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文檔簡介
野外火源管理制度內(nèi)容野外火源管理制度的制定,旨在加強野外火源的管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。本制度適用于我國境內(nèi)的所有野外火源管理工作。二、管理機構(gòu)與職責(zé)1.國家林業(yè)和草原局:負責(zé)全國野外火源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,制定野外火源管理制度和政策措施,對各級野外火源管理工作進行監(jiān)督和考核。2.地方各級林業(yè)和草原主管部門:負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的野外火源管理工作,組織實施野外火源治理和防火設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)野外火源管理工作。3.村(居)民委員會:負責(zé)本村(社區(qū))范圍內(nèi)的野外火源管理工作,宣傳普及防火知識,組織群眾參與防火工作。三、野外火源管理措施1.野外火源治理:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當組織開展野外火源治理工作,定期對森林、草原等野外火源高風(fēng)險區(qū)域進行巡查和清理,消除火災(zāi)隱患。2.防火設(shè)施建設(shè):各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當加強防火設(shè)施建設(shè),提高防火能力。防火設(shè)施包括防火隔離帶、防火通道、防火水池等。3.防火宣傳教育:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當加強防火宣傳教育工作,提高廣大人民群眾的防火意識。防火宣傳教育方式包括宣傳欄、宣傳車、宣傳冊等。4.防火期管理:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的氣候特點和火災(zāi)風(fēng)險,制定防火期和禁火令,明確禁火區(qū)域、禁火時間等要求。5.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立健全火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制,提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。四、火災(zāi)預(yù)防與撲救1.火災(zāi)預(yù)防:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當加強火災(zāi)預(yù)防工作,對重點火源區(qū)域和重點單位進行嚴格監(jiān)管,確保防火措施落實到位。2.火災(zāi)撲救:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當建立健全火災(zāi)撲救組織體系,加強火災(zāi)撲救隊伍建設(shè),提高火災(zāi)撲救能力。3.火災(zāi)調(diào)查與處理:火災(zāi)發(fā)生后,各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當及時組織火災(zāi)調(diào)查,查明火災(zāi)原因,依法對火災(zāi)事故責(zé)任進行追究。五、法律責(zé)任與獎勵1.法律責(zé)任:違反本制度的,由林業(yè)和草原主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.獎勵機制:對在野外火源管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當給予表彰和獎勵。本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的,按照本制度執(zhí)行。各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合實際制定具體實施細則。七、監(jiān)督與評估1.監(jiān)督機制:建立野外火源管理監(jiān)督機制,各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當加強對野外火源管理工作的監(jiān)督檢查,確保管理制度落地生效。2.定期評估:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當定期對野外火源管理工作進行評估,分析火源管理現(xiàn)狀和問題,提出改進措施。八、培訓(xùn)與素質(zhì)提升1.培訓(xùn)機制:建立野外火源管理培訓(xùn)機制,各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當定期組織野外火源管理培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.素質(zhì)提升:鼓勵野外火源管理從業(yè)人員參加相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn),提升管理水平和服務(wù)能力。九、信息化建設(shè)1.信息化平臺:建立健全野外火源管理信息化平臺,實現(xiàn)火源信息共享,提高野外火源管理效率。2.應(yīng)用技術(shù):積極引進和推廣野外火源管理先進技術(shù),提高火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。十、交流合作1.國內(nèi)交流:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當加強野外火源管理工作經(jīng)驗的交流,共同提高管理水平。2.國際合作:積極參與國際野外火源管理交流合作,借鑒國際先進經(jīng)驗,提升我國野外火源管理水平。本制度自發(fā)布之日起施行,原有規(guī)定與本制度不一致的,按照本制度執(zhí)行。各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合實際制定具體實施細則,確保野外火源管理工作落到實處。各級政府應(yīng)當加強對野外火源管理工作的支持,確保野外火源管理工作的順利開展。十一、公眾參與與信息公示1.公眾參與:鼓勵和支持公眾參與野外火源管理工作,通過設(shè)立舉報熱線、官方網(wǎng)站、社交媒體平臺等形式,廣泛收集公眾意見和建議,增強社會監(jiān)督。2.信息公示:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當定期向社會公示野外火源管理相關(guān)信息,包括火險等級、禁火令、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等,提高透明度,增強公眾的防火意識。十二、持續(xù)改進與創(chuàng)新1.持續(xù)改進:根據(jù)野外火源管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當及時修訂和完善管理制度,確保管理的有效性和適應(yīng)性。2.創(chuàng)新機制:鼓勵采用新技術(shù)、新方法、新理念,不斷創(chuàng)新野外火源管理模式,提高管理的科學(xué)性和精準性。十三、總結(jié)與報告1.年度總結(jié):各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當每年對野外火源管理工作進行總結(jié),分析成效和不足,為下一年的工作提供參考。2.報告制度:各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當定期向上級報告野外火源管理工作情況,確保信息的及時、準確、完整。十四、解除和廢止1.解除條件:當野外火源管理狀況明顯改善,火災(zāi)風(fēng)險顯著降低時,經(jīng)評估后可以解除相關(guān)的火源管理措施。2.廢止條件:隨著法律法規(guī)的調(diào)整和社會經(jīng)濟的發(fā)展,本管理制度不再適用時,應(yīng)當及時廢止,并重新制定適應(yīng)新的管理需要的制度。本制度的解釋權(quán)歸國家林業(yè)和草原局所有。各級林業(yè)和草原主管部門在執(zhí)行本制度過程中,如遇到本制度未涉及的情況,可以根據(jù)實際情況,結(jié)合國家和地方的法律法規(guī),制定相應(yīng)的臨時措施,確保野外火源管理工作的順利進行。本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。各級林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合實際情況,制定具體的實施細則,并報告上級主管部門備案。十六、補充規(guī)定本制度未盡事宜,由國家林業(yè)和草原局根據(jù)實際情況另行制定補充規(guī)定。各級林業(yè)和草原主管部門在執(zhí)行本制度時,應(yīng)當嚴格遵守法律法規(guī),確
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