一二節(jié)概述一般進(jìn)出口貨物課件教材課程

第三章海關(guān)監(jiān)管貨物及報(bào)關(guān)程序許可證件進(jìn)出口許可證兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證自動(dòng)進(jìn)口許可證密碼產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)口許可證進(jìn)出口商品許可制度許可證件許可簽證機(jī)構(gòu)與程序性質(zhì)與商品通關(guān)規(guī)范與要求貿(mào)易管制措施及報(bào)關(guān)規(guī)范（新）03版.doc例1、珠海某企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口三氯氟甲烷，應(yīng)向（）申領(lǐng)進(jìn)口許可證：A、許可證事務(wù)管理局B、珠海外經(jīng)貿(mào)局C、廣東特派員辦事處D、廣東外經(jīng)貿(mào)廳答案：D例2、出口許可證的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)（

）月，且有效期截止時(shí)間不得超過(guò)（）A、12；當(dāng)年12月31日B、6個(gè)月；次年3月31日C、12；次年3月31日D、6個(gè)月；當(dāng)年12月31日答案D例5、2009年實(shí)行出口許可證管理的商品有50類(lèi)，其中經(jīng)由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)出口許可證的商品有：A、鋸材B、玉米C、小麥D、煤炭答案：BCD例6、2009實(shí)行出口配額招標(biāo)的商品有：A、滑石粉B、碳化硅C、礬土D、天然砂答案：ABC第三章海關(guān)監(jiān)管貨物及報(bào)關(guān)程序

第一節(jié)概述第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物第三節(jié)保稅加工貨物第四節(jié)保稅物流貨物第五節(jié)減免稅貨物第六節(jié)過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序第七節(jié)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物第八節(jié)其他進(jìn)出境貨物第九節(jié)海關(guān)監(jiān)管貨物的特殊申報(bào)程序1、進(jìn)出境快件申報(bào)程序2、進(jìn)出境貨物集中報(bào)關(guān)程序3、海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)程序

掌握?qǐng)?bào)關(guān)程序的要點(diǎn)：1、地（地點(diǎn)）：在什么地點(diǎn)報(bào)關(guān)；2、時(shí)（時(shí)間）：什么時(shí)間內(nèi)申報(bào)海關(guān)監(jiān)管的期限什么時(shí)間內(nèi)報(bào)核、銷(xiāo)案3、證：申報(bào)時(shí)應(yīng)提交那些單證，尤其是許可證件；4、稅：照章征稅減免稅暫緩納稅計(jì)稅數(shù)量、計(jì)稅價(jià)格（海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口）5、金：擔(dān)保金、滯報(bào)金、滯納金（進(jìn)出口稅費(fèi)一章中講解）6、報(bào)關(guān)程序：前期階段進(jìn)出境階段（現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)）后續(xù)階段

第一節(jié)概述一、海關(guān)監(jiān)管貨物概述（一）海關(guān)監(jiān)管貨物的概述（尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)、當(dāng)事人不得擅自處理的貨物）是指自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的進(jìn)口貨物，自向海關(guān)申報(bào)起到出境止的出口貨物。自進(jìn)境起到出境止的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物其他應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管的貨物。

進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止，過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。（二）海關(guān)監(jiān)管貨物的分類(lèi)（按進(jìn)出境的目的分）一般進(jìn)出口貨物保稅貨物（保稅加工、保稅物流）特定減免稅貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。

二、報(bào)關(guān)程序概述（一）含義是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)、出境以及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。（二）基本程序前期階段進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段后期階段放稅查申備案申領(lǐng)前置許可證明核銷(xiāo)辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù)銷(xiāo)案現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)各類(lèi)海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)的基本程序基本程序前期階段進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段后續(xù)階段一般進(jìn)出口貨物申→查→稅→放保稅貨物備案核銷(xiāo)特定減免稅貨物申領(lǐng)減免稅證明申辦解除監(jiān)管暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物進(jìn)出境備案申請(qǐng)銷(xiāo)案部分其他進(jìn)出境貨物備案銷(xiāo)案三、電子報(bào)關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng)（略）第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物一、概述（一）含義一般進(jìn)出口貨物是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)交納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進(jìn)出口貨物。1、要點(diǎn)（特征）：1）、進(jìn)出境環(huán)節(jié)交納關(guān)稅

2）、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)許可證件

3）、放行結(jié)關(guān)（海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管）2、一般貿(mào)易、一般貿(mào)易貨物和一般進(jìn)出口貨物

1）一般貿(mào)易：是指國(guó)際貿(mào)易中的一種貿(mào)易方式，

表現(xiàn)為單邊進(jìn)口或單邊出口。

2）一般貿(mào)易貨物：是指在一般貿(mào)易方式下進(jìn)出口的貨

物，即企業(yè)單邊售定的正常貿(mào)易的

進(jìn)出口貨物。

3）一般進(jìn)出口貨物：是指海關(guān)一種監(jiān)管方式下進(jìn)出口的

貨物?？梢允菃芜?，也可以是多邊

進(jìn)出口地貨物。

4）一般貿(mào)易貨物和一般進(jìn)出口貨物的界定：

一般貿(mào)易方式下進(jìn)出口的貨物，既可以是一般進(jìn)出口貨物也可以是其他海關(guān)監(jiān)管的貨物；

一般進(jìn)出口貨物既可以是一般貿(mào)易方式下進(jìn)出口的貨物，也可以是其他貿(mào)易方式下進(jìn)出口地貨物Ⅰ一般貿(mào)易方式下進(jìn)出口的貨物一般貿(mào)易貨物一般進(jìn)出口貨物特定減免稅貨物符合海關(guān)一種監(jiān)管方式的貨物一般進(jìn)出口貨物一般貿(mào)易方式下進(jìn)出口貨物其他貿(mào)易方式下進(jìn)出口地貨物Ⅱ寄售貿(mào)易貨物補(bǔ)償貿(mào)易貨物（二）范圍1、一般貿(mào)易進(jìn)口貨物（除特定減免稅貨物）2、一般貿(mào)易出口貨物3、轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物或轉(zhuǎn)為實(shí)際出口的暫準(zhǔn)出境貨物；4、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物；5、不批準(zhǔn)保稅的寄售代銷(xiāo)貿(mào)易貨物；6、承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物；7、外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品；8、外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品；9、隨展覽品進(jìn)境的小賣(mài)品；10、免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物：外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物；外商在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種免費(fèi)提供的試車(chē)材料；我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。除特定減免稅貨物以外的實(shí)際進(jìn)出口貨物一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序進(jìn)出口申報(bào)（申）配合查驗(yàn)（查）交納關(guān)稅（稅）提、裝貨物（放）是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)依照海關(guān)法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求，在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式，向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為是指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符，或?yàn)榇_定商品的歸類(lèi)、價(jià)格、原產(chǎn)地等，依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。1、交納進(jìn)出口關(guān)稅2、交納進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅（1）增值稅（2）消費(fèi)稅1、進(jìn)口貨物憑海關(guān)簽章的運(yùn)輸單據(jù)提貨。2、出口貨物憑海關(guān)簽章的裝貨單裝貨。●申報(bào)地點(diǎn)：▼進(jìn)境地、出境地海關(guān)▼指運(yùn)地、啟運(yùn)地海關(guān)(經(jīng)批準(zhǔn))▼貨物所在地海關(guān)(保稅、特定減免、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物轉(zhuǎn)實(shí)際進(jìn)口)●申報(bào)期限：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)?！裆陥?bào)日期：▼電子申報(bào)：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期。▼電子申報(bào)+紙質(zhì)報(bào)關(guān)單：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期。▼紙質(zhì)報(bào)關(guān)單：海關(guān)在報(bào)關(guān)單作登記處理的日期?！癯绦颍?jiǎn)巫C→看貨→預(yù)錄→接受單證：主要單證；隨附單證：基本單證特殊單證預(yù)備單證●查驗(yàn)地點(diǎn)：海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)海關(guān)監(jiān)管區(qū)（特殊情況）●正常工作時(shí)間●非正常工作時(shí)間（特殊情況）●檢驗(yàn)方法：人工檢驗(yàn)；設(shè)備檢查?！駨?fù)驗(yàn)：●徑行開(kāi)驗(yàn)●配合查驗(yàn)●貨物賠償海關(guān)開(kāi)具稅款交款書(shū)和收費(fèi)票據(jù)企業(yè)到指定銀行交款●海關(guān)簽章放行●放行不等同結(jié)關(guān)●簽發(fā)證明聯(lián)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單2003.doc?收匯核銷(xiāo)單?進(jìn)口貨物證明書(shū)一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序.doc集中申報(bào)的程序

（多批次小批量）③自海關(guān)審結(jié)之日起3日內(nèi)持集中申報(bào)清單及隨附單據(jù)辦理交單放行手續(xù)報(bào)關(guān)單位海關(guān)①傳輸進(jìn)出口貨物集中申報(bào)清單②海關(guān)審結(jié)匯總本月的集中申報(bào)清單，對(duì)清單數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并于次月10（保稅貨物在次月底）之前④填制報(bào)關(guān)單集中申報(bào)進(jìn)口貨物自進(jìn)境工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)出口貨物在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨24小時(shí)之前每一批進(jìn)出口的貨物一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序課堂練習(xí).ppt例1、以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為（）。電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單經(jīng)過(guò)海關(guān)計(jì)算機(jī)檢查被退回的，視為海關(guān)不接受申報(bào)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照要求修改后重新申報(bào)，其申報(bào)日期為（）A、報(bào)關(guān)單位輸入電子收據(jù)向海關(guān)申報(bào)的日期；海關(guān)接受重新申報(bào)的日期B、海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接收申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期；報(bào)關(guān)單位重新申報(bào)的日期C、報(bào)關(guān)單位輸入電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào)的日期；報(bào)關(guān)單位重新申報(bào)的日期D、海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接收申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期；海關(guān)接受重新申報(bào)的日期答案：D例2、報(bào)關(guān)單證可以分為報(bào)關(guān)單和隨附單證兩大類(lèi)，其中隨附單證包括基本單證、特殊單證和預(yù)備單證。關(guān)于準(zhǔn)備申報(bào)的單證下列表述正確的是：A、任何貨物的申報(bào)，都必須有報(bào)關(guān)單B、任何貨物的申報(bào)。都必須有基本單證C、某些貨物的申報(bào)，必須有特殊單證D、報(bào)關(guān)單與隨附單證必須一致答案：ABCD例3、關(guān)于申報(bào)地點(diǎn)，正確的是：A、進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人或其代理人在貨物的指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)B、出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人或其代理人在貨物的起運(yùn)地海關(guān)申報(bào)C、經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人可以在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人可以在出境地海關(guān)申報(bào)D、保稅加工貨物改變性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物所在地主管海關(guān)報(bào)關(guān)答案：D例4、海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報(bào)后，電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單不得修改或撤銷(xiāo)；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人確有如下正當(dāng)理由的，可以向原接受申報(bào)的海關(guān)申請(qǐng)修改或撤銷(xiāo)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單：A、由于報(bào)關(guān)人員操作、書(shū)寫(xiě)失誤造成所申報(bào)的報(bào)關(guān)單內(nèi)容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)及其違法行為，海關(guān)已決定查驗(yàn)的B、出口貨物放行后，由于轉(zhuǎn)運(yùn)、配載等原因，造成原申報(bào)貨物部分或全部退關(guān)、變更運(yùn)輸工具的C、進(jìn)出口貨物在轉(zhuǎn)載、運(yùn)輸存儲(chǔ)過(guò)程中，因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的D、根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改申報(bào)內(nèi)容的答案：BCD三、滯報(bào)金的計(jì)算滯報(bào)金金額=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.5‰×滯報(bào)期間（滯報(bào)天數(shù)）滯報(bào)情況滯報(bào)金計(jì)征起始日滯報(bào)金計(jì)征截止日一般情況下產(chǎn)生的滯報(bào)進(jìn)境運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15天海關(guān)接受申報(bào)之日（即申報(bào)日）海關(guān)接受電子申報(bào)，企業(yè)提交紙單超期，海關(guān)撤銷(xiāo)原申報(bào)，企業(yè)重新申報(bào)產(chǎn)生的滯報(bào)海關(guān)重新接受申報(bào)之日海關(guān)依法審核撤消原申報(bào)，企業(yè)重新申報(bào)產(chǎn)生的滯報(bào)海關(guān)撤銷(xiāo)原申報(bào)之日起第15天海關(guān)接受重新申報(bào)報(bào)之日運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第十五天該3個(gè)月期限的最后一天注：滯報(bào)金以元為計(jì)征單位；滯報(bào)金的起征點(diǎn)為人民幣50元；滯報(bào)金起征日如遇法定節(jié)假日或休息日，則順延其后第一個(gè)工作日；進(jìn)境運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月

未申報(bào)的海關(guān)可以提取變賣(mài)。（因不可抗力等特殊因素造成滯報(bào)，經(jīng)申請(qǐng)可減免）例：惠州星光服裝進(jìn)出口有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)星光公司）從韓國(guó)進(jìn)口一批服裝面料，運(yùn)輸工具于2011年3月4日（星期五）申報(bào)進(jìn)境，請(qǐng)回答下列情況下企業(yè)滯報(bào)天數(shù)：（1）星光公司于3月22日向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)當(dāng)日受理，并于3月29日持相關(guān)單證向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。答案：2天起征日：4＋15＝19日星期六21日截至日：22日滯報(bào)天數(shù)：22－21＋1＝2天（2）星光公司于3月4日向海關(guān)申報(bào)，但未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向海關(guān)提交紙質(zhì)單證，被海關(guān)撤銷(xiāo)申請(qǐng)，該公司于3月29日再次向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)當(dāng)日受理，企業(yè)于3月30日持相關(guān)單證向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。答案：9天起征日：