《區(qū)域碳匯評(píng)估技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明

中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)域碳匯評(píng)估技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1.1任務(wù)來(lái)源

2020年9月2日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上做出莊嚴(yán)承諾，

中國(guó)力爭(zhēng)二氧化碳排放在2030年前達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。碳中和是

指區(qū)域在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)碳吸

收總量相等時(shí)的狀況。準(zhǔn)確估計(jì)區(qū)域碳匯量是評(píng)估碳中和的重要環(huán)節(jié)。目前，由

于不同研究者的數(shù)據(jù)來(lái)源不同，陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯的計(jì)算結(jié)果往往差異較大，相

關(guān)的自然資源監(jiān)測(cè)技術(shù)指南大多仍停留在部門(mén)規(guī)范性文件的層面，相關(guān)的調(diào)查、

監(jiān)測(cè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定工作滯后，尤其缺乏區(qū)域碳匯的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)方法。嚴(yán)重阻礙了

碳中和評(píng)估的開(kāi)展，因此迫切需要制定與國(guó)際接軌并適合中國(guó)國(guó)情的區(qū)域碳匯計(jì)

量技術(shù)體系，以提高我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力、服務(wù)我國(guó)碳達(dá)峰和碳中和戰(zhàn)略目

標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)手段。

標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所長(zhǎng)期從事陸地生態(tài)系統(tǒng)碳

循環(huán)及其對(duì)環(huán)境變化響應(yīng)等方面的研究工作。基于國(guó)家科技部、國(guó)家自然科學(xué)基

金委和中國(guó)科學(xué)院等部門(mén)資助的多個(gè)碳循環(huán)研究項(xiàng)目，創(chuàng)建了中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)

碳水通量野外觀測(cè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(ChinaFLUX)，對(duì)典型生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展了連續(xù)的碳、

水通量觀測(cè)，定量評(píng)價(jià)了中國(guó)典型森林和草地生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能的時(shí)空格局與變

化特征。自主開(kāi)發(fā)了多個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)模型，已模擬分析了中國(guó)區(qū)域碳匯

格局、歷史變化和未來(lái)變化趨勢(shì)，為深入開(kāi)展中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)區(qū)域響應(yīng)

的集成性模擬分析提供了技術(shù)手段。在前期大量生態(tài)系統(tǒng)碳匯相關(guān)研究成果的基

礎(chǔ)上，提出了本標(biāo)準(zhǔn)。

1.2主要工作過(guò)程

（1）前期研究

起草組在前期工作基礎(chǔ)上，收集分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)文件，如

《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》、《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)編制指南

2

（CDM-PDD）第03版》、《林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《造林項(xiàng)目碳匯計(jì)量與

監(jiān)測(cè)指南》等。

（2）正式啟動(dòng)

起草組在完成前期的國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收集整理和文獻(xiàn)調(diào)研準(zhǔn)備工作后，開(kāi)

始了標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，于2021年10月1日完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿。

（3）征求專(zhuān)家意見(jiàn)時(shí)期

2011年10月-11月，標(biāo)準(zhǔn)草稿廣泛征求了北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)

林業(yè)科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院等有關(guān)科研院校的意見(jiàn)，專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

體系的組成、定量指標(biāo)的選擇和評(píng)價(jià)方法提出了許多寶貴意見(jiàn)。

（4）形成征求意見(jiàn)稿

根據(jù)專(zhuān)家討論會(huì)的修改意見(jiàn)，起草組又經(jīng)多次討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完

善，完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。

1.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位及主要起草人

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，北京碳金鴻科技有限

公司，富景天策（北京）科技集團(tuán)有限公司，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)碳中和專(zhuān)委會(huì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：黃玫，顧峰雪，張勇，鞏賀，鄭立明等。

二、編制原則和主要內(nèi)容

2.1編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原

則。同時(shí)遵循“適用性、充分的可預(yù)見(jiàn)性、高效的協(xié)調(diào)和兼容性、靈活的開(kāi)放性”

等原則。在確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和技術(shù)條款先進(jìn)性的前提下，按照GB/T1.1—2020

《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則進(jìn)行

編寫(xiě)，力求各項(xiàng)要求科學(xué)合理，符合行業(yè)工作實(shí)際需要，并注重標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和

可操作性。

3

2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定

2.2.1標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)包括正文及八個(gè)資料性附錄（附錄A，附錄B，附錄C，附錄D，

附錄E，附錄F，附錄G和附錄F），其中正文分七章闡述了本標(biāo)準(zhǔn)的目的和范

圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、區(qū)域碳匯評(píng)估的基本原則、區(qū)域碳匯評(píng)估

方法、區(qū)域碳匯評(píng)估質(zhì)量控制、參考文獻(xiàn)等。資料性附錄為：區(qū)域碳匯評(píng)估數(shù)

據(jù)來(lái)源、中國(guó)森林林齡-生物量方程、不同森林類(lèi)型葉、莖、根和凋落物占總生

物量的比例、CEVSA模型計(jì)算GPP方案、AVIM模型計(jì)算GPP方案、陸地生態(tài)系

統(tǒng)過(guò)程模型相關(guān)參數(shù)參考表、區(qū)域碳匯評(píng)估報(bào)告編制內(nèi)容和植物群落調(diào)查和土壤

取樣方法。

2.2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)

（1）目的和范圍：本標(biāo)準(zhǔn)的目的是評(píng)估區(qū)域碳匯，范圍包括區(qū)域所有陸地生態(tài)

系統(tǒng)，即區(qū)域不同行政單元、不同范圍和不同權(quán)屬土地的自然和人工生態(tài)系統(tǒng)。

（2）規(guī)范性引用文件：本文件引用了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分別是：

《陸地生態(tài)系統(tǒng)生物觀測(cè)規(guī)范》、《陸地生態(tài)系統(tǒng)土壤觀測(cè)規(guī)范》、GB/T12343國(guó)

家基本比例尺地圖編繪規(guī)范、GB/T13923基礎(chǔ)地理信息要素分類(lèi)與代碼、CH/T

9005基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)基本規(guī)定。

（3）術(shù)語(yǔ)和定義：規(guī)定了22個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義，分別是：陸地生態(tài)系統(tǒng)、森林生

態(tài)系統(tǒng)、灌叢生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生

態(tài)系統(tǒng)、光合作用過(guò)程、呼吸作用過(guò)程、土壤碳動(dòng)力學(xué)過(guò)程、總初級(jí)生產(chǎn)力、凈

初級(jí)生產(chǎn)力、凈生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力、植物體自養(yǎng)呼吸、植物體維持呼吸、植物體生

長(zhǎng)呼吸、土壤有機(jī)碳、土壤異養(yǎng)呼吸、生態(tài)系統(tǒng)呼吸、植被碳儲(chǔ)量、土壤有機(jī)碳

儲(chǔ)量、區(qū)域碳匯等。

（4）區(qū)域碳匯評(píng)估的基本原則：對(duì)區(qū)域碳匯評(píng)估的客觀性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和

一致性進(jìn)行了規(guī)范。

（5）區(qū)域碳匯評(píng)估方法：針對(duì)森林、草地、灌叢、農(nóng)田、濕地和荒漠生態(tài)系統(tǒng)，

4

提出了基于生態(tài)系統(tǒng)模型的評(píng)估方法。評(píng)估流程為：確定評(píng)估的地域范圍和時(shí)段、

確定評(píng)估方法、獲取觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行模型參數(shù)本地化和校準(zhǔn)、獲取模型輸入數(shù)據(jù)、

運(yùn)行區(qū)域碳匯評(píng)估模型、撰寫(xiě)區(qū)域碳匯評(píng)估報(bào)告。

（6）區(qū)域碳匯評(píng)估質(zhì)量控制：提出了模型的驗(yàn)證和校準(zhǔn)規(guī)范、模型誤差評(píng)估標(biāo)

準(zhǔn)以及區(qū)域碳匯評(píng)估的空間分辨率要求。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的

經(jīng)濟(jì)效果

（1）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告

本文件已經(jīng)應(yīng)用于指導(dǎo)全國(guó)各省、市縣各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)NEP的評(píng)估與核算，對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線(xiàn)、技術(shù)要點(diǎn)、核算方法進(jìn)行了實(shí)踐驗(yàn)證。本標(biāo)準(zhǔn)的核算方法得到

鼎湖山、長(zhǎng)白山、千煙洲、西雙版納、海北、當(dāng)雄、禹城等中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)通

量觀測(cè)站的長(zhǎng)時(shí)間NEP數(shù)據(jù)的驗(yàn)證。

（2）技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

本技術(shù)是一項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，主要用于指導(dǎo)將生態(tài)系統(tǒng)碳匯納入碳交易市

場(chǎng)、完善碳中和評(píng)估體系以及碳匯相關(guān)政策的制定。

（3）預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果

本標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效果將間接體現(xiàn)。區(qū)域碳匯評(píng)估技術(shù)可應(yīng)用于區(qū)域碳中和管理

與評(píng)估、碳匯交易、生態(tài)系統(tǒng)功能評(píng)估、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)資源管理、綠色產(chǎn)

業(yè)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫?，為?shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)

準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

目前尚無(wú)“區(qū)域碳匯評(píng)估”對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)文件所有條款均符合國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過(guò)程中無(wú)重大分歧意見(jiàn)。

5

七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦

法等內(nèi)容）

本標(biāo)準(zhǔn)是