第六章-虛擬空間管理-《公共管理學(xué)》課件

重點(diǎn)問(wèn)題●虛擬空間生成的征候●虛擬空間中的虛擬性思維●政府對(duì)虛擬空間的引導(dǎo)第六章虛擬空間管理6.1虛擬空間生成的征候6.2虛擬空間的理論描述6.3虛擬空間管理的構(gòu)想6.1.1領(lǐng)域邊界的消融農(nóng)業(yè)社會(huì)中的身份邊界工業(yè)社會(huì)中的領(lǐng)域邊界領(lǐng)域邊界走向消融的趨勢(shì)社會(huì)空間對(duì)自然空間的復(fù)制思維空間的變革及治理訴求6.1.2空間特性的變革6.1.3社會(huì)的去中心化社會(huì)及其組織的中心邊緣結(jié)構(gòu)通過(guò)去中心化形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)在人類社會(huì)的發(fā)展史上，自然空間、社會(huì)空間以及思維空間一直都存在于人類社會(huì)的生產(chǎn)、生活和交往活動(dòng)中。然而，在自然空間和社會(huì)空間主導(dǎo)人類生存空間的時(shí)代里，思維空間主要是以認(rèn)知、審美以及道德感知等形式存在的，從某種意義上說(shuō)，它們是從屬于人類認(rèn)識(shí)和改造自然空間、建構(gòu)社會(huì)空間之需要的。虛擬空間的理論描述6.26.2.1社會(huì)現(xiàn)實(shí)的符號(hào)化和虛擬化在工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)中，社會(huì)的組織化實(shí)際上與組織的結(jié)構(gòu)化是同步的。因而，吉登斯在其著作中通過(guò)對(duì)相對(duì)惰性較高的組織的結(jié)構(gòu)化進(jìn)行研究來(lái)透視當(dāng)前人類社會(huì)正在遭遇的“現(xiàn)代性的后果”。實(shí)際上，結(jié)構(gòu)化和符號(hào)化的問(wèn)題并不局限于組織層面，幾乎滲入社會(huì)的方方面面。實(shí)際上，在后工業(yè)化進(jìn)程中，人類生活在三個(gè)世界當(dāng)中，自然界和社會(huì)是為人熟知的現(xiàn)實(shí)，而虛擬空間則是人們正逐漸生活于其中的符號(hào)化現(xiàn)實(shí)，而符號(hào)化現(xiàn)實(shí)與現(xiàn)實(shí)世界的事物之間存在著指代關(guān)系。6.2.2虛擬空間中的虛擬性思維如果說(shuō)以往的技術(shù)進(jìn)步改變和建構(gòu)的只是自然界和人類社會(huì)本身，那么，在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中，創(chuàng)造性技術(shù)的涌現(xiàn)則正從自然界和人類社會(huì)以外去建構(gòu)一個(gè)同它們并行但又彼此聯(lián)結(jié)的符號(hào)化的虛擬現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)并非“真實(shí)”的符號(hào)化的虛擬現(xiàn)實(shí)中，人們建構(gòu)起了一種虛擬空間，而在這一正在生成的空間里，真實(shí)世界的邏輯和虛擬化的邏輯之間既相互作用，又時(shí)常處在相互糾纏、相互沖撞中，人們按照真實(shí)世界的邏輯有時(shí)無(wú)法理解虛擬化自我指涉的符號(hào)，而用虛擬化中不受時(shí)空限制的邏輯去理解真實(shí)世界則又會(huì)陷入烏托邦的幻象當(dāng)中。通過(guò)虛擬空間去開(kāi)展公共管理活動(dòng)，使得符號(hào)化的信息在網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)行和流動(dòng)實(shí)現(xiàn)了非中介化，因而，它不僅節(jié)約了政府的工作量和工作成本，而且還大大地節(jié)約了公眾的通勤費(fèi)用和時(shí)間成本。在公共管理活動(dòng)中，當(dāng)公眾與政府的某一機(jī)構(gòu)或部門開(kāi)展互動(dòng)時(shí)，在虛擬空間中，每一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或部門都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與其他機(jī)構(gòu)或部門保持極其緊密、快速的聯(lián)動(dòng)，因而，政府的各個(gè)機(jī)構(gòu)或部門盡管是按照分工協(xié)作體系分立開(kāi)來(lái)的，但在虛擬空間中，它們則又通過(guò)超越時(shí)空限制的互聯(lián)網(wǎng)以串聯(lián)的方式整合到一起。6.2.3虛擬空間中時(shí)空約束的衰落6.3.1虛擬空間管理的規(guī)范虛擬空間管理的促進(jìn)性規(guī)則既然對(duì)于虛擬空間的管理是建立在建構(gòu)一個(gè)平臺(tái)的目的上的，那么，從根本上來(lái)說(shuō)，虛擬空間管理的規(guī)則就不應(yīng)當(dāng)是控制性規(guī)則，而應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)性規(guī)則。促進(jìn)性規(guī)則的治理功能6.3.2虛擬空間管理的原則建構(gòu)總體性的人建構(gòu)多