《石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)

Safetymanagementstandardforchemicalplantconstructionsite

（征求意見稿）

2018-12-15

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布

T/HG2018—XX

石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1總則

1.0.1為了提高石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化、

制度化，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)不適用于石油勘探、鉆采、儲(chǔ)運(yùn)、碼頭及長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目。

1.0.4本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車等各個(gè)階段安全管理工作的基本

要求，為項(xiàng)目各級(jí)承包商、工程監(jiān)理、建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位、設(shè)備和材料供應(yīng)商以及其他相關(guān)方提

供安全管理工作內(nèi)容和操作方法的指導(dǎo)。

1.0.5石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理，除應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1項(xiàng)目安全管理projectsafetymanagement

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全因素進(jìn)行管理。包括：制定安全方針和安全目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與人、

物、環(huán)境安全有關(guān)的因素進(jìn)行策劃和控制。

2.0.2總承包單位contractor

具有工程總承包資格，受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等

實(shí)行全過(guò)程或若干階段承包的當(dāng)事人或該當(dāng)事人資格的合法繼承人。總承包單位也可稱為總承包商。

2.0.3分承包單位subcontractor

總承包單位根據(jù)工程總承包合同的約定，將總承包項(xiàng)目中的部分工程或服務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資格的

當(dāng)事人。分承包單位也可稱為分承包商。

2.0.4安全專項(xiàng)施工方案是針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程或采用新技術(shù)、新材料、新工藝施工前單獨(dú)編制的專

項(xiàng)方案。

2.0.5危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

2.0.6安全防護(hù)safetyprotection

作業(yè)前做好的準(zhǔn)備和保護(hù)，從而使人員、設(shè)備、材料、環(huán)境等處于可接受的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。

2.0.7安全設(shè)施safetydevice

在施工、試車活動(dòng)中用于預(yù)防、控制、減少與消除事故影響所采用的設(shè)備、設(shè)施、裝備及其他技術(shù)

措施的總稱。

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2.0.8安全生產(chǎn)管理協(xié)議safetymanagementagreement

項(xiàng)目建設(shè)合同相關(guān)方之間或同一施工區(qū)域內(nèi)同時(shí)作業(yè)的多家非合同相關(guān)方之間為明確雙方或多方

的安全責(zé)任和義務(wù)而共同簽訂的協(xié)議。

2.0.9交叉作業(yè)cross-operation

在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)同時(shí)實(shí)施可能會(huì)產(chǎn)生相互影響的作業(yè)活動(dòng)。

2.0.10受限空間作業(yè)confinedspacework/confinedspaceoperation

進(jìn)入爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、槽車、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉，

且有中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電等危害的空間或場(chǎng)所的作業(yè)。

2.0.11工作安全分析jobsafetyanalysis（簡(jiǎn)稱JSA）

事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，最大限度

消除和控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

2.0.12上鎖/掛牌lockout/tagout（簡(jiǎn)稱LOTO）

在能源斷開/隔離的裝置上加設(shè)標(biāo)簽和專用鎖具，以確保機(jī)器、設(shè)備、管路或其它設(shè)施的能源被控

制，防止能量或物料意外釋放，保護(hù)在機(jī)器、設(shè)備、管路等能源設(shè)施范圍之內(nèi)或周圍的人員安全。

2.0.13作業(yè)許可permittowork

從事非常規(guī)作業(yè)、高危作業(yè)之前，為了保證作業(yè)安全，必須取得的許可。

2.0.14安全隔離safetyisolation

對(duì)能量、物料或危險(xiǎn)源進(jìn)行隔絕或阻斷的措施。

2.0.15盲板抽堵作業(yè)blinding-pipelineoperationwithstopplate

在設(shè)備搶修或檢修過(guò)程中，管道內(nèi)存有物料（氣、液、固態(tài)）及一定溫度、壓力情況時(shí)的盲板抽堵，

或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。

2.0.16冷試車coldcommissioning

對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的設(shè)備、管道、電氣和自動(dòng)控制系統(tǒng)，在完成預(yù)試車后，用水、空氣或其它安全介質(zhì)

進(jìn)行的模擬運(yùn)行及對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行的測(cè)試、整定等活動(dòng)，以檢查其除受工藝介質(zhì)影響外的全部性能、制造和

安裝質(zhì)量。冷試車結(jié)束時(shí)，裝置具備了實(shí)施熱試車的條件。

2.0.17熱試車hotcommissioning

對(duì)建成的項(xiàng)目裝置按設(shè)計(jì)文件規(guī)定引入真實(shí)工藝物料，進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的實(shí)驗(yàn)操作，打通

生產(chǎn)流程，并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

3現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織

3.1一般規(guī)定

3.1.1項(xiàng)目參建各方應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)初期建立符合項(xiàng)目的承包模式及實(shí)際運(yùn)行情況安全管理機(jī)構(gòu)。

3.1.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為項(xiàng)目安全管理的最高決策機(jī)

構(gòu)。

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3.1.3建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)

項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成；實(shí)行項(xiàng)目管理承包的，則安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)包

括建設(shè)單位和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。

3.2崗位設(shè)置及管理

3.2.1項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具備相關(guān)能力和資質(zhì)的專職安全管理人員，并明確其崗位職責(zé)。

3.2.2項(xiàng)目安全管理主要崗位及職責(zé)應(yīng)滿足下列要求：

1項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理。

1）貫徹執(zhí)行安全管理相關(guān)法律、法規(guī)；

2）建立和實(shí)施項(xiàng)目安全管理方針和目標(biāo)；

3）組織建立、完善、實(shí)施項(xiàng)目安全管理體系，保證管理體系的有效性及其得到持續(xù)改進(jìn)；

4）建立完善的項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)；

5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急管理；

6）對(duì)項(xiàng)目安全管理做出承諾，并保證必要的資源投入。

2安全經(jīng)理、安全工程師或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T

安全經(jīng)理、安全工程師或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T是項(xiàng)目安全管理的具體執(zhí)行人，對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)施全

過(guò)程安全管理。

1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立、完善、實(shí)施項(xiàng)目安全管理體系；

2）編制、修訂、審核安全管理體系文件并監(jiān)督執(zhí)行；

3）組織識(shí)別項(xiàng)目危險(xiǎn)源；

4）組織和實(shí)施項(xiàng)目檢查、培訓(xùn)、會(huì)議等各項(xiàng)安全管理工作；

5）統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)項(xiàng)目安全管理數(shù)據(jù)；

6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)急管理；

7）調(diào)查或配合調(diào)查項(xiàng)目安全事故/事件。

3.3安全管理崗位任職條件

3.3.1石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全經(jīng)理應(yīng)具備以下條件：

1取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格或取得“建設(shè)施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核

合格證書”C類；

2取得中級(jí)或以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3具備石油化工建設(shè)項(xiàng)目安全相關(guān)的管理、法律法規(guī)、安全技術(shù)等方面的知識(shí)；

4具有兩個(gè)及以上石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全工程師/專職安全管理人員的任職經(jīng)歷。

3.3.2石油化工建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全工程師/專職安全管理人員應(yīng)具備以下條件：

1取得“建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書”C類；

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2具備石油化工建設(shè)項(xiàng)目安全管理相關(guān)的管理、法律法規(guī)、安全技術(shù)等方面的知識(shí)。

4現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃

4.1一般規(guī)定

4.1.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃應(yīng)涵蓋合同范圍內(nèi)工程建設(shè)的各個(gè)階段，并應(yīng)在作業(yè)活動(dòng)開展前完成。

4.1.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃應(yīng)針對(duì)任務(wù)范圍、合同要求、施工方法、機(jī)具設(shè)施及人力資源、環(huán)境資

源等情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定安全管理重點(diǎn)難點(diǎn)，明確資源投入和管控措施。

4.1.3建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由總承包單位進(jìn)行整體策劃，并組織各分承包單位在各自責(zé)任范圍內(nèi)

進(jìn)行策劃。

4.1.4總承包單位及各分承包單位應(yīng)分別建立健全責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全管理文件可

按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A《現(xiàn)場(chǎng)基本安全管理文件目錄》內(nèi)容分類及編制。

4.1.5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。

4.2策劃內(nèi)容

4.2.0項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容

1項(xiàng)目概況、作業(yè)內(nèi)容及周邊環(huán)境；

2安全管理方針、目標(biāo)和合同要求；

3項(xiàng)目安全管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；

4主要施工活動(dòng)、施工方法及使用的機(jī)具設(shè)備；

5現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及辨識(shí)；

6人員資質(zhì)與管理能力；

7風(fēng)險(xiǎn)控制措施；

8應(yīng)急與事故處理。

4.3安全管理執(zhí)行計(jì)劃

4.3.1項(xiàng)目安全管理執(zhí)行計(jì)劃按層次分為項(xiàng)目安全管理計(jì)劃、年度安全管理計(jì)劃、季度/月安全管理計(jì)

劃和安全專項(xiàng)施工方案四大類。

4.3.2項(xiàng)目通常應(yīng)編制項(xiàng)目安全管理計(jì)劃、年度安全管理計(jì)劃和安全專項(xiàng)施工方案。對(duì)工程規(guī)模大、

結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目宜增加季度/月安全管理計(jì)劃。

4.3.3項(xiàng)目安全管理計(jì)劃應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)編制，包括以下內(nèi)容：

1項(xiàng)目安全管理方針和目標(biāo)；

2項(xiàng)目安全管理原則；

3現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置；

4項(xiàng)目安全管理體系文件；

5安全資源保障；

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6分包商安全管理；

7施工作業(yè)安全管理；

8安全檢查；

9應(yīng)急及事故處置；

10職業(yè)衛(wèi)生；

11環(huán)境保護(hù)。

4.3.4年度安全管理計(jì)劃應(yīng)在每年初或年后復(fù)工前編制，包括以下內(nèi)容：

1對(duì)本年度里程碑節(jié)點(diǎn)、工作重點(diǎn)、施工條件及難點(diǎn)進(jìn)行分析；

2對(duì)分包單位安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估；

3對(duì)本單位管理能力與安全業(yè)績(jī)水平進(jìn)行評(píng)估；

4辨識(shí)和評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺陷；

5結(jié)合年度施工任務(wù)，制定各專業(yè)年度重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

4.3.5季度/月安全管理計(jì)劃應(yīng)根據(jù)季度/月施工活動(dòng)具體安排，分析各專業(yè)關(guān)鍵施工活動(dòng)，對(duì)分部分

項(xiàng)工程內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、重要危險(xiǎn)源、擬采取的主要控制措施進(jìn)行描述。

5現(xiàn)場(chǎng)安全綜合管理

5.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

5.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)是現(xiàn)場(chǎng)所有安全管理策劃的基礎(chǔ)，應(yīng)貫穿項(xiàng)目建設(shè)始終。

5.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)符合下列要求：

1在所有作業(yè)活動(dòng)前開展危險(xiǎn)源辨識(shí)；

2應(yīng)綜合考慮物理、化學(xué)、心理、生理等因素造成的危害；

3應(yīng)覆蓋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備階段、施工階段和試車階段；

4應(yīng)覆蓋現(xiàn)場(chǎng)所有的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)；

5應(yīng)考慮氣候、廠址、機(jī)具設(shè)備、物料、人員活動(dòng)、周邊環(huán)境等可控制或可施加影響的危險(xiǎn)源；

6當(dāng)施工活動(dòng)與策劃方案不一致時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。

5.1.3危險(xiǎn)源辨識(shí)方法應(yīng)與開展的作業(yè)活動(dòng)及其復(fù)雜程度相適應(yīng)。

5.1.4依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判別準(zhǔn)則，對(duì)所辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的控制措施，

其控制目標(biāo)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)可接受范圍內(nèi)并應(yīng)符合國(guó)家、地方法律法規(guī)要求。

5.1.5危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和對(duì)應(yīng)的控制措施應(yīng)形成文件，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)更新。

5.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理重點(diǎn)

5.2.1現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)采用過(guò)程方法和系統(tǒng)方法對(duì)人、機(jī)、物、施工過(guò)程和工作環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

5.2.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃重點(diǎn)應(yīng)包括體系建立、風(fēng)險(xiǎn)管理、相關(guān)方管理、安全投入、人員能力與培訓(xùn)、

設(shè)備機(jī)具與材料、安全檢查、事故事件管理、應(yīng)急管理、安全文化建設(shè)等方面，并從技術(shù)、管理和培訓(xùn)

教育三方面采取措施。

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5.2.3應(yīng)針對(duì)具體項(xiàng)目的施工建設(shè)特點(diǎn)，識(shí)別作業(yè)過(guò)程中存在的重要危險(xiǎn)源，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

5.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)結(jié)合重要危險(xiǎn)源，針對(duì)各種危險(xiǎn)性較大的作業(yè)過(guò)程制定相應(yīng)的管理制度和控制措施。

5.3資源配置和管理

5.3.1資源策劃應(yīng)涵蓋安全管理所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等內(nèi)容。

5.3.2人員策劃應(yīng)能滿足現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全人員資質(zhì)、數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)、管理能力的要求，并能體現(xiàn)出分

層分級(jí)管理要求。

5.3.3資金策劃應(yīng)能滿足現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)需求。

5.3.4設(shè)施、材料的選擇和使用應(yīng)能滿足施工作業(yè)安全要求。

5.3.5應(yīng)選用先進(jìn)適用、成熟可靠、易于操作的技術(shù)和方法，并與施工人員能力素質(zhì)相適應(yīng)。

5.4承包商安全管理

5.4.1發(fā)包方對(duì)承包商應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)入制度，并建立統(tǒng)一的合格承包商資源庫(kù)。

5.4.2發(fā)包方對(duì)擬參與投標(biāo)的承包商應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，將項(xiàng)目委托給具備相應(yīng)資質(zhì)且有執(zhí)行能力的承

包商。

5.4.3發(fā)包方依法將建設(shè)工程發(fā)包給承包商后，應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確規(guī)定

雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

5.4.4發(fā)包方對(duì)承包商的安全生產(chǎn)工作應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和培訓(xùn)并定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱

患應(yīng)及時(shí)監(jiān)督整改。

5.4.5發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包商實(shí)施年度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括合同履約、資源配置、安全管理能力等方面。

5.5現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)

5.5.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，并形成文件。

5.5.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)計(jì)劃。

5.5.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各級(jí)人員的崗位、職責(zé)、能力、工種等開展不同層次的安全培訓(xùn)。

5.5.4安全培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員、承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員以及臨時(shí)入場(chǎng)

訪客。

5.5.5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行與所從事工作相關(guān)的安全教育培訓(xùn)，包括下列主要內(nèi)容：

1國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

2本崗位的安全職責(zé)以及從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)；

3安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法、安全生產(chǎn)技術(shù)以及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)；

4個(gè)人行為、道路交通、人員出入、個(gè)人防護(hù)用品使用、文明施工等項(xiàng)目基本安全生產(chǎn)管理要求；

5危險(xiǎn)化學(xué)品、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、挖掘作業(yè)、起重吊裝、施工用電等施工作

業(yè)過(guò)程安全防護(hù)要求；

6典型事故案例、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告流程、應(yīng)急處置程序；

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7現(xiàn)場(chǎng)緊急情況聯(lián)系方式、應(yīng)急疏散路線、緊急集合點(diǎn)位置、緊急避險(xiǎn)方法；

8違反現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求的處罰措施。

5.5.6項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)宜采用集中面授、自學(xué)、會(huì)議及專題討論、板報(bào)、展覽、崗位實(shí)際操作等方

式進(jìn)行，并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。

5.5.7培訓(xùn)組織者應(yīng)通過(guò)考試、調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)演示、能力考核等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證，并保

存記錄。

5.6現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議

5.6.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議制度，明確安全會(huì)議層級(jí)、組織形式、時(shí)間和頻次等。

5.6.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議按照組織方與會(huì)議層次（內(nèi)容）的不同，應(yīng)分為安委會(huì)會(huì)議、月\周安全例會(huì)、

安全專題會(huì)議、班前會(huì)等。

5.6.3安全會(huì)議應(yīng)包括主要內(nèi)容：

1安委會(huì)會(huì)議：討論和決策現(xiàn)場(chǎng)重大安全事項(xiàng)；

2周/月安全例會(huì)：落實(shí)上月/周安全例會(huì)會(huì)議要求的整改情況，討論本月/周現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題，

安排下月/周安全工作計(jì)劃；

3安全專題會(huì)議：一般在現(xiàn)場(chǎng)存在重大隱患、發(fā)生突發(fā)事件/事故或有其它需要時(shí)召開，內(nèi)容應(yīng)對(duì)

某個(gè)專項(xiàng)議題進(jìn)行討論、研究，提出對(duì)策并落實(shí)責(zé)任；

4班前會(huì)：總結(jié)上一日班組成員的安全表現(xiàn)，通報(bào)近期發(fā)生的事故案例，對(duì)當(dāng)天施工作業(yè)的工序、

設(shè)備使用等存在的危險(xiǎn)因素和安全注意事項(xiàng)予以明確。

5.6.4安全會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，參會(huì)各方應(yīng)按照會(huì)議內(nèi)容，落實(shí)會(huì)議決議及相關(guān)要求。

5.7安全專項(xiàng)方案管理

5.7.1安全專項(xiàng)方案的編制應(yīng)遵循下列規(guī)定：

1承包商在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定列出需要單獨(dú)編制的安全專項(xiàng)施工

方案清單，并對(duì)需要專家論證的專項(xiàng)方案加以說(shuō)明；

2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由承包商項(xiàng)目經(jīng)理組織編制，專業(yè)分包工程應(yīng)

由具有相應(yīng)專項(xiàng)資質(zhì)的承包商完成編制；

3安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容應(yīng)符合施工作業(yè)過(guò)程的實(shí)際情況，并具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。

5.7.2安全專項(xiàng)施工方案的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定：

1安全專項(xiàng)施工方案的編制和審批工作應(yīng)在施工作業(yè)開始前完成；

2一般性分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；

3危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（如爆破、吊裝等）安全專項(xiàng)施工方案由承包商企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；

4超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，承包商應(yīng)組織專家對(duì)安全專項(xiàng)方案進(jìn)行論證，實(shí)行

總承包的，由總承包單位組織專家論證。

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5.7.3承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)管理范圍內(nèi)的安全專項(xiàng)方案的技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的

安全專項(xiàng)施工方案組織施工。

5.7.4施工作業(yè)開始前，應(yīng)由技術(shù)人員對(duì)安全專項(xiàng)施工方案對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面安全交底。

5.7.5安全技術(shù)交底應(yīng)形成記錄，經(jīng)交底人、被交底人、專職安全管理人員進(jìn)行簽字確認(rèn)并存檔。

5.8現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

5.8.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍應(yīng)遵循下列規(guī)定：

1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；

2配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

3開展重要危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

4安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

5配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

7安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出；

8安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

9其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.8.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額應(yīng)在項(xiàng)目工程建設(shè)合同中單列，且?？顚Ｓ?。

5.8.3承包商應(yīng)編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃和年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并將其納入項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算。

5.8.4項(xiàng)目應(yīng)按照安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，及時(shí)、足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保滿足現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施需

要。

5.8.5承包商應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)，定期進(jìn)行安全成本分析。

5.8.6總承包單位應(yīng)對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況定期進(jìn)行審核。

5.9個(gè)人防護(hù)用品管理

5.9.1承包商應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和職業(yè)危害識(shí)別的結(jié)果，為現(xiàn)場(chǎng)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。

5.9.2所配備的個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.9.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)用品正確使用的相關(guān)培訓(xùn)。

5.9.4項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立、健全個(gè)人防護(hù)用品的配備、使用、保管、報(bào)廢等管理制度，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的

個(gè)人防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

5.10施工機(jī)具安全管理

5.10.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立施工機(jī)具安全管理的相關(guān)制度，明確施工機(jī)具的準(zhǔn)入、使用、檢查、維護(hù)保養(yǎng)

的要求。

5.10.2項(xiàng)目應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具進(jìn)行安全檢查，特種設(shè)備使用前應(yīng)取得安全許可。

5.10.3項(xiàng)目應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)在用的施工機(jī)具進(jìn)行定期檢查。

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5.10.4施工機(jī)具操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的專業(yè)培訓(xùn)，特種設(shè)備操作人員需持證上崗。

5.10.5施工機(jī)具應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)定期維護(hù)和保養(yǎng)，并保存記錄。

5.11危險(xiǎn)化學(xué)品管理

5.11.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取技術(shù)、管理和個(gè)人防護(hù)等措施，減少和消除危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的傷害和對(duì)環(huán)境

的污染。

5.11.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先采取技術(shù)措施，消除工作場(chǎng)所中危險(xiǎn)化學(xué)品的危害或使其降低到可接受的程

度。

5.11.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定相關(guān)管理制度，限制作業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的時(shí)間，并采取危險(xiǎn)化學(xué)品分級(jí)、

標(biāo)識(shí)、專項(xiàng)培訓(xùn)等有針對(duì)性的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全方位控制。

5.11.4作業(yè)人員應(yīng)使用適宜的個(gè)人防護(hù)用品，如過(guò)濾式呼吸器、隔離式呼吸器、防護(hù)服、防護(hù)面罩、

防護(hù)手套等。

5.11.5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰，化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書（MSDS）等文件齊

全且包裝完整。

5.11.6危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物應(yīng)按照特性分類回收、保管和標(biāo)識(shí)，并采取隔離、防護(hù)等措施，以防止廢棄

物散失、滲漏和擴(kuò)散，且不得隨意處置。

5.11.7項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用進(jìn)行工作安全分析，制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用的應(yīng)急預(yù)案，并定期

進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

5.11.8危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)符合下列規(guī)定：

1爆炸、易燃和有毒、有害物品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；

2碰撞、相互接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅

火方式相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分開運(yùn)輸；

3搬運(yùn)和裝卸人員應(yīng)熟知所搬運(yùn)和裝卸的危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)性質(zhì)及緊急情況下的處置措施。

5.11.9危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)符合下列規(guī)定：

1危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類儲(chǔ)存、隔離放置，并有明顯標(biāo)識(shí)，且隔離的方式、距離和儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)符合相

關(guān)規(guī)定；

2危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；

3儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、性質(zhì)和MSDS提供的信息，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、

防雷、防曬和防泄漏等措施；

4液態(tài)的桶裝、罐裝危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置圍堰。

5.11.10危險(xiǎn)化學(xué)品的使用符合下列規(guī)定：

1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)放登記制度，隨用隨發(fā)，不得超發(fā)；

2劇毒及強(qiáng)腐蝕的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)由兩人共同發(fā)放；

3使用前，應(yīng)由技術(shù)人員和安全管理人員向使用人進(jìn)行安全技術(shù)交底，并保存交底記錄。

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5.12消防安全管理

5.12.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)各方消防安全責(zé)任，建立消防安全管理相關(guān)制度。

5.12.2項(xiàng)目應(yīng)對(duì)可能的火災(zāi)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，配備足夠壓力和流量的消防水源、消防水管和其他滅火

設(shè)施。重要位置應(yīng)配備合適的且滿足數(shù)量的手提式滅火器，并定期維護(hù)。

5.12.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定切實(shí)可行的消防應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

5.12.4涉及動(dòng)火作業(yè)的施工，應(yīng)按照5.20條款要求，辦理作業(yè)許可證。必要時(shí)，應(yīng)設(shè)置專職人員，

對(duì)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督。

5.12.5易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)符合5.11條款要求，做好防火、防爆、防靜電、防雷

擊等措施。

5.12.6項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃及施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)充分考慮符合要求的消防通道，并保持暢通。

5.12.7項(xiàng)目應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行消防安全及滅火器使用的專項(xiàng)培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。

5.13安全信息管理

5.13.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定安全信息管理相關(guān)制度，對(duì)各類安全信息進(jìn)行真實(shí)記錄、科學(xué)分析、及時(shí)報(bào)送。

5.13.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)施工作業(yè)的安全生產(chǎn)日歷天數(shù)和安全人工時(shí)進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，并確保信息的真實(shí)

和準(zhǔn)確性。

5.13.3安全生產(chǎn)日歷天數(shù)和安全人工時(shí)計(jì)數(shù)規(guī)則應(yīng)遵循下列規(guī)定：

1在未發(fā)生死亡或3人以下（不包括三人）重傷事故時(shí)連續(xù)累計(jì)；

2發(fā)生死亡或3人及以上重傷事故時(shí)應(yīng)清零，自事故發(fā)生次日起重新累計(jì)。

5.13.4項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)并上報(bào)事故/事件相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)無(wú)損失工時(shí)事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理。

5.13.5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患分類統(tǒng)計(jì)，并對(duì)隱患整改完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，記錄

隱患整改完成率。

5.13.6項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定有效的安全信息溝通與協(xié)調(diào)的機(jī)制，確保受影響的相關(guān)方能夠及時(shí)獲知并采取

措施。

5.14現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)安全管理

5.14.1設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)內(nèi)容向相關(guān)方進(jìn)行交底并形成記錄，經(jīng)交底方和被交底方簽字確認(rèn)

后存檔。

5.14.2采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)以及特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保

障施工人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施與建議，并在設(shè)計(jì)交底時(shí)明確。

5.14.3設(shè)計(jì)人員應(yīng)參加項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的“三查四定”以及試車前的安全檢查，提供相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)，

并對(duì)施工過(guò)程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

5.14.4設(shè)計(jì)人員應(yīng)參加建設(shè)單位組織的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并對(duì)存在設(shè)計(jì)問(wèn)題提出整改措施。

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5.15現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)安全管理

5.15.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)設(shè)備/材料的包裝、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)組裝以及供貨廠商進(jìn)入現(xiàn)

場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)人員制定安全管理相關(guān)制度。

5.15.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)設(shè)備/材料的包裝提出要求，并在驗(yàn)收時(shí)確保包裝材料的安全性和環(huán)境友好性。

5.15.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)避免設(shè)備/材料的二次轉(zhuǎn)運(yùn)，以降低由此帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.15.4必須要進(jìn)行運(yùn)輸和轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)道路、運(yùn)輸車輛、貨物綁扎、貨物吊裝等各方面的安全，

必要時(shí)應(yīng)編制專項(xiàng)方案。

5.15.5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定庫(kù)房安全管理制度，并對(duì)庫(kù)房中的裝卸、倒運(yùn)等作業(yè)過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管。

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)充分考慮庫(kù)房照明、防火、運(yùn)輸通道、貨品裝卸、倒運(yùn)及超高堆放等方面安全隱患，并制度

相關(guān)制度。

5.15.6項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)供貨廠商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求，并

對(duì)供貨廠商服務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的制作、組對(duì)、安裝等作業(yè)過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督。

5.15.7項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定相關(guān)制度，確保含放射源的設(shè)備到場(chǎng)后的保管和發(fā)放處于安全受控狀態(tài)。

5.15.8采購(gòu)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品貨物的管理按照本標(biāo)準(zhǔn)5.11相關(guān)條款執(zhí)行。

5.16現(xiàn)場(chǎng)安全檢查管理

5.16.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全檢查按照實(shí)施主體可分為業(yè)主安全檢查、監(jiān)理安全檢查以及承包商安全檢查；按

照檢查的范圍可分為綜合檢查和專項(xiàng)檢查。

5.16.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定安全檢查相關(guān)制度，明確檢查的時(shí)間、頻次、組織形式、檢查內(nèi)容、整改要求

等。

5.16.3安全檢查的組織應(yīng)遵循以下程序：

1檢查前應(yīng)明確檢查的目的、范圍和檢查內(nèi)容；

2必要時(shí)由檢查發(fā)起方組織召開檢查首次會(huì)議，明確檢查相關(guān)要求；

3檢查組織方應(yīng)在檢查結(jié)束后對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，提出整改建議或整改要求，并通報(bào)相

關(guān)方；

4必要時(shí)應(yīng)召開檢查末次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。

5.16.4安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)按以下規(guī)定處理：

1對(duì)于一般隱患，可在檢查過(guò)程中要求責(zé)任方立即進(jìn)行整改；

2對(duì)于重大隱患，應(yīng)以書面形式要求責(zé)任方限期整改；

3對(duì)于嚴(yán)重隱患，應(yīng)立即停止其作業(yè)，并發(fā)出書面的暫停施工指令，直至符合整改要求并經(jīng)批準(zhǔn)

后方可復(fù)工。

5.16.5相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)按照要求，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改及回復(fù)；檢查組織方應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)

行跟蹤和復(fù)查，確保其得到有效整改。

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5.17變更安全管理

5.17.1可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全造成影響的技術(shù)方法變更、新材料、設(shè)備設(shè)施變更、管理變更等，均應(yīng)納入變

更管理范疇。

5.17.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)各類變更制定相應(yīng)的規(guī)定，明確不同類型變更的管理要求、管理職責(zé)和審批程

序。

5.17.3現(xiàn)場(chǎng)提出的任何設(shè)計(jì)變更，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定進(jìn)行變更，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或授權(quán)人批準(zhǔn)后方

可實(shí)施。

5.17.4變更實(shí)施前，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)變更進(jìn)行安全分析，對(duì)其可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)消除

和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，保證這些措施在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中得到落實(shí)。

5.18安全文件資料管理

5.18.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全文件資料的收集、整理、組卷、歸檔的相關(guān)制度。

5.18.2安全文件資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理并分類組卷，應(yīng)確保其真實(shí)性、完整性和有效性。

5.18.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文件資料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

1安全相關(guān)的資質(zhì)證照；

2安全管理制度；

3安全專項(xiàng)方案；

4安全技術(shù)交底；

5安全費(fèi)用使用；

6安全教育培訓(xùn)記錄；

7安全統(tǒng)計(jì)信息；

8設(shè)備/設(shè)施驗(yàn)收及運(yùn)行記錄；

9各類檢查及問(wèn)題整改記錄；

10安全會(huì)議記錄。

5.18.4項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，安全文件和資料應(yīng)按照竣工資料要求進(jìn)行組卷和移交。不在竣工資料要求范圍內(nèi)

的，按照資料產(chǎn)生單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

5.18.5有條件的企業(yè)及項(xiàng)目宜采用信息化手段實(shí)現(xiàn)安全文件資料的管理。

5.19工作安全分析（JSA）

5.19.1工作安全分析應(yīng)符合以下規(guī)定：

1分析范圍應(yīng)包括作業(yè)活動(dòng)所需的人員、工具、設(shè)備、材料、工作區(qū)域和測(cè)量方法；

2應(yīng)針對(duì)作業(yè)中所有環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)以及控制措施進(jìn)行分析；

3應(yīng)由作業(yè)人員、技術(shù)人員、施工和安全管理人員共同參與；

4對(duì)于需要進(jìn)行的每一項(xiàng)新的作業(yè)活動(dòng)，都必須進(jìn)行一次工作安全分析；

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5對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程管理的工作或以前已進(jìn)行過(guò)JSA的作業(yè)活動(dòng)，可不再開展JSA，但應(yīng)審查

以前JSA或操作規(guī)程是否有效，當(dāng)作業(yè)條件發(fā)生變更應(yīng)重新進(jìn)行分析。

5.19.2工作安全分析應(yīng)遵循以下步驟：

1描述將要開始的作業(yè)活動(dòng)；

2列出該作業(yè)活動(dòng)所需的工具、設(shè)備和材料；

3將作業(yè)活動(dòng)按照順序分解為每一項(xiàng)工作步驟；

4識(shí)別每項(xiàng)步驟所涉及的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)；

5評(píng)估每項(xiàng)步驟的風(fēng)險(xiǎn)程度；

6制定消除或減小風(fēng)險(xiǎn)的控制方法，并落實(shí)執(zhí)行人；

7確定控制措施是否已將風(fēng)險(xiǎn)減小到了可接受程度；

8重新確認(rèn)各項(xiàng)步驟已符合作業(yè)活動(dòng)的邏輯順序。

5.19.3工作安全分析的結(jié)果應(yīng)在班前會(huì)上向班組成員交底，并確保班組成員理解完成該工作所涉及的

活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。

5.19.4工作安全分析的結(jié)果必要時(shí)應(yīng)作為專項(xiàng)施工方案的附件或作業(yè)許可證審批的支持文件。

5.19.5工作安全分析結(jié)果的記錄格式可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B《工作安全分析表》的內(nèi)容進(jìn)行編制。

5.20作業(yè)許可

5.20.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所有危險(xiǎn)作業(yè)均應(yīng)辦理作業(yè)許可證，主要應(yīng)包括以下作業(yè)活動(dòng)：

1挖掘/斷路作業(yè)；

2爆破作業(yè)；

3高處/腳手架作業(yè)；

4電作業(yè)；

5起重吊裝作業(yè)；

6吊籃作業(yè)；

7受限空間作業(yè)；

8格柵板安裝和拆除作業(yè)；

9夜間作業(yè)；

10動(dòng)火作業(yè)；

11管線打開及碰頭作業(yè)；

12射線作業(yè)；

13水壓、氣壓實(shí)驗(yàn)等能源隔離作業(yè)；

14盲板抽堵作業(yè)。

5.20.2一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中如果存在多種危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)分別辦理對(duì)應(yīng)的作業(yè)許可證。

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5.20.3作業(yè)許可證由作業(yè)單位施工主管人員提出申請(qǐng)，經(jīng)授權(quán)的施工管理負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施后

簽字批準(zhǔn)，并報(bào)安全管理人員備案，必要時(shí)需經(jīng)相關(guān)作業(yè)區(qū)域施工主管人員會(huì)簽。

5.20.4作業(yè)許可證應(yīng)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)工具、作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人數(shù)以及作

業(yè)中潛在的危險(xiǎn)、預(yù)防和應(yīng)急措施。

5.20.5作業(yè)許可證應(yīng)在作業(yè)開始前提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)許可證應(yīng)張貼在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置。

5.20.6項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)不同類型的作業(yè)許可證限定時(shí)效，作業(yè)許可證只在其限定的時(shí)間

和地點(diǎn)范圍內(nèi)有效。

5.20.7作業(yè)結(jié)束或許可證時(shí)效到期后，由作業(yè)許可證批準(zhǔn)人與作業(yè)方共同簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。

5.20.8當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)以下任何一種情況，作業(yè)許可證應(yīng)被取消并立即終止作業(yè)：

1作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；

2作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化；

3實(shí)際作業(yè)與計(jì)劃作業(yè)的要求發(fā)生重大偏離；

4作業(yè)過(guò)程存在重大安全隱患；

5發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生的隨時(shí)會(huì)危及生命的違章行為；

6事故狀態(tài)。

5.20.9許可證被取消后，如需繼續(xù)作業(yè)，應(yīng)重新申請(qǐng)作業(yè)許可證。

5.20.10作業(yè)許可證在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附相應(yīng)的工作安全分析作為支持文件。

5.20.11作業(yè)許可證的格式可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C《作業(yè)許可證》的內(nèi)容進(jìn)行編制。

5.21上鎖掛牌（LOTO）

5.21.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)在作業(yè)過(guò)程中，對(duì)于處于系統(tǒng)已有能量或物料下游的作業(yè)，均應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或授權(quán)的

專業(yè)人員在上游實(shí)施上鎖掛牌。

5.21.2實(shí)施上鎖掛牌應(yīng)遵循以下規(guī)定：

1上鎖掛牌前，應(yīng)對(duì)開關(guān)或閥門進(jìn)行測(cè)試，確定其斷開后能夠滿足能量或物料隔離的要求；

2確保開關(guān)或閥門處于中性點(diǎn)或關(guān)閉位置后再實(shí)施鎖定；

3所有實(shí)施鎖定處均應(yīng)懸掛標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌上注明鎖定原因，鎖定人聯(lián)系方式，鎖定實(shí)施人及其

主管姓名、鎖定日期等；

4鎖定打開應(yīng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，確認(rèn)能量或物料的釋放不會(huì)對(duì)下游人員造成傷害，并由鎖定實(shí)施人進(jìn)行

開啟。

5.21.3上鎖掛牌應(yīng)與作業(yè)許可證配合實(shí)施。

5.22安全隔離

5.22.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)區(qū)域和特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所之間應(yīng)按實(shí)際需要采取安全隔離措施。

5.22.2針對(duì)不同性質(zhì)的危險(xiǎn)介質(zhì)，可采取以下措施進(jìn)行安全隔離：

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1對(duì)管線中存在的有毒、可燃、腐蝕性物料、高壓氣、液等能量，應(yīng)優(yōu)先采用盲板、閥門或雙重

隔離等方式進(jìn)行安全隔離；

2對(duì)機(jī)械能、高低溫物質(zhì)等能量，應(yīng)采用設(shè)置安全距離、圍欄、安全罩等方式進(jìn)行安全隔離；

3對(duì)電能等能量，應(yīng)采用絕緣、屏護(hù)、安全距離、安全電壓、電氣隔離以及設(shè)置圍欄、安全罩等

方式進(jìn)行安全隔離。

5.22.3針對(duì)不同施工作業(yè)環(huán)境，可采取以下措施進(jìn)行安全隔離：

1在強(qiáng)噪聲施工環(huán)境中，應(yīng)采取聲源阻斷、消減及使用聽力防護(hù)用品等措施進(jìn)行安全隔離；

2針對(duì)吊裝、試壓、射線探傷等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)采取警示、圍護(hù)、監(jiān)護(hù)等措施進(jìn)行安全隔離；

3存在上下交叉作業(yè)的區(qū)域，應(yīng)采用“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位”的施工方法，并設(shè)置隔離棚進(jìn)行安全隔離；

4對(duì)于噴砂除銹、打磨、切削等易產(chǎn)生粉塵和飛濺的施工作業(yè)，應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋及使用呼吸/

面部防護(hù)用品等措施進(jìn)行安全隔離；

5對(duì)于焊接作業(yè)、強(qiáng)光等易產(chǎn)生光污染的工作環(huán)境，應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋及使用眼部防護(hù)用品等措

施進(jìn)行安全隔離。

5.22.4實(shí)施安全隔離的區(qū)域在作業(yè)開始前應(yīng)對(duì)可能受影響的區(qū)域或單位進(jìn)行告知，并在隔離區(qū)域張貼

警示告示。

5.23現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

5.23.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)活動(dòng)的開展應(yīng)整齊、有序，施工過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)周圍環(huán)境的污染不應(yīng)存續(xù)。

5.23.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確臨時(shí)設(shè)施、大宗材料、成品、半成品、機(jī)具設(shè)備等的具體位置。

5.23.3臨時(shí)設(shè)施和材料堆放以不侵占現(xiàn)場(chǎng)道路及安全防護(hù)措施為宜。

5.23.4施工現(xiàn)場(chǎng)周邊宜設(shè)置連續(xù)封閉圍擋，道路宜進(jìn)行硬化處理，在場(chǎng)地內(nèi)堆存的土方，應(yīng)采用密閉

式防塵網(wǎng)遮蓋。

5.23.5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)符合規(guī)范要求，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)。

5.23.6項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，施工作業(yè)產(chǎn)生的含泥沙、油污、化學(xué)溶劑等污水，應(yīng)經(jīng)過(guò)處

理達(dá)標(biāo)后排放到指定位置。

5.23.7項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)宜設(shè)置固定的垃圾分類堆放點(diǎn)，施工過(guò)程產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。

5.23.8危險(xiǎn)固體廢棄物應(yīng)交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

5.23.9項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)宜設(shè)置車輛沖洗池，對(duì)出場(chǎng)車輛進(jìn)行沖洗，防止現(xiàn)場(chǎng)泥土、混凝土等隨車帶出現(xiàn)場(chǎng)，

污染市政道路。

5.23.10項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)產(chǎn)生的噪聲不應(yīng)超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍，如無(wú)法避免，應(yīng)有降噪措

施。

5.23.11工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行清理，并及時(shí)回收工具設(shè)備。

5.23.12項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)車輛行駛速度不應(yīng)超過(guò)現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的最高時(shí)速。

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6施工過(guò)程安全管理

6.1一般規(guī)定

6.1.1施工作業(yè)人員應(yīng)滿足以下要求：

1身體健康，符合相應(yīng)工作要求；

2接受入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，并考核合格；

3接受安全技術(shù)交底，明確施工作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置措施；

4熟悉并遵守安全操作規(guī)程，接受安全管理；

5特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

6.1.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)施工作業(yè)具體情況，編制相應(yīng)專項(xiàng)施工方案，并向相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

必要時(shí)，方案應(yīng)按規(guī)定經(jīng)專家論證。安全專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)5.7規(guī)定。

6.1.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)高溫、低溫霜凍、雨季等特殊環(huán)境下的施工作業(yè)編制安全專項(xiàng)施工方案和惡劣

天氣應(yīng)急預(yù)案，并做好事故預(yù)防措施和緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備。

6.1.4有作業(yè)許可要求的施工作業(yè)，應(yīng)在施工作業(yè)開始前落實(shí)安全技術(shù)措施并獲得作業(yè)許可證，遵守

本標(biāo)準(zhǔn)5.20的規(guī)定。

6.1.5施工過(guò)程中，應(yīng)按規(guī)定配備監(jiān)護(hù)人員。爆破、吊裝、受限空間等高危險(xiǎn)施工作業(yè)，應(yīng)安排安全

生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。

6.2樁基與強(qiáng)夯作業(yè)

6.2.1從事樁基與強(qiáng)夯作業(yè)的單位應(yīng)具有與承包工程范圍相符的地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)證書。

6.2.2樁基作業(yè)應(yīng)滿足以下要求：

1機(jī)械設(shè)備應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員檢驗(yàn)合格，操作人員應(yīng)做好每日施工前檢查和定期檢查工作，并做好記錄；

2樁基作業(yè)前，應(yīng)對(duì)受影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物采取防振減振措施；

3樁基作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮，沉樁過(guò)程中監(jiān)測(cè)人員與樁錘保持5m以上的距離；

4樁機(jī)行走的道路和作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)。在軟土地基上打/壓較密集的群樁時(shí)，應(yīng)有防止樁機(jī)傾

倒的措施；

5敞開的樁孔應(yīng)采取灌填、加蓋封閉或設(shè)置防護(hù)欄桿等措施；

6人工挖孔樁作業(yè)涉及爆破作業(yè)、受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)6.4和6.10的規(guī)定。

6.2.3強(qiáng)夯作業(yè)應(yīng)滿足以下要求：

1機(jī)械設(shè)備應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員檢驗(yàn)合格，操作人員應(yīng)做好每日施工前檢查和定期檢查工作，并做好記錄；

2施夯前，應(yīng)對(duì)地下洞穴和埋設(shè)物等進(jìn)行處理，對(duì)松軟地基或高填土地基進(jìn)行表面鋪墊或輾壓；

3夯點(diǎn)應(yīng)與鄰近建（構(gòu)）筑物及作業(yè)人員保持一定的安全距離。當(dāng)強(qiáng)夯作業(yè)所產(chǎn)生的振動(dòng)對(duì)鄰近設(shè)

施可能產(chǎn)生有害影響時(shí)，應(yīng)采取隔振或減振措施；

4夯機(jī)的操作人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程。

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6.3挖掘與支護(hù)

6.3.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的基坑、管溝挖掘、邊坡支護(hù)等作業(yè)，易發(fā)生滑坡、坍塌等安全事故，應(yīng)編制專

項(xiàng)安全施工方案，采取作業(yè)許可、確認(rèn)地下隱蔽設(shè)施、警示、搭設(shè)護(hù)欄等安全措施。

6.3.2作業(yè)人員應(yīng)熟悉挖掘與支護(hù)作業(yè)過(guò)程中的坍塌、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、交通事故等

風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置措施。

6.3.3挖掘前必須確認(rèn)挖掘區(qū)域下方是否存在管道、電纜、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、構(gòu)筑物等隱蔽工程。

如有上述情況存在，應(yīng)得到主管單位批準(zhǔn)并采取保護(hù)措施后方可挖掘。挖掘過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況，立即

上報(bào)相關(guān)部門，并采取相應(yīng)措施。

6.3.4挖掘區(qū)域的放坡應(yīng)符合安全技術(shù)要求，挖掘區(qū)域應(yīng)搭設(shè)護(hù)欄、上下通道，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

6.3.5挖掘時(shí)應(yīng)采取由上至下逐層挖掘的方式。挖掘過(guò)程中應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等

下沉和變形，必要時(shí)宜可采取防護(hù)措施，并加強(qiáng)觀測(cè)，防止觀測(cè)物位移和沉降。

6.3.6當(dāng)基坑挖掘范圍內(nèi)有地下水時(shí)，應(yīng)采取降排水措施；基坑邊沿周圍地面應(yīng)設(shè)排水溝；放坡挖掘

時(shí)，應(yīng)對(duì)坡頂、坡面、坡腳采取降排水措施；基坑底四周應(yīng)按專項(xiàng)施工方案設(shè)排水溝和集水井，并及時(shí)

排除積水。

6.3.7支護(hù)作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的施工方案，支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)由有資質(zhì)的人員進(jìn)行定期定期檢查或監(jiān)測(cè)。

6.3.8挖掘深度超過(guò)5m時(shí)，支護(hù)方案必須經(jīng)過(guò)專家論證后方可實(shí)施，并遵守本標(biāo)準(zhǔn)6.10的規(guī)定。

6.4爆破作業(yè)

6.4.1從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)依法取得爆破作業(yè)單位許可證；購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品，還應(yīng)取得民

用爆炸物品購(gòu)買許可證、民用爆炸物品運(yùn)輸許可證。

6.4.2爆破作業(yè)人員必須參加專門培訓(xùn)，取得“爆破作業(yè)人員許可證”。

6.4.3針對(duì)爆破作業(yè)的具體情況，識(shí)別潛在的重大事件或緊急情況，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

6.4.4根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)爆破影響的范圍進(jìn)行分級(jí)管理，依據(jù)爆破級(jí)別，可采取隔離、預(yù)警、告知等

控制措施。

6.4.5爆破作業(yè)前，應(yīng)按爆破級(jí)別確定危險(xiǎn)區(qū)域的邊界、設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并為爆破員設(shè)置堅(jiān)固的臨時(shí)

隱蔽體。

6.4.6爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全管理應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.4.7每次起爆前，應(yīng)發(fā)送預(yù)告信號(hào)和起爆信號(hào)，且都應(yīng)以音響和視覺(jué)兩種形式發(fā)出。

6.4.8爆破作業(yè)后，爆破員進(jìn)入爆破區(qū)域的時(shí)間至少應(yīng)在最后一聲炮響15分鐘以后。

6.4.9如發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞、盲炮或疑似盲炮等現(xiàn)象，應(yīng)立即設(shè)立警戒和警示標(biāo)識(shí)，采取措

施防止人員進(jìn)入，并及時(shí)進(jìn)行處理。

6.5腳手架作業(yè)

6.5.1在高大設(shè)備、管廊、不規(guī)則建（構(gòu)）筑物上用鋼管扣件搭設(shè)操作平臺(tái)、上下通道、臨邊圍護(hù)等

腳手架時(shí)，應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，采取作業(yè)許可、掛紅/綠牌、配備監(jiān)護(hù)人等安全措施。

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6.5.2腳手架作業(yè)應(yīng)滿足以下基本要求：

1搭設(shè)用的鋼管、扣件、腳手板、可調(diào)托撐及其他構(gòu)件應(yīng)經(jīng)檢查合格；

2拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)、拉設(shè)警戒線；在臨近道路、通道口、防火防爆區(qū)域等設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并

設(shè)專人監(jiān)護(hù)；

3地基與基礎(chǔ)應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，滿足承載要求，并有排水設(shè)施。對(duì)于土質(zhì)疏松、潮濕、地下有孔洞、管

溝或埋設(shè)物的地面，應(yīng)經(jīng)過(guò)硬化處理；

4在設(shè)備及鋼結(jié)構(gòu)管廊上搭設(shè)時(shí)，應(yīng)采取措施保護(hù)設(shè)備及鋼結(jié)構(gòu)表面；

5臨近道路搭設(shè)時(shí)，外側(cè)應(yīng)有防止墜物傷人的防護(hù)措施；

6搭設(shè)過(guò)程中，應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)6.8的規(guī)定；

7搭設(shè)完畢的腳手架經(jīng)檢驗(yàn)合格后掛牌使用，并定期進(jìn)行檢查確認(rèn)；

8使用過(guò)程中，嚴(yán)禁對(duì)腳手架進(jìn)行切割或施焊；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拆改腳手架。如需在腳手架上進(jìn)行

電氣焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防火措施和專人監(jiān)護(hù)；

9腳手架的拆除應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)6.12的規(guī)定。

6.6臨時(shí)用電

6.6.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程的安裝、使用、維修等作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）。

6.6.2臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；臨時(shí)

用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。

6.6.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220V/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，應(yīng)

符合下列規(guī)定：

1采用三級(jí)配電系統(tǒng)；

2采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

3采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。

6.6.4埋地電纜應(yīng)有可靠的保護(hù)措施，且應(yīng)在沿線地面上設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；架空電纜應(yīng)與電纜支架、掛鉤、

腳手架管、護(hù)欄等保持絕緣。

6.6.5配電箱應(yīng)采用編號(hào)管理，使用工業(yè)用防水型插頭、插座，專業(yè)持證電工負(fù)責(zé)每日檢查，并做好

記錄。

6.6.6開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)過(guò)載、短路、漏電保護(hù)電器，每個(gè)開關(guān)只能控制一臺(tái)用電設(shè)備。

6.6.7施工現(xiàn)場(chǎng)所有的配電箱、開關(guān)箱及帶電器的設(shè)備，必須裝設(shè)防雨保護(hù)裝置，按規(guī)定配備滅火器，

并放置在通風(fēng)干燥的地方。

6.6.8在受限空間、夜間以及其他光線不足的場(chǎng)所施工時(shí)，必須有足夠的照明。

6.6.9一般場(chǎng)所宜選用額定電壓為220V的照明電器，高溫、潮濕、鍋爐、導(dǎo)電良好的地面、金屬容器

等特殊場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)具體情況選用36V/24V/12V等安全特低電壓照明電器。

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6.6.10在存在爆炸危險(xiǎn)性的場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選用適宜的防爆電氣設(shè)備。

6.6.11臨時(shí)用電工程的安裝和維修應(yīng)由專業(yè)持證電工完成，并定期進(jìn)行檢查，做好記錄。

6.7大型設(shè)備吊裝作業(yè)

6.7.1大型設(shè)備吊裝作業(yè)易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、吊車傾覆等重大安全事故，應(yīng)編制安全專項(xiàng)吊

裝方案，并編制安全專項(xiàng)施工方案，采取作業(yè)許可、隔離、配備安全生產(chǎn)管理人員等安全措施。

6.7.2大型設(shè)備吊裝作業(yè)應(yīng)滿足以下要求：

1起重機(jī)、吊裝索具、運(yùn)輸車輛、龍門吊等吊裝機(jī)械應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格；現(xiàn)場(chǎng)組裝的大型吊裝設(shè)備應(yīng)由

具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn)合格；

2吊車站位和行走場(chǎng)地地基處理后應(yīng)做地耐力測(cè)試，并滿足地面承載計(jì)算要求；

3設(shè)備吊裝前，應(yīng)收集氣象信息，了解天氣情況。不得在大雨天、夜間、霧天和5級(jí)風(fēng)以上等惡劣

條件下進(jìn)行工作；

4鋼絲繩、吊帶在與金屬構(gòu)件銳角、建筑物尖角接觸時(shí)，應(yīng)加墊保護(hù)以防損傷；

5吊裝區(qū)域應(yīng)進(jìn)行隔離，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，配備監(jiān)護(hù)人員；

6應(yīng)成立吊裝指揮機(jī)構(gòu)，在吊裝過(guò)程中，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)由總指揮統(tǒng)一指揮，各崗位分指揮應(yīng)正確執(zhí)行總

指揮的指令，做到傳遞信號(hào)迅速、準(zhǔn)確；

7大型設(shè)備正式吊裝前，應(yīng)組織有關(guān)單位根據(jù)施工方案的要求共同進(jìn)行全面檢查。施工人員進(jìn)入操

作崗位后，仍須再對(duì)本崗位進(jìn)行自檢。如隔日進(jìn)行吊裝作業(yè)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作；

8當(dāng)設(shè)備吊離地面（木排垛）200mm時(shí)，應(yīng)停車檢查各部位受力情況，如情況正常，方可繼續(xù)起吊；

9在吊裝過(guò)程中，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，清除障礙物；

10吊裝過(guò)程中，嚴(yán)禁任何人員隨同被吊設(shè)備或吊裝機(jī)具升降；

11大型設(shè)備平穩(wěn)就位后，應(yīng)擰緊地腳螺栓或做臨時(shí)固定，未經(jīng)指揮人員許可不得摘鉤。

6.8高處作業(yè)

6.8.1凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均屬于高處作業(yè)。在管廊、管道、

大型設(shè)備等上面開展施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取搭設(shè)操作平臺(tái)、拉設(shè)生命繩等安全措施。

6.8.2高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)體檢合格，身體健康，無(wú)高處作業(yè)禁忌癥，正確穿戴和使用安全帶。

6.8.3高處作業(yè)應(yīng)滿足以下基本要求：

1高處作業(yè)應(yīng)有牢固的操作平臺(tái)，四周設(shè)置防護(hù)欄，并有供人員上下的通道；

2高處作業(yè)面的開口處、孔洞等應(yīng)設(shè)置牢固的覆蓋板，臨邊、高層平臺(tái)、通道等應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，

并懸掛警示牌；

3作業(yè)面無(wú)法設(shè)置防護(hù)欄桿時(shí)，應(yīng)拉設(shè)生命繩，便于作業(yè)人員在水平移動(dòng)時(shí)系掛安全帶；

4梯子使用前應(yīng)經(jīng)檢查合格，使用時(shí)應(yīng)有他人幫扶和防滑、防傾倒措施；

5高處作業(yè)區(qū)域下方的通道應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，垂直交叉作業(yè)上下層之間應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)層；

6高處作業(yè)區(qū)域下方四周應(yīng)采取隔離措施、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并安排監(jiān)護(hù)人員；

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7高處作業(yè)人員不得站在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)物上作業(yè)。在沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施的條件下，嚴(yán)禁在鋼結(jié)構(gòu)桁

架的上弦、支撐、挑梁、砌體、未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)；

8六級(jí)及以上大風(fēng)、濃霧、沙塵、雷電、大雨或大雪天氣時(shí)應(yīng)停止露天高處作業(yè)。

6.9高空吊籃作業(yè)

6.9.1使用高空吊籃作業(yè)的區(qū)域下方應(yīng)設(shè)置警戒和安全警示標(biāo)識(shí)，配備監(jiān)護(hù)人。

6.9.2使用前，應(yīng)仔細(xì)檢查吊籃起重機(jī)械的制動(dòng)器、控制器、限位器、離合器、鋼絲繩、滑輪組以及

配電等，并做好記錄。

6.9.3遇大風(fēng)、暴雨、暴雪、大霧、雷電等惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。

6.9.4使用高空吊籃應(yīng)滿足以下基本要求：

1高空吊籃的安裝應(yīng)由專業(yè)人員完成，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用；

2安全繩應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，并配有防墜落自鎖裝置，安全帶應(yīng)系掛在防墜落自鎖裝置上，不得系掛在高

空吊籃的護(hù)欄上；

3不得在吊籃內(nèi)部進(jìn)行焊割作業(yè)；

4在使用過(guò)程中，應(yīng)使用溜繩控制好吊籃；

5吊籃上應(yīng)明確標(biāo)識(shí)額定載荷及限載人數(shù)。嚴(yán)禁超載使用，作業(yè)人數(shù)以兩人一組為宜。

6.9.5使用自制吊籠，應(yīng)由具有相關(guān)資質(zhì)的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算，并出具有效的計(jì)算書。制作好的吊

籃應(yīng)經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格后方可投入使用。

6.10受限空間作業(yè)

6.10.1進(jìn)入爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、

半封閉的設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行的施工作業(yè)，應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，采取作業(yè)許可、強(qiáng)制通風(fēng)、氣體檢測(cè)

/監(jiān)測(cè)、警示、配備監(jiān)護(hù)人和通訊器材等安全措施。

6.10.2作業(yè)人員應(yīng)明確工作安全分析內(nèi)容及作業(yè)許可證的要求，明確作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)生緊急情

況時(shí)應(yīng)采取的措施。

6.10.3作業(yè)前，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行清空、清掃、空氣置換。

6.10.4必要時(shí)，對(duì)系統(tǒng)上游進(jìn)行可靠的隔離，實(shí)施上鎖掛牌，防止系統(tǒng)介質(zhì)的進(jìn)入。

6.10.5配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的、合格的監(jiān)護(hù)人員并采取可靠的聯(lián)絡(luò)方式。該監(jiān)護(hù)人員不得進(jìn)入受限空間內(nèi)作

業(yè)，僅負(fù)責(zé)對(duì)受限空間內(nèi)的作業(yè)人員進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)護(hù)。

6.10.6按要求配備應(yīng)急救援設(shè)施。

6.10.7使用合格的檢測(cè)儀進(jìn)行氣體檢測(cè)，確保受限空間內(nèi)作業(yè)環(huán)境滿足安全要求。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)受限

空間采取強(qiáng)制通風(fēng)，并經(jīng)重新檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。如強(qiáng)制通風(fēng)后作業(yè)環(huán)境仍無(wú)法滿足安全要求，應(yīng)配

備相應(yīng)的呼吸裝備。

6.10.8應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過(guò)程中氣體的定期檢測(cè)或連續(xù)監(jiān)測(cè)。必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)體報(bào)警裝置。

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6.10.9電動(dòng)機(jī)具、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、通訊設(shè)施、報(bào)警設(shè)施、救援設(shè)施等應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員檢驗(yàn)確認(rèn)合

格。

6.10.10電焊機(jī)、變壓器、氣瓶應(yīng)放置在受限空間外，電纜、氣帶應(yīng)保持完好。

6.10.11受限空間內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明和電動(dòng)機(jī)具應(yīng)滿足絕緣、防爆要求；照明設(shè)備應(yīng)使用安全

電壓。

6.10.12作業(yè)人員進(jìn)出時(shí)應(yīng)登記簽名，每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)安排輪換作業(yè)。

6.10.13在受限空間進(jìn)出口及醒目處應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)、警戒線、警示牌，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。

6.10.14安全管理人員應(yīng)隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄。

6.10.15在受限空間內(nèi)進(jìn)行腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等，應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)6.5、6.8和6.15的

規(guī)定。

6.11交叉作業(yè)

6.11.1垂直交叉作業(yè)，應(yīng)遵循“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位硬隔離”原則。

6.11.2承包商內(nèi)部存在交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)由承包商自行協(xié)調(diào)并采取安全措施。

6.11.3不同承包商之間存在交叉作業(yè)時(shí)，由工程監(jiān)理單位或項(xiàng)目管理方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，可通過(guò)簽訂安全協(xié)

議的方式明確各方安全責(zé)任和義務(wù)。

6.11.4在改擴(kuò)建項(xiàng)目及已