2025平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理評價指南

Guidanceofdatagovernanceforplatform 前 規(guī)范性引用文 術(shù)語和定 通 概 任 框 數(shù)據(jù)要素治理的評 數(shù)據(jù)要素主體自身的要 數(shù)據(jù)要素治理人員工作內(nèi)容的要 業(yè)務(wù)價值的要 個人隱私保護(hù)的要 數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理的評 大數(shù)據(jù)與云計算技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理的要 人工智能技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理的要 數(shù)據(jù)資產(chǎn)圖譜技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理的要 數(shù)據(jù)治理域的評 數(shù)據(jù)質(zhì)量治 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管 數(shù)據(jù)安全管 數(shù)據(jù)治理監(jiān) 指標(biāo)參 數(shù)據(jù)治理人員應(yīng)該參 數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)該參 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參 治理技術(shù)應(yīng)該參 業(yè)務(wù)價值度量應(yīng)該參 數(shù)據(jù)安全應(yīng)該參 個人隱私保護(hù)應(yīng)該參 數(shù)據(jù)要素主體應(yīng)該參 其他應(yīng)該參 數(shù)據(jù)治理評價規(guī)則 評價流 制定評價工作方 實施評 評價結(jié) 評價有效 評價應(yīng)用與改 評價應(yīng) 評價改 本文件提供了平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理的總則、框架，規(guī)定了平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理中數(shù)據(jù)要素治理、數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理、企業(yè)數(shù)據(jù)文化治理、數(shù)據(jù)治理安全管理規(guī)范、數(shù)據(jù)治理監(jiān)管及數(shù)據(jù)治理改進(jìn)提升的要求。平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)要素治理明晰權(quán)責(zé)，數(shù)據(jù)交易流通規(guī)則和數(shù)據(jù)規(guī)范使用的指導(dǎo)。c)服務(wù)于平臺經(jīng)濟相關(guān)軟硬件或解決方案的研發(fā)、選擇和評價。d）平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理能力和數(shù)據(jù)價值、數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)管質(zhì)量評價。e）平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)安全管理指導(dǎo)。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB∕T34960.5-20185主數(shù)據(jù)master數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)data數(shù)據(jù)生存周期data個人隱私保護(hù)personalprivacy數(shù)據(jù)質(zhì)量data數(shù)據(jù)模型data數(shù)據(jù)安全data數(shù)據(jù)架構(gòu)data企業(yè)數(shù)據(jù)文化enterprisedata數(shù)據(jù)資產(chǎn)data益、數(shù)據(jù)安全等方面的合規(guī)性評估，以確保平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理符合相關(guān)法律法規(guī)和倫理規(guī)則。數(shù)據(jù)生存周期管理及應(yīng)用過程中，數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全等體運營合規(guī):建立符合法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管的平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)運營管理體系,保障平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)及其應(yīng)用的合規(guī)。c)價值實現(xiàn):構(gòu)建平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)體系,促進(jìn)平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)。評估數(shù)據(jù)治理的現(xiàn)狀及需求、數(shù)據(jù)治理環(huán)境、數(shù)據(jù)資源管理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營能力。b）指導(dǎo)數(shù)據(jù)治理體系的構(gòu)建、數(shù)據(jù)治理域的建立和數(shù)據(jù)治理的實施落地。c）平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)要素治理包含界定數(shù)據(jù)要素相關(guān)主體權(quán)責(zé)、提升主體權(quán)限、隱私保護(hù),是數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)。數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理包含數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)存儲、可信計算、多維重構(gòu)、高精溯源能力，是數(shù)據(jù)治理的驅(qū)動力。平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理域包含數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理域、數(shù)據(jù)安全管理、企業(yè)數(shù)據(jù)文化，是數(shù)據(jù)治理實施對象。平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理過程包含統(tǒng)籌和規(guī)劃、構(gòu)建和運行、監(jiān)控和評價以及改進(jìn)和優(yōu)化，是數(shù)據(jù)治理實施方法。數(shù)據(jù)要素權(quán)屬明確，歸屬清晰、明確。數(shù)據(jù)治理運營報告應(yīng)該對數(shù)據(jù)治理的運營過程進(jìn)行詳細(xì)記錄和監(jiān)控的報告，旨在評估數(shù)據(jù)治理措施的有效性、合規(guī)性和可持續(xù)性。等議題。通過例行會議，平臺可以確保數(shù)據(jù)治理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性，提高數(shù)據(jù)處理個人信息應(yīng)該合法合規(guī)：處理個人信息應(yīng)符合“合法、正當(dāng)、必要”三原則，確保個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸和公開等行為得到合法的授權(quán)和監(jiān)管。個人隱私保護(hù)管理體系：平臺應(yīng)依照法律與規(guī)范，制定合理、明確、全面的隱私保護(hù)管理體系，保證個人隱私得到充分尊重和保護(hù)。技術(shù)能夠有效地管理主數(shù)據(jù)。技術(shù)能夠提高數(shù)據(jù)源管理，確保平臺數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性和安全性，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，降低數(shù)據(jù)風(fēng)險。技術(shù)能夠促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點清晰。應(yīng)該對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基本屬性、業(yè)務(wù)屬性、技術(shù)屬性與管理屬性進(jìn)行定義、維護(hù)，支持企業(yè)的數(shù)據(jù)流通共享。 數(shù)據(jù)安全運營：平臺應(yīng)構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)安全規(guī)范和管理策略，包括數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)檢測、安全風(fēng)險評估體系，以及安全事件響應(yīng)處置流程等，實現(xiàn)常態(tài)化數(shù)據(jù)安全運營。企業(yè)數(shù)據(jù)文化治理數(shù)據(jù)治理理念應(yīng)該寫入平臺企業(yè)文化當(dāng)中，并通過微信群、公眾號、微視頻、快手、抖音、報刊、文化墻、宣傳欄等方式進(jìn)行全員宣傳普及。數(shù)據(jù)知識學(xué)習(xí)應(yīng)該納入到平臺企業(yè)文化生活中去。采用專題講座、知識競賽、視頻會議、黨建學(xué)習(xí)、晨會等多種形式學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)基本理論、數(shù)據(jù)應(yīng)用案例、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品等知識。建立和完善數(shù)據(jù)專業(yè)人才選拔和認(rèn)證機制，加大針對不同崗位、不同級別人員的培訓(xùn)認(rèn)證；將數(shù)據(jù)文化培訓(xùn)專項內(nèi)容列入年度培訓(xùn)計劃，加強培訓(xùn)管理和成效考核。樹立“尊重事實，一切靠數(shù)據(jù)說話，一切憑數(shù)據(jù)決策”的理念同時應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享平臺，并將數(shù)據(jù)向不同崗位、不同級別的人員開放，以便員工可以隨時獲得最準(zhǔn)確的信息。依托數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)對平臺違法行為進(jìn)行識別，加強協(xié)同監(jiān)管、差異化監(jiān)管，通過以網(wǎng)管網(wǎng)，提升政府監(jiān)管平臺對第三方平臺的數(shù)據(jù)比對與分析能力。數(shù)據(jù)治理人員應(yīng)該參考：數(shù)據(jù)治理運營報告、數(shù)據(jù)治理例行會議、數(shù)據(jù)域數(shù)量和數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)治理流程、數(shù)據(jù)治理培訓(xùn)、數(shù)據(jù)治理參與人員。數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)該參考：數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)及時性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)一致性、數(shù)據(jù)質(zhì)量周期性、數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核。52數(shù)據(jù)分級分類情況：1.僅基于臨時2.僅對核心關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行管理3.4安全事件響應(yīng)和處置情況：1.僅根行應(yīng)急處理；2.僅對核心關(guān)鍵數(shù)據(jù)3實現(xiàn)自動化響應(yīng)決策；54數(shù)據(jù)刪除銷毀：1.僅根據(jù)臨時需求考慮了數(shù)據(jù)銷毀的流程和方法；2.建立并實施數(shù)據(jù)刪除銷毀方案與工3毀方案與工作流程，且可通過內(nèi)部數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)對數(shù)據(jù)銷毀的提3的基礎(chǔ)上，應(yīng)定期評估數(shù)據(jù)實際情cookie采集和傳輸個人信息使用方信息主體對個人信息及隱私的控制）平臺是否進(jìn)行過相關(guān)數(shù)據(jù)治理工作由于平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理情況復(fù)雜，數(shù)據(jù)治理指標(biāo)體系需要結(jié)合平臺自身情況進(jìn)行搭建，相應(yīng)數(shù)值可考慮使用權(quán)重設(shè)置法、專家打分法和層次分析法等方法進(jìn)行設(shè)置。專家打分法：邀請專家對各因素進(jìn)行打分，通常采用1-10分制或根據(jù)實際需要選擇合適的分制，專家可以根據(jù)自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗，對各個因素進(jìn)行相對重要性的評估。層次分析法：層次分析法是一種系統(tǒng)分析方法，用于處理多因素、多目標(biāo)、多方案等的決策問題。這種方法將復(fù)雜問題分解為多個組成因素，通過兩兩比較的方式確定因素的相對重要性。綜合權(quán)重法：結(jié)合專家打分和層次分析法的結(jié)果，得出各因素的最終權(quán)重值。這些權(quán)重值可用于后續(xù)的綜合評價或決策分析中。明確評價對象和范圍。評價對象為平臺經(jīng)濟主體及服務(wù)于平臺經(jīng)濟相關(guān)軟硬件或解決方案所提供的數(shù)據(jù)治理及其相關(guān)單位、企業(yè)、科研院所等主體。確定方式。評價機構(gòu)應(yīng)以平臺經(jīng)濟主體及服務(wù)于平臺經(jīng)濟相關(guān)軟硬件或解決方案所提供的申請評價文件化信息為主，輔以第三方平臺及其他佐證信息為輔，對申請主體所提供的平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理做出評價。a)由評價機構(gòu)接受申請評價主體所提供的相關(guān)信息，進(jìn)行判斷、評估、對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行賦值。依據(jù)本文件“平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理指標(biāo)體系和評價規(guī)則”，評價出平臺經(jīng)濟數(shù)