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文檔簡介
[11]認為在制定有關政策時,要在相關法律的引導下,充分考慮到各個方面的因素,推動信息共享平臺的建立,從而促進綠色金融的發(fā)展。王波和鄭聯(lián)盛(2018)REF_Ref102126342\r\h[12]提出綠色金融是包含著關經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展以及一系列的投融資活動,引導著資金流向環(huán)保行業(yè),并不是大家所認為的一種簡單的金融工具。3.文獻述評本文對國內(nèi)外有關綠色金融的研究成果進行了梳理,發(fā)現(xiàn)綠色金融與可持續(xù)發(fā)展之間的聯(lián)系,并提出了相應的對策和建議。關于國外學者的研究成果,我們可以根據(jù)我國的國情來進行有針對性的引用和借鑒,國內(nèi)學者在此方面的研究成果已經(jīng)相當豐富,但是關于綠色金融發(fā)展的對策建議,目前國內(nèi)學者大多是從我國的視角來進行,而在某一區(qū)域中對發(fā)展綠色金融對策方面的研究相對較少。在以上理論和現(xiàn)實問題的基礎上,論文將廣西作為綠色金融發(fā)展的分析對象,并運用有關的理論和方法進行了深入的探討。(三)研究思路本文在對綠色金融發(fā)展的相關理論進行梳理的基礎上,將可持續(xù)發(fā)展理論與實踐相結(jié)合,對綠色金融在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用進行了較為全面的梳理。在對廣西綠色金融的發(fā)展情況進行了描述和分析的基礎上,結(jié)合有關資料,總結(jié)廣西綠色金融發(fā)展的成效,分析比較出當前廣西在綠色金融的實踐發(fā)展的過程中主要存在的問題,如綠色金融認知度低、法律體系不完善、專業(yè)人才匱乏、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新不足、綠色金融信息平臺建設滯后等。在此基礎上,結(jié)合廣西的實際情況,提出了促進廣西綠色金融發(fā)展的具體措施和建議。(四)研究方法1.文獻研究法本文在參考了國內(nèi)外綠色金融有關文獻和資料的基礎上,對論文所需的各類材料進行了較為系統(tǒng)的梳理,并對前人的研究和不足進行了歸納和總結(jié),揚長避短,為論文的研究提供了一定的理論依據(jù)。2.定性分析法本文從綠色金融的相關理論知識切入,對廣西發(fā)展綠色金融業(yè)務的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了理論上的探討,結(jié)合廣西發(fā)展實際,為其發(fā)展提出了一些建設性的意見。3.定量分析法本文通過對相關數(shù)據(jù)的收集和分析,以數(shù)據(jù)作為支撐制作圖表,對廣西綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀進行了直觀的描述,并結(jié)合廣西發(fā)展的實際,提出了符合廣西現(xiàn)實的綠色金融發(fā)展路徑。(五)論文可能創(chuàng)新點1.視角創(chuàng)新國內(nèi)已經(jīng)有了不少的研究,但大部分學者更多的是在探討綠色金融與環(huán)保的關系,強調(diào)發(fā)展綠色金融的重要性和必要性,而對具體區(qū)域進行的研究卻很少,同時分析的范圍太廣,較難進一步挖掘本質(zhì)。而本文以廣西為分析對象,從廣西的實際出發(fā),進行研究。結(jié)合有關的理論和實踐,同時借鑒其它區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗,提出了一種符合實際、具有時效性和實用性的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略。2.方法創(chuàng)新目前已有的文獻主要集中在以定性研究為主的研究方法上,存在著片面和單一的問題。本文優(yōu)先考慮數(shù)據(jù)的可獲取性,通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析,對其發(fā)展狀況進行了描述,并對廣西綠色金融發(fā)展中存在的問題進行了分析,以提高分析的準確度。(六)論文不足本文以廣西為例,探討了廣西綠色金融的發(fā)展狀況和存在的問題,但由于數(shù)據(jù)的收集不全面,所能得到的數(shù)據(jù)也比較有限,因此,本文的分析也存在一定的局限性。一、綠色金融相關概念及理論基礎(一)金融創(chuàng)新理論金融創(chuàng)新理論,指的是由于有了一定的需要,才能獲得巨大的利益而產(chǎn)生的金融發(fā)展現(xiàn)象。這并不是為了創(chuàng)造新的金融產(chǎn)品,也不是為了創(chuàng)造新的金融服務,而是為了更好的驅(qū)動利潤。1983年,西爾伯提出,金融創(chuàng)新是為了抵抗妨礙企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境的影響,以達到效用最大化和利潤最大化的目的??蓮奈⒂^、中觀、宏觀三個層面來認識金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新在微觀層面僅指新發(fā)明的金融工具,主要表現(xiàn)為金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)造和發(fā)明;而金融創(chuàng)新在中觀層面上則是指金融機構(gòu)在生產(chǎn)產(chǎn)品、制度要求、技術(shù)創(chuàng)新等方面上有了變化,主要為職能上的創(chuàng)新變化;金融創(chuàng)新在宏觀層面主要是指金融歷史上所有的一系列金融領域創(chuàng)新發(fā)生的總體過程,任何一次金融領域的重大突破都是金融創(chuàng)新。(二)可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論是在1987年由聯(lián)合國提出的,該理論認為目前的發(fā)展既要滿足當代的需要,也不能破壞未來的發(fā)展需要。該理論得到了世界各國的廣泛認同。但未來的發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展,這種發(fā)展是一個由經(jīng)濟、生態(tài)和社會三方面構(gòu)成的綜合體。從經(jīng)濟學的角度來看,該理論需要優(yōu)化和改造傳統(tǒng)的高污染、高資源的工業(yè)模式,使之朝著綠色發(fā)展,逐步實現(xiàn)集約化的發(fā)展。當然,綠色金融自身也可以從高污染、高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保行業(yè)。綠色金融投資能夠使其自身的資源得到最優(yōu)化配置,進而為綠色產(chǎn)業(yè)的綠色升級提供融資,從而有效地減少經(jīng)濟增長對環(huán)境的破壞。首先,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),必須不斷地開發(fā)和創(chuàng)新金融業(yè)務和金融產(chǎn)品,以促進資源的分配。其次,在生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展角度下,可持續(xù)發(fā)展是從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)的,而生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展又是其理論基礎。而綠色金融的產(chǎn)品和服務,則需要對高污染、高能耗的行業(yè)進行財政遏制,以達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。最后,以整個社會的可持續(xù)發(fā)展來看,要實現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展,就必須獲得相關政策、法律法規(guī)、監(jiān)管的支持、以促進綠色金融自身的制度化、專業(yè)化,從而使綠色金融的發(fā)展與環(huán)保的有機結(jié)合。(三)金融風險管理理論自亞洲金融危機以來,全球范圍內(nèi)的金融風險日益受到社會各界的高度重視,我國更是在十九大的報告中提出,要加強對金融風險的防范和有效化解,這說明我們國家對金融的監(jiān)管非常重視。金融風險理論主要有信息不對稱信息理論、道德風險理論等。不對稱信息理論是指金融市場中信息不完全和不對稱的特點,信息越多,信息越充分的人就越能占據(jù)主導地位,而掌握較少信息的人則處于被動的位置。人們通常認為,在不對稱信息理論中,信息不對稱在某種程度上可以由顯示的市場信號來彌補。道德風險的概念是由經(jīng)濟學家阿羅提出的,他認為道德風險是指在某些特定的保險條款下,個人的行為所產(chǎn)生的一種變動趨勢。委托代理事件中最容易產(chǎn)生道德風險問題,代理人因其掌握著優(yōu)勢信息,經(jīng)常會做出損害委托人的利益,而有利于自己的決定。二、綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀(一)我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀1.綠色債券發(fā)展現(xiàn)狀近年來,我國的綠色債券市場飛速發(fā)展。在政府和市場的積極推動下,我國綠色債的發(fā)行種類逐步增加,目前已經(jīng)覆蓋了金融債、企業(yè)債、公司債等主要品種,同時還推出了碳中和債、藍色債等創(chuàng)新品種,債券品種從以金融債為主到趨向均衡,企業(yè)債、公司債等非金融債的發(fā)行占比逐漸提升。在2021年,我國的綠色債券發(fā)行模式和品種不斷創(chuàng)新,參與主體多樣化,推出的首單產(chǎn)品成功發(fā)行并陸續(xù)落地,有效拓展了對綠色產(chǎn)業(yè)的扶持范圍。例如,首次啟動并發(fā)行碳中和債,其中三峽集團、國家電投等多家企業(yè)參與發(fā)行,總共發(fā)行了64億元的碳中和債券。中國農(nóng)發(fā)銀行向世界各地的投資者發(fā)放了36億元的碳中和債券,以支持林業(yè)碳匯和造林等項目。圖12017年-2021年我國綠色債券發(fā)行情況數(shù)據(jù)來源:《中國銀行業(yè)社會責任報告》根據(jù)《中國銀行業(yè)社會責任報告》提供的相關數(shù)據(jù),近幾年我國綠色債券發(fā)行數(shù)量和發(fā)行規(guī)模在不斷增加,2017年我國綠色債券市場累計發(fā)行債券144只,發(fā)行規(guī)模為2039.8億元,而到2021年,我國在境內(nèi)綠色債券先后發(fā)行了484只,總規(guī)模高達6031億元(具體如圖1所示)。從發(fā)行主體的行業(yè)分布來看,貼標綠債主要集中于公用事業(yè)、工業(yè)、金融等行業(yè)。隨著綠色債券市場的成熟和發(fā)展,評估和認證中的環(huán)境收益計量方式多種多樣,難以統(tǒng)一衡量等問題逐漸突出。2.綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀在銀行及其它企業(yè)的積極推動下,綠色信貸余額繼續(xù)增長,截止2021年12月,21家商業(yè)銀行的綠色信貸余額從2016年的7.5萬億增加到2021年的15.9萬億。到2021年末,綠色信貸余額已合計為15.9萬億元左右,較上年同期增長了33%,全年實現(xiàn)了3.86萬億元的增量(具體如圖2所示)。圖22016年-2021年我國21家商業(yè)銀行綠色信貸余額數(shù)據(jù)來源:中國債券信息網(wǎng)在投放產(chǎn)業(yè)的分配上,綠色信貸的投放重點是可再生能源、綠色交通、清潔能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。綠色信貸為我國經(jīng)濟的綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的金融支持,是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效推動力。雖然我國目前的綠色債券發(fā)行規(guī)模較大,但其信息披露水平與國外相比仍有一定差距。多數(shù)的綠色信貸信息披露體系都明確表示要有獨立的第三方認證報告,而我國對第三方認證并沒有強制性規(guī)定,導致了其信息的質(zhì)量和可信性比較低。這些都是今后我國的綠色信用體系有待進一步發(fā)展和完善的地方。(二)廣西綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀1.綠色債券發(fā)展現(xiàn)狀隨著西部大開發(fā)步伐的穩(wěn)步推進,國家政策的扶持,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成,廣西城市化進程逐步加快。根據(jù)廣西統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,截至2021年12月底,廣西生產(chǎn)總值為24740.86億元,比上年同期增加7.5%(具體如圖3所示)。圖32017年-2021年廣西生產(chǎn)總值及其增速數(shù)據(jù)來源:廣西統(tǒng)計年鑒隨著廣西經(jīng)濟的不斷發(fā)展,綠色債券得到了快速發(fā)展,財政對綠色發(fā)展的扶持力度日益增強,為廣西發(fā)展綠色金融的有力支持。廣西北部灣銀行在2019年成功地在銀行間市場上發(fā)行了第一期綠色融資債券。這是2019年5月末以來第一個以AA+為主體的城市商業(yè)銀行的綠色融資債券。廣西北部灣銀行綠色融資債券所籌集的資金將全部用于廣西綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也是廣西北部灣銀行在實施“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略的同時,為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的又一舉措。綠色債券的發(fā)行品種包括綠色企業(yè)債和綠色金融債。柳州在2021年發(fā)行了廣西首支獲得中國證監(jiān)會批準的綠色企業(yè)債,投資了近百個綠色項目,發(fā)行規(guī)模居全區(qū)第一,推動廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。雖然現(xiàn)階段廣西綠色債券發(fā)展取到了一些進展,但相比一些發(fā)達省份還有較大差距,差距主要體現(xiàn)在:綠色債券的發(fā)行數(shù)量較少,一些綠色項目還處于嘗試階段。2.綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀近幾年,廣西綠色信貸的綜合影響力有較大提升。2020年出臺的《加快東盟金融開放門戶若干措施建設》明確提出,要按照綠色企業(yè)、綠色項目的特點,完善信貸審批程序,為企業(yè)提供專業(yè)化、精細化服務。隨著以上舉措的實行,廣西的綠色信貸發(fā)展迅速,金融產(chǎn)品、服務也在不斷創(chuàng)新。2019年到2021年9月期間,廣西的綠色信貸余額為2545億元、2836.87億元和3468.8億元(具體如圖4所示);其中,南寧、柳州、桂林、賀州四個城市為全區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū),4個試點項目的綠色貸款余額2029.11億元,新增綠色貸款占全區(qū)55.95%。綠色信貸的投資重點集中在生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎設施綠色升級等方面,綠色信貸的資產(chǎn)質(zhì)量較好,貸款的不良比率較低。截至2021年第三季度末,全區(qū)綠色貸款余額累計達到3468.8億元,較上年同期增長24.91%。雖然2021年廣西綠色貸款余額較之上年度有所增加,但還是大大低于全國平均水平。一些產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足,使其缺乏吸引力和市場推廣受到阻礙,發(fā)展相對滯后。圖42019年-2021年廣西綠色貸款余額數(shù)據(jù)來源:中國金融信息網(wǎng)3.其他綠色金融產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀廣西綠色金融體系的重要組成部分綠色基金和綠色保險,是推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的有效金融工具。2016年發(fā)布的《廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》明確規(guī)定“以新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、健康等六大產(chǎn)業(yè)為廣西“十三五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域”,并提出“鼓勵社會資本、金融機構(gòu)、國有企業(yè)發(fā)起設立投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各類基金?!?。同時,廣西綠色保險業(yè)務也在不斷拓展。廣西區(qū)環(huán)保廳于2011年8月發(fā)布了《關于環(huán)境污染責任保險工作的實施意見》,提出實行環(huán)境污染責任保險制度,即對包括重金屬生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的高環(huán)境污染企業(yè)實行環(huán)境責任保險,并建議將柳州和河池作為試點區(qū)域,堅持對高危行業(yè)實施污染責任保險。文件從實施原則、主要任務和政策支持等幾個方面對環(huán)境污染責任保險進行了指導,明確了其投保范圍,為其發(fā)展提供了政策支持。但廣西試點已進行了幾年,效果并不明顯,企業(yè)投保的積極性普遍較低。廣西區(qū)有人保、平安、太保、北部灣財險、華安財險、陽光財險等,不過,這幾家公司對環(huán)境責任險的投保態(tài)度并不是很高,就連中標的公司,也沒有主動幫其評估風險,計算費率,依然沿用前幾年的條款,并沒有隨著環(huán)境污染的情況而進行相對應的調(diào)整。目前廣西綠色金融正在穩(wěn)步發(fā)展,但其綠色產(chǎn)品種類單一,覆蓋面窄,服務水平偏低,與發(fā)達地區(qū)還存在一些差距。三、廣西發(fā)展綠色金融面臨的主要問題(一)綠色金融認知度低,綠色發(fā)展觀念淡薄首先,由于金融機構(gòu)對綠色金融的認識程度較低,對綠色金融的認定標準也不明確,在信貸投放的時候,沒有充分考慮到綠色金融的可持續(xù)發(fā)展,這就導致在綠色金融發(fā)展過程中缺乏社會責任感。其次,在廣西政府推行和發(fā)展綠色金融的過程中,由于缺乏對企業(yè)的綠色引導,導致企業(yè)在日常生產(chǎn)和經(jīng)營中忽略了金融的綠色發(fā)展理念,而過分地強調(diào)綠色金融的運營,使得綠色發(fā)展的觀念難以作為指導企業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營的指導方針。再次,由于目前的環(huán)境保護意識還很薄弱,整個社會的綠色消費意識還沒有形成,更加無從談起消費習慣的養(yǎng)成,這也讓在短時間里想要通過綠色消費推動企業(yè)進行綠色轉(zhuǎn)型的想法很難實現(xiàn)。(二)綠色金融法律體系不夠完善首先,我國尚未頒布有關綠色金融的法律,只是制定了一系列的綠色金融法規(guī),這也使得當前廣西的綠色金融法律體系不夠健全,缺少專門針對綠色金融的法律。綠色金融產(chǎn)品及其相關信息沒有法律作為基礎保障,那么在處理綠色金融業(yè)務過程中極有可能給企業(yè)帶來法律風險。因此要完善加強對該方面的法律法規(guī)建設,但由于缺乏針對性強的法律規(guī)范,政府的監(jiān)督工作也不夠細致也不夠全面,法律實施的成效較差。其次,目前我國缺乏完善的綠色金融激勵機制,也使得廣西還沒有形成完善的綠色金融激勵機制,因而在發(fā)展綠色金融業(yè)務時,缺乏相應的配套制度,導致其在發(fā)展綠色金融方面的活力較低,很難有效地激活其市場的活力。(三)綠色金融人才缺乏綠色金融的長遠發(fā)展關鍵在于吸納和培育專業(yè)人才。廣西經(jīng)濟發(fā)展理念與東部沿海地區(qū)存在著較大的差異,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的觀念也是制約其發(fā)展的重要因素。當前,廣西的綠色金融人才儲備十分短缺,企業(yè)也嚴重缺乏能促進綠色金融長遠發(fā)展的軟實力,其原因有二:一是人才引進政策缺乏競爭力。廣西的整體經(jīng)濟實力相對較弱,所以在工資、補貼等物質(zhì)福利上,與沿海發(fā)達地區(qū)有很大的差距。盡管區(qū)內(nèi)各地的大學都在不斷地培養(yǎng)專業(yè)人才,但是每年都有越來越多的優(yōu)秀人才向區(qū)外流出。二是區(qū)內(nèi)的專業(yè)人才培訓計劃實施效果不佳。廣西各大院校對綠色金融人才的培育不夠重視,既缺少與區(qū)外高校的合作和交流,又沒有與本地的企業(yè)開展合作,共同培養(yǎng)應用型人才。讓廣西難以組建自己的綠色金融人才隊伍。廣西的綠色金融人才緊缺問題,在短期內(nèi)是很難解決的,已經(jīng)成為制約綠色金融發(fā)展的一個主要障礙。(四)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足當前廣西綠色金融的主要融資手段是綠色債券和綠色信貸,但綠色信貸產(chǎn)品很難滿足綠色發(fā)展的需求。截至2021年三季度,全區(qū)綠色信貸余額3468.8億元,大大低于全國平均水平。其他一些綠色金融產(chǎn)品發(fā)展更是緩慢,產(chǎn)品嚴重缺乏創(chuàng)新力,比如綠色保險的經(jīng)營主體較為特殊,加上產(chǎn)品種類較為單一,使其缺乏吸引力和市場推廣受到阻礙。其他綠色基金、綠色股票等雖然發(fā)展迅速,但在總量、創(chuàng)新能力等方面與區(qū)外發(fā)達地區(qū)存在著很大的差距。廣西的綠色金融服務體系相對單一,規(guī)模較小,并未形成規(guī)模效應。綠色金融產(chǎn)品較少且服務水平低下,非金融組織參與程度偏低。綠色金融產(chǎn)品單一性不能滿足綠色金融的需求。(五)綠色信息披露制度有待完善廣西的綠色金融發(fā)展受到信息不對稱的制約。當前,廣西的綠色金融體系還需不斷完善,綠色金融的信息化建設還處于起步階段。而我國對綠色信貸、綠色保險等的認定標準強調(diào)統(tǒng)計口徑一致,并逐漸加強了不同行業(yè)之間的信息共享。但是目前廣西還沒規(guī)范有關綠色金融的法制建設,這將會對廣西綠色金融信息共享平臺的建成產(chǎn)生一定的影響。政府、銀行、企業(yè)等之間的信息交流機制還不健全,無法及時地將違法的企業(yè)信息公布出來。廣西部分企業(yè)不惜以破壞環(huán)境為代價追求經(jīng)濟的發(fā)展,而政府因其存在的管理漏洞不能及時有效的將一些嚴重污染環(huán)境的企業(yè)名單公布出來。商業(yè)銀行在處理企業(yè)的一些綠色金融相關業(yè)務時,在信用評級時無法對企業(yè)進行環(huán)境得分評價,不利于銀行篩查有關企業(yè)的信用度以及違法情況,因此又提高了綠色金融業(yè)務開展的非系統(tǒng)性風險,以上種種問題均對廣西發(fā)展綠色金融不利。四、廣西發(fā)展綠色金融的優(yōu)化路徑(一)加強綠色發(fā)展宣傳,推廣綠色金融理念發(fā)展綠色金融、倡導綠色金融理念,并不能只依賴于政府大力宣傳和實施,還需要企業(yè)、銀行和民眾一起參與到其中共同努力。因此,在目前的形勢下更加需要運用多種新媒介途徑來進行大力宣傳,把關于科學綠色的環(huán)保觀念和可持續(xù)發(fā)展的理念放進教育大綱,大力提倡全民養(yǎng)成綠色消費的習慣,推動企業(yè)不斷增強綠色金融的觀念,引導公民與企業(yè)認識到自己在綠色金融發(fā)展過程中所起到的作用,能自覺加入到建設綠色金融的活動中來,營造一個全社會踐行綠色金融發(fā)展理念的良好環(huán)境,促進綠色金融理念的推廣。同時,要加強公民對綠色消費的認識,并注重培養(yǎng)公民的綠色消費習慣,以此達到通過改變?nèi)竦南M習慣來影響市場價格變化的目的,從而達到促使企業(yè)進行綠色經(jīng)營的作用。(二)完善法律體系,健全激勵機制廣西應不斷加強關于綠色金融方面的立法和執(zhí)法工作。從綠色金融的發(fā)展趨勢來看,政府要通過立法來保證其健康穩(wěn)定的發(fā)展,并不斷加快綠色金融相關法律法規(guī)的出臺,設立專門的綠色金融監(jiān)管部門。綠色信貸是傳統(tǒng)的綠色金融市場發(fā)展的基礎,目前沒有相關法律法規(guī)明確指明哪個部門專門負責監(jiān)管綠色信貸,必須要去明確界定對其實施監(jiān)管的部門和執(zhí)行主體。同時,應當規(guī)定在商業(yè)銀行建立專門的環(huán)保監(jiān)管部門,由專人定期對其企業(yè)進行監(jiān)測,并有權(quán)要求對環(huán)境造成影響的企業(yè)進行強制整改,以降低其不良貸款形成不良資產(chǎn)的可能性。廣西各地要根據(jù)實際情況,建立健全的激勵機制,采取相應減稅、增加激勵等扶持措施。在此基礎上,政府應采取政策激勵措施,使綠色產(chǎn)品與服務的價格下降,從而形成相對于其它商品更加顯著的比較優(yōu)勢和服務優(yōu)勢,因而提高綠色產(chǎn)品與服務的吸引力,吸引和支持更多的社會資金投入到綠色經(jīng)濟中來。(三)加快綠色金融人才隊伍建設廣西應加快培育綠色金融人才,開展符合廣西實情的綠色金融專業(yè)人才培訓項目。要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),增加對綠色教育的投入,廣西高校既要加強與區(qū)外高校的交流,吸納其教學經(jīng)驗為我所用,又要強化與本地企業(yè)開展合作,共同培育綠色金融應用型高端人才。另外,優(yōu)化綠色金融人才引進政策,加大綠色金融人才引進力度,采取引進外援和出國學習相結(jié)合的辦法,以最快的速度彌補廣西綠色金融人才的短缺,培養(yǎng)一批符合當前綠色金融發(fā)展需要的高素質(zhì)的人才。并且,以培育綠色金融精英為目的,設立專門的研究中心,打造一支綠色金融人才隊伍,培育更多更優(yōu)秀的綠色金融專業(yè)人才,以促進民族地區(qū)特色經(jīng)濟和綠色金融的發(fā)展。(四)推動綠色金融產(chǎn)品多樣化加強廣西綠色金融運行服務體系,金融機構(gòu)要堅持以市場為導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新,在原有基礎上發(fā)展綠色信貸,使其持續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)勢,促進綠色金融的發(fā)展;政府要加大對綠色金融市場的提升力度,盡可能的為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的條件,不斷吸引新的企業(yè)的進入,鼓勵老的企業(yè)的不斷創(chuàng)新升級,提升綠色金融服務的深度和廣度。此外,還要大力發(fā)展各類綠色基金和綠色保險產(chǎn)品,不斷引進各類發(fā)展前景優(yōu)良的綠色金融產(chǎn)品,給廣西綠色金融市場注入更多的新鮮活力,使更多的社會資源投入進來促進綠色金融的發(fā)展。同時,要讓更多的綠色金融產(chǎn)品走進大眾的視線,還需引進一些雖處于發(fā)展起步階段但發(fā)展前景好的綠色金融產(chǎn)品,讓多種金融工具可以同步發(fā)展,這樣才能讓金融市場更加靈活,更加有識別力,以促進綠色金融產(chǎn)品的多元化,為綠色生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供更多的選擇。(五)構(gòu)建信息共享機制目前,廣西在綠色金融的重要信息披露方面還存在著一些的時效性的問題。政府要強化各部門的交流與合作,建立起統(tǒng)一的指標標準,并依托大數(shù)據(jù)等金融技術(shù),建立廣西綠色金融信息數(shù)據(jù)庫。首先,可以要求企業(yè)在進行直接融資時,將其所承擔和履行的有關綠色金融的社會責任信息公開,同時披露其經(jīng)營活動對環(huán)境的影響。其次,對銀行而言,可以要求其明確綠色金融長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標,并在年報中公布具體指標。再次,政府通過對企業(yè)相關項目的信息搜集,構(gòu)建一個可供企業(yè)公眾公開查詢的環(huán)境信息庫,從而方便企業(yè)進行評估做出合理的未來發(fā)展方案。最后,以使政府作為中介,嚴肅處罰些對未履行環(huán)保信息披露義務的公司發(fā)揮引導和制約作用。五、總結(jié)廣西是生態(tài)大省,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)資源十分豐富,自然資源條件優(yōu)越。首先,本文以廣西的區(qū)情為切入點,從綠色金融的基本內(nèi)涵和理論依據(jù)出發(fā),對廣西綠色金融的發(fā)展狀況進行分析,闡明其發(fā)展的方向和實踐意義。其次,運用文獻研究、定性研究、定量研究等方法,對廣西發(fā)展綠色金融的現(xiàn)狀進行了探討,并就其針對存在的問題提出了解決的路徑。本文認為想要推動廣西發(fā)展綠色金融,要根據(jù)廣西目前的區(qū)情,制定與廣西相匹配綠色金融發(fā)展對策,讓其能有效地促進廣西綠色金融的發(fā)展,最終實現(xiàn)廣西經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻Salazar,J.EnvironmentalFinance:LinkingTwoWorld[Z].PresentedatWorkshoponFinancialInnovationsforBiodiversityBratislava,1
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