醫(yī)院重點學科建設(shè)實施辦法

重點學科建設(shè)實施辦法

第一章

總則第一條

為了認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、廣東省及深圳市對醫(yī)學重點學科評估要求及管理辦法等文件精神，加強我院各級醫(yī)學重點學科建設(shè)與管理，促進醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研工作的全面發(fā)展，根據(jù)深圳市衛(wèi)生局頒發(fā)的《深圳市醫(yī)學重點學科建設(shè)管理辦法》等規(guī)定，制訂本管理辦法。第二條通過加強重點學科建設(shè)工作管理，促進重點學科健康快速發(fā)展，確保各重點學科建設(shè)計劃和目標順利實現(xiàn)，切實提高本單位科技勢力、醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務質(zhì)量。醫(yī)學重點學科建設(shè)目標：以醫(yī)療為重點，兼顧教學和科研工作，緊緊圍繞臨床技術(shù)和能力建設(shè)，堅持繼承與創(chuàng)新，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平，成為醫(yī)院醫(yī)療工作的技術(shù)核心及推廣臨床技術(shù)、開展臨床科研、培養(yǎng)臨床人才的重要基地。第三條

本辦法適用于我院已經(jīng)獲得各級政府機關(guān)、政府授權(quán)機構(gòu)評審認定的重點學科、重點?？啤⒅攸c實驗室、特色?？?、重點建設(shè)專科（以下統(tǒng)稱“重點學科”）的管理，也適用于本單位向上級機關(guān)推薦候選重點學科的評選工作。

第二章

組織管理與職責第四條

為加強重點學科的建設(shè)與管理，健全管理體制，建立醫(yī)院醫(yī)學重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組（以下簡稱“重點學科領(lǐng)導小組”）—醫(yī)學重點學科帶頭人負責的二級管理制度，重點學科領(lǐng)導小組由單位領(lǐng)導、相關(guān)職能科室負責人和各重點學科的學科帶頭人組成，科教科為日常管理工作的辦事機構(gòu)。第五條

重點學科領(lǐng)導小組負責制定重點學科建設(shè)規(guī)劃和管理工作，研究決定重點學科建設(shè)工作方案和重大事項。其主要職責如下：（一）負責制定醫(yī)學重點學科建設(shè)和管理的各項政策、制度和措施。（二）審定各級醫(yī)學重點學科的中、長期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及年度經(jīng)費預算。（三）每年初，臨床重點?？平ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃納入院年初計劃認真討論并落實。每年底，按照各級醫(yī)學重點學科的建設(shè)目標、計劃進行檢查，評估年度計劃的落實和科室發(fā)展情況。第六條

重點學科管理工作的辦事機構(gòu)設(shè)在科教科，具體工作職責是為重點學科建設(shè)的主管職能部門，負責重點學科建設(shè)的日常管理事務，主要職責包括：（一）負責重點學科的日常管理工作，全面掌握建設(shè)發(fā)展情況，以及評估檢查的組織工作事務監(jiān)督落實重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組和單位領(lǐng)導關(guān)于重點學科建設(shè)的工作部署。（二）負責組織重點學科評選，組織重點學科的學科帶頭人和學術(shù)骨干評選，向上級機關(guān)呈報重點學科資料；（三）負責組織并落實醫(yī)學重點學科領(lǐng)導小組關(guān)于醫(yī)學重點學科建設(shè)和管理各項決議，完成領(lǐng)導小組交辦的工作。（四）負責組織醫(yī)學重點學科的申報工作，協(xié)調(diào)在建設(shè)和管理中的具體問題和事項。（五）負責對醫(yī)學重點學科建設(shè)情況進行跟蹤分析研究，收集、整理有關(guān)資料，提出相應對策。（六）審核重點學科工作計劃和經(jīng)費預算方案，監(jiān)督和檢查重點學科建設(shè)計劃和經(jīng)費執(zhí)行情況，并且負責醫(yī)學重點學科經(jīng)費使用的是審核及歸檔立卷工作。（七）協(xié)助重點學科解決建設(shè)工作中存在的問題和困難，完成上級機關(guān)和上級領(lǐng)導布置的其他有關(guān)工作任務。第七條

醫(yī)學重點學科的學科帶頭人，要對學科的發(fā)展負全面責任。其職責如下：（一）學科帶頭人是醫(yī)學重點學科建設(shè)的直接負責人，全面主持本醫(yī)學重點學科建設(shè)發(fā)展相關(guān)工作。（二）主持制定和組織實施本學科中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和建設(shè)經(jīng)費預算及管理制度等，圍繞臨床研究工作確定2~4個相對穩(wěn)定的本學科重點發(fā)展方向與工作任務，對本學科建設(shè)績效負責。（三）組織本學科人員開展科技攻關(guān)、學術(shù)研究、業(yè)務創(chuàng)新及新技術(shù)的開放與應用等工作，在實施中發(fā)揮帶頭人和主要負責人作用。（四）主持制定并組織落實本學科人才培養(yǎng)和引進計劃，建立合理、科學的人才梯隊。（五）負責本學科建設(shè)經(jīng)費的核算，按財務規(guī)定及本學科建設(shè)要求編報預算，嚴格按批準的預算執(zhí)行，保證?？顚Ｓ谩＃┲鞒种贫ū緦W科工作人員績效考核方案。（七）提名本學科技術(shù)骨干。第八條

學術(shù)骨干作為學科帶頭人的主要助手，在學科建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。第九條

各重點學科要評審認定一名學科帶頭人和二名學術(shù)骨干并組成職稱、學歷、年齡結(jié)構(gòu)基本合理的學科建設(shè)人才隊伍。

第三章

申報與考評第十條

申報各級醫(yī)學重點學科，以二、三級學科科室為申報主體，按各級單位要求填寫相應級別的《重點學科申請書》及本院《重點學科任務書》等材料，報科教科。第十一條

審查方式。（一）形式審查。由科教科根據(jù)申報條件及要求對申報材料的完整性進行形式審查（院級重點學科參考深圳市重點學科評審條件），符合條件者進入技術(shù)評審。（二）技術(shù)審查。由科教科組織相關(guān)專家組成評審組，對申請學科的技術(shù)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、整體建設(shè)目標的合理性、可行性及重點發(fā)展的診療技術(shù)的先進性、科學性進行評審，對申報材料進行綜合論證。（三）由科教科將專家評審結(jié)果上報醫(yī)院重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組，討論后決定上報的重點學科或確定院級重點學科的科室。第十二條

檢查評估。為了使醫(yī)學重點學科建設(shè)工作落到實處，加強督促檢查，由科教科組織院內(nèi)專家按學科、條件實施檢查評估。（一）本單位重點學科考評工作包括評選推薦、定期檢查、考核和評比等三個方面，由科教部門組織實施，本單位學術(shù)委員會成員為重點學科考評的主要評審專家，必要時也可邀請外單位專家參與考評工作。（二）在未取得重點學科稱號的學科、專業(yè)、科室中遴選2～3個在學科管理、人才建設(shè)、學科影響力、專業(yè)技術(shù)、科技、教育、培訓、學科條件等方面具有相對優(yōu)勢的?？谱鳛楸締挝坏闹攸c建設(shè)?？?，給予重點扶持，力爭經(jīng)過2年左右的建設(shè)達到本市領(lǐng)先水平，作為本單位向上級機關(guān)推薦重點學科的優(yōu)先對象。（三）本單位的重點建設(shè)?？平ㄔO(shè)周期為2年，建設(shè)期滿后予以評審驗收，驗收合格的,可以再次參加本單位重點建設(shè)專科評選。（四）本單位向上級機關(guān)推薦的重點學科候選學科，評選結(jié)果當年度有效，再次推薦時要重新評選。（五）每年第四季度對各級醫(yī)學重點學科進行年度檢查評估。對照年初計劃檢查執(zhí)行與完成情況，以幫助學科發(fā)現(xiàn)不足和整改存在的問題，促進重點學科的健康發(fā)展。（六）每兩年組織醫(yī)學重點學科迎接上級中期評估。每四年組織迎接終期評估。（七）重點建設(shè)學科和重點學科推薦評審結(jié)果須報經(jīng)院領(lǐng)導批準才能確認。（八）各重點學科建設(shè)周期結(jié)束以后要對重點學科建設(shè)情況進行整個建設(shè)周期的績效評估和經(jīng)費決算，接受上級機關(guān)的評估驗收和財務審計。上級機關(guān)評審認定的重點學科的績效評估和本院認定的重點建設(shè)學科的評審驗收由本院科教部門組織實施，經(jīng)費決算由財務部門實施。第十三條

學科帶頭人及學科骨干的條件參考市醫(yī)學重點學科標準和要求執(zhí)行。

第四章

建設(shè)管理第十四條

醫(yī)學重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組每年召開二次小組會議，討論全院重點學科建設(shè)發(fā)展中的問題。第十五條

各級重點學科需與相關(guān)部門及醫(yī)院簽訂周期建設(shè)合同，明確有關(guān)各方的權(quán)利與義務，按周期計劃內(nèi)容進行考核。第十六條

各級重點學科每年末上報總結(jié)計劃及經(jīng)費預算到科教科及市級主管部門。第十七條

人才培養(yǎng)管理（一）每個重點學科選聘1名學科帶頭人和2名學術(shù)骨干（條件參照深圳市醫(yī)學重點學科標注與要求），自重點學科建設(shè)周期開始，任期4年。如果不屬于重點學科被取消稱號、學科帶頭人、學術(shù)骨干離職、長期不能履行職責、考核不合格或其他不適合繼續(xù)任職的情況，在各自任期內(nèi)不能撤換、不能調(diào)離。任期屆滿，重新考核聘任。（二）醫(yī)學重點學科要加速選拔和培養(yǎng)重點學科的后備力量，根據(jù)本學科梯隊的職稱、年齡、知識架構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)，結(jié)合學科發(fā)展方向、開展新業(yè)務等，制定重點學科人才培養(yǎng)規(guī)劃及年度培訓計劃，有針對性、有計劃性地采用多種途徑、多種方式進行培養(yǎng)。（三）重點學科人才培養(yǎng)項目主要用于學科帶頭人、學術(shù)骨干和學科建設(shè)重點領(lǐng)域的專業(yè)人才到國內(nèi)外進修學習以及學科帶頭人、學術(shù)骨干的管理知識和管理能力培訓。人才培養(yǎng)項目必須符合本單位制訂的《出國人員管理規(guī)定》和《在職人員離崗進修學習管理規(guī)定》等相關(guān)制度的規(guī)定，直接報科教科審定。（四）要求規(guī)范“三級醫(yī)院查房制”，建立對年輕醫(yī)師的上崗前培訓考核制，堅持每月至少兩次的科內(nèi)業(yè)務學習，保證學科對年輕醫(yī)師的培養(yǎng)。（五）醫(yī)學重點專科的學科帶頭人、學科骨干每二年可參加本學科國際學術(shù)交流一次；其他相關(guān)業(yè)務骨干五年內(nèi)不超過一次。參加同一會議原則上派一人參加，最多不超過二人。參加國內(nèi)學術(shù)會議按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，參加本學科各級學術(shù)年會參加人數(shù)可適當放寬。（六）重點學科每年度需派學科業(yè)務骨干及優(yōu)秀年輕醫(yī)師參加國內(nèi)外進修學習，學習時間：3~12個月。學習地點要求為本學科的國內(nèi)外知名?？?。（七）出國（境）進修人員需具備較好的外語溝通能力，以專項進修學習為主。每年科室選派長期（三個月以上）出國進修人員不超過二人，出國進修人員返院工作滿三年后，可再次申請出國外進修學習。返院工作滿一年后方可申請參加境外國際學術(shù)會議。（八）重點學科培養(yǎng)碩士、博士研究生，優(yōu)先其他科室招生。（九）重點學科的學科帶頭人在退休或計劃離任前3年必須選定接班人，原則上首先從學術(shù)骨干中選拔。學科帶頭人選定的接班人要報科教和人事部門備案，單位領(lǐng)導批準。（十）本單位及重點學科對學科帶頭人選定的接班人，要給予重點培養(yǎng)，2年后由科教部門組織專家對其進行考核評估。對考核評估符合學科帶頭人條件的，推薦其作為學科帶頭人候選人?？己瞬缓细竦?，撤消其作為學科帶頭人重點培養(yǎng)對象的資格，由科教部門在本單位內(nèi)組織公開遴選，由合格并得分較高者作為學科帶頭人候選人。如果本單位沒有符合學科帶頭人標準的人選，由報請人事部門對外公開招聘。經(jīng)評選確定的學科帶頭人須報經(jīng)單位領(lǐng)導批準才能任職。（十一）除了重大醫(yī)療應急事件、上級機關(guān)指令性任務等特殊情形以外，任何科室和人員不得臨時抽調(diào)重點學科的人員承擔本科室以外的工作任務。（十二）重點學科人員長期拒不服從科室管理，不按時完成學科帶頭人分配的工作任務，連續(xù)2年達不到學科帶頭人制訂的考核標準者，學科帶頭人有權(quán)將其退回人事部門另外安排工作。被退回人事部門的人員，要待崗培訓6個月后另行安排工作，拒不服從安排者，繼續(xù)待崗培訓。（十三）擔任重點學科的學科帶頭人享受學科帶頭人特殊津貼，全面負責本學科的建設(shè)工作。在符合相關(guān)規(guī)定的條件下，學科帶頭人對重點學科的各項建設(shè)工作享有自主決定權(quán)。（十四）重點學科的學術(shù)骨干作為學科建設(shè)的骨干人才和學科帶頭人接班人，在國內(nèi)外進修學習、參加學術(shù)交流及其他科技教育活動方面享有優(yōu)先權(quán)。（十五）對重點學科的學科帶頭人和學術(shù)骨干實行年度績效考核制，考核不合格，給予通報批評和警告。在同一個建設(shè)周期內(nèi)二次考核不合格，撤消其職務，取消相應的待遇。（十六）重點學科的學科帶頭人在任期內(nèi)不得以個人理由離任，其本人堅持離任的，要向本單位交納相當于本人擔任學科帶頭人期間享受的特殊津貼2倍數(shù)量的違約金。（十七）撤換、調(diào)離重點學科的學科帶頭人、學術(shù)骨干必須經(jīng)本單位黨政領(lǐng)導集體討論批準。第十八條

重點?？频膶嶒炇医ㄔO(shè)及設(shè)備管理（一）在不影響醫(yī)院醫(yī)療正常秩序的情況下，醫(yī)院對重點學科的設(shè)備、儀器等條件的建設(shè)以及對實驗室的改善盡可能給予支持，以保證重點專科開展業(yè)務及科研工作的需要。（二）重點學科充分利用我院中心實驗室的公有實驗平臺，開展本學科的科研工作；對確屬學科專項實驗設(shè)備，在醫(yī)院條件允許的情況下，可以優(yōu)先考慮配置。（三）重點學科購買儀器、設(shè)備需按正常程序報批。對重要設(shè)備需組織專家進行論證后報設(shè)備科。避免盲目引進，造成資源浪費，提高儀器、設(shè)備的使用效率。第十九條

重點學科科技管理（一）積極扶持重點學科核心科研項目及引進的重大新技術(shù)項目，醫(yī)院在資金、設(shè)備投入上可優(yōu)先考慮重點學科。（二）在課題申報上，重點學科申報的課題可優(yōu)先申報。（三）醫(yī)學重點學科要以臨床應用性科學研究為研究主體，力爭在常見病、多發(fā)病的防治關(guān)鍵技術(shù)方面有所突破，積極引進、開展和推廣臨床先進、適宜、成熟技術(shù)，項目及方法。（四）醫(yī)院重點學科每年要申報、開展新的科研項目，其研究應注重基礎(chǔ)研究與臨床應用的結(jié)合，每個周期至少有一項科研成果。（五）醫(yī)院重點學科根據(jù)學科發(fā)展的自立項目，由科室提出研究理由、所需研究經(jīng)費并按要求填寫《深圳市科技計劃項目申報表》一式二份（一份留科教科備案，一份自備）報科教科，由科教科組織相關(guān)專家評審通過后，給予院級課題立項，按市級課題進行統(tǒng)一管理。

第五章

經(jīng)費管理第二十條本規(guī)定所指的醫(yī)院重點學科建設(shè)經(jīng)費包括上級有關(guān)部門資助的醫(yī)學重點學科經(jīng)費和本單位配套的建設(shè)經(jīng)費兩部分。適應用于本單位經(jīng)各級政府機關(guān)、政府授權(quán)機構(gòu)認定的各類重點學科、重點專科、重點實驗室、特色?？坪椭攸c建設(shè)?？疲ㄒ韵陆y(tǒng)一簡稱“重點學科”）建設(shè)經(jīng)費的管理。第二十一條為加強醫(yī)院重點學科建設(shè)，對所有的建設(shè)經(jīng)費，嚴格執(zhí)行“專款專用，按程序?qū)徟钡脑瓌t。我院財務科負責設(shè)立專項經(jīng)費，統(tǒng)一建賬、建卡，統(tǒng)一管理，單獨核算（按每筆資助金額）。第二十二條各種途徑籌集的重點學科建設(shè)經(jīng)費全部歸口我院財務部門統(tǒng)一管理。第二十三條我院財務部門設(shè)立重點學科建設(shè)經(jīng)費科目，為各重點學科建立專項經(jīng)費本，用以管理重點學科建設(shè)經(jīng)費。為每個重點學科建立二本經(jīng)費記錄本，一本用于記錄財政經(jīng)費收支情況，另一本用于記錄本單位撥款經(jīng)費和其他途徑籌集的建設(shè)經(jīng)費收支情況。二本經(jīng)費本各二份，一份由財務部門保存，另一份由科教科保存，同類經(jīng)費本所記錄的內(nèi)容必須完全一致。第二十四條

重點學科建設(shè)經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，各科室及任何個人不得截留、占用、挪用。第二十五條

使用重點學科建設(shè)費要嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算，預算外項目、預算外經(jīng)費不得由重點學科建設(shè)專項經(jīng)費支付。第二十六條

醫(yī)院每年將根據(jù)醫(yī)學重點學科發(fā)展需要，配備必要的建設(shè)經(jīng)費。其中國家級、省級、市級重點學科的經(jīng)費匹配不超過1：1匹配，實行項目管理式匹配制度。院級重點學科，平均每年給每個科室資助20萬元。資金發(fā)放根據(jù)每年各?？坪蛯嶒炇覚z查評估結(jié)果及發(fā)燕尾服情況，由醫(yī)院統(tǒng)一調(diào)配。第二十七條

院內(nèi)經(jīng)費匹配原則為在上級經(jīng)費不足或已用完的情況下，由科室提出申請理由，經(jīng)相關(guān)部門討論，由醫(yī)院重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組決定，按項目予以相應匹配。經(jīng)費使用按所申請的項目經(jīng)費使用計劃執(zhí)行。第二十八條

重點學科建設(shè)經(jīng)費使用實行學科帶頭人負責制，由學科帶頭人同意簽字后，按醫(yī)院財務規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門核準后方可使用。第二十九條

由醫(yī)學重點學科經(jīng)費購置的醫(yī)療、教學、科研設(shè)備，醫(yī)院不予扣除折舊費。第三十條

經(jīng)費的使用范圍（一）各級下?lián)芙?jīng)費按照上報計劃及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）院內(nèi)匹配經(jīng)費使用范圍

1、外派進修學習（含國內(nèi)外）及參加國家級及以上級別相關(guān)學術(shù)會議等，不超過院內(nèi)撥款的25%。

2、追蹤和開展國內(nèi)外先進技術(shù)、提高診療和研究水平、開展科研、技術(shù)創(chuàng)新和成果開發(fā)及推廣、發(fā)展新業(yè)務等，（含：a項目查新費、科研成果評審費、專利申請、評審費；b實驗材料費、實驗設(shè)備使用費、試劑、藥品及消耗材料；c專利申請、登記等費用）不超過院內(nèi)撥款的40%。3、用于與開展新技術(shù)、項目相關(guān)的小型醫(yī)療設(shè)備、基本教學設(shè)備、儀器，不超過院內(nèi)撥款的20%。

4、其他業(yè)務項目：因重點學科建設(shè)必須支付的專家咨詢費、勞務費、接待費、通訊費、交通費、差旅費、辦公用品費等屬于重點學科的其他業(yè)務費，直接報科教部門審核。原則上該項目預算經(jīng)費不超過5%。

5、臨時聘用人才項目：為完成重點學科建設(shè)計劃必須臨時聘用人員的，按醫(yī)院臨時聘用員工的相關(guān)規(guī)定辦理申報、審批手續(xù)。原則上該項目預算不超過10%。第三十一條

經(jīng)費使用管理

（一）學科帶頭人負責落實本學科的各級相關(guān)配套經(jīng)費的計劃、管理和支配。

（二）各重點學科在建設(shè)經(jīng)費預算范圍內(nèi)將重點學科建設(shè)費用于經(jīng)過批準的預算項目，由重點學科的學科帶頭人具體支配和使用經(jīng)費，科教、財務等部門負責審核、備案和辦理審批簽字等手續(xù)，本單位主管院長和院長最終審批。重點學科建設(shè)專項經(jīng)費的任何支出都必須同時有學科帶頭人、科教部門負責人、財務部門負責人、主管院長和院長簽字同意。（三）各項費用的支出，由學科帶頭人于每年末提出下年度經(jīng)費使用預算報科教科，提交院醫(yī)學重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組討論通過后方可執(zhí)行?？平炭曝撠煂笈蠼?jīng)費預算轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)科室備案。（四）對于計劃內(nèi)一次性使用10000元項目，需提前2周提交由學科帶頭人簽名的申請報告（含詳細的支出說明）到科教科，由科教科報主管領(lǐng)導審批同意后方可實施。超出10萬元的項目需報醫(yī)院醫(yī)學重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組通過后，方可執(zhí)行。（五）計劃外的經(jīng)費使用，原則上不予以批準。因特殊需求，須由學科帶頭人提出書面報告，闡明使用原因及效益分析等，提交醫(yī)院醫(yī)學重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組討論通過后，方可使用。（六）由重點學科支付的長期（三個月以上）出國進修人員學習期間生活補助，按照財務相關(guān)文件執(zhí)行，其它工資待遇按照我院相關(guān)出國學習待遇規(guī)定執(zhí)行。短期參加境外國際學術(shù)會議的差旅費的報銷標準按照市相關(guān)財務規(guī)定執(zhí)行。辦理出國手續(xù)按照公派要求到人事科辦理。國內(nèi)進修學習及參加學術(shù)活動的差旅費按醫(yī)院相關(guān)外出學習規(guī)定執(zhí)行。（七）用重點學科經(jīng)費購買設(shè)備儀器需按醫(yī)院正常申報程序上報。不得購置與開展科研、技術(shù)等無關(guān)的科室日常醫(yī)療消耗材料。（七）使用重點學科經(jīng)費開展科學研究，購置科研使用重點學科建設(shè)經(jīng)費購買消耗材料、辦公用品等，屬于本單位統(tǒng)一采購的，直接領(lǐng)取和使用，從重點學科建設(shè)專項經(jīng)費支付費用。（八）試劑等科研耗材須注明自立項目名稱或科室的研究方向，其它手續(xù)按醫(yī)院科研相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。（九）凡使用重點學科經(jīng)費的項目，須在完成項目兩周內(nèi)結(jié)算帳目，不得拖延報帳時間。如過期未報，則不予報銷。（十）醫(yī)院重點學科在周期結(jié)束后剩余經(jīng)費全部回收，由醫(yī)院統(tǒng)一調(diào)配使用；進入下一個建設(shè)周期的學科，按新下達建設(shè)經(jīng)費使用。對在中途中止或經(jīng)評估驗收不合格取消醫(yī)學重點學科資格的科室，其剩余經(jīng)費全部回收。（十一）實施重點學科建設(shè)計劃需要向單位借款的，由各重點學科的學科帶頭人提出申請，經(jīng)科教部門審核并報單位領(lǐng)導批準后可預支經(jīng)費。借款條件如下：1、實施重點學科經(jīng)過批準的計劃建設(shè)項目；2、科室當前的專項建設(shè)費使用余額大于借款金額；3、由重點學科的學科帶頭人借款并負責清還；4、借款期限不超過2個月；5、借款金額不超過項目預算金額；6、按有關(guān)規(guī)定需要擔保等附加條件的，必須具備相應的附加條件；7、可以通過轉(zhuǎn)帳支付的項目，以借款轉(zhuǎn)帳方式支付。

第六章

待遇第三十二條

本單位根據(jù)與上級機關(guān)簽訂的重點學科建設(shè)合同（或協(xié)議）、經(jīng)單位批準的重點學科建設(shè)經(jīng)費預算和各重點學科建設(shè)的實際情況，給予建設(shè)經(jīng)費支持。第三十三條

按各學科申報成為重點學科時經(jīng)單位批準的學科建設(shè)規(guī)劃和各年度建設(shè)工作計劃，對重點學科所需的設(shè)施（包括業(yè)務用房）予以優(yōu)先配置，所需儀器、設(shè)備優(yōu)先購置，所需的骨干人才優(yōu)先引進。第三十四條

各重點學科在科技、教育、人才培養(yǎng)等方面，在符合相關(guān)規(guī)定的基本條件前提下，享受優(yōu)先待遇。

第七章

獎勵和處罰第三十五條

對建設(shè)成效顯著的，受到上級機關(guān)表彰或獎勵的學科，給予表彰和獎勵。對在重點學科建設(shè)工作中做出突出貢獻的，受到上級機關(guān)表彰或獎勵的個人，給予表彰和獎勵。（一）對在深圳市醫(yī)學重點學科評估檢查工作中取得顯著成績的學科將按市獎勵1∶1的比例給予學科獎勵。對著評估中成績差的重點學科，經(jīng)院醫(yī)學重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組討論決定后，將減少或終止院內(nèi)經(jīng)費資助；對在評估中未達標取消重點學科資格的學科，收回全部（含上級撥款及院內(nèi)匹配）剩余建設(shè)經(jīng)費。（二）由上級機關(guān)認定的各重點學科的學科帶頭人，自建設(shè)周期起始日期開始享受重點學科帶頭人津貼。為了有效地鼓勵創(chuàng)建醫(yī)學重點學科，醫(yī)院對重點學科帶頭人，在科室完成綜合績效目標的情況下，每年末一次性發(fā)放年終獎金。市級以上級別的醫(yī)學重點學科帶頭人24000元/年，院級學科帶頭人12000元/年。學科骨干為本學科帶頭人的50%的獎勵金額。綜合績效在全院排名后十名的科室，不予獎勵。第三十六條

對學科建設(shè)工作不力，被取消重點學科稱號或建設(shè)周期結(jié)束以后不能繼續(xù)獲得同級重點學科認定的，給予其學科帶頭人、學術(shù)骨干如下處罰：（一）對學科帶頭人的處罰如下：1.

撤消學科帶頭人稱號。2.

建議人事部門撤消其所擔任的科室行政職務。3.

終止所享受的學科帶頭人津貼。4.

通報批評。5.

處以罰款。罰款金額為相當于其本建設(shè)周期內(nèi)享受的學科帶頭人特殊津貼累計數(shù)，最高罰款金額不超過20000元。6.

四年內(nèi)不得再次擔任學科帶頭人。（二）對學術(shù)骨干的處罰如下：1.

撤消學術(shù)骨干稱號。2.

通報批評。（三）對學科的處罰如下：1.

取消重點學科所享有的特殊待遇。2.

通報批評；3.

取消評先、評優(yōu)資格2年。（四）對管理部門和管理人員的處罰如下：經(jīng)查實，重點學科的相關(guān)管理部門和管理人員存在工作失職的，處以通報批評、扣發(fā)1～3個月獎金、取消當年度評先、評優(yōu)資格等。（五）被主管部門處以暫停經(jīng)費資助、警告等處罰的重點學科，給予通報批評和限期整改，暫停學科帶頭人津貼待遇直到繼續(xù)獲得經(jīng)費資助、整改合格為止。（六）我院認定的重點建設(shè)學科建設(shè)期滿未能獲得上級機關(guān)重點學科認定，也未能被我院再次認定為重點建設(shè)學科的，四年內(nèi)不得再次參加重點學科評選。

第八章附則第三十七條

本辦法自2016年1月1日起實行，此日期之前制訂的《深圳市羅湖區(qū)人民醫(yī)院重點學科（重點實驗室）人才管理制度》同時廢止。

第三十八條

我院科教科負責本規(guī)定的解釋。

重點學科建設(shè)經(jīng)費管理實施細則

第一條

重點學科經(jīng)費的來源

重點學科經(jīng)費的來源主要有上級主管部門撥款、醫(yī)院匹配經(jīng)費、橫向?qū)W科建設(shè)經(jīng)費及學科自籌經(jīng)費等。

第二條

學科建設(shè)經(jīng)費的開支范圍包括：

1.儀器設(shè)備費，是指用于重點學科建設(shè)急需儀器設(shè)備的購置及更新、安裝、運輸以及相應配套軟件費用等。

2.實驗室修繕費，是指用于改善實驗室條件的修繕費用。

3.科研業(yè)務費，是指以申請省部級以上課題為目標的前期預研經(jīng)費，以及從事本學科有前景的重大科研課題的補充費用等。

4.圖書資料費，是指購置本學科所需的有關(guān)圖書、雜志、資料檢索等費用。

5.人才培養(yǎng)費，是指用于學科業(yè)務骨干在科研項目上所需的進修和培訓費等。

6.學術(shù)交流費用，是指用于承辦學術(shù)會議、邀請本學科

知名專家講學及參加學術(shù)會議的費用等。

7.項目實施過程中所必需的其他費用。第三條

醫(yī)學重點學科建設(shè)經(jīng)費管理的開支范圍和支出比例1.按《深圳市醫(yī)學重點學科管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和使用計劃，重點學科經(jīng)費的來源主要有上級主管部門撥款、醫(yī)院匹配經(jīng)費、橫向?qū)W科建設(shè)經(jīng)費及學科自籌經(jīng)費等。對省級以上重點學科，醫(yī)院按上級撥款1:1的比例給予配套經(jīng)費；市級重點學科由醫(yī)院按上級撥款1:0.5的比例給予配套經(jīng)費撥款建設(shè)。醫(yī)院建立學科建設(shè)專項經(jīng)費管理賬戶，經(jīng)費按年度下?lián)?。財政撥給的醫(yī)學重點學科建設(shè)經(jīng)費不計入成本，由財務部門單獨設(shè)帳，專項管理。2.須在每年年初，分別向科教科、財務科、物流科、設(shè)備科提出經(jīng)費使用預算計劃；在年末制定設(shè)備、科研儀器的購置計劃，由科教科匯總統(tǒng)一交財務科、物流科、設(shè)備科,經(jīng)科教科審核后上報區(qū)衛(wèi)生局。3.儀器設(shè)備購置費：不得超過總經(jīng)費的40%。主要用于購置實現(xiàn)學科建設(shè)目標所需的關(guān)鍵設(shè)備及開展新業(yè)務、新技術(shù)所需的儀器設(shè)備。凡申請購置單項金額超出10萬元的設(shè)備儀器，要經(jīng)過專家論證，由重點學科負責人擬寫《重點醫(yī)學專科重大設(shè)備、儀器購置論證報告》，由科教科負責組織專家進行論證，參與的專家包括：本單位和外單位的同行專家和設(shè)備科、物流科、財務科科長。經(jīng)論證同意購買的項目報請