全玻璃真空太陽集熱管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則

PAGE2024年全玻璃真空太陽集熱管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則1適用范圍本細則適用于市場監(jiān)督管理局組織的2024年全玻璃真空太陽集熱管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，抽查產(chǎn)品涉及類型為全玻璃真空太陽集熱管。本次抽查對以上所述產(chǎn)品在生產(chǎn)領域和流通領域均進行抽樣和檢驗，本細則內(nèi)容包括適用范圍、產(chǎn)品分類、檢驗依據(jù)、抽樣與檢驗、檢驗要求、判定原則、檢驗結果的處理、異議處理及復檢、附則等。2產(chǎn)品分類——外徑為58mm的全玻璃真空太陽集熱管單管，管長L為1800mm或2100mm，涂層工藝不限；3檢驗依據(jù)——GB/T17049-2005《全玻璃真空太陽集熱管》——《2024年全玻璃真空太陽集熱管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則》4抽樣與檢驗4.1抽樣對象——外徑為58mm的全玻璃真空太陽集熱管單管，管長L為1800mm或2100mm，涂層工藝不限；4.2抽樣方法從受檢單位的成品庫、倉庫或店鋪等堆貨區(qū)域中隨機抽取近一年內(nèi)生產(chǎn)、進貨或銷售的且已自檢合格的產(chǎn)品（包括生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品和OEM產(chǎn)品）。一般采用隨機抽樣方法。對受檢單位抽樣時，抽樣基數(shù)應不少于5箱（不限支數(shù)），當抽樣基數(shù)少于規(guī)定箱數(shù)時并且在抽樣組確認待抽樣品不是受檢單位有意準備時（查看生產(chǎn)計劃、進貨數(shù)量等相關記錄），也可進行抽樣。在同一次監(jiān)督抽查中，對每家受檢單位抽樣數(shù)量要求為同一種型號規(guī)格的真空管整箱抽取2箱，一箱檢樣、一箱備樣，備樣封存于抽樣地點。如果受檢單位生產(chǎn)或銷售多種型號真空管，可對不同型號進行抽樣，但以Φ58mm×1800mm規(guī)格尺寸為主。4.3抽樣及檢驗單位由市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一安排，XX師范大學下屬單位國家太陽能熱水器質(zhì)量檢驗檢測中心（XX）及太陽能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站組織人員分別進行抽樣和檢驗，嚴格實行抽檢分離制度。抽樣人員至少2名及以上，不得與檢驗人員重復。4.4抽樣地點及數(shù)量本次抽樣檢驗工作在全范圍內(nèi)開展，對不同受檢單位可根據(jù)實際所生產(chǎn)產(chǎn)品類型抽取1~3種類型的全玻璃真空太陽集熱管。根據(jù)相關要求，計劃在生產(chǎn)領域、流通領域共計抽檢30個批次全玻璃真空太陽集熱管產(chǎn)品。4.5抽樣及檢驗時間計劃于2024年3月15日至2024年7月15日進行抽樣及檢驗工作，于2024年8月1日前完成所有監(jiān)督抽查任務，抽樣工作及檢驗工作同時進行。4.6抽樣單及其他事項抽樣前由受檢單位向抽樣人員提供受檢單位及生產(chǎn)單位營業(yè)執(zhí)照復印件、法人及聯(lián)系人身份證復印件，并加蓋公章；受檢單位與生產(chǎn)單位為一體的，僅提供1份資料；如受檢單位被抽查產(chǎn)品是由其他生產(chǎn)單位生產(chǎn)提供的，需留存被抽查產(chǎn)品的進貨合同或進貨單等有效憑證（受檢單位需蓋章確認）。按有關規(guī)定填寫市場監(jiān)督管理局抽樣單和現(xiàn)場檢查文書等，記錄被抽查產(chǎn)品及受檢、生產(chǎn)單位相關信息。受檢單位還需認真配合填寫監(jiān)督抽查樣品信息表。抽樣單編號規(guī)則為，以具體抽取樣品種類數(shù)量展開，只抽取1種類型樣品，可省略大括號。注意不同抽樣小組需協(xié)調(diào)好編號順序。受檢單位營業(yè)執(zhí)照地址與實際地址不一致的，需在抽樣單中備注。所有填好的文書應當由受檢單位負責人或其授權人員簽字，并加蓋公章確認。如有特殊情況不能在抽樣單上蓋公章的，應在抽樣單上注明，并簽字按手印確認。所有抽樣產(chǎn)品檢樣買樣費原則上由抽樣單位負責處理。購買檢驗樣品的價格以出廠或銷售產(chǎn)品的標價為準；沒有標價的，以同類產(chǎn)品的市場價格為準。備用樣品由受檢單位先行無償提供。如樣品由受檢單位無償提供，則需在抽樣單中備注并由受檢單位負責人或其授權人員簽字確認；監(jiān)督抽查工作完成后可由承檢機構通知退還。4.7樣品處置4.7.1樣品的交接和傳遞應當對全玻璃真空太陽集熱管的檢驗樣品和備用樣品分別簽封，為防拆封，可采用包裝材料包裹，并使用多張封條，采用透明膠帶纏裹。封樣單由抽樣人員、受檢單位有關人員簽字、蓋章確認，在封樣單上標注“檢樣”和“備樣”，并采取有效措施保證樣品不被調(diào)換。檢驗樣品的檢樣由受檢單位負責在規(guī)定的時間內(nèi)送至指定檢驗地點，并負責安裝和確認。在流通領域經(jīng)銷商處抽樣的樣品盡量由抽樣單位自行帶回。備樣封存于受檢單位，受檢單位有妥善保存的義務，若有備樣損壞遺失或封條破損等造成不能進行復檢的情況，視同受檢單位放棄復檢的權利。由于全玻璃真空太陽集熱管是易碎制品，因此受檢單位在樣品的運輸過程中應對這些部件作必要的特殊防護措施，以免造成樣品的損壞。當檢驗樣品在運輸、安裝中發(fā)生非檢測性損壞時，由受檢單位負責將備用樣品運至指定檢驗地點。樣品在送到承檢機構時，由樣品管理負責人進行現(xiàn)場樣品確認，對檢驗物品的形態(tài)和檢驗物品附件及資料進行詳細的登記和記錄，并留下相應的影像資料。檢驗工作及報告出具完成后，樣品由檢驗單位根據(jù)相關規(guī)定處置。4.7.2樣品的檢驗（1）檢驗負責人向樣品管理負責人處領取全部待檢物品、檢驗物品附件和檢驗物品的技術資料，并開展檢驗工作。（2）檢驗過程中的樣品應由檢驗負責人負責保管，并在檢驗各個階段填寫檢驗物品流轉單。4.7.3檢驗物品的保管和檢后處置（1）樣品管理負責人對檢驗物品在本實驗室期間（除檢驗階段外）的保存、安全、保密、完好負責，并對在檢期間的檢驗物品管理實施監(jiān)督。（2）檢驗后的檢驗物品應由檢驗負責人如數(shù)退回到檢驗樣品管理負責人，樣品管理負責人應根據(jù)檢驗物品入庫的記錄核對退庫檢驗物品的數(shù)量、附件和技術資料。清點核準后由樣品管理負責人簽字接收。（3）監(jiān)督抽檢工作結束后，及時通知受檢單位是否需要領回或物流發(fā)回檢樣及其附件和技術資料，并告知是否可以解封備樣封條。抽檢檢驗結果為合格的備用樣品及封條應當保留到檢驗結果異議期滿，檢驗結果為不合格的備用樣品及封條應當保留到異議期滿3個月后。4.7.4檢驗物品的保密（1）檢驗物品的管理應遵循保密的規(guī)定。檢驗物品流轉過程中，各階段負責人應對樣品的保密承擔責任。（2）檢驗物品在受檢中不允許無關人員參觀。樣品的技術資料不允許無關人員閱覽和帶離檢驗場所。5檢驗要求5.1檢驗項目及方法按照本細則“3檢驗依據(jù)”的要求，此次抽樣檢驗對全玻璃真空太陽集熱管單管的檢驗項目及方法歸納如表1所示：表1全玻璃真空太陽集熱管抽查檢驗項目及方法序號檢驗項目依據(jù)法律法規(guī)或標準強制性/推薦性檢測方法1材料GB/T17049-2005第5.1條推薦性GB/T17049-2005第6.1條2空曬性能參數(shù)GB/T17049-2005第5.2條推薦性GB/T17049-2005第6.2條3悶曬太陽輻照量GB/T17049-2005第5.3條推薦性GB/T17049-2005第6.3條4平均熱損系數(shù)GB/T17049-2005第5.4條推薦性GB/T17049-2005第6.4條5真空性能GB/T17049-2005第5.5條推薦性GB/T17049-2005第6.5條6耐熱沖擊GB/T17049-2005第5.6條推薦性GB/T17049-2005第6.6條7耐壓GB/T17049-2005第5.7條推薦性GB/T17049-2005第6.7條8抗機械沖擊GB/T17049-2005第5.8條推薦性GB/T17049-2005第6.8條9外觀與尺寸GB/T17049-2005第5.9條推薦性GB/T17049-2005第6.9條注：上表所列檢驗項目是有關法律法規(guī)、標準等規(guī)定的，重點涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保以及消費者、有關組織反映有質(zhì)量問題的重要項目。5.2檢驗應注意的問題承檢機構接收樣品配備專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢驗結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢驗樣品加貼相應標識后入庫，并拍照存檔，填寫樣品接收登記表。6判定原則全玻璃真空太陽集熱管單管產(chǎn)品總體判定原則：①經(jīng)檢驗，檢驗項目全部合格，判定為被抽查產(chǎn)品所檢項目未發(fā)現(xiàn)不合格；檢驗項目中任一項或一項以上不合格，判定為被抽查產(chǎn)品不合格；②若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細則中檢驗項目依據(jù)的標準要求時，應按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定；③若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本細則中檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定；④若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含本細則中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，應以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定；⑤若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細則中檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定；⑥若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細則中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，該項目不參與判定。7檢驗結果的處理7.1檢驗報告7.1.1檢驗報告編制報告編號由承檢機構自行編制。2024年監(jiān)督抽查檢驗報告（含對應的相關抽樣資料）一式五份，一份發(fā)省局，三份發(fā)企業(yè)所在地負責后處理監(jiān)管部門（受檢單位的報告由轄區(qū)監(jiān)管部門送達），一份發(fā)樣品標稱生產(chǎn)單位。檢驗報告形式上能夠準確、清晰、明確和客觀地報告每一檢驗項目的檢驗結果，并符合檢驗方法中規(guī)定的要求。檢驗報告的標準格式應由承檢機構檢測部負責人根據(jù)承檢產(chǎn)品/項目標準的要求設計，并應盡量減少產(chǎn)生誤解或誤用的可能性。檢驗報告中的附件應包含（但不限于以下文件）：樣品XX前照片、樣品XX后照片、樣品檢驗后照片、抽樣照片、抽樣單PDF文件等。7.1.2檢驗報告的審核打印后的檢驗報告同檢驗原始記錄一起，由承檢機構檢測部負責人安排檢驗員校核簽字。經(jīng)檢驗員校核無誤的檢驗報告同原始記錄，轉至審核人審核簽字，經(jīng)授權簽字人批準簽發(fā)。7.1.3檢驗報告標識本次全玻璃真空太陽集熱管產(chǎn)品檢驗項目為國家太陽能熱水器質(zhì)量檢驗檢測中心（XX）經(jīng)資質(zhì)認定、CNAS認可的項目，在報告的左上角加蓋國家中心實驗室認可（CNAS）、資質(zhì)認定（CMA）的標志章，檢驗報告的各頁側面還加蓋“檢驗報告專用章”騎縫章，以表示報告各頁的相連。7.2檢驗結果的發(fā)放在省局的安排及要求下，在相應的時間節(jié)點，承檢機構將檢驗報告及相應通知書用特快專遞和電話的方式及時告知相關單位，對不合格單位的解釋工作也同時進行。7.3檢驗結果的上報承檢機構執(zhí)行監(jiān)督抽檢任務時，在檢驗工作結束后在規(guī)定時間內(nèi)向市場監(jiān)督管理局報送監(jiān)督抽查匯總材料（包括檢驗報告、抽樣單、檢驗結果匯總表、工作總結、質(zhì)量分析報告等），對不合格項分析原因，列出質(zhì)量好的和差的典型事例，進行綜合分析，提出改進產(chǎn)品質(zhì)量的建議。并執(zhí)行監(jiān)督抽檢的各項規(guī)定。7.4承檢機構對其檢驗的樣品負責，檢驗結果反映對送檢樣品的真實評價。實驗室樣品管理負責人和檢測部負責人對樣品負責，保證樣品在檢驗過程中的完整性和周邊環(huán)境一致性，保證樣品檢驗結果的真實、合理。8異議處理及復檢8.1復查受檢單位對抽樣過程、樣品真實性等有異議的，收到異議處理申請的市場監(jiān)督管理局組織異議處理，并將處理結論書面告知申請人。承檢機構應核查不合格項目相關證據(jù)，能夠以記錄（紙質(zhì)或電子或影像）、檢驗后樣品缺陷特征、與不合格項目相關聯(lián)的其他質(zhì)量數(shù)據(jù)等檢驗證據(jù)證明，做出是否維持原檢驗結論的結論。8.2復檢8.2.1受檢單位對檢驗結論有異議的，應當自收到檢驗結論書面告知之日起十五日內(nèi)向市場監(jiān)督管理局提出書面異議處理申請，并提交相關材料。8.2.2受檢單位對檢驗結論有異議，提出書面復檢申請并闡明理由的，收到異議處理申請的市場監(jiān)督管理局組織研究，對需要復檢并具備檢驗條件的，組織復檢。8.2.3申請人應當自收到市場監(jiān)督管理部門復檢通知之日起七日內(nèi)辦理復檢手續(xù)。逾期未辦理的，視為放棄復檢。8.2.4市場監(jiān)督管理局自申請人辦理復檢手續(xù)之日起十日內(nèi)確定具備相應資質(zhì)的檢驗機構進行復檢。8.2.5復檢機構應當在規(guī)定時間內(nèi)