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非營(yíng)利組織管理概論
(修訂版)
王名編著公共管理碩士(MPA)系列教材第八章非營(yíng)利組織的志愿者管理本章要點(diǎn)志愿精神是一種利他主義和慈善主義的精神。志愿服務(wù)的界定是一個(gè)復(fù)雜的問題。非營(yíng)利組織的志愿者可分為管理型志愿者、日常型志愿者和項(xiàng)目型志愿者。志愿服務(wù)的普及和志愿部門的形成與發(fā)展,提出了如何計(jì)量和評(píng)估志愿服務(wù)的問題。8.1基本概念
志愿精神(volunteerism)是一種利他主義和慈善主義的精神,指的是“個(gè)人或團(tuán)體,依其自由意志與興趣,本著協(xié)助他人、改善社會(huì)的宗旨,不求私利與報(bào)酬的社會(huì)理念??梢杂民R斯洛的需求層次理論來(lái)解釋志愿精神的源泉。8.1基本概念志愿服務(wù)是公眾參與社會(huì)生活的一種非常重要的方式。志愿服務(wù)主要分為兩種形式,一種是有組織的志愿服務(wù),另一種是非組織的志愿服務(wù)。志愿者(volunteer),又被稱為義工、志工等,是志愿精神的實(shí)踐者,指那些具有志愿精神,能夠不計(jì)報(bào)酬,主動(dòng)幫助他人,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的人。8.2有關(guān)志愿活動(dòng)的爭(zhēng)論關(guān)于志愿者報(bào)酬和志愿服務(wù)收費(fèi)志愿活動(dòng)的自愿性問題受益對(duì)象問題正式的和非正式的志愿活動(dòng)8.3志愿者的類型和職責(zé)管理型志愿者日常型志愿者項(xiàng)目型志愿者類型8.3志愿者的類型和職責(zé)與其他員工一樣,平等共事的權(quán)利;按照需要被適當(dāng)?shù)胤峙涔ぷ鞯臋?quán)利;盡量全面地認(rèn)識(shí)和了解組織的權(quán)利;在工作中接受訓(xùn)練的權(quán)利;為開展工作接受必要的長(zhǎng)期教育的權(quán)利;對(duì)其工作表現(xiàn)獲得正常評(píng)估的權(quán)利;基本權(quán)利8.3志愿者的類型和職責(zé)接受指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利;給予晉升或各種必要的專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)和權(quán)利;被聽取意見的機(jī)會(huì)和權(quán)利;被組織賦予一定地位的權(quán)利;必要時(shí)掌握便于使用的一定數(shù)額的現(xiàn)金的權(quán)利?;緳?quán)利8.3志愿者的類型和職責(zé)(1)真誠(chéng)地提供服務(wù),相信所從事工作的價(jià)值;(2)忠于所服務(wù)的組織;(3)在群眾面前維護(hù)組織的尊嚴(yán)和誠(chéng)實(shí);(4)迅速并可靠地執(zhí)行任務(wù);
基本義務(wù)8.3志愿者的類型和職責(zé)(5)接受組織中有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、決策和工作安排等;(6)學(xué)習(xí)和參與工作訓(xùn)練,參加有關(guān)的項(xiàng)目討論和會(huì)議,并積極在工作中學(xué)習(xí);(7)和一般員工溝通,了解他們的工作,與他們建立平等的關(guān)系?;玖x務(wù)8.4志愿者的管理原則招募前的準(zhǔn)備志愿者的定位平等承諾公開招募、擇優(yōu)錄用教育和訓(xùn)練8.4志愿者的管理原則指導(dǎo)和協(xié)助及時(shí)記錄鼓勵(lì)和重用提供必要的經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估8.5志愿者的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與規(guī)劃(1)志愿活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)各種要素和風(fēng)格;(2)必須包括各種資源可利用性的確認(rèn);(3)活動(dòng)必須為參與者提供巨大的機(jī)會(huì)和各種經(jīng)驗(yàn);(4)活動(dòng)的安排必須基于參與者的需求和實(shí)際情況;(5)活動(dòng)必須具有彈性。設(shè)計(jì)時(shí)考慮因素8.5志愿者的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與規(guī)劃人員安排:材料準(zhǔn)備參與者設(shè)施準(zhǔn)備食宿時(shí)間交通工具預(yù)算管理計(jì)劃內(nèi)容8.6志愿者招募志愿者招募是尋找能夠滿足組織需求的志愿人員的過(guò)程,這些人員為組織設(shè)定的崗位所吸引,愿意參與組織設(shè)定的工作。招募志愿者通常有兩種方式:第一種方式是一般招募第二種方式是目標(biāo)招募。8.7志愿者的日常管理8.7.2志愿管理者職責(zé)(1)監(jiān)督和指導(dǎo)志愿者工作,以保證志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。(2)創(chuàng)造激發(fā)志愿者工作動(dòng)力的環(huán)境。志愿管理者要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)能鼓勵(lì)(3)明確志愿者的權(quán)利。(4)建立分層管理的志愿管理機(jī)制。8.7.3志愿活動(dòng)流程計(jì)劃→工作分析與準(zhǔn)備→招募→了解→培訓(xùn)→日常管理→→評(píng)估→激勵(lì)8.8留住志愿者不滿意的地方通常表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)志愿活動(dòng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和志愿者們所期待的活動(dòng)相左。(2)缺乏對(duì)志愿者必要的回報(bào)。(3)缺乏適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與管理。(4)相對(duì)于全職員工來(lái)說(shuō),志愿者感覺到差別對(duì)待。(5)對(duì)工作時(shí)間的要求不合適。(6)缺乏個(gè)人成就感。8.8留住志愿者各種方式激勵(lì)志愿者(1)認(rèn)同需求。(2)確認(rèn)成功。(3)自主性需求。(4)變換需求。(5)提高需求。(6)歸屬感。(7)權(quán)力需求。(8)興趣需求。8.9志愿服務(wù)的意義及其計(jì)量志愿服務(wù)反映了社會(huì)的文明和進(jìn)步。志愿精神體現(xiàn)了從利己主義到利他主義、從唯利是圖到社會(huì)公益、從異化的雇傭勞動(dòng)到自主的志愿服務(wù)的質(zhì)的飛躍。志愿活動(dòng)不再僅限于社會(huì)發(fā)展的非常時(shí)期,它越來(lái)越多地成為一個(gè)成熟社會(huì)的標(biāo)志。意義8.9志愿服務(wù)的意義及其計(jì)量國(guó)際上較為通用的做法是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值法。國(guó)際上也有一些評(píng)測(cè)采用主觀指標(biāo)。在日本,近年流行一個(gè)概念叫“地域生態(tài)貨幣”(eco+money。計(jì)量方法思考題關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)志愿者志愿精神志愿服務(wù)志愿活動(dòng)志愿管理者正式認(rèn)同和非正式認(rèn)同志愿部門地域生態(tài)貨幣思考題復(fù)習(xí)思考題1如何理解志愿精神?
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