《我國服務(wù)貿(mào)易進口現(xiàn)狀及高質(zhì)量發(fā)展建議》8400字

我國服務(wù)貿(mào)易進口現(xiàn)狀及高質(zhì)量發(fā)展建議目錄TOC\o"1-2"\h\u2050我國服務(wù)貿(mào)易進口現(xiàn)狀及其發(fā)展分析 11101.引言 1185762.我國服務(wù)貿(mào)易進口的現(xiàn)狀 2136682.1服務(wù)貿(mào)易進口規(guī)模情況 2212292.2服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)情況 329493數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局 6309493.我國服務(wù)貿(mào)易進口發(fā)展面臨的問題 61713.1進口持續(xù)高于出口 7311103.2各行業(yè)差異化顯著 736823.3服務(wù)貿(mào)易競爭力弱 9436TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij) 9167664.促進我國服務(wù)貿(mào)易進口高質(zhì)量發(fā)展的對策建議 10262544.1培養(yǎng)知識密集型產(chǎn)業(yè)，縮小服務(wù)貿(mào)易逆差 11299564.2理清行業(yè)結(jié)構(gòu)差異性，對癥下藥可持續(xù)發(fā)展 1140654.3夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高服務(wù)貿(mào)易競爭力 12284154.4順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易趨勢，抓牢RCEP發(fā)展新契機 12315405.結(jié)束語 131.引言2019年11月，WTO發(fā)布《2019世界貿(mào)易報告——服務(wù)貿(mào)易的未來》，對全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢和影響做出了全面分析，報告指出服務(wù)業(yè)作為國際貿(mào)易中最具活力的組成部分，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟支柱。隨著中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，我國服務(wù)貿(mào)易所帶來的優(yōu)勢越加明顯。而作為我國服務(wù)貿(mào)易不可或缺的服務(wù)進口貿(mào)易，也保持著強勁的增長勢頭。新冠肺炎疫情爆發(fā)前的2010年到2019年，服務(wù)貿(mào)易進口總額從1934億美元增長至5014億美元，年均增長率17.7%，增長速度穩(wěn)居全球第一。新冠肺炎疫情后，受國際貿(mào)易摩擦影響和新冠肺炎疫情全球大流行沖擊，2020年，我國服務(wù)貿(mào)易進口額為3810.9億美元，同比下降24.0%，規(guī)模仍居全球第二位，占中國服務(wù)進出口的57.6%，比重比2015年下降9個百分點。2021年，據(jù)商務(wù)部發(fā)言，中國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，其中進口增速實現(xiàn)了疫情以來的首次轉(zhuǎn)正。另一方面，我國服務(wù)貿(mào)易長期逆差?；诖耍鄶?shù)學(xué)者關(guān)注我國服務(wù)貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域自身的發(fā)展問題，從我國服務(wù)業(yè)劣勢出發(fā)，研究影響服務(wù)貿(mào)易出口的因素并提出相應(yīng)對策，以期提高服務(wù)貿(mào)易出口總額，從而縮小我國服務(wù)貿(mào)易逆差。本文在此基礎(chǔ)上，從服務(wù)貿(mào)易進口入手，通過分析服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及面臨的問題，提出相應(yīng)的對策建議，為服務(wù)貿(mào)易的研究增添新的視角和新內(nèi)容，使其研究更加多樣化，更具有現(xiàn)實性。2.我國服務(wù)貿(mào)易進口的現(xiàn)狀2.1服務(wù)貿(mào)易進口規(guī)模情況為了更全面深入地了解服務(wù)貿(mào)易進口總體情況，本文既要了解近年來我國服務(wù)貿(mào)易進口額增減變化，也應(yīng)觀察服務(wù)貿(mào)易進口占我國服務(wù)貿(mào)易比重的變化趨勢。見下REF_Ref4291\h圖1可知，2015年—2018年，我國服務(wù)貿(mào)易總額及進口額均逐年增長，服務(wù)貿(mào)易總額從41531億元增長至50036億元，增長1.2倍，年均增長率為6.8%；服務(wù)進口總額從27203億元增長至34642億元，增長1.27倍，年均增長率9.1%；服務(wù)貿(mào)易進口占我國服務(wù)貿(mào)易比重越來越大，占比從65.50%上升至69.23%?？梢钥闯?，此時我國服務(wù)貿(mào)易進口的增長帶動服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模的擴大。2019年—2021年，我國服務(wù)貿(mào)易進口額在經(jīng)歷急劇下降的過程后，開始緩慢恢復(fù)。詳細(xì)來看，2019年服務(wù)進口總額34581億元較上年減少61億元，服務(wù)進口增速首次出現(xiàn)負(fù)增長，同比增長率為-7.06%，占比為67.44%。2020年，新冠肺炎疫情席卷全球，對世界國際貿(mào)易往來帶來生產(chǎn)、運輸?shù)榷喾矫孀璧K，各國服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？s小，國際貿(mào)易活動減少。受此影響，我國服務(wù)貿(mào)易總額46444億元較上年減少4834億元，增長率為-10.41%；服務(wù)進口額從28956億元減少至34581億元，同比增長率為-16.27%；服務(wù)進口占比跌落至62.34%。2021年，新冠肺炎疫情得到一定控制，各國為刺激經(jīng)濟復(fù)蘇采取相應(yīng)經(jīng)濟措施，中國服務(wù)貿(mào)易總額為53044億元；服務(wù)進口總額為29657億元，較上年增長701.2億元，同比增長率為2.42%，服務(wù)進口占比55.91%。圖SEQ圖\*ARABIC12015-2021中國服務(wù)貿(mào)易進口情況數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局從時間上看，2015—2018年我國服務(wù)貿(mào)易進口發(fā)展穩(wěn)定，服務(wù)貿(mào)易進口規(guī)模持續(xù)增加，進口比重逐年上升；2019—2021受國際貿(mào)易摩擦和新冠疫情影響，我國服務(wù)貿(mào)易進口額大幅下降，隨著新冠疫情的有效控制及我國相應(yīng)的經(jīng)濟措施，我國服務(wù)進口正在有序恢復(fù)，服務(wù)貿(mào)易總額超過疫情爆發(fā)前貿(mào)易總額，發(fā)展態(tài)勢良好。2.2服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)情況根據(jù)國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)可知，服務(wù)貿(mào)易包括加工服務(wù)、維護和維修服務(wù)、運輸服務(wù)、旅行服務(wù)、建設(shè)服務(wù)、保險和養(yǎng)老金服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費、電信、計算機和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、個人、文化和娛樂服務(wù)以及別處未提及的政府服務(wù)。從下REF_Ref4758\h圖2可以看出，2015—2019年，我國服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)進口小范圍內(nèi)有所波動，但整體呈持續(xù)增長態(tài)勢；2020—2021年我國服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)進口變化態(tài)勢各異。其中，旅行行業(yè)總進口額體量最大、進口額波動幅度最大；運輸行業(yè)總進口額體量位居第二，進口額呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢、增長速度快；其他服務(wù)行業(yè)進口額均在4000億元以下，發(fā)展趨勢也呈現(xiàn)同質(zhì)化。為探究我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展情況及各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢差異性的原因，本文選取旅行業(yè)、運輸業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)使用費進行深入分析。圖SEQ圖\*ARABIC22015-2021服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)進口情況數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局2.2.1旅游行業(yè)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，越來越多的人追求精神生活，人們開始選擇出境旅游來舒緩工作中的緊張情緒，我國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)明顯具有比較巨大的優(yōu)勢和巨大的國內(nèi)需求，成為消費潛力巨大、成長性能良好的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。從下REF_Ref5049\h圖3可以看出，2015—2019年，我國旅行服務(wù)進口額總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，進口額均高于15000億元，占比均超過50%；具體來說，2018年為最高值，進口額為18278億元，2016年占比最大，為57.81%?？梢哉f，旅行業(yè)是我國服務(wù)貿(mào)易進口的支柱產(chǎn)業(yè)。但2015-2019年，我國旅行服務(wù)貿(mào)易進口占比持續(xù)降低，占比從57.18%下降至50.05%，說明我國旅游進口額增長速度變緩，旅游行業(yè)進口額增長率低于我國服務(wù)貿(mào)易進口額增長率。究其原因，我國境內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展較好，旅游資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，我國居民的出境游熱度降低。圖SEQ圖\*ARABIC32015-2021旅行服務(wù)業(yè)進口情況數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局隨后新冠肺炎疫情中斷了我國旅游行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，旅游業(yè)基本停滯。我國出境旅游人流量暴跌，相比疫情前過億人次的出游規(guī)模，2020年出境旅游人數(shù)為2033.4萬人次，同比減少86.9%。旅行服務(wù)進口額大幅下降，2020年進口總額為10489億元，占比36.23%；2021年進口額首次跌破1000億元，旅行進口額為7902億元，占比26.64%。旅行作為一項非必需品的娛樂性活動，居民在選擇旅行目的地會考慮諸多因素，包括疫情管控程度、安全隱患、預(yù)算、國際環(huán)境變化等。隨著疫情爆發(fā)，多地發(fā)布疫情防控條例，居民出行意愿降低，出行限制嚴(yán)格。因此，我國旅行業(yè)發(fā)展受限，出現(xiàn)停滯期。相信在全球疫情得到有效控制以及各國經(jīng)濟、社會、科技的共同推進下，我國旅游業(yè)發(fā)展即將復(fù)蘇。2.2.2運輸行業(yè)運輸行業(yè)是除旅行服務(wù)之外我國服務(wù)貿(mào)易第二支柱產(chǎn)業(yè)，從下REF_Ref5323\h圖4可以看出，運輸行業(yè)受疫情影響較小，運輸進口整體呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。運輸行業(yè)總體規(guī)模不斷擴大，2018—2020連續(xù)三年進口額保持在7000億元以上，2021年運輸進口額高達(dá)9188億元，出口額連年攀升。因此運輸行業(yè)進口比重持續(xù)提升，占比最低為2016年18%；占比最高為2021年30.98%，其比例超越旅游業(yè)進口占比，位居第一。同時運輸行業(yè)進出口逆差開始縮小，2015-2018運輸行業(yè)逆差不斷擴大，2018年逆差達(dá)4362億元；2019-2021逆差持續(xù)縮小，2021年逆差僅為532億元。貿(mào)易逆差的縮小有利于運輸業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。圖SEQ圖\*ARABIC42015-2021運輸服務(wù)進口情況數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局不同于受新冠肺炎疫情打擊巨大的旅行業(yè)，疫情下的運輸行業(yè)進口額不降反升，主要是因為運輸服務(wù)貿(mào)易的特性。運輸服務(wù)貿(mào)易是傳統(tǒng)貨物的增值服務(wù)形式，也是一個服務(wù)貿(mào)易的重要附加內(nèi)容。運輸服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之間具有極強的相關(guān)性，也就是說，我國貨物進出口貿(mào)易的發(fā)展為我國運輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了巨大的原動力和市場機會。[[][]徐申航.我國國際運輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展問題研究[J].中國儲運,2022(02):207-208.DOI:10.16301/ki.cn12-1204/f.2022.0.3知識產(chǎn)權(quán)使用費據(jù)國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)，知識產(chǎn)權(quán)使用費是指居民和非居民之間經(jīng)許可使用無形的、非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)和專有權(quán)以及經(jīng)特許安排使用已問世的原作或原型的行為。隨著我國社會產(chǎn)權(quán)保護意識增強和高新產(chǎn)業(yè)重視程度提高，中國知識產(chǎn)權(quán)使用費進口規(guī)模不斷擴大。從下REF_Ref5617\h圖5可以看出，2015年，知識產(chǎn)權(quán)使用費為1435億元；2020年，知識產(chǎn)權(quán)使用費為3383億元，5年間增長了2.36倍，年均增長率27.1%。其中，知識產(chǎn)權(quán)進口為2751億元，同比增長16%；知識產(chǎn)權(quán)出口為632億元，同比增長39%。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額一直保持穩(wěn)定增長，服務(wù)進口占比穩(wěn)定提升，2018年知識產(chǎn)權(quán)進口首次突破2000億元，達(dá)到2346億元；2020年知識產(chǎn)權(quán)使用費占比大幅提升。但是知識產(chǎn)權(quán)進出口逆差長期存在，并且逆差不斷擴大，隨著我國知識產(chǎn)權(quán)使用費規(guī)模突破2000億元，進口額突破2000億元，貿(mào)易逆差也于2020年突破2000億元，2021年我國知識產(chǎn)權(quán)使用費逆差額為2394億元。圖SEQ圖\*ARABIC5知識產(chǎn)權(quán)使用費數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局知識產(chǎn)權(quán)使用費進口額增加說明我國對于產(chǎn)權(quán)保護的重視程度提高，持續(xù)性逆差又體現(xiàn)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。金融業(yè)、電信、知識產(chǎn)權(quán)使用費等產(chǎn)業(yè)屬于附加值高的新興服務(wù)業(yè)，我國新興服務(wù)業(yè)整體規(guī)模較小，發(fā)展緩慢。3.我國服務(wù)貿(mào)易進口發(fā)展面臨的問題目前我國服務(wù)貿(mào)易進口受疫情影響開始減小，服務(wù)貿(mào)易進口正在有序恢復(fù)，但仍存在不可忽視的問題。首先，服務(wù)貿(mào)易進口比重高說明我國服務(wù)貿(mào)易進口高于出口，貿(mào)易逆差明顯。其次，從2015—2021年我國服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)進口情況可以看出服務(wù)貿(mào)易進口行業(yè)結(jié)構(gòu)差異性大，行業(yè)間發(fā)展不均衡。最后，根據(jù)競爭優(yōu)勢指數(shù)，發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)貿(mào)易競爭力整體處于較低水平。3.1進口持續(xù)高于出口貿(mào)易差額是衡量一個國家對外貿(mào)易收支狀況的一個重要標(biāo)志，一般而言，一國貿(mào)易處于順差地位說明該國在對外貿(mào)易收支表上處于優(yōu)勢地位，該國產(chǎn)品在國際市場的競爭力高，反之，一國貿(mào)易保持逆差說明該國在對外貿(mào)易收支表上處于劣勢地位，該國產(chǎn)品在國際市場的競爭力低，為了一國貿(mào)易長期有效發(fā)展，貿(mào)易差額應(yīng)當(dāng)保持平衡。與貨物貿(mào)易總額大且持續(xù)保持順差優(yōu)勢不同，我國服務(wù)貿(mào)易進口額持續(xù)高于出口額，即服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)持續(xù)逆差。通過下REF_Ref17767\h表1可知，2015年進口額為27203億元，出口額為14328億元，貿(mào)易差額為12875億元；2018年，進口額為34642億元，出口額為15395億元，貿(mào)易差額為19247億元；三年間貿(mào)易逆差增長了6372億元，逆差擴大了1.49倍。2019—2020年，服務(wù)貿(mào)易進口額出現(xiàn)負(fù)增長，進口增長率分別為-0.18%、-16.27%；貿(mào)易出口增長緩慢，仍為正增長，增長率為8.47%、4.73%，進口額下降及出口額增加使這兩年服務(wù)貿(mào)易逆差縮小，2021年服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到最小值6270億元。表SEQ表\*ARABIC12015—2021我國服務(wù)貿(mào)易進出口單位：億元項目2015201620172018201920202021服務(wù)貿(mào)易差額-12875-16343-17260-19247-17882-11467-6270服務(wù)貿(mào)易出口額14328138251431415395166991748923387服務(wù)貿(mào)易進口額27203301693157534642345812895629657數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局疫情后，服務(wù)貿(mào)易逆差開始收窄，說明我國服務(wù)貿(mào)易逆差現(xiàn)狀面臨新轉(zhuǎn)機。近年來，中國與多個國家地區(qū)簽訂外貿(mào)協(xié)定，中國與伙伴協(xié)議國的服務(wù)貿(mào)易不斷融合，合作關(guān)系持續(xù)加深，促進中國進出口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。但服務(wù)貿(mào)易巨額逆差依然存在，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易不能發(fā)揮凈出口刺激需求增長的效應(yīng)，同時會降低我國在服務(wù)貿(mào)易上抗擊全球化風(fēng)險的能力。發(fā)展以金融、電信為典型的新興服務(wù)業(yè)可以有效優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)，促進我國服務(wù)貿(mào)易多元化發(fā)展，從根本上縮小服務(wù)貿(mào)易逆差。3.2各行業(yè)差異化顯著通過服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)分析及下REF_Ref7067\h圖6REF_Ref7073\h圖7可以得出，我國服務(wù)貿(mào)易傳統(tǒng)行業(yè)旅行服務(wù)和運輸服務(wù)是我國服務(wù)貿(mào)易的半壁江山，但二者發(fā)展過程截然不同。2015年，旅行服務(wù)占比57.18%，運輸服務(wù)占比20.00%，2021年，旅行服務(wù)占比26.64%，運輸服務(wù)占比30.98%。究其原因，旅行服務(wù)受居民生活水平、居民出行意愿、國際出行安全、戰(zhàn)爭等外界因素影響較大，尤其在新冠肺炎疫情背景下，各國家為控制疫情不再蔓延對進出境人口實行管控，居民出行的時間成本、財務(wù)成本增大，出行意愿降低，旅游業(yè)出現(xiàn)停滯期。而運輸服務(wù)業(yè)依托貨物貿(mào)易，獲得穩(wěn)定市場機會和原生動力，2021年其進口比重上升至30.98%，成為我國服務(wù)貿(mào)易第一大產(chǎn)業(yè)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化智能化技術(shù)與運輸行業(yè)有效融合，催生出線上運輸新方向，可視化線上貨運平臺迅速發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)注入新活力，運輸服務(wù)業(yè)發(fā)展前景明朗。圖SEQ圖\*ARABIC62015服務(wù)貿(mào)易進口行業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局圖SEQ圖\*ARABIC72021服務(wù)貿(mào)易進口行業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局根據(jù)2021年服務(wù)貿(mào)易進口各行業(yè)比重，位居第三、第四及第五分別是其他商業(yè)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費以及電信、計算機和信息服務(wù)。三個行業(yè)進口規(guī)模量級差異小、發(fā)展趨勢相同，進口額平穩(wěn)緩慢增長，且同屬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。該類新興產(chǎn)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展需求，行業(yè)附加值高、技術(shù)含量高、人才要求高、服務(wù)品質(zhì)要求高。通過下REF_Ref7433\h圖8可得出，新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的增長態(tài)勢。其中，服務(wù)貿(mào)易進口第三大產(chǎn)業(yè)其他商業(yè)服務(wù)，2015年進口額為2473億元，2020年進口額為3720億元，與上年相比同比增長8.4%；知識產(chǎn)權(quán)使用費，2015年進口額1368億元，2020年進口額為2751億元，與上年相比同比增長16%；電信、計算機和信息服務(wù)，2015年進口額不足1000億元，僅為710億元，2020年進口額為2400億元，與上年相比同比增長29%。圖SEQ圖\*ARABIC82015-2021現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)進口數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局綜上可知，旅行服務(wù)作為服務(wù)貿(mào)易進口支柱行業(yè)，進口體量大、占比高但受疫情影響嚴(yán)重，目前處于發(fā)展停滯期；運輸行業(yè)作為第二大產(chǎn)業(yè)，與貨物貿(mào)易相關(guān)性強，線上可視化貨運平臺帶來產(chǎn)業(yè)活力，疫情期間發(fā)展迅速，占我國服務(wù)貿(mào)易比重最大；高附加值的新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步晚、整體規(guī)模較小，隨著行業(yè)發(fā)展，人們對高質(zhì)量服務(wù)，知識密集性產(chǎn)業(yè)需求量增大，現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)進口呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。3.3服務(wù)貿(mào)易競爭力弱TC指數(shù)是競爭優(yōu)勢指數(shù)，也叫貿(mào)易競爭力指數(shù)，是指一國進出口貿(mào)易的差額占其進出口貿(mào)易總額的比重。TC指數(shù)計算公式如下：TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)其中：Xij為i國j產(chǎn)品的出口，Mij為i國j產(chǎn)品的進口，Xij-Mij為i國凈出口，Xij+Mij為i國j產(chǎn)品的進出口總額。根據(jù)TC指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)值越接近1，競爭力越強；數(shù)值越接近-1，競爭力越弱。從下REF_Ref7893\h圖9可知，近年來我國加工服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)在0.95上下浮動，說明該行業(yè)的國際競爭力極強；維護和維修服務(wù)競爭優(yōu)勢指數(shù)在（0.3，0.6）區(qū)間以內(nèi)，說明該行業(yè)有較強的競爭優(yōu)勢；其他商業(yè)服務(wù)、建設(shè)服務(wù)、金融服務(wù)以及電信、計算機和信息服務(wù)競爭優(yōu)勢指數(shù)在（0，0.3）區(qū)間以內(nèi)，說明四個行業(yè)具有微弱的競爭優(yōu)勢；運輸服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)、保險和養(yǎng)老金服務(wù)以及個人、文化和娛樂服務(wù)的競爭優(yōu)勢指數(shù)在（-0.3，-0.6）區(qū)間以內(nèi)，說明四個行業(yè)其競爭力具有較大劣勢；而知識產(chǎn)權(quán)使用費和旅行服務(wù)的競爭優(yōu)勢指數(shù)低于-0.6，說明兩個行業(yè)有極大的競爭劣勢。圖SEQ圖\*ARABIC92015-2021服務(wù)貿(mào)易子類TC指數(shù)數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局可以發(fā)現(xiàn)，我國服務(wù)貿(mào)易子類的競爭優(yōu)勢指數(shù)近半數(shù)一直保持負(fù)數(shù)狀態(tài)，五成行業(yè)國際競爭力弱。同時具有國際競爭力優(yōu)勢的行業(yè)存在進口體量小的問題，例如；我國加工業(yè)有著極強的競爭力優(yōu)勢，其行業(yè)整體規(guī)模較小，進出口總額不超過1300億元，且進出口額正在逐年減少，競爭優(yōu)勢指數(shù)呈下降趨勢。而我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的三大行業(yè)——旅行業(yè)、運輸業(yè)以及其他商業(yè)服務(wù)進出口規(guī)模大，但競爭劣勢明顯。因此，從服務(wù)貿(mào)易整體來看，我國服務(wù)貿(mào)易競爭力弱。4.促進我國服務(wù)貿(mào)易進口高質(zhì)量發(fā)展的對策建議從上述服務(wù)貿(mào)易進口問題來看，我國服務(wù)貿(mào)易逆差依然存在，各行業(yè)發(fā)展差異顯著，服務(wù)貿(mào)易整體呈現(xiàn)競爭力弱的局面。為緩解持續(xù)性貿(mào)易逆差給我國帶來的負(fù)面影響，推動我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進一步擴大，助力我國服務(wù)貿(mào)易向高質(zhì)量發(fā)展邁進，本文提出以下建議：4.1培養(yǎng)知識密集型產(chǎn)業(yè)，縮小服務(wù)貿(mào)易逆差已有文獻大多認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易可以促進中國產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，徐光耀通過對比中國加入世界貿(mào)易前后，服務(wù)貿(mào)易進口影響力大小，發(fā)現(xiàn)對以金融服務(wù)業(yè)和通訊服務(wù)業(yè)為代表的新興服務(wù)行業(yè)的促進作用明顯增強，服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)對促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用。因此，我們應(yīng)當(dāng)把握服務(wù)進口的潛力，擴大知識密集型產(chǎn)業(yè)進口規(guī)模，倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；同時對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)明確方向，給予必要產(chǎn)業(yè)扶持；最后應(yīng)當(dāng)國內(nèi)國外共同發(fā)力，擴大進出口額規(guī)模，縮小服務(wù)貿(mào)易逆差。具體而言，應(yīng)當(dāng)進一步降低外資企業(yè)在電信、計算機和信息服務(wù)行業(yè)、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻，降低企業(yè)關(guān)稅，針對性地縮減通關(guān)程序；依據(jù)國內(nèi)消費升級趨勢，持續(xù)釋放國內(nèi)市場活力，培養(yǎng)國內(nèi)消費新增長點，以包容開放的胸懷歡迎知識密集型外資企業(yè)進入中國市場。同時應(yīng)構(gòu)建清親政商關(guān)系，完善國內(nèi)數(shù)字化企業(yè)促進政策，階段性降低知識密集型企業(yè)稅收起征點，減輕企業(yè)稅負(fù)，加大科技創(chuàng)新投入。最后加快人才隊伍培養(yǎng)，高校應(yīng)根據(jù)時代需求，有針對性地設(shè)置相關(guān)課程，培養(yǎng)基礎(chǔ)本領(lǐng)扎實、管理能力強的復(fù)合型人才；企業(yè)完善人才培訓(xùn)計劃，設(shè)置合理的晉升渠道，提供激勵計劃留住人才；政府推出人才引進政策，從薪資、住房、配偶工作、子女教育等多方入手，解決人才的后顧之憂。4.2理清行業(yè)結(jié)構(gòu)差異性，對癥下藥可持續(xù)發(fā)展目前我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)間差異性大，各行業(yè)進口規(guī)模差距大，貿(mào)易差額有順有逆，競爭力指數(shù)有大有小，國際競爭優(yōu)勢不同，只有厘清行業(yè)區(qū)別，對癥下藥，才能使各措施有效性最大化，解決行業(yè)困境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。將行業(yè)進出口額大小作為第一級分類依據(jù)，旅游業(yè)和運輸業(yè)同屬服務(wù)貿(mào)易支柱產(chǎn)業(yè)，其他行業(yè)體量小。旅行業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模大，逆差大，國際競爭力弱的問題，主要是我國經(jīng)濟水平發(fā)展迅速、居民可支配收入提高、國內(nèi)旅游資源開發(fā)不夠充分所導(dǎo)致，是經(jīng)濟發(fā)展的自然產(chǎn)物。同時受疫情影響，我國旅行服務(wù)暫時處于停滯期，縱觀服務(wù)貿(mào)易強國的發(fā)展史，旅行服務(wù)呈現(xiàn)前期逆差大，后期逆差自然縮小的發(fā)展趨勢。因此，對于旅行服務(wù)應(yīng)順應(yīng)其自然發(fā)展，旅游相關(guān)方完善基礎(chǔ)工作，為新冠肺炎疫情結(jié)束后旅游行業(yè)經(jīng)濟復(fù)蘇做好充足準(zhǔn)備。借助新冠肺炎契機，運輸業(yè)進出口規(guī)模擴大，2021年運輸業(yè)出口額達(dá)到8656億元，較上年增長4542億元，該行業(yè)競爭力指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻咏?，競爭劣勢變小。此時，應(yīng)趁熱打鐵擴大線上貨運平臺，利用數(shù)字化模式提高行業(yè)效率，將運輸業(yè)打造為我國服務(wù)貿(mào)易強勢行業(yè)。競爭優(yōu)勢指數(shù)大小作為二級分類依據(jù)，將進出口體量較小的產(chǎn)業(yè)分為三類，分別是有極強競爭優(yōu)勢的行業(yè)、有競爭優(yōu)勢的行業(yè)以及處于競爭劣勢的產(chǎn)業(yè)。第一類競爭優(yōu)勢極強的加工服務(wù)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展穩(wěn)定，應(yīng)順應(yīng)其自身發(fā)展，加強科技創(chuàng)新投入，適當(dāng)擴大國內(nèi)加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。第二類包括維護和維修服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、建設(shè)服務(wù)、金融服務(wù)以及電信、計算機和信息服務(wù)，這類產(chǎn)業(yè)多屬知識密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)，以形成貿(mào)易順差的優(yōu)勢行業(yè)。第三類行業(yè)包括別處為提及的政府服務(wù)、保險和養(yǎng)老金服務(wù)以及個人、文化和娛樂服務(wù)，該類行業(yè)應(yīng)激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，提高競爭力。4.3夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高服務(wù)貿(mào)易競爭力從發(fā)展階段來看，相較于貨物貿(mào)易，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，因此要以服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)為抓手，修補短板、拓寬長板，雙管齊下提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。第一，加大產(chǎn)業(yè)附加值。積極深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，向高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)，以高技術(shù)為吸引點，加強優(yōu)惠政策偏移，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，加大產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)投入；同時延長傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值，深入挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新增長點，