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文檔簡介
長三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)“一網(wǎng)通辦”法人庫數(shù)據(jù)共
享技術(shù)指南(征求意見稿)編制說明
一、項(xiàng)目背景
(一)目前現(xiàn)狀
長江三角洲上海、江蘇、浙江、安徽三省一市高度重視
數(shù)據(jù)開發(fā)共享,助推高質(zhì)量一體化發(fā)展。2019年,中國中央
國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要
“共同推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享,構(gòu)建跨
區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)民生保障和企業(yè)登記等事項(xiàng)‘一
地受理、一次辦理’”以及“建立各類市場主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)
制”“建立區(qū)域間成本共擔(dān)利益共享機(jī)制,提升一體化發(fā)展
水平”。同年,滬蘇浙皖大數(shù)據(jù)聯(lián)盟共同簽署《滬蘇浙皖三
省一市大數(shù)據(jù)聯(lián)盟合作備忘錄》,共同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、加快
數(shù)字資源開放共享?!伴L三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)市場
監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議”明確推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域身
份認(rèn)證,逐步實(shí)現(xiàn)市場主體相關(guān)的資質(zhì)類信息全貫通、全共
享,率先實(shí)現(xiàn)首批試點(diǎn)的30個(gè)企業(yè)事項(xiàng)服務(wù)在長三角地區(qū)
“一網(wǎng)通辦”。2020年長三角地區(qū)在全國率先開通上線區(qū)域
“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),三省一市依托協(xié)調(diào)機(jī)制和國家
政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力,解決數(shù)據(jù)堵點(diǎn),推出企業(yè)內(nèi)檔查詢
等89個(gè)法人和個(gè)人事項(xiàng),推進(jìn)電子證照共享互認(rèn)。截至目
3
前,三省一市跨省法人認(rèn)證6.1萬次,個(gè)人認(rèn)證66.74萬次,
電子亮證1417萬次。打造長三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),累計(jì)
交換數(shù)據(jù)總量4.6億。開通567個(gè)長三角“一網(wǎng)通辦”線下
窗口,實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域41個(gè)城市(地級(jí)市)全覆蓋,線下
窗口服務(wù)超過19萬次,辦件1.5萬余件。特別是疫情發(fā)生
以來,長三角區(qū)域啟動(dòng)三省一市健康碼互信互認(rèn)機(jī)制。2022
年7月印發(fā)的《貫徹實(shí)施<國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>行動(dòng)計(jì)劃》
更是要求加快推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作探索與創(chuàng)新,圍繞長三角
一體化發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施,共商使用標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合
制定標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?!?022年長三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)
準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目申報(bào)指南》更是將“社會(huì)管理和公共服務(wù)
領(lǐng)域:提‘基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通’水平、推動(dòng)區(qū)域‘公共服務(wù)
便利共享’的政務(wù)服務(wù)等”作為2022年度長三角地方標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目的申報(bào)范圍和立項(xiàng)重點(diǎn)。
在國家層面,國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在不同年份發(fā)布
法人相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范。2015年10月1日,全國社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)
化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編
碼規(guī)則》(GB32100-2015)開始實(shí)施,為政府部門間信息
共享、業(yè)務(wù)協(xié)同以及信息資源整合奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2018年7
月1日,全國社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《法人和其
他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(GB/T36104-2018)、
《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼操作規(guī)范》(GB/T
36105-2018)、《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)管
理規(guī)范》(GB/T36106-2018)和《法人和其他組織統(tǒng)一社
4
會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)交換接口》(GB/T36107-2018)開始實(shí)施,
這些標(biāo)準(zhǔn)的制定,為統(tǒng)一賦碼、統(tǒng)一建法人庫奠定基礎(chǔ),也
為政府部門之間廣泛的信息共享和深度業(yè)務(wù)協(xié)同打下堅(jiān)實(shí)
基礎(chǔ),推動(dòng)統(tǒng)一代碼在各部門各領(lǐng)域全面實(shí)施。2022年5月
1日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《法人和其他組織統(tǒng)一
社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理要求》(GB/T40840-2021)
開始實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了國家級(jí)和省級(jí)兩級(jí)法人和其他組織
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理要求,為基于法人和其
他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)提供
必要的信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。
在其他省份層面,多個(gè)省份發(fā)布并實(shí)施法人相關(guān)的基礎(chǔ)
數(shù)據(jù)元和法人服務(wù)接口規(guī)范。在法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元方面,2021
年5月9日,福建省信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《政務(wù)
數(shù)據(jù)匯聚企業(yè)法人數(shù)據(jù)描述》(DB35/T1966-2021)開始
實(shí)施,2022年4月1日,北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《法人
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元規(guī)范》(DB11/T448-2021)開始實(shí)施,此外山
東省、貴州省、吉林省等也發(fā)布并實(shí)施了法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元規(guī)
范,通過規(guī)范法人數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)項(xiàng),為法人數(shù)據(jù)共享提供準(zhǔn)備;
在法人數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)方面,2020年7月1日,新疆維吾爾自
治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用
代碼應(yīng)用服務(wù)規(guī)范》(DB65/T4285-2019)開始實(shí)施,2021
年8月1日,深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《深圳市法人和
其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理和應(yīng)用規(guī)范第3部分:應(yīng)
用》開始實(shí)施,此外,山東省、貴州省、河北省、天津市等
5
發(fā)布并實(shí)施了法人相關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)范和訪問服務(wù)接口技術(shù)規(guī)
范,為法人數(shù)據(jù)應(yīng)用提供規(guī)范上的技術(shù)保障,意味著政府內(nèi)
的應(yīng)用部門可根據(jù)統(tǒng)一信用代碼共享查詢和使用法人接口
服務(wù)。
在長三角層面,浙江省和江蘇省發(fā)布并實(shí)施法人數(shù)據(jù)元
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2017年12月31日浙江省數(shù)據(jù)管理中心發(fā)布的《法
人庫數(shù)據(jù)規(guī)范》(DB33/T2067—2017)開始實(shí)施,2021年
6月14日,江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心發(fā)布《政務(wù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)
元規(guī)范第4部分:綜合法人數(shù)據(jù)元》(DB32/T4040.4-2021)
開始實(shí)施,為建設(shè)法人綜合數(shù)據(jù)庫提供了夯實(shí)基礎(chǔ)。
基于上述三個(gè)層面的現(xiàn)狀,國家和大部分省份發(fā)布了相
關(guān)的法人數(shù)據(jù)元規(guī)范和服務(wù)接口規(guī)范,但仍存在比較典型的
兩個(gè)問題,一是省與省之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。每個(gè)省市單獨(dú)發(fā)布
的法人相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范中描述的數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)格式等存在差異,
統(tǒng)一難度高。二是跨區(qū)域法人數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)缺失。各省市發(fā)
布的法人相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中都缺失對(duì)跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享描
述。
隨著長三角區(qū)域的數(shù)據(jù)共享開發(fā)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用需求
日益增多,迫切需要編制統(tǒng)一的長三角區(qū)域的法人庫數(shù)據(jù)共
享技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)長三角區(qū)域的三省一市數(shù)據(jù)管理部門根據(jù)
統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在長三角區(qū)域共享交換平臺(tái)開發(fā)法人服務(wù)
接口,推動(dòng)更多企業(yè)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一
次辦,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,更好地
滿足企業(yè)辦事需求。
6
(二)國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況
經(jīng)檢索,目前尚無針對(duì)長三角法人庫數(shù)據(jù)共享的地方標(biāo)
準(zhǔn)。在國家標(biāo)準(zhǔn)層面,本規(guī)范與《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)
信用代碼編碼規(guī)則》(GB32100-2015)規(guī)定的法人和其他
組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的編碼規(guī)則協(xié)調(diào)一致;本規(guī)范與《法
人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(GB/T
36104-2018)規(guī)定的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)
數(shù)據(jù)元中文名稱、字段名等協(xié)調(diào)一致;本規(guī)范與《法人和其
他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)交換接口》(GB/T36107-2018)
規(guī)定的數(shù)據(jù)交換等內(nèi)容不直接相關(guān),且互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致,
《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)交換接口》(GB/T
36107-2018)中規(guī)定了法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信
息回傳的數(shù)據(jù)交換接口的數(shù)據(jù)交換模式、數(shù)據(jù)交換流程、數(shù)
據(jù)交換接口規(guī)范,適用于國家、?。▍^(qū)、市)和軍隊(duì)登記管
理部門與組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門進(jìn)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)
據(jù)交換,主要涉及黨政機(jī)關(guān)和行政部門間運(yùn)用XML等方法通
過電子報(bào)文實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一信用代碼在登記管理部門和組織機(jī)構(gòu)
代碼管理部門之間的數(shù)據(jù)交換,而本規(guī)范規(guī)定了長三角區(qū)域
法人應(yīng)用服務(wù)的接口和技術(shù)要求,包含服務(wù)對(duì)接、應(yīng)用場景、
法人服務(wù)接口定義等內(nèi)容,交換方式、技術(shù)等也高于國標(biāo)
GB/T36107-2018的要求,適用于指導(dǎo)長三角區(qū)域之間進(jìn)行
法人數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口的開發(fā)和實(shí)施,有利于實(shí)現(xiàn)長三角三
省一市法人數(shù)據(jù)的相互共享調(diào)用。在長三角層面,本規(guī)范與
浙江省數(shù)據(jù)管理中心發(fā)布的《法人庫數(shù)據(jù)規(guī)范》(DB33/T2067
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—2017)規(guī)定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元、場景分類等協(xié)調(diào)一致,但《法
人庫數(shù)據(jù)規(guī)范》(DB33/T2067—2017)未對(duì)法人庫數(shù)據(jù)跨
區(qū)域共享進(jìn)行說明;本規(guī)范與江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心發(fā)布的
《政務(wù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)元規(guī)范第4部分:綜合法人數(shù)據(jù)元》
(DB32/T4040.4-2021)中規(guī)定的數(shù)據(jù)元定義協(xié)調(diào)一致,但
《政務(wù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)元規(guī)范第4部分:綜合法人數(shù)據(jù)元》
(DB32/T4040.4-2021)也未對(duì)法人庫數(shù)據(jù)跨區(qū)域共享進(jìn)行
說明。
上述國家和省級(jí)的規(guī)范未對(duì)跨區(qū)域法人庫數(shù)據(jù)的共享
進(jìn)行說明和規(guī)定,因此需要制定本規(guī)范。
該標(biāo)準(zhǔn)為首次制定,與有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)
調(diào)一致。
二、工作簡況
(一)任務(wù)來源
本規(guī)范的制定符合國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2022
年長三角地區(qū)依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)
“一網(wǎng)通辦”和公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用工作要點(diǎn)的通知》(國辦
電政函〔2022〕15號(hào))、三省一市大數(shù)據(jù)管理部門共同簽訂
的《長三角數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)合作協(xié)議》和《長三角生態(tài)綠
色一體化發(fā)展示范區(qū)公共數(shù)據(jù)“無差別”共享合作協(xié)議》的
工作要求,明確指出由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心牽頭起草。
(二)起草單位
本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心牽頭起草,參與起草單
位有浙江省市場監(jiān)督管理局、上海市人民政府辦公廳、江蘇
8
省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、安徽省數(shù)據(jù)資源管理局、浙江省市
場監(jiān)督管理局、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、數(shù)字浙江技術(shù)運(yùn)營有
限公司等。
(三)主要工作過程
本標(biāo)準(zhǔn)主要開展工作情況如下:
1.成立起草小組,明確工作任務(wù)
2022年3月底,由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、上海市人民
政府辦公廳、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、安徽省數(shù)據(jù)資源
管理局、浙江省市場監(jiān)督管理局、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、數(shù)
字浙江技術(shù)運(yùn)營有限公司等單位組建長三角“一網(wǎng)通辦”法
人庫數(shù)據(jù)共享規(guī)范起草工作專班,制定標(biāo)準(zhǔn)研制工作實(shí)施方
案和階段任務(wù),確定標(biāo)準(zhǔn)制定過程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2.開展廣泛調(diào)研,認(rèn)真起草標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)草案編制工作以長三角法人庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),
2022年5月底,項(xiàng)目組編制人員通過廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、
閱讀文獻(xiàn)、內(nèi)部研討等方式,深入學(xué)習(xí),廣泛調(diào)研,完成長
三角三省一市法人規(guī)范研究和法人庫實(shí)際情況業(yè)務(wù)調(diào)研,并
根據(jù)調(diào)研情況形成標(biāo)準(zhǔn)初稿(包括標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和主要技術(shù)
內(nèi)容等)。7月底,完成對(duì)長三角標(biāo)準(zhǔn)工作專班內(nèi)部兩輪意
見征集,根據(jù)的多方意見建議修訂完善,完成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂。
3.深入研討交流,通過標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
草案編制過程中同步將過程稿提交長三角標(biāo)準(zhǔn)工作專
班審核專家并進(jìn)行多輪溝通,9月份組織召開標(biāo)準(zhǔn)起草研討
會(huì),根據(jù)專家建議完成修改完善,著力提高制定質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)
9
起草組充分吸收借鑒意見建議和項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),先后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)
草案進(jìn)行了3次較大幅度修改。按照長三角地方標(biāo)準(zhǔn)制定要
求,形成立項(xiàng)申報(bào)表、立項(xiàng)分析報(bào)告等材料,形成《長三角
“一網(wǎng)通辦”法人庫數(shù)據(jù)共享指南》(草案),提出長三角
區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。12月23日召開立項(xiàng)論證會(huì),與會(huì)
專家一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過立項(xiàng)論證。
4.采取多種形式,廣泛征求意見
2023年4月,完成與長三角標(biāo)準(zhǔn)工作專班對(duì)接,形成《長
三角“一網(wǎng)通辦”法人庫數(shù)據(jù)共享指南》(征求意見稿)。
為了進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)研制工作,切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量,
經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草組研究,計(jì)劃由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心就《長三
角“一網(wǎng)通辦”法人庫數(shù)據(jù)共享指南》(征求意見稿)組織
向長三角相關(guān)單位與機(jī)構(gòu)征求意見。
三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)
(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則
1.便捷性原則
為快速定位法人服務(wù)接口信息,統(tǒng)一使用統(tǒng)一社會(huì)信用
代碼為入?yún)?,確保服務(wù)使用方可快速獲取法人不同服務(wù)的返
回信息。
2.可延展性原則
長三角法人庫數(shù)據(jù)共享指南中規(guī)定的應(yīng)用場景考慮到
事物的發(fā)展,應(yīng)根據(jù)需要預(yù)留適當(dāng)空位,還需設(shè)置“其他”
場景,以便適應(yīng)不斷擴(kuò)充的需要。
3.綜合實(shí)用性原則
10
按照應(yīng)用需求為主導(dǎo),保證長三角法人接口子場景分類
實(shí)用、可操作,以全面覆蓋三省一市法人數(shù)據(jù)融合后的共享
服務(wù)場景。
(二)確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)
本規(guī)范的制定基于前期三省一市已共同探索的法人數(shù)
據(jù)跨省共享相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累,并根據(jù)當(dāng)前實(shí)際需求,將其
總結(jié)、細(xì)化、提升,形成適應(yīng)當(dāng)下,面向未來的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、管理可行性。本規(guī)范的制定是三省一市協(xié)商一致的
結(jié)果,成立了由三省一市行業(yè)主管、地方政府、科研院所、
社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)企業(yè)等在法人數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域
具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力的技術(shù)骨干組成的標(biāo)準(zhǔn)研制
項(xiàng)目組,將共同投入足夠的專業(yè)技術(shù)力量和人力財(cái)務(wù),保障
長三角法人庫數(shù)據(jù)共享技術(shù)規(guī)范的順利研制和有效執(zhí)行。
2、技術(shù)可行性。本規(guī)范中規(guī)定的服務(wù)對(duì)接、應(yīng)用場景、
法人服務(wù)接口定義等內(nèi)容可在長三角范圍內(nèi)統(tǒng)一,三省一市
無需改造各自法人庫,按需根據(jù)本規(guī)范規(guī)定的法人接口參數(shù)
定義映射本省市法人庫對(duì)應(yīng)字段注冊(cè)接口到長三角區(qū)域數(shù)
據(jù)共享交換平臺(tái)中供服務(wù)使用方調(diào)用,具有較強(qiáng)的可操作性。
3、落地可行性。本規(guī)范在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展
示范區(qū)智慧大腦(一期)項(xiàng)目中試點(diǎn),項(xiàng)目參照該規(guī)范對(duì)青
嘉吳三地示范區(qū)法人庫的法人數(shù)據(jù)(共計(jì)637881條數(shù)據(jù)、
涉及282475家存續(xù)狀態(tài)企業(yè)法人主體)進(jìn)行融合,并提供
共享接口對(duì)大腦內(nèi)部共享68530次,由此可見,本規(guī)范可有
效實(shí)施和落地。
11
1.范圍
本文件規(guī)定了長三角區(qū)域法人應(yīng)用服務(wù)的接口和技術(shù)
要求,包含服務(wù)對(duì)接、應(yīng)用場景、法人服務(wù)接口定義等內(nèi)容。
本文件適用于指導(dǎo)長三角區(qū)域法人數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口
的開發(fā)和實(shí)施。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期
的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日
期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T2659-2000世界各國和地區(qū)名稱代碼
GB/T12406-2008表示貨幣和資金的代碼
GB/T14885-2010固定資產(chǎn)分類與代碼
MZ/T012-2014民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換編碼
GB32100-2015法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼
規(guī)則
GB/T4754-2017國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類
SG2—2021市場監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元
SG3—2021市場監(jiān)管基礎(chǔ)代碼集。
3.術(shù)語和定義
3.1一網(wǎng)通辦governmentonline-offline
指進(jìn)一張網(wǎng)辦全部事,打通不同部門的信息系統(tǒng),群眾
只需操作一個(gè)辦事系統(tǒng),就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng),解決“辦
不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”的問題,做到“數(shù)
12
據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
3.2法人Legalentities
具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事
權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,在《中華人民共和國民法總則》
中指出法人包含營利法人、非營利法人以及特別法人。
3.3其他組織Otherorganizations
合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),不具備法人資格
的組織。
3.4法人綜合信息數(shù)據(jù)庫Integratedinformation
databaseoflegalentitiesandotherorganizations
政府有關(guān)行政職能部門應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,以唯一標(biāo)識(shí),
集聚、整合從各個(gè)依法行使公共職能的部門獲得的法人及其
他組織的各種相關(guān)信息而形成的政府公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息庫。
注:依法行使公共職能的部門包括行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)
以及依法行使公共管理和服務(wù)職能的企、事業(yè)單位和社會(huì)組
織。
3.5法人數(shù)據(jù)提供部門Dataproviderdepartmentof
legalentitiesandotherorganizations
承擔(dān)向法人綜合信息數(shù)據(jù)庫(法人庫)提供法人及其他
組織(法人)綜合信息工作的部門或單位(也稱為數(shù)源機(jī)構(gòu))。
法人庫可由一個(gè)或多個(gè)數(shù)據(jù)提供機(jī)構(gòu)提供信息。
3.6法人數(shù)據(jù)管理部門Datamanagementdepartment
oflegalentitiesandotherorganizations
是指法人數(shù)據(jù)工作主管部門,主要負(fù)責(zé)法人數(shù)據(jù)加工與
13
管理,法人數(shù)據(jù)日常運(yùn)維與安全管理等工作。
3.7法人數(shù)據(jù)使用部門Datausagedepartmentof
legalentitiesandotherorganizations
是指依據(jù)職能使用法人數(shù)據(jù)的各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和法
律法規(guī)授權(quán)或受委托的社會(huì)組織。
3.8法人數(shù)據(jù)元dataelementoflegalentitiesand
otherorganizations
用一組屬性描述法人綜合信息的名稱、定義、數(shù)據(jù)格式、
允許值的數(shù)據(jù)單元。它是法人單位綜合信息不可再分的最小
數(shù)據(jù)單元。
3.9訪問標(biāo)識(shí)AccessId
長三角區(qū)域數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為每個(gè)應(yīng)用調(diào)用方分配
的訪問唯一標(biāo)識(shí),用于服務(wù)的調(diào)用和申請(qǐng)。
3.10應(yīng)用認(rèn)證信息AccessToken
是指調(diào)用法人接口的令牌,由長三角區(qū)域數(shù)據(jù)共享交換
平臺(tái)生成,作為接口調(diào)用方進(jìn)行接口調(diào)用的身份驗(yàn)證標(biāo)識(shí)。。
四、主要試驗(yàn)(驗(yàn)證)的分析報(bào)告、相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)影
響論證
無。
五、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果
該標(biāo)準(zhǔn)
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