《區(qū)域碳匯評估技術規(guī)范》編制說明

中國氣象服務協(xié)會團體標準《區(qū)域碳匯評估技術規(guī)范》編制說明

一、工作簡況

1.1任務來源

2020年9月2日，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會上做出莊嚴承諾，

中國力爭二氧化碳排放在2030年前達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。碳中和是

指區(qū)域在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)碳吸

收總量相等時的狀況。準確估計區(qū)域碳匯量是評估碳中和的重要環(huán)節(jié)。目前，由

于不同研究者的數(shù)據(jù)來源不同，陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯的計算結(jié)果往往差異較大，相

關的自然資源監(jiān)測技術指南大多仍停留在部門規(guī)范性文件的層面，相關的調(diào)查、

監(jiān)測和評估標準制定工作滯后，尤其缺乏區(qū)域碳匯的計量標準方法。嚴重阻礙了

碳中和評估的開展，因此迫切需要制定與國際接軌并適合中國國情的區(qū)域碳匯計

量技術體系，以提高我國應對氣候變化的能力、服務我國碳達峰和碳中和戰(zhàn)略目

標的關鍵技術手段。

標準起草單位中國科學院地理科學與資源研究所長期從事陸地生態(tài)系統(tǒng)碳

循環(huán)及其對環(huán)境變化響應等方面的研究工作?；趪铱萍疾?、國家自然科學基

金委和中國科學院等部門資助的多個碳循環(huán)研究項目，創(chuàng)建了中國陸地生態(tài)系統(tǒng)

碳水通量野外觀測的網(wǎng)絡平臺(ChinaFLUX)，對典型生態(tài)系統(tǒng)開展了連續(xù)的碳、

水通量觀測，定量評價了中國典型森林和草地生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能的時空格局與變

化特征。自主開發(fā)了多個陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)模型，已模擬分析了中國區(qū)域碳匯

格局、歷史變化和未來變化趨勢，為深入開展中國陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)區(qū)域響應

的集成性模擬分析提供了技術手段。在前期大量生態(tài)系統(tǒng)碳匯相關研究成果的基

礎上，提出了本標準。

1.2主要工作過程

（1）前期研究

起草組在前期工作基礎上，收集分析了國際國內(nèi)相關規(guī)范和標準文件，如

《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》、《清潔發(fā)展機制項目設計書編制指南

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（CDM-PDD）第03版》、《林業(yè)碳匯計量監(jiān)測技術規(guī)程》、《造林項目碳匯計量與

監(jiān)測指南》等。

（2）正式啟動

起草組在完成前期的國內(nèi)外相關標準收集整理和文獻調(diào)研準備工作后，開

始了標準的起草工作，于2021年10月1日完成了標準草稿。

（3）征求專家意見時期

2011年10月-11月，標準草稿廣泛征求了北京大學、中國科學院、中國

林業(yè)科學研究院、中國環(huán)境科學研究院等有關科研院校的意見，專家對評價指標

體系的組成、定量指標的選擇和評價方法提出了許多寶貴意見。

（4）形成征求意見稿

根據(jù)專家討論會的修改意見，起草組又經(jīng)多次討論，對標準進行了修改完

善，完成標準的征求意見稿。

1.3標準起草單位及主要起草人

本標準起草單位：中國科學院地理科學與資源研究所，北京碳金鴻科技有限

公司，富景天策（北京）科技集團有限公司，中國節(jié)能協(xié)會碳中和專委會。

本標準主要起草人：黃玫，顧峰雪，張勇，鞏賀，鄭立明等。

二、編制原則和主要內(nèi)容

2.1編制原則

本標準的制定工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原

則。同時遵循“適用性、充分的可預見性、高效的協(xié)調(diào)和兼容性、靈活的開放性”

等原則。在確定標準主要內(nèi)容和技術條款先進性的前提下，按照GB/T1.1—2020

《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則進行

編寫，力求各項要求科學合理，符合行業(yè)工作實際需要，并注重標準的系統(tǒng)性和

可操作性。

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2.2標準主要內(nèi)容的確定

2.2.1標準主要內(nèi)容

本標準包括正文及八個資料性附錄（附錄A，附錄B，附錄C，附錄D，

附錄E，附錄F，附錄G和附錄F），其中正文分七章闡述了本標準的目的和范

圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、區(qū)域碳匯評估的基本原則、區(qū)域碳匯評估

方法、區(qū)域碳匯評估質(zhì)量控制、參考文獻等。資料性附錄為：區(qū)域碳匯評估數(shù)

據(jù)來源、中國森林林齡-生物量方程、不同森林類型葉、莖、根和凋落物占總生

物量的比例、CEVSA模型計算GPP方案、AVIM模型計算GPP方案、陸地生態(tài)系

統(tǒng)過程模型相關參數(shù)參考表、區(qū)域碳匯評估報告編制內(nèi)容和植物群落調(diào)查和土壤

取樣方法。

2.2.2標準主要內(nèi)容的確定依據(jù)

（1）目的和范圍：本標準的目的是評估區(qū)域碳匯，范圍包括區(qū)域所有陸地生態(tài)

系統(tǒng)，即區(qū)域不同行政單元、不同范圍和不同權(quán)屬土地的自然和人工生態(tài)系統(tǒng)。

（2）規(guī)范性引用文件：本文件引用了5個標準，分別是：

《陸地生態(tài)系統(tǒng)生物觀測規(guī)范》、《陸地生態(tài)系統(tǒng)土壤觀測規(guī)范》、GB/T12343國

家基本比例尺地圖編繪規(guī)范、GB/T13923基礎地理信息要素分類與代碼、CH/T

9005基礎地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定。

（3）術語和定義：規(guī)定了22個術語和定義，分別是：陸地生態(tài)系統(tǒng)、森林生

態(tài)系統(tǒng)、灌叢生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生

態(tài)系統(tǒng)、光合作用過程、呼吸作用過程、土壤碳動力學過程、總初級生產(chǎn)力、凈

初級生產(chǎn)力、凈生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力、植物體自養(yǎng)呼吸、植物體維持呼吸、植物體生

長呼吸、土壤有機碳、土壤異養(yǎng)呼吸、生態(tài)系統(tǒng)呼吸、植被碳儲量、土壤有機碳

儲量、區(qū)域碳匯等。

（4）區(qū)域碳匯評估的基本原則：對區(qū)域碳匯評估的客觀性、準確性、連續(xù)性和

一致性進行了規(guī)范。

（5）區(qū)域碳匯評估方法：針對森林、草地、灌叢、農(nóng)田、濕地和荒漠生態(tài)系統(tǒng)，

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提出了基于生態(tài)系統(tǒng)模型的評估方法。評估流程為：確定評估的地域范圍和時段、

確定評估方法、獲取觀測數(shù)據(jù)進行模型參數(shù)本地化和校準、獲取模型輸入數(shù)據(jù)、

運行區(qū)域碳匯評估模型、撰寫區(qū)域碳匯評估報告。

（6）區(qū)域碳匯評估質(zhì)量控制：提出了模型的驗證和校準規(guī)范、模型誤差評估標

準以及區(qū)域碳匯評估的空間分辨率要求。

三、主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的

經(jīng)濟效果

（1）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告

本文件已經(jīng)應用于指導全國各省、市縣各類生態(tài)系統(tǒng)NEP的評估與核算，對

標準的技術路線、技術要點、核算方法進行了實踐驗證。本標準的核算方法得到

鼎湖山、長白山、千煙洲、西雙版納、海北、當雄、禹城等中國陸地生態(tài)系統(tǒng)通

量觀測站的長時間NEP數(shù)據(jù)的驗證。

（2）技術經(jīng)濟論證

本技術是一項基礎規(guī)范標準，主要用于指導將生態(tài)系統(tǒng)碳匯納入碳交易市

場、完善碳中和評估體系以及碳匯相關政策的制定。

（3）預期經(jīng)濟效果

本標準的經(jīng)濟效果將間接體現(xiàn)。區(qū)域碳匯評估技術可應用于區(qū)域碳中和管理

與評估、碳匯交易、生態(tài)系統(tǒng)功能評估、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)資源管理、綠色產(chǎn)

業(yè)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、生態(tài)補償?shù)确矫?，為實現(xiàn)綠色發(fā)展提供科學依據(jù)。

四、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標

準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關數(shù)據(jù)對比情況

目前尚無“區(qū)域碳匯評估”對應的國際標準、國家標準和行業(yè)標準。

五、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系

本標準文件所有條款均符合國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及相關強制性標準要求。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標準建設過程中無重大分歧意見。

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七、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦

法等內(nèi)容）

本標準是