級(jí)參與或負(fù)責(zé)相關(guān)工作。主要職責(zé)如下：1）負(fù)責(zé)及時(shí)告知周邊群眾停熱事件造成的影響和搶修進(jìn)展情況；2）編寫(xiě)供熱故障（異常情況）報(bào)告，及時(shí)向熱電集團(tuán)96556上報(bào)信息；3）及時(shí)跟蹤搶修進(jìn)展情況并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)。如有必要，通知有關(guān)政府部門(mén)配合開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；4）加強(qiáng)與社區(qū)、小區(qū)物業(yè)的信息共享，能夠多途徑的告知用戶(hù)恢復(fù)供熱的時(shí)間，如果搶修時(shí)間有延期，需要及時(shí)告知用戶(hù)；5）確保站點(diǎn)服務(wù)電話和服務(wù)管家電話的暢通，做好用戶(hù)解釋和安撫。（3）后勤保障組：以綜合管理科為主，成員由搶險(xiǎn)車(chē)輛司機(jī)、辦公室成員組成。組長(zhǎng)為綜合管理科科長(zhǎng)。主要職責(zé)如下：1）負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的后勤保障；2）負(fù)責(zé)車(chē)輛、通訊的后勤保障；3）負(fù)責(zé)合理安排現(xiàn)場(chǎng)工作人員就餐，確保食物安全，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作人員住宿，全面保障應(yīng)急救援期間的正常秩序。4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急護(hù)理和轉(zhuǎn)診送醫(yī)。（4）宣傳報(bào)道組：以綜合管理科為主，負(fù)責(zé)成立宣傳報(bào)道小組，根據(jù)響應(yīng)等級(jí)參與、負(fù)責(zé)相關(guān)工作，組長(zhǎng)由綜合管理科科長(zhǎng)擔(dān)任。必要時(shí)發(fā)布新聞通告。主要職責(zé)如下：1）草擬新聞稿或公告，在應(yīng)急處置會(huì)議后及時(shí)完成對(duì)外公布的新聞報(bào)道材料，報(bào)應(yīng)急指揮部審批，安排專(zhuān)人進(jìn)行情況通報(bào)和信息發(fā)布；2）安排專(zhuān)人與主要媒體溝通，保持與媒體的聯(lián)系，正確引導(dǎo)公眾輿論。3）對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的有關(guān)信息進(jìn)行跟蹤和應(yīng)對(duì)處理，對(duì)不實(shí)信息予以澄清；4）收集、跟蹤輿論信息，分析搶險(xiǎn)應(yīng)急處置的相關(guān)法律責(zé)任，提供法律支持。（5）善后安撫組：負(fù)責(zé)組織人事、工會(huì)等人員組成善后安撫小組，綜合管理科科長(zhǎng)為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)過(guò)程傷員善后安撫保障工作。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)3.1.1.1信息主要來(lái)源：（1）熱電集團(tuán)和各級(jí)政府部門(mén)轉(zhuǎn)達(dá)的信息。（2）事發(fā)部門(mén)報(bào)送的信息。（3）12345報(bào)送的信息。（4）社會(huì)報(bào)警信息。3.1.1.2信息接收XXXX熱電有限公司主控室值班電話為突發(fā)事件、事故信息接收和報(bào)告單位，24h值班電話：XXXXXX。公安電話：110。火警電話：119。急救電話：120。3.1.1.3信息對(duì)內(nèi)通報(bào)（1）供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故發(fā)生部門(mén)為信息報(bào)告責(zé)任主體。（2）事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人為供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故報(bào)送責(zé)任人。（3）事發(fā)單位第一時(shí)間將相關(guān)信息及時(shí)逐級(jí)上報(bào)至XXXX熱電有限公司應(yīng)急辦。（4）供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采用最有效、最便捷的方式、方法（如手機(jī)、電話或口頭）向事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。接報(bào)后，應(yīng)迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并保證人員安全，必要時(shí)撤離有關(guān)人員，采取相應(yīng)措施進(jìn)行初期處置，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故報(bào)告必須保證時(shí)效性。3.1.1.4信息對(duì)外通報(bào)（1）XXXX熱電有限公司應(yīng)急辦接到事發(fā)單位報(bào)告后，經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮同意后，在第一時(shí)間將供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故有關(guān)信息上報(bào)至熱電集團(tuán)XXXXXX熱線應(yīng)急中心，24h值班電話：XXXXXX；（2）事發(fā)部門(mén)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)生產(chǎn)安全事故1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)單位所在區(qū)（市）政府、應(yīng)急管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.1.1.5事故發(fā)生單位報(bào)告內(nèi)容（1）事件類(lèi)別；（2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）事件發(fā)生的初步原因；（4）事件概況和處理情況；（5）現(xiàn)場(chǎng)人員狀況；人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、國(guó)籍、單位）等；（6）事件對(duì)周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染；（7）事件對(duì)周邊社會(huì)人員影響情況，是否波及社會(huì)人群或造成社會(huì)人員生命財(cái)產(chǎn)的威脅和影響；（8）請(qǐng)求公司協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng)；（9）報(bào)告人的部門(mén)、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。事故報(bào)告必須保證時(shí)效性，情況暫時(shí)不明的，可采用初報(bào)和續(xù)報(bào)相結(jié)合；報(bào)告形式可口頭和書(shū)面相結(jié)合。XXXX熱電有限公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話：XXXXXX。3.1.2信息處置及研判（1）事發(fā)部門(mén)接到突發(fā)事件、事故信息經(jīng)研判,符合突發(fā)事件、事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，需通過(guò)微信、短信或電話形式報(bào)告XXXX熱電有限公司安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人，其中可能持續(xù)發(fā)展的突發(fā)事件、事故需電話通知。安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)視情況報(bào)告XXXX熱電主要負(fù)責(zé)人。符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)的突發(fā)事件、事故信息報(bào)告給XXXX熱電應(yīng)急辦，Ⅲ級(jí)響應(yīng)總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，如突發(fā)事件、事故超出XXXX熱電應(yīng)急救援能力，申請(qǐng)熱電集團(tuán)、社會(huì)救援力量支援。（2）事發(fā)部門(mén)接到突發(fā)事件、事故信息，應(yīng)做好相應(yīng)登記和跟蹤信息，關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)信息閉環(huán)管理。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動(dòng)XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部接到突發(fā)事件預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行綜合分析，核實(shí)警情，可能達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)的突發(fā)事件、事故，由能源集團(tuán)應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，符合Ⅱ級(jí)響應(yīng)的突發(fā)事件，由熱電應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)的突發(fā)事件，由XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，如突發(fā)事件、事故超出XXXX熱電有限公司應(yīng)急救援能力，申請(qǐng)熱電集團(tuán)或社會(huì)救援力量支援。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備事發(fā)部門(mén)為應(yīng)急處置責(zé)任主體。應(yīng)急響應(yīng)遵循自主救援為主，輔助救援及時(shí)的原則。預(yù)警啟動(dòng)后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)立即組織本部門(mén)應(yīng)急人員進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查、調(diào)試應(yīng)急物資裝備的準(zhǔn)備情況，保證狀態(tài)良好隨時(shí)可用。根據(jù)事件發(fā)展情況，應(yīng)急救援指揮部采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備措施：（1）檢查、調(diào)試應(yīng)急物資裝備的準(zhǔn)備情況，保證狀態(tài)良好隨時(shí)可用。（2）組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)響應(yīng)。（3）落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急帶值班制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)事件的信息收集、監(jiān)控和報(bào)告。組織有關(guān)人員對(duì)事件動(dòng)態(tài)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好研判評(píng)估，提出具體應(yīng)對(duì)措施。（4）通知有關(guān)人員做好對(duì)重點(diǎn)要害部位、設(shè)施的安全守護(hù)。（5）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置。3.2.3預(yù)警變更與解除預(yù)警解除按照誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)解除的原則。應(yīng)急救援指揮部要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況。當(dāng)突發(fā)事件的條件發(fā)生變化，所需應(yīng)急響應(yīng)處置能力提高或降低，可能導(dǎo)致的突發(fā)事件變化時(shí)，由XXXX熱電應(yīng)急辦宣布事件警報(bào)升級(jí)或降級(jí)，并按照相應(yīng)級(jí)別預(yù)警發(fā)布事故警報(bào)。當(dāng)事件危害消除或得到安全控制后，處置工作已完成，不可能發(fā)生相應(yīng)的事故時(shí)，由XXXX熱電應(yīng)急辦宣布解除解除預(yù)警。3.3響應(yīng)啟動(dòng)事發(fā)部門(mén)為應(yīng)急處置責(zé)任主體。應(yīng)急響應(yīng)遵循自主救援為主的原則。應(yīng)急響應(yīng)按照事故危害程度、影響范圍和事發(fā)單位的控制能力分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)響應(yīng)。（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：Ⅰ級(jí)事件發(fā)生時(shí)，在能源集團(tuán)應(yīng)急指揮部的指揮下，熱電集團(tuán)公司配合開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：Ⅱ級(jí)事件發(fā)生時(shí)，熱電集團(tuán)公司成立應(yīng)急指揮部，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：Ⅲ事件發(fā)生時(shí)，XXXX自行開(kāi)展應(yīng)急救援工作，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。如突發(fā)事件、事故超出XXXX應(yīng)急救援能力，申請(qǐng)熱電集團(tuán)公司或社會(huì)救援力量支援。（3）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：Ⅳ事件發(fā)生時(shí)，XXXX自行開(kāi)展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急響應(yīng)程序框圖見(jiàn)（圖3-1）接警接警警情判斷事件發(fā)生信息反饋發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急I級(jí)級(jí)Ⅱ級(jí)級(jí)Ⅲ、Ⅳ擴(kuò)大應(yīng)急I級(jí)級(jí)Ⅱ級(jí)級(jí)Ⅲ、Ⅳ級(jí)擴(kuò)大應(yīng)急熱電集團(tuán)公司或社會(huì)救援熱電集團(tuán)公司或社會(huì)救援定方案，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員就位緊急會(huì)商信息上報(bào)定方案，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員就位緊急會(huì)商信息上報(bào)信息傳遞XXXX熱電啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)熱電集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)能源集團(tuán)或社會(huì)救援能源集團(tuán)或社會(huì)救援No現(xiàn)場(chǎng)警戒、隔離、疏導(dǎo)事態(tài)控制No現(xiàn)場(chǎng)警戒、隔離、疏導(dǎo)事態(tài)控制救助傷員、跟蹤治療救助傷員、跟蹤治療搶險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告調(diào)配物資，保障供應(yīng)Yes搶險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告調(diào)配物資，保障供應(yīng)Yes應(yīng)急搶險(xiǎn)XXXX熱電報(bào)告熱電集團(tuán)公司應(yīng)急辦XXXX熱電報(bào)告熱電集團(tuán)公司應(yīng)急辦NoNoYes事態(tài)控制后期處置應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)總結(jié)圖3-1應(yīng)急響應(yīng)程序框圖3.4應(yīng)急處置3.4.1原則（1）及時(shí)迅速原則：及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告（上級(jí)、有關(guān)部門(mén)）和及時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)求助工作。（2）先撤人、后排險(xiǎn)原則：發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情后，首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險(xiǎn)區(qū)域后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作。（3）先救人、后排險(xiǎn)原則：有人受傷時(shí)，先救出傷者，然后進(jìn)行排除險(xiǎn)情工作，以免傷者持續(xù)受到事故傷害或傷害程度不斷加深。（4）先防險(xiǎn)、后排險(xiǎn)原則：在險(xiǎn)情和事故未消除或完結(jié)時(shí)，應(yīng)先采取必要安全保護(hù)措施防止次生事故，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)采取必要安全保護(hù)措施防止次生事故，避免受傷人員或搶險(xiǎn)救援人員遭受傷害。（5）先排險(xiǎn)、后清理原則：在制止事故繼續(xù)發(fā)展或排除險(xiǎn)情后，才能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理工作。（6）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原則：在事故調(diào)查小組未決定結(jié)束事故調(diào)查前，必須全力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)原狀，以免影響事故調(diào)查和處理工作。3.4.2具體要求應(yīng)急救援工作組應(yīng)根據(jù)XXXX熱電應(yīng)急指揮部指令和已啟動(dòng)的相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。搶修工作堅(jiān)持“快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救與上級(jí)單位、社會(huì)救援相結(jié)合”的原則，根據(jù)實(shí)際情況合理安排搶修時(shí)機(jī)。在明確故障或事故信息后，搶修機(jī)構(gòu)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況組織搶修工作。在確保安全的情況下，首先搶救事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員；迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員，封鎖事故區(qū)域，按規(guī)定實(shí)施警戒和警示；及時(shí)采取有效措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備和設(shè)施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故；參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護(hù)裝備及檢測(cè)儀器，并設(shè)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；根據(jù)人員傷亡的情況展開(kāi)救治和轉(zhuǎn)移；隨時(shí)掌握事故發(fā)展情況，及時(shí)修訂、調(diào)整和完善現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案和資源的配置；在情況緊急的情況下，現(xiàn)場(chǎng)指揮有權(quán)撤離救援人員。3.5應(yīng)急支援3.5.1應(yīng)急支援啟動(dòng)條件當(dāng)事態(tài)有繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力，需提高應(yīng)急等級(jí)時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向熱電集團(tuán)公司應(yīng)急辦報(bào)告，應(yīng)急辦向應(yīng)急總指揮匯報(bào)后，由應(yīng)急總指揮根據(jù)情況宣布擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別，視響應(yīng)級(jí)別，請(qǐng)求熱電集團(tuán)、政府有關(guān)部門(mén)、城市管理局、街道社區(qū)、公安、消防、環(huán)保、醫(yī)院等外部力量參與救援；積極配合外部力量進(jìn)行救援；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取其它措施。3.5.2應(yīng)急支援請(qǐng)求對(duì)象（1）熱電集團(tuán)（2）周邊臨近企業(yè)；（3）消防隊(duì)等社會(huì)應(yīng)急救援職責(zé)單位；（4）區(qū)應(yīng)急管理局、街道應(yīng)急辦；（5）其他具有應(yīng)急救援職責(zé)的政府單位、社會(huì)組織；3.5.3應(yīng)急支援聯(lián)動(dòng)程序（1）事態(tài)擴(kuò)大后，由XXXX熱電應(yīng)急指揮部向熱電集團(tuán)公司應(yīng)急辦報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)展?fàn)顩r，請(qǐng)求救援力量支援，熱電集團(tuán)公司視情況向能源集團(tuán)XXXXXX請(qǐng)求支援。（2）由XXXX熱電應(yīng)急指揮部辦視情況向外撥打消防隊(duì)、市、區(qū)應(yīng)急管理局、街道應(yīng)急辦等社會(huì)應(yīng)急救援職責(zé)單位電話報(bào)告，并向周邊企業(yè)通報(bào)事故狀況，尋求周邊企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍支援。3.6響應(yīng)終止宣布響應(yīng)終止的條件：（1）事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)得到控制；（2）事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（3）導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除。經(jīng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)檢查，符合上述條件后，向總指揮提出建議，由總指揮宣布現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)終止，應(yīng)急指揮部向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)應(yīng)急救援情況；響應(yīng)終止的程序、撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序、現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)、事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)等按照要求進(jìn)行。4后期處置應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，XXXX熱電應(yīng)急指揮部監(jiān)督指導(dǎo)做好包括污染處置、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶救過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作。4.1污染物處理經(jīng)事故調(diào)查部門(mén)同意后，XXXX熱電必須及時(shí)全面徹底清理所有事故應(yīng)急過(guò)程中產(chǎn)生的污染物，并嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行分類(lèi)處理。4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故應(yīng)急結(jié)束后，在上級(jí)部門(mén)及XXXX熱電應(yīng)急救援總指揮的同意下，事故發(fā)生部門(mén)要采取積極措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好三方面的工作：一是穩(wěn)定員工思想；二是對(duì)事故造成損壞的設(shè)備、設(shè)施、建筑物和場(chǎng)所積極修復(fù)，盡快使設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足生產(chǎn)條件；三是做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保安全生產(chǎn)。4.3人員安置及善后賠償若事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊企業(yè)生產(chǎn)生活受影響的，善后安撫組應(yīng)積極主動(dòng)與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商，及時(shí)救助，在政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障應(yīng)急體系內(nèi)所有人員的手機(jī)應(yīng)保持24h開(kāi)機(jī)。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司成立了4支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具體名單見(jiàn)6.5.4應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單。并對(duì)應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。5.3物資裝備保障（1）各部門(mén)負(fù)責(zé)識(shí)別評(píng)估本單位所需應(yīng)急物資數(shù)量及類(lèi)別，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急設(shè)施專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，以備應(yīng)急使用；（2）對(duì)投入使用應(yīng)急裝備要粘貼應(yīng)急標(biāo)識(shí)，確保應(yīng)急裝備運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)順暢；（3）應(yīng)急物資和裝備由各部門(mén)負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)和儲(chǔ)備，事故應(yīng)急時(shí)由應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度使用。具體事故應(yīng)急救援物資詳見(jiàn)附件四。5.4其他保障XXXX熱電有限公司設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金，由公司應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)配使用，用于對(duì)供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，并保證資金到位。公司周邊10KM內(nèi)有城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院、XX婦女兒童醫(yī)院（城陽(yáng)院區(qū)）等醫(yī)院、城陽(yáng)消防大隊(duì)等消防救援機(jī)構(gòu)和城陽(yáng)派出所、元莊社區(qū)派出所等公安機(jī)構(gòu)，可為我公司提供醫(yī)療、消防、治安保障。6附件6.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況XXXX熱電成立于2001年，占地100畝。目前主要擔(dān)負(fù)XX軌道交通產(chǎn)業(yè)示范園東片區(qū)、高新區(qū)東片區(qū)工業(yè)常年生產(chǎn)蒸汽、公建和居民冬季供熱，以及發(fā)電、綜合供能等業(yè)務(wù)。目前，企業(yè)總資產(chǎn)5.18億元，正式職工157人,黨員31人。供熱區(qū)域面積154平方公里,居民供熱入網(wǎng)面積285萬(wàn)平方米，居民用戶(hù)2.5萬(wàn)戶(hù)?，F(xiàn)有蒸汽工業(yè)用戶(hù)29家，蒸汽采暖用戶(hù)9家，高溫水采暖用戶(hù)17家?，F(xiàn)有鍋爐7臺(tái)，包括2臺(tái)75t/h循環(huán)流化床鍋爐，2臺(tái)20t/h生物質(zhì)鍋爐，1臺(tái)20t/h燃?xì)忮仩t,2臺(tái)29MW燃?xì)忮仩t；汽輪發(fā)電機(jī)組3臺(tái)，包括1臺(tái)12MW抽凝機(jī)組，2臺(tái)6MW背壓機(jī)組;廠外有生物質(zhì)供熱站1座（供熱能力2.8MW）。年供蒸汽53萬(wàn)T，年發(fā)電量3700余萬(wàn)kWh,年供高溫水39萬(wàn)GJ。蒸汽管網(wǎng)28km，高溫水一次管網(wǎng)71km，二次管網(wǎng)173km。6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果6.2.1公司本部評(píng)估結(jié)果（1）主要風(fēng)險(xiǎn)及事故類(lèi)型依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，本單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，辨識(shí)出可能存在的主要事故類(lèi)型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害、高處墜落、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、物體打擊、供熱設(shè)備設(shè)施故障、管網(wǎng)破壞等。（2）事故發(fā)生的可能性通過(guò)采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析方法對(duì)公司下屬單位風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估可知，發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害、鍋爐爆炸、物體打擊、高處墜落的可能性相對(duì)較大，處于“輕度危險(xiǎn)”級(jí)別；其他均處于“稍有危險(xiǎn)”級(jí)別。（3）事故嚴(yán)重程度及影響范圍發(fā)生火災(zāi)、爆炸、鍋爐爆炸事故，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，如得不到有效控制，會(huì)影響到周邊企業(yè)人員的安危和正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。發(fā)生人員觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害、物體打擊和高處墜落事故時(shí)，可能造成崗位人員輕微或者嚴(yán)重傷害，導(dǎo)致個(gè)別人員的傷亡，影響范圍為相關(guān)車(chē)間和作業(yè)崗位。采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析方法對(duì)本單位主要風(fēng)險(xiǎn)及事故類(lèi)型進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果見(jiàn)表6-1。表6-1主要風(fēng)險(xiǎn)及事故類(lèi)型作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)估結(jié)果序號(hào)事故類(lèi)型事故發(fā)生可能性（L）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）事故后果（C）風(fēng)險(xiǎn)值（D）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)火災(zāi)121530輕度危險(xiǎn)爆炸121530輕度危險(xiǎn)觸電121530輕度危險(xiǎn)機(jī)械傷害13721輕度危險(xiǎn)車(chē)輛傷害13721輕度危險(xiǎn)起重傷害121530輕度危險(xiǎn)鍋爐爆炸131545輕度危險(xiǎn)物體打擊13721輕度危險(xiǎn)高處墜落121530輕度危險(xiǎn)壓力容器爆炸0.521515稍有危險(xiǎn)中毒窒息0.51157.5稍有危險(xiǎn)供熱設(shè)備設(shè)施故障1236稍有危險(xiǎn)管網(wǎng)破壞1177稍有危險(xiǎn)6.3預(yù)案體系與銜接應(yīng)急預(yù)案上下級(jí)銜接關(guān)系如下圖所示：XX能源集團(tuán)有限公司XX能源集團(tuán)有限公司供氣供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案XXXX能源熱電集團(tuán)有限公司供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案三級(jí)單位供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)單位供熱突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案6.4應(yīng)急物資裝備清單應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況序號(hào)部門(mén)名稱(chēng)物資名稱(chēng)數(shù)量存儲(chǔ)位置負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式1生產(chǎn)技術(shù)科有毒氣體檢測(cè)儀2安全管理科2生產(chǎn)技術(shù)科消防水帶（備用）6條安全科3生產(chǎn)技術(shù)科防汛鎬頭2把維修檢修庫(kù)4生產(chǎn)技術(shù)科潛水泵2臺(tái)維修檢修庫(kù)5生產(chǎn)技術(shù)科截止閥6維修檢修庫(kù)6生產(chǎn)技術(shù)科電源線滾子1維修檢修庫(kù)7巡檢班套筒補(bǔ)償器4巡檢庫(kù)8巡檢班截止閥4巡檢庫(kù)9換熱站抽水泵3高新區(qū)站/裕園路站10巡檢班搶險(xiǎn)車(chē)1輛停車(chē)場(chǎng)11外協(xié)隊(duì)伍挖掘機(jī)1熱源廠停車(chē)場(chǎng)12外協(xié)隊(duì)伍貨車(chē)1熱源廠停車(chē)場(chǎng)13外協(xié)隊(duì)伍五征三輪2熱源廠停車(chē)場(chǎng)14外協(xié)隊(duì)伍鏟車(chē)1熱源廠停車(chē)場(chǎng)15外協(xié)隊(duì)伍昌河車(chē)面包車(chē)1熱源廠停車(chē)場(chǎng)16外協(xié)隊(duì)伍2噸載貨汽車(chē)1臺(tái)南萬(wàn)社區(qū)倉(cāng)庫(kù)17外協(xié)隊(duì)伍12噸載貨汽車(chē)1臺(tái)南萬(wàn)社區(qū)倉(cāng)庫(kù)6.5應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表6.5.1XXXX熱電有限公司接警電話突發(fā)事件類(lèi)型接警電話接警部門(mén)說(shuō)明突發(fā)事件、生產(chǎn)事故XXXX熱電公司應(yīng)急救援指揮部辦公室24小時(shí)值班6.5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員通訊名單XX能源熱電集團(tuán)有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單職責(zé)姓名聯(lián)系電話職務(wù)備注組長(zhǎng)黨支部書(shū)記、總經(jīng)理Ⅲ級(jí)響應(yīng)總指揮副組長(zhǎng)副總經(jīng)理Ⅲ級(jí)響應(yīng)副總指揮副總經(jīng)理Ⅲ級(jí)響應(yīng)副總指揮成員綜合管理科副科長(zhǎng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng)運(yùn)行車(chē)間主任生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人安全管理科負(fù)責(zé)人換熱站站長(zhǎng)巡檢班班長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理科科長(zhǎng)6.5.3應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)隊(duì)伍數(shù)量每支隊(duì)伍人數(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式聯(lián)系地址1.XXXX熱電有限公司411XX市城陽(yáng)區(qū)榮海三路58號(hào)6.5.4外部應(yīng)急通訊錄上級(jí)主管單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)類(lèi)型名稱(chēng)地址聯(lián)系電話上級(jí)主管單位熱電集團(tuán)XXXXXX熱線應(yīng)急中心XX市市北區(qū)南京路262號(hào)政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)類(lèi)型名稱(chēng)地址聯(lián)系電話政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)城陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局XX市市南區(qū)香港中路17號(hào)城陽(yáng)區(qū)城市管理局XX市市南區(qū)香港中路五四廣場(chǎng)對(duì)面（市政府3號(hào)樓）XX市城陽(yáng)區(qū)棘洪灘街道辦事處XX市市南區(qū)閩江路116號(hào)甲5號(hào)門(mén)城陽(yáng)派出所XX市城陽(yáng)區(qū)興陽(yáng)路6號(hào)救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)型名稱(chēng)地址報(bào)警電話及聯(lián)系電話醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院城陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)城路600號(hào)120XX市婦女兒童醫(yī)院（城陽(yáng)院區(qū)）城陽(yáng)區(qū)S503與春陽(yáng)路交叉路口往北約210米120消防救援機(jī)構(gòu)類(lèi)型名稱(chēng)地址報(bào)警電話及聯(lián)系電話消防救援機(jī)構(gòu)XX市城陽(yáng)消防大隊(duì)XX市城陽(yáng)區(qū)春城路621號(hào)1196.6格式化文本供熱故障（異常情況）報(bào)告供熱單位故障原因開(kāi)始發(fā)生時(shí)間2022年**月**日**:**預(yù)計(jì)恢復(fù)/完成時(shí)間2022年**月**日**:**實(shí)際恢復(fù)/完成時(shí)間影響范圍影