《食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》編制說明_第1頁
《食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》編制說明_第2頁
《食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》編制說明_第3頁
《食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》編制說明_第4頁
《食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》編制說明_第5頁
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文檔簡(jiǎn)介

《食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)

督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》(送審稿)編制說明

一、項(xiàng)目背景

食品安全不僅關(guān)系公眾身體健康與生命財(cái)產(chǎn)安全,而且與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定

密切相關(guān)。深圳市始終高度關(guān)注食品安全問題,已實(shí)現(xiàn)“9批次/千人”的食品及食用農(nóng)

產(chǎn)品抽檢覆蓋率,抽檢批次達(dá)13.5萬以上,每年抽檢經(jīng)費(fèi)約為1.7億元,大部分抽檢工

作采取購買第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的方式完成。如何監(jiān)管受委托的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),以保

證抽檢數(shù)據(jù)真實(shí)反映深圳市食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀,是擺在監(jiān)管部門面前的

一個(gè)重要課題。目前,國(guó)內(nèi)外有關(guān)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)的

公認(rèn)性法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)暫未見發(fā)布。僅有少數(shù)標(biāo)準(zhǔn),如地方標(biāo)準(zhǔn)《政府購買第三方食品

檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)規(guī)范》(SZDB/Z303-2018),缺少對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢

承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定,也無法滿足當(dāng)前政府監(jiān)管部門為推動(dòng)食品安全高質(zhì)量發(fā)

展對(duì)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作提出的新要求。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定的《食品/食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)

價(jià)工作方案》,構(gòu)建了“一體兩位”監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,有效提高了抽檢工作監(jiān)督評(píng)價(jià)效果,

為保障深圳市食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全探索出了一條切實(shí)可行的監(jiān)督評(píng)價(jià)之路。為進(jìn)

一步規(guī)范并強(qiáng)化對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的管理,保障安全抽檢監(jiān)測(cè)質(zhì)量,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,

保持對(duì)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的一致性,迫切需要一份符合深圳特色的過程指導(dǎo)性技術(shù)

文件,以促進(jìn)深圳市食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化、

標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

二、工作簡(jiǎn)況

依據(jù)《深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2021年第二批深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)的通知》,

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》由深圳市市

場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年9月正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。本文件由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口,深

圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院主要參與起草。

本文件起草得到了李軍、郭力軍、張向忠、李由、尚軍的指導(dǎo);得到了深圳市格物正源

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質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)有限公司、深圳海關(guān)食品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心、華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司、

深圳市中鼎檢測(cè)技術(shù)有限公司、深圳市通量檢測(cè)科技有限公司、深圳中檢聯(lián)檢測(cè)有限公司、

譜尼測(cè)試集團(tuán)深圳有限公司、深圳市英思太檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司、深圳市深大檢測(cè)有限公司等

單位的支持。

主要起草過程包括:

(一)前期準(zhǔn)備

2021年初,開展了前期資料收集與研究工作,仔細(xì)研讀學(xué)習(xí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)各地地方標(biāo)

準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī),詳細(xì)探討了食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)

監(jiān)督評(píng)價(jià)的工作方式和技術(shù)要點(diǎn)等,為本文件的編制打下了良好的理論基礎(chǔ)。

(二)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

2021年9月,討論并確定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)

監(jiān)督評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)、內(nèi)容框架等關(guān)鍵性技術(shù)內(nèi)容,填寫了《深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議

書》,提交至深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立項(xiàng)并通過。

(三)成立標(biāo)準(zhǔn)編制組

2021年10月,深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院牽頭成立

了標(biāo)準(zhǔn)編制組,并組織參與編制單位召開第一次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì),再結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律

法規(guī)和深圳市食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作實(shí)際開展情況的基礎(chǔ)

上,進(jìn)一步明確并細(xì)化了抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的技術(shù)要點(diǎn)內(nèi)容。

(四)標(biāo)準(zhǔn)草案編制

2021年10月~2022年4月,標(biāo)準(zhǔn)編制組多次召開專題討論會(huì),修改并完善了《食品及

食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》基本框架,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性、

可操作性進(jìn)行了論證,確定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵指標(biāo)和技術(shù)要求,形成草案稿。

(五)標(biāo)準(zhǔn)研討修改

2022年4月~2022年7月,深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究

院組織召開多次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)共同研討標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性,會(huì)上針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的范圍、術(shù)語和

定義,抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作要求及相關(guān)技術(shù)條款進(jìn)行了詳細(xì)討論,進(jìn)一步修改和完善

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標(biāo)準(zhǔn)文本。

(六)廣泛征求意見

2022年8月~2022年9月初,標(biāo)準(zhǔn)編制組通過網(wǎng)絡(luò)廣泛征求業(yè)內(nèi)相關(guān)單位意見,結(jié)合各

方反饋的意見建議再次修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本。

2022年9月,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)量認(rèn)證處牽頭再次召開標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)廣泛征求業(yè)內(nèi)相關(guān)

單位意見,深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院組織召開專家研討

會(huì),專家組逐條對(duì)本文件進(jìn)行研討和質(zhì)詢,討論并形成研討意見。共收集16條意見,經(jīng)編

制組認(rèn)真研究,采納相關(guān)意見13條,部分采納2條,不采納1條,并形成送審稿交由標(biāo)準(zhǔn)

化主管部門開展社會(huì)公開意見征集。

三、主要內(nèi)容和依據(jù)

國(guó)內(nèi)外有關(guān)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)的公認(rèn)性法律法規(guī)

或標(biāo)準(zhǔn)暫未見發(fā)布。僅有少數(shù)標(biāo)準(zhǔn),如地方標(biāo)準(zhǔn)《政府購買第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)滿

意度測(cè)評(píng)規(guī)范》(SZDB/T303-2018),缺少對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)

價(jià)的相關(guān)規(guī)定,也無法滿足當(dāng)前政府監(jiān)管部門為推動(dòng)食品安全高質(zhì)量發(fā)展對(duì)監(jiān)督評(píng)價(jià)工

作提出的新要求。

為全面落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”等重要指示精神,逐步實(shí)現(xiàn)

新階段人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和食品安全高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步穩(wěn)住

“米袋子”、“菜籃子”,牢牢守住食品質(zhì)量安全底線,在依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全

法》及其實(shí)施條例、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全

抽樣檢驗(yàn)工作管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的前提下,充分參考國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和國(guó)內(nèi)其他各省市局的抽檢監(jiān)理工作方案要求,結(jié)合深圳市食品

及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的實(shí)際情況和特殊需求,制定了《食品及食用

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)范》。

第3章,術(shù)語和定義。參考《RB/T214-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》等標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究,在原有規(guī)范性文件中界定的術(shù)語和定義基礎(chǔ)上,

確定了抽檢、監(jiān)督評(píng)價(jià)、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、承檢機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)術(shù)語及其定義。

第4章,總體要求。參考《GB/T27025-2019/ISO/IEC17025:2017檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室

能力的通用要求》、《RB/T046-2020檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和技術(shù)能力評(píng)價(jià)授權(quán)簽字人要

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求》、《RB/T214-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》、《食品

安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理

辦法(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第39號(hào))》、《GB/T31880-2015檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信基

本要求》等文件,經(jīng)研究,明確了評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人員、評(píng)價(jià)工作質(zhì)

量控制的要求。

第5章,現(xiàn)場(chǎng)檢查。參考《RB/T214-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》、《RB/T215-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要

求》、《RB/T216-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)要求》、《廣東省農(nóng)

業(yè)廳關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的實(shí)施細(xì)則》、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年

食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作承檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)方案》、《深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局2021年度食用農(nóng)

產(chǎn)品定量檢測(cè)(第三方)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》、《深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局2022年度

食品定量檢測(cè)(第三方)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》等文件,經(jīng)研究,明確了現(xiàn)場(chǎng)檢

查的要求,包括檢查方式、檢查內(nèi)容和檢查細(xì)則。

第6章,日常監(jiān)理。參考《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《2021年度食用農(nóng)產(chǎn)品定

量檢測(cè)(第三方)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》、《2021年度食品定量檢測(cè)(第三方)承

檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》等文件,經(jīng)研究,明確了日常監(jiān)理的要求,包括檢查方式、

檢查內(nèi)容和檢查細(xì)則。

第7章,留樣復(fù)核。參考《RB/T214-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作承檢機(jī)構(gòu)考

核評(píng)價(jià)方案》等規(guī)范性文件,經(jīng)研究,明確了留樣復(fù)核工作開展的要求,包括樣品的抽

取、復(fù)核檢驗(yàn)采用的方法、復(fù)核樣品的品種和項(xiàng)目類型、復(fù)核機(jī)構(gòu)的選擇、復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)

論的評(píng)判等要求。

第8章,盲樣考核。參考《CNAS-GL032:2018能力驗(yàn)證的選擇核查與利用指南》、

《CNAS-GL005:2018實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部研制質(zhì)量控制樣品的指南》、《RB/T214-2017檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年食

品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作承檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)方案》、《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021

年度食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)(第三方)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案的通知》等文件,經(jīng)研

究,明確了盲樣考核工作開展的要求,包括考核項(xiàng)目的選擇和設(shè)置、考核樣品的準(zhǔn)備、

考核樣品的驗(yàn)證與判定原則設(shè)置、考核結(jié)果等要求。

第9章,數(shù)據(jù)核查。參考《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作承

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檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)方案》和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年食品安全抽檢任務(wù)數(shù)據(jù)抽查

方案》等文件,經(jīng)研究,明確了數(shù)據(jù)核查工作開展的要求。

第10章,資金審計(jì)。參考《2021年度食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)(第三方)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督

評(píng)價(jià)工作方案》、《2021年度食品定量檢測(cè)(第三方)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》等文

件,經(jīng)研究,明確了審計(jì)類型、審計(jì)方式、審計(jì)內(nèi)容的要求。

第11章,服務(wù)質(zhì)量調(diào)查。參考《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021年度食用農(nóng)

產(chǎn)品定量檢測(cè)(第三方)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案的通知》和《2021年度食品定量檢

測(cè)(第三方)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》文件,經(jīng)研究,明確了服務(wù)質(zhì)量調(diào)查的要求。

第12章,評(píng)價(jià)結(jié)果。參考《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作

承檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)方案》、《深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局2021年度食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)(第三方)

承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》、《深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局2022年度食品定量檢測(cè)(第三方)

承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》等文件,經(jīng)研究,明確了評(píng)價(jià)結(jié)果的要求。

本文件從抽檢工作的真實(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性三個(gè)方向切入,通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、日常

監(jiān)理、留樣復(fù)核、盲樣考核、數(shù)據(jù)核查、資金審計(jì)、服務(wù)質(zhì)量調(diào)查等七個(gè)維度,提出了

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備并持續(xù)保持的檢驗(yàn)檢測(cè)能力、組織結(jié)構(gòu)、管理體系,規(guī)范了承檢機(jī)構(gòu)實(shí)

驗(yàn)室管理、現(xiàn)場(chǎng)抽樣、檢測(cè)過程、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作流程,明確了承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)的適

用范圍、工作職責(zé)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)結(jié)果處理等,并將工作流程量化為客觀

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促使承檢機(jī)構(gòu)不斷提高技術(shù)能力,助力企業(yè)全面發(fā)展,充分提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

本文件作為深圳先行先試的探索,能為深圳市食品及食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)規(guī)范化建

設(shè)提供指引,拓寬了食品安全監(jiān)管道路,為“社會(huì)主義先行示范區(qū)”的食品安全建設(shè)提供

強(qiáng)有力支撐。為全國(guó)推行實(shí)現(xiàn)“5批次/千人”抽檢覆蓋率的目標(biāo),給其他地區(qū)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)

開展監(jiān)督評(píng)價(jià)工作提供借鑒。

四、主要條款的說明

(一)術(shù)語和定義

根據(jù)對(duì)《RB/T214-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》

等標(biāo)準(zhǔn)的研究,本文件給出了抽檢、監(jiān)督評(píng)價(jià)、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、承檢機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)的

相關(guān)術(shù)語及其定義。

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(二)總體要求

本章節(jié)規(guī)定了監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的總體要求,包括評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人

員要求、評(píng)價(jià)工作質(zhì)量控制。評(píng)價(jià)對(duì)象為承檢機(jī)構(gòu)。監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、日常

監(jiān)理、留樣復(fù)核、盲樣考核、數(shù)據(jù)核查、資金審計(jì)、服務(wù)質(zhì)量調(diào)查等。監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和

人員應(yīng)符合相關(guān)要求,制定并實(shí)施質(zhì)量控制計(jì)劃。

(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查

本章節(jié)確定了現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的檢查方式、檢查內(nèi)容和檢查細(xì)則。由監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組

建專家組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、問詢、抽查記錄、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)操作考核等方

式,對(duì)承檢機(jī)構(gòu)實(shí)施抽檢任務(wù)的規(guī)范性進(jìn)行檢查,包括任務(wù)實(shí)施方案、人員資質(zhì)和能力、

場(chǎng)所環(huán)境、儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、樣品管理、檢測(cè)工作、質(zhì)量監(jiān)控、記錄與報(bào)告和整改

落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。

附錄A中的檢查項(xiàng)目確定了現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的各個(gè)環(huán)節(jié),檢查內(nèi)容和要點(diǎn),確定了現(xiàn)

場(chǎng)檢查工作開展的具體內(nèi)容,從人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)六個(gè)方面著手,全流程溯源、

核實(shí)承檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作是否按照任務(wù)委托方工作方案要求執(zhí)行、其履行合約的質(zhì)量是

否持續(xù)滿足任務(wù)委托方的要求。

(四)日常監(jiān)理

本章節(jié)確定了日常監(jiān)理工作的檢查方式、檢查內(nèi)容和檢查細(xì)則。由監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組

建專家組實(shí)施日常監(jiān)理工作,采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、問詢、抽查記錄等方式,對(duì)承檢機(jī)構(gòu)抽樣

過程的科學(xué)性及規(guī)范性、抽檢記錄的完整性進(jìn)行檢查,包括抽樣人員數(shù)量、能力、形象;

抽樣設(shè)施配置;抽檢方案或抽檢計(jì)劃;抽樣過程;樣品管理;抽樣、檢測(cè)記錄;檢驗(yàn)報(bào)

告;任務(wù)完成情況和項(xiàng)目合同書承諾條件保持情況等進(jìn)行檢查。

附錄B中的檢查項(xiàng)目確定了日常監(jiān)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),檢查內(nèi)容和要點(diǎn)確定了日常

監(jiān)理工作開展的具體內(nèi)容。負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按任務(wù)要求對(duì)抽樣實(shí)施情況、任務(wù)完成

情況、檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、項(xiàng)目合同書承諾條件的保持情況進(jìn)行日常監(jiān)理。

(五)留樣復(fù)核

本章節(jié)確定了留樣復(fù)核工作開展的要求,包括樣品的抽取、復(fù)核檢驗(yàn)采用的方法、

復(fù)核樣品的品種和項(xiàng)目類型、復(fù)核機(jī)構(gòu)的選擇、復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論的評(píng)判等要求。本章節(jié)參

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考了《RB/T214-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》、《廣東

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作承檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)方案》等文件。

留樣復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論的判定,監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建專家組(專家來自相關(guān)檢測(cè)領(lǐng)

域),依據(jù)樣品的類型,檢驗(yàn)方法,檢測(cè)項(xiàng)目的性質(zhì)設(shè)置該批次留樣復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論判定

依據(jù)。留樣復(fù)核結(jié)論分為“符合”或“不符合”。

(六)盲樣考核

本章節(jié)確定了盲樣考核工作開展的要求,包括考核項(xiàng)目的選擇和設(shè)置、考核樣品的

準(zhǔn)備、考核樣品的驗(yàn)證與判定原則設(shè)置、考核結(jié)果等要求。本章節(jié)參考了《RB/T214-2017

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作承檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)方案》等規(guī)范性文件。

監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建專家組(專家來自相關(guān)檢測(cè)領(lǐng)域),依據(jù)考核樣品種類和項(xiàng)

目,檢測(cè)方法設(shè)置該次盲樣考核結(jié)果判定依據(jù)。考核結(jié)果分為“通過”或“不通過”。

(七)數(shù)據(jù)核查

本章節(jié)確定了數(shù)據(jù)核查工作開展的要求,包括數(shù)據(jù)核查方式和數(shù)據(jù)核查內(nèi)容。核查

抽檢數(shù)據(jù)信息及檢查抽檢數(shù)據(jù)信息退修情況等內(nèi)容。對(duì)承檢機(jī)構(gòu)提交完成的抽檢數(shù)據(jù)信

息的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行抽查,要求定期匯總抽檢數(shù)據(jù)信息,反饋抽檢數(shù)據(jù)信

息退休情況。

附錄C中的檢查項(xiàng)目確定了數(shù)據(jù)核查工作的各個(gè)環(huán)節(jié),檢查內(nèi)容和要點(diǎn)確定了數(shù)據(jù)

核查工作開展的具體內(nèi)容。

本章節(jié)參考了《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作承檢機(jī)構(gòu)考

核評(píng)價(jià)方案》和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

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