預(yù)防未成年人犯罪法治教育

預(yù)防未成年人犯罪法crime修訂新增了“絡(luò)保護”、“政府保護”兩章，條文從72條增加到132條，包括監(jiān)護人監(jiān)護不力、學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷絡(luò)等問題講授：xxx日期：xxx

1999年6月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過1999年6月28日中華人民共和國主席令第17號公布自1999年11月1日起施行。根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法〉的決定》修正。XXX年12月26日，《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于修訂通過，自XXX年6月1日起施行。前言目錄修訂亮點全文學(xué)習(xí)12RevisionhighlightsFulltextlearning修訂亮點PART.01修訂新增了“絡(luò)保護”、“政府保護”兩章，條文從72條增加到132條，包括監(jiān)護人監(jiān)護不力、學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷絡(luò)等問題本次《未成年人保護法》的修訂新增了“絡(luò)保護”、“政府保護”兩章，條文從72條增加到132條，包括監(jiān)護人監(jiān)護不力、學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷絡(luò)等問題修訂將原來“四大保護”發(fā)展為“六大保護”，不僅將“政府保護”單設(shè)一章，而且單獨規(guī)定了“絡(luò)保護”一章。新的結(jié)構(gòu)符合時代發(fā)展的要求，更加科學(xué)和完善。新法在總則部分還是明確規(guī)定了縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，具體工作以民政部門承擔(dān)為原則，以省級人民政府確定由其他部門承擔(dān)為例外；明確規(guī)定在村居委會設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護工作；亮點一：初步構(gòu)建起具有我國特色的未成年人保護制度體系明確規(guī)定公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機構(gòu)或者指定專門人員負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件，將原來規(guī)定的“根據(jù)需要設(shè)立”修改為“應(yīng)當(dāng)確立”;還要特別提出的是，在我國的未成年人保護制度體系中，原來一直缺乏的是直接面向未成年人的服務(wù)體系，以致未成年人缺乏獲得感。亮點一：初步構(gòu)建起具有我國特色的未成年人保護制度體系本次修訂，在“政府保護”一章明確增加一條，要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開通全國統(tǒng)一的未成年人保護熱線，及時受理、轉(zhuǎn)接侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報。這看似是一項具體的工作，但其意義重大，尤其是從國家立法的高度對政府提出明確的要求，有助于政府落實這項工作，有助于讓未成年人直接感受到國家的關(guān)心和愛護。亮點一：初步構(gòu)建起具有我國特色的未成年人保護制度體系新修訂的未成年人保護法增設(shè)了發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害時強制報告制度，以及密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格制度，專家介紹，這兩個制度將為預(yù)防未成年人受侵害方面發(fā)揮重要的作用。根據(jù)新修訂的《未成年人保護法》第十一條規(guī)定，未履行報告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。新修訂的未成年人保護法還規(guī)定了：國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，向密切接觸未成年人的單位提供查詢服務(wù)。亮點二：增設(shè)強制報告制度亮點二：增設(shè)強制報告制度密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的，應(yīng)當(dāng)及時解聘。新修訂的未成年人保護法首次對學(xué)生欺凌進行了定義，并明確規(guī)定了學(xué)校在學(xué)生欺凌及校園性侵的防控與處置機制。新修訂的未成年人保護法明確：學(xué)生欺凌，是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及絡(luò)等手段實施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。亮點三：明確校園欺凌概念學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對相關(guān)未成年學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。對實施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強管教。對嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。亮點三：明確校園欺凌概念在“學(xué)校保護”一章中，增加規(guī)定了一條：學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度；發(fā)現(xiàn)類似案件后要向公安機關(guān)、教育行政部門報告；要對未成年人開展適合其年齡的性教育，提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力；對遭受性侵害、性騷擾的未成年人，應(yīng)當(dāng)及時采取相關(guān)的保護措施。在“社會保護”一章中明確規(guī)定了第五十二條：“禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和絡(luò)信息?！毙郧质俏闯赡耆藱?quán)益保護領(lǐng)域面臨的最復(fù)雜問題。本次《未成年人保護法》修訂，就預(yù)防和處置性侵未成年人案件增加規(guī)定了一些新的具體制度。亮點四：建立和完善預(yù)防、處置性侵案件相關(guān)制度亮點四：建立和完善預(yù)防、處置性侵案件相關(guān)制度在“司法保護”一章專門為處理此類案件增加了兩條:一是為了避免“二次傷害”，增加了同步錄音錄像制度，明確規(guī)定司法機關(guān)辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件，在詢問未成年被害人、證人時，應(yīng)當(dāng)采取同步錄音錄像等措施，盡量一次完成；未成年被害人、證人是女性的，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行。二就是強化了對被害人的特別關(guān)愛和幫助。本次修訂特別規(guī)定了：公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)政府部門、人民團體、社會組織互相配合，對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護措施。新修訂的未成年人保護法專門增設(shè)“絡(luò)保護”一章。針對未成年人沉迷絡(luò)等問題，新修訂的未成年人保護法作出規(guī)定：絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。絡(luò)游戲、絡(luò)直播、絡(luò)音視頻、絡(luò)社交等絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。亮點五：筑牢絡(luò)安全“防火墻”加強監(jiān)管防止沉迷在應(yīng)對絡(luò)欺凌方面，新修訂的未成年人保護法作出規(guī)定，遭受絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)通知絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施制止絡(luò)欺凌行為，防止信息擴散。新修訂的未成年人保護法明確了國家監(jiān)護制度，規(guī)定在未成年人的監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責(zé)時，由國家承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)。有些一時查找不到父母的孩子，包括有的父母虐待孩子，這孩子需要帶走，進行臨時安置，這種情況怎么辦？由民政部門代表政府來承擔(dān)臨時監(jiān)護職責(zé)。那么還有一些情況下，比如說父母死亡了；父母確實查找不到；父母被撤銷了監(jiān)護人資格，不能做監(jiān)護人，在這些情況下，國家承擔(dān)長期的監(jiān)護職責(zé)。亮點六：明確國家監(jiān)護制度，為未成年人保護兜底全文學(xué)習(xí)PART.02修訂新增了“絡(luò)保護”、“政府保護”兩章，條文從72條增加到132條，包括監(jiān)護人監(jiān)護不力、學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷絡(luò)等問題第一條為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，制定本法第二條預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護未成年人相結(jié)合，堅持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。第三條開展預(yù)防未成年人犯罪工作，應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，保護未成年人的名譽權(quán)、隱私權(quán)和個人信息等合法權(quán)益。第一章總則第四條預(yù)防未成年人犯罪，在各級人民政府組織下，實行綜合治理。國家機關(guān)、人民團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會、學(xué)校、家庭等各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作，及時消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第一章總則第五條各級人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的工作職責(zé)是：制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃；組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門開展預(yù)防未成年人犯罪工作；為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費保障；對本法的實施情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查；組織開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育；其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。第一章總則第六條國家加強專門學(xué)校建設(shè)，對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進行專門教育。專門教育是國民教育體系的組成部分，是對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施。省級人民政府應(yīng)當(dāng)將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃?？h級以上地方人民政府成立專門教育指導(dǎo)委員會，根據(jù)需要合理設(shè)置專門學(xué)校。專門教育指導(dǎo)委員會由教育、民政、財政、人力資源社會保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、專門學(xué)校等單位，以及律師、社會工作者等人員組成，研究確定專門學(xué)校教學(xué)、管理等相關(guān)工作。專門學(xué)校建設(shè)和專門教育具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。第一章總則第七條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)由專門機構(gòu)或者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、熟悉未成年人身心特點的專門人員負(fù)責(zé)預(yù)防未成年人犯罪工作。第八條共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及有關(guān)社會組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院和人民法院做好預(yù)防未成年人犯罪工作，為預(yù)防未成年人犯罪培育社會力量，提供支持服務(wù)。第一章總則第九條國家鼓勵、支持和指導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作，并加強監(jiān)督。第十條任何組織或者個人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴(yán)重不良行為，以及為未成年人實施上述行為提供條件。第十一條未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強意識，增強辨別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。第一章總則第十二條預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點，加強青春期教育、心理關(guān)愛、心理矯治和預(yù)防犯罪對策的研究。第十三條國家鼓勵和支持預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)及科學(xué)研究，開展國際交流與合作。第十四條國家對預(yù)防未成年人犯罪工作有顯著成績的組織和個人，給予表彰和獎勵。第一章總則第十五條國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人加強社會主義核心價值觀教育，開展預(yù)防犯罪教育，增強未成年人的法治觀念，使未成年人樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識，提高自我管控能力。第十六條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé)，樹立優(yōu)良家風(fēng)，培養(yǎng)未成年人良好品行；發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)及時了解情況并進行教育、引導(dǎo)和勸誡，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責(zé)。第二章預(yù)防犯罪的教育第十七條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，指導(dǎo)教職員工結(jié)合未成年人的特點，采取多種方式對未成年學(xué)生進行有針對性的預(yù)防犯罪教育。第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專職或者兼職教師，并可以從司法和執(zhí)法機關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機構(gòu)等單位聘請法治副校長、校外法治輔導(dǎo)員。第二章預(yù)防犯罪的教育第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的心理健康教育教師，開展心理健康教育。學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況與專業(yè)心理健康機構(gòu)合作，建立心理健康篩查和早期干預(yù)機制，預(yù)防和解決學(xué)生心理、行為異常問題。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人加強溝通，共同做好未成年學(xué)生心理健康教育；發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)立即告知其父母或者其他監(jiān)護人送相關(guān)專業(yè)機構(gòu)診治。第二章預(yù)防犯罪的教育第二十條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立學(xué)生欺凌防控制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強日常安全管理，完善學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程，嚴(yán)格排查并及時消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。第二十一條教育行政部門鼓勵和支持學(xué)校聘請社會工作者長期或者定期進駐學(xué)校，協(xié)助開展道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育，參與預(yù)防和處理學(xué)生欺凌等行為。第二章預(yù)防犯罪的教育第二十二條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過舉辦講座、座談、培訓(xùn)等活動，介紹科學(xué)合理的教育方法，指導(dǎo)教職員工、未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人有效預(yù)防未成年人犯罪。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育計劃告知未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人。未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校對未成年學(xué)生進行有針對性的預(yù)防犯罪教育。第二十三條教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育的工作效果納入學(xué)校年度考核內(nèi)容。第二章預(yù)防犯罪的教育第二十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、少年先鋒隊、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，組織、舉辦多種形式的預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動。有條件的地方可以建立青少年法治教育基地，對未成年人開展法治教育。第二十五條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)積極開展有針對性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動，協(xié)助公安機關(guān)維護學(xué)校周圍治安，及時掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護、就學(xué)和就業(yè)情況，組織、引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作。第二章預(yù)防犯罪的教育第二十六條青少年宮、兒童活動中心等校外活動場所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防犯罪教育作為一項重要的工作內(nèi)容，開展多種形式的宣傳教育活動。第二十七條職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位在對已滿十六周歲準(zhǔn)備就業(yè)的未成年人進行職業(yè)培訓(xùn)時，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入培訓(xùn)內(nèi)容。第二章預(yù)防犯罪的教育第二十八條本法所稱不良行為，是指未成年人實施的不利于其健康成長的下列行為：（一）吸煙、飲酒；（二）多次曠課、逃學(xué)；（三）無故夜不歸宿、離家出走；（四）沉迷絡(luò)；（五）與社會上具有不良習(xí)性的人交往，組織或者參加實施不良行為的團伙；（六）進入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的場所；（七）參與賭博、變相賭博，或者參加封建迷信、邪教等活動；（八）閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者絡(luò)信息等；（九）其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。第三章對不良行為的干預(yù)第二十九條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并加強管教。第三十條公安機關(guān)、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)未成年人有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并督促其父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)。第三章對不良行為的干預(yù)第三十一條學(xué)校對有不良行為的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)加強管理教育，不得歧視；對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)?？梢愿鶕?jù)情況予以處分或者采取以下管理教育措施：（一）予以訓(xùn)導(dǎo)；（二）要求遵守特定的行為規(guī)范；（三）要求參加特定的專題教育；（四）要求參加校內(nèi)服務(wù)活動；（五）要求接受社會工作者或者其他專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)和行為干預(yù)；（六）其他適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?。第三章對不良行為的干預(yù)第三十二條學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強溝通，建立家校合作機制。學(xué)校決定對未成年學(xué)生采取管理教育措施的，應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人；未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)支持、配合學(xué)校進行管理教育。第三十三條未成年學(xué)生偷竊少量財物，或者有毆打、辱罵、恐嚇、強行索要財物等學(xué)生欺凌行為，情節(jié)輕微的，可以由學(xué)校依照本法第三十一條規(guī)定采取相應(yīng)的管理教育措施。第三章對不良行為的干預(yù)第三十四條未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人，了解有關(guān)情況；無正當(dāng)理由的，學(xué)校和未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。第三十五條未成年人無故夜不歸宿、離家出走的，父母或者其他監(jiān)護人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時查找，必要時向公安機關(guān)報告。收留夜不歸宿、離家出走未成年人的，應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校；無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。第三章對不良行為的干預(yù)第三十六條對夜不歸宿、離家出走或者流落街頭的未成年人，公安機關(guān)、公共場所管理機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)或者接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時采取有效保護措施，并通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在的寄宿制學(xué)校，必要時應(yīng)當(dāng)護送其返回住所、學(xué)校；無法與其父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)護送未成年人到救助保護機構(gòu)接受救助。第三十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙，應(yīng)當(dāng)及時制止；發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。第三章對不良行為的干預(yù)第三十八條本法所稱嚴(yán)重不良行為，是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴(yán)重危害社會的下列行為：（一）結(jié)伙斗毆，追逐、攔截他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為；（二）非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具；（三）毆打、辱罵、恐嚇，或者故意傷害他人身體；（四）盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物；（五）傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等；（六）賣淫、嫖娼，或者進行淫穢表演；（七）吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；（八）參與賭博賭資較大；（九）其他嚴(yán)重危害社會的行為。第四章對嚴(yán)重不良行為的矯治第三十九條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實施嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告或者發(fā)現(xiàn)有上述情形的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處；對人身安全受到威脅的未成年人，應(yīng)當(dāng)立即采取有效保護措施。第四十條公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法調(diào)查處理，并可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人消除或者減輕違法后果，采取措施嚴(yán)加管教。第三章對不良行為的干預(yù)第四十一條對有嚴(yán)重不良行為的未成年人，公安機關(guān)可以根據(jù)具體情況，采取以下矯治教育措施：（一）予以訓(xùn)誡；（二）責(zé)令賠禮道歉、賠償損失；（三）責(zé)令具結(jié)悔過；（四）責(zé)令定期報告活動情況；（五）責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范，不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所；（六）責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治；（七）責(zé)令參加社會服務(wù)活動；（八）責(zé)令接受社會觀護，由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當(dāng)場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束；（九）其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。第四章對嚴(yán)重不良行為的矯治第四十二條公安機關(guān)在對未成年人進行矯治教育時，可以根據(jù)需要邀請學(xué)校、居民委員會、村民委員會以及社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織參與。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)積極配合矯治教育措施的實施，不得妨礙阻撓或者放任不管。第四十三條對有嚴(yán)重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的，可以向教育行政部門提出申請，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意后，由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。第四章對嚴(yán)重不良行為的矯治第四十四條未成年人有下列情形之一的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育：（一）實施嚴(yán)重危害社會的行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果；（二）多次實施嚴(yán)重危害社會的行為；（三）拒不接受或者配合本法第四十一條規(guī)定的矯治教育措施；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四章對嚴(yán)重不良行為的矯治第四十五條未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定對其進行專門矯治教育。省級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實際情況，至少確定一所專門學(xué)校按照分校區(qū)、分班級等方式設(shè)置專門場所，對前款規(guī)定的未成年人進行專門矯治教育。前款規(guī)定的專門場所實行閉環(huán)管理，公安機關(guān)、司法行政部門負(fù)責(zé)未成年人的矯治工作，教育行政部門承擔(dān)未成年人的教育工作。第四章對嚴(yán)重不良行為的矯治第四十六條專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個學(xué)期適時提請專門教育指導(dǎo)委員會對接受專門教育的未成年學(xué)生的情況進行評估。對經(jīng)評估適合轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀的，專門教育指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)向原決定機關(guān)提出書面建議，由原決定機關(guān)決定是否將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀。原決定機關(guān)決定將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校的，其原所在學(xué)校不得拒絕接收；因特殊情況，不適宜轉(zhuǎn)回原所在學(xué)校的，由教育行政部門安排轉(zhuǎn)學(xué)。第四十七條專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對接受專門教育的未成年人分級分類進行教育和矯治，有針對性地開展道德教育、法治教育、心理健康教育，并根據(jù)實際情況進行職業(yè)教育；對沒有完成義務(wù)教育的未成年人，應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。專門學(xué)校的未成年學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校，符合畢業(yè)條件的，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書。第四章對嚴(yán)重不良行為的矯治第四十八條專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)與接受專門教育的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人加強聯(lián)系，定期向其反饋未成年人的矯治和教育情況，為父母或者其他監(jiān)護人、親屬等看望未成年人提供便利。第四十九條未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人對本章規(guī)定的行政決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。第四章對嚴(yán)重不良行為的矯治第五十條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況，有針對性地進行法治教育。對涉及刑事案件的未成年人進行教育，其法定代理人以外的成年親屬或者教師、輔導(dǎo)員等參與有利于感化、挽救未成年人的，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)邀請其參加有關(guān)活動。第五十一條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，可以自行或者委托有關(guān)社會組織、機構(gòu)對未成年犯罪嫌疑人或者被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護、教育等情況進行社會調(diào)查；根據(jù)實際需要并經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人同意，可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行心理測評。社會調(diào)查和心理測評的報告可以作為辦理案件和教育未成年人的參考。第四章對嚴(yán)重不良行為的矯治第五十二條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對于無固定住所、無法提供保證人的未成年人適用取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)指定合適成年人作為保證人，必要時可以安排取保候?qū)彽奈闯赡耆私邮苌鐣^護。第五十三條對被拘留、逮捕以及在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰的未成年人，應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、管理和教育。對未成年人的社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)與成年人分別進行。對有上述情形且沒有完成義務(wù)教育的未成年人，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)與教育行政部門相互配合，保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。第五章對重新犯罪的預(yù)防第五十四條未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對未成年犯、未成年社區(qū)矯正對象加強法治教育，并根據(jù)實際情況對其進行職業(yè)教育。第五十五條社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知未成年社區(qū)矯正對象安置幫教的有關(guān)規(guī)定，并配合安置幫教工作部門落實或者解決未成年社區(qū)矯正對象的就學(xué)、就業(yè)等問題。第五章對重新犯罪的預(yù)防第五十六條對刑滿釋放的未成年人，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知其父母或者其他監(jiān)護人按時接回，并協(xié)助落實安置幫教措施。沒有父母或者其他監(jiān)護人、無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知未成年人原戶籍所在地或者居住地的司法行政部門安排人員按時接回，由民政部門或者居民委員會、村民委員會依法對其進行監(jiān)護。第五十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校、居民委員會、村民委員會對接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人，應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關(guān)以及有關(guān)部門做好安置幫教工作。居民委員會、村民委員會