《食育示范學(xué)校建設(shè)規(guī)范》編制說明

《食育示范學(xué)校建設(shè)規(guī)范》（送審稿）編制說明

一、項(xiàng)目背景

食育包含健康教育、營養(yǎng)教育、飲食教育、烹飪教育、

農(nóng)事教育等相關(guān)概念，是兒童健康成長、發(fā)展智育、德育、

體育的基礎(chǔ)，培養(yǎng)兒童科學(xué)飲食、健康生活習(xí)慣和正確價(jià)值

觀，有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)體的全面發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院高度重視兒童健康教育工作。習(xí)近平總

書記在2016年全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要重視少年兒

童健康，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作”。《“健

康中國2030”規(guī)劃綱要》提出“將健康教育納入國民教育體

系”，國務(wù)院發(fā)布的《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》要求

“推動(dòng)中小學(xué)營養(yǎng)健康教育，結(jié)合不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)開

展形式多樣的課內(nèi)外營養(yǎng)健康教育活動(dòng)”；由教育部、國家

市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)三部委聯(lián)合發(fā)布實(shí)

施《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，明確學(xué)校應(yīng)當(dāng)將

食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過

主題班會(huì)、課外實(shí)踐等形式開展宣傳教育活動(dòng)；2021年9月，

國務(wù)院印發(fā)《中國兒童發(fā)展綱要》，明確提出加強(qiáng)食育教育，

引導(dǎo)科學(xué)均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制兒童超重和肥胖；

加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的營養(yǎng)健康教育和膳食指導(dǎo)。

相較于日本、美國、英國等發(fā)達(dá)國家，我國食育工作起

步較晚，當(dāng)前還處于起步階段，國家、地方層面尚未出臺(tái)食

育相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。制定《食育示范學(xué)校建設(shè)規(guī)范》，打造一

批高度重視食育工作的食育示范校，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，創(chuàng)

建具有深圳特色的食育發(fā)展模式，可推進(jìn)食育工作高質(zhì)量、

可持續(xù)性發(fā)展。

二、工作簡況

（一）任務(wù)來源

2018年5月21日，深圳市政府正式印發(fā)《深圳市實(shí)施

食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系打造市民滿意的食品

安全城市工作方案》（深府〔2018〕41號(hào)），其中的食品營養(yǎng)

健康提升工程—食品營養(yǎng)健康宣傳教育項(xiàng)目要求整合食品

安全和營養(yǎng)教育資源，組織專家團(tuán)隊(duì)，以幼兒園、中小學(xué)為

重點(diǎn)，把食品安全科普、營養(yǎng)健康教育作為素質(zhì)教育的重要

內(nèi)容，開展食品安全、營養(yǎng)膳食宣傳。

2020年，深圳市正式推出青少年校園食育工程，面向青

少年群體開展系統(tǒng)化的食育課程及活動(dòng)，取得良好的社會(huì)反

響。2021年青少年校園食育項(xiàng)目持續(xù)開展，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)

研究院積極參與項(xiàng)目公開招標(biāo)并中標(biāo)，項(xiàng)目內(nèi)容包括青少年

食育現(xiàn)狀與營養(yǎng)健康理論研究、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化食育教學(xué)體系、

開展系統(tǒng)化食育系列活動(dòng)、開展食育師資培訓(xùn)以及進(jìn)行項(xiàng)目

前測后測調(diào)查。其中，食育系列標(biāo)準(zhǔn)的制定是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化食

育教學(xué)體系的重要一環(huán)。

2022年4月29日，深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《深圳

市市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年第一批深圳市地方標(biāo)

準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)的通知》，《食育示范學(xué)校建設(shè)規(guī)范》獲深圳

市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

本文件是由深圳市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。深圳市

標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院為標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位，深圳市營養(yǎng)學(xué)會(huì)為參

與起草單位。

（二）主要起草過程

1.立項(xiàng)階段

2022年4月，《食育示范學(xué)校建設(shè)規(guī)范》獲深圳市地方

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2022年5月，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、深圳市營

養(yǎng)學(xué)會(huì)完成標(biāo)準(zhǔn)研制工作方案，并成立標(biāo)準(zhǔn)編制組。

2.組織起草階段

2022年6月-7月，編制組開展資料收集與研究工作，

結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)各地地方標(biāo)準(zhǔn)和深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，明確

《食育示范學(xué)校建設(shè)規(guī)范》的適用范圍以及框架結(jié)構(gòu)。

2022年8月-2022年10月，結(jié)合深圳建設(shè)實(shí)際，編制

組經(jīng)多次會(huì)議討論修改，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成初稿。

2022年12月，編制組召開內(nèi)部討論會(huì)，組織參編人員，

共同就標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行探討交流，修改完善并形成標(biāo)準(zhǔn)草案及

編制說明。

2023年1月，編制組召開專家討論會(huì)，專家組從整體結(jié)

構(gòu)、具體內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性等對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行

細(xì)致的討論，編制組根據(jù)專家意見對標(biāo)準(zhǔn)草案及編制說明進(jìn)

行修改及完善。

3.征求意見階段

2023年2-4月，編制組對深圳市教育研究機(jī)構(gòu)、深圳

市食育試點(diǎn)學(xué)校等單位開展廣泛征求意見。共收集到22家

單位反饋的5條意見，其中19家單位無意見。編制組根據(jù)

反饋意見對征求意見稿進(jìn)行修改，共計(jì)采納意見3條，不采

納意見2條。編制組對不采納的意見進(jìn)行細(xì)致說明，形成標(biāo)

準(zhǔn)送審材料提交至深圳市市場監(jiān)督管理局。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和依據(jù)

本文件規(guī)定了食育示范學(xué)校建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)基

本要求、評(píng)審規(guī)范、運(yùn)行規(guī)范等相關(guān)信息。

本文件是在綜合梳理、提煉深圳市青少年校園食育工作

實(shí)踐教育的基礎(chǔ)上，參考WS/T495—2016《健康促進(jìn)學(xué)校規(guī)

范》《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》等多項(xiàng)規(guī)范性文件編制而

成。

四、主要條款說明

本文件主要條款內(nèi)容如下：

（一）范圍

本文件規(guī)定了食育示范學(xué)校建設(shè)的術(shù)語和定義、基本要

求、組織保障、建設(shè)要求、建設(shè)流程、動(dòng)態(tài)管理等，適用于

指導(dǎo)深圳市開展食育示范學(xué)校的建設(shè)工作。

（二）規(guī)范性引用文件

本文件規(guī)范性引用DB4403/T163—2021《學(xué)校食堂建設(shè)

與管理規(guī)范》的內(nèi)容。

（三）術(shù)語和定義

本文件結(jié)合深圳市青少年校園食育工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定

了食育示范學(xué)校的定義。

（四）基本要求

本文件明確了食示范學(xué)校的基本要求。

（五）組織保障

本文件明確了食育示范學(xué)校需要建立食育示范學(xué)校建

設(shè)工作組和參加培訓(xùn)兩方面組織保障。

（六）建設(shè)要求

本文件規(guī)定了食育示范學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施、食育教學(xué)、師

資建設(shè)、食育活動(dòng)、食育成效幾個(gè)方面的建設(shè)要求。

（七）建設(shè)流程

本文件規(guī)定了食育示范學(xué)校的建設(shè)周期、建設(shè)步驟、評(píng)

審方式以及結(jié)果運(yùn)用。

（八）動(dòng)態(tài)管理

本文件明確了食育示范學(xué)校動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定。