5.8施工現(xiàn)場危險源辨識與控制

施工現(xiàn)場危險源辨識與控制12021/6/28一、重大危險源概念

1、事故隱患事故隱患是指生產中（或施工中）可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。2、危險源與事故隱患的區(qū)別事故隱患與危險源是不同等的概念。危險源管控到位就會避免事故的發(fā)生，而事故隱患往往會發(fā)生事故的。3、重大危險源是指長期地或臨時生產、搬運、使用或儲存危險品，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。包括物質危險源（易燃易爆物質）和能量危險源（深基坑、電梯井等）22021/6/284、重大危險源分類重大危險源分類是按國家相關文件進行辨識、申報與監(jiān)管。如儲罐區(qū)、庫區(qū)、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦、金屬非金屬地下礦山、尾礦區(qū)等。儲罐區(qū)是指存儲易燃液體、可燃氣體、毒性物質等壓力管道是指輸送有毒、可燃、易爆氣體，輸送有毒、可燃、易爆液體介質，長輸、公用和工業(yè)壓力管道。臨界量，是根據(jù)危險物質的閃點或爆炸下限存儲量的多少。32021/6/285、重大危險源的分級按國家安監(jiān)總局《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調字（2005）125號及國家安監(jiān)總局《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第40號文件，重大危險源的分級分為四級。42021/6/28（1）一級重大危險源可能造成特別重大事故的（30人以上死亡，或100人以上重傷或1億元以上直接經濟損失的事故）（2）二級重大危險源可能造成重大事故的（10人30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故）（3）三級重大危險源可能造成較大事故的（3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故）（4）四級重大危險源可能造成一般事故的（3人以下死亡，或10人以下重傷或1000萬元以下直接經濟損失的事故）52021/6/281、建設工程重大危險源概念是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程和其它風險較大的施工活動及危險化學品重大危險源。

二、建設工程重大危險源辨識62021/6/28在危險源辨識過程中，建設工程重大危險源具體指一個部位、作業(yè)面、工序等。如：人工挖孔樁工程、起重吊裝工程、模板工程、腳手架工程、深基坑、危險品庫房等。72021/6/28（一）建設工程重大危險源辨識、判斷方法（1）施工企業(yè)和施工現(xiàn)場或周邊存在的符合國家標準《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）中規(guī)定的危險化學品重大危險源。82021/6/28（2）《危險源較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定的危險性較大的分部分項工程及超過一定危險性較大的分部分項工程直接評為重大危險源。（3）采用作業(yè)條件評價法（D=LEC）進行風險評價時，危險程度為“顯著危險，需要改進”，且可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的施工活動。92021/6/28（二）建設工程危險性較大的分部分項工程1、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖然未超過3m但地址條件或周邊環(huán)境復雜的基坑支護、降水工程。2、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑的土方開挖工程。102021/6/283、模板工程及支持體系（1）各類工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，搭設跨度10m及以上，施工總載荷10kN∕m及以上，集中線載荷15kN∕m及以上，高度大于支持水平面投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。（3）承重支持體系：用于鋼結構安裝等滿堂紅支撐體系。，112021/6/284、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設備、辦法，且單件起重量在10kN以上的起重吊裝工程。（2）采用起重機械進行安裝的工程。（3）起重機械設備的自身安裝、拆卸。122021/6/285、腳手架工程（1）搭設高度24m及以上的落地式腳手架工程；（2）附著式整體和分片式提升腳手架工程；（3）懸挑式腳手架工程；（4）吊籃腳手架工程；（5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程；（6）新型及異型腳手架工程。132021/6/286、拆除、爆破工程（1）建筑物、構筑物拆除工程；（2）采用爆破拆除的工程。142021/6/287、其它（1）建筑幕墻安裝工程；（2）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程；（3）人工挖、擴孔工程；（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；（5）預應力工程；（6）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。152021/6/28以上危險性較大的分部分項工程都構成重大危險源，判定為二級重大危險源；也都必須編制安全專項方案。162021/6/28（三）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程1、深基坑工程（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（2）雖然開挖深度未超過5m，但地址條件或周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。172021/6/283、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設備、辦法，且單件起重量在100kN以上的起重吊裝工程。（2）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程，高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。182021/6/284、腳手架工程（1）搭設高度50m及以上的落地式腳手架工程；（2）提升高度在150m及以上的附著式整體和分片式提升腳手架工程；（3）架體高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。192021/6/28205、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程；（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣體（液體）或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（3）可能影響行人、交通、電力設施或其他建、構筑物的拆除工程。202021/6/286、其它（1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；（2）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程，跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程；（3）開挖深度在16m及以上的人工挖孔工程；212021/6/28（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；（5）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。以上超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程都構成的重大危險源，判定為一級重大危險源；也都必須編制安全專項方案，并經專家方案論證后方可實施。222021/6/28（四）施工現(xiàn)場的重大危險源種類：

1、臨邊作業(yè)類（1）尚未安裝欄桿的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨篷與挑檐邊；（2）樓梯口和梯段邊；（3）井架、施工電梯、腳手架與建筑物通道的兩側邊；（4）垂直運輸接料平臺；（5）電梯井、預留洞口。232021/6/28它們共同特點是都具有能量危險源，極易發(fā)生高處墜落事故，事故的后果都是死亡或重傷。都可以判定為三級或四級重大危險源。242021/6/282、設備設施類（1）木工圓鋸、鋼筋彎曲機、鋼筋切斷機、鋼筋調直機、混凝土攪拌機、電焊機、砂輪機等，也都具有能量危險源的特征，極易發(fā)生傷害事故，事故的后果也都是死亡或重傷。都可以判定為四級重大危險源。252021/6/283、易燃易爆物品氧氣瓶、乙炔氣瓶和液化石油氣瓶，也都會引起燃燒或爆炸，極易發(fā)生傷害事故，事故的后果也都是死亡或重傷。都可以判定三級或四級重大危險源。262021/6/284、施工環(huán)境危險源（1）施工現(xiàn)場內的10KV及以上架空高壓線；（2）基礎施工中，埋在土中的燃氣管道，上水管線等，都具有能量危險源的特征，極易發(fā)生傷害事故，都可以判定為三級或四級重大危險源。272021/6/28三、建設工程重大危險源辨識控制（一）控制原則采取風險控制措施的一般原則是：---消除風險、降低風險、個人防護；---預防措施、保護措施、應急措施；282021/6/28---對極不可承受的風險要立即禁止作業(yè)，對重大風險要立即整改，對中度風險要限期改正，對輕度風險要加強監(jiān)測和保護，對尚可忽視的風險，提醒注意，不必采取措施。292021/6/28（二）危險性較大的分部分項工程控制

1、依據(jù)法律編制安全專項方案。專項方案應當由施工單位的技術部門組織本單位的施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術負責人審核簽字，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師批準簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。302021/6/282、對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還應當組織專家進行論證。3、落實專項施工方案中的施工安全保障措施：包括組織措施、技術措施、應急措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等。4、落實專項施工方案中的管理措施：進行方案交底、安全交底、特殊作業(yè)持證上崗、專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督等。312021/6/28五、建筑施工安全事故控制

（一）事故類型據(jù)全國建筑施工傷亡事故分析，建筑施工幾大傷害為：高處墜落（53.31%）坍塌（14.60%）（包括基坑坍塌、腳手架坍塌、模板坍塌）322021/6/28物體打擊（12.05%）起重傷害（8.32%）觸電（5.09%）機械傷害（3.40%）其它（3.23%）（包括火災、爆炸、中毒窒息）332021/6/28（二）建筑施工安全事故產生原因

1、人的因素文化、技術水平、管理能力、作業(yè)能力、身體素質2、物的因素作業(yè)空間、機械設備、工具缺陷、作業(yè)保護措施3、環(huán)境因素

施工現(xiàn)場環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境4、管理因素

管理的規(guī)章制度、管理的程序、監(jiān)理的有效性以及員工的訓練等方面的缺陷。342021/6/28（三）建筑施工安全事故控制措施1、管理措施依法治人、以制度管人、加強對員工的教育與培訓等；2、技術措施

安全技術措施、安全技術交底

依法治人

就是依據(jù)安全生產的法律法規(guī)及標準強制性地貫徹落實安全生產全過程。如特種作業(yè)人員必須持證上崗；危險部位必須有針對性地懸掛安全警示標志；認真執(zhí)行教育培訓制度及安全檢查制度等。352021/6/28以制度管人建立安全生產目標考核制度，安全生產獎、罰制度等。教育與培訓就是按要求進行教育與培訓，如，三類人員持證上崗與繼續(xù)教育，特種作業(yè)人員的復審教育，全員開、復工前的年度教育，新入場人員的三級教育等。362021/6/28安全技術措施就是依據(jù)標準（JGJ59-2011）對危險性較大的分部分項工程采用安全技術措施，確保安全生產及作業(yè)人員的人身安全。如按要求搭設安全通道，預留洞口按要求進行覆蓋，電梯井設置防護門及平網等。372021/6/28安全技術交底就是由方案編制人員及技術負責人對施工管理人員（施工負責人、安全員及其他相關人員）施工作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底；施工負責人按施工部位、施工工藝、施工棟號進