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文檔簡(jiǎn)介

第8課

美國聯(lián)邦政府的建立一聯(lián)邦政府建立背景1美利堅(jiān)合眾國的誕生1775——1783年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利2松散的幫聯(lián)體制嚴(yán)重影響美國正常發(fā)展材料:“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂,我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒,在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。

——華盛頓于1787年國家無權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅政策,給英國的商品涌入以可乘之機(jī),并影響了國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)給美國留下了近4000萬美元的內(nèi)債和外債,而邦聯(lián)政府卻無征稅權(quán),缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)職能……也無法形成強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序和對(duì)外保衛(wèi)國家利益和主權(quán)——?jiǎng)⒆诰w《世界近代史》華盛頓說:“我們的國家一定要徹底實(shí)行共和政體,如果不能遵循這一原則,試圖采用其他政體,就是叛逆”邦聯(lián)制下的特點(diǎn)(1)國家無大權(quán),地方有大權(quán),(2)松散國家聯(lián)盟(3)不是一個(gè)團(tuán)結(jié)的國家邦聯(lián)制下的問題:邦聯(lián)制嚴(yán)重影響了國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家主權(quán),影響了國家的生存制定新的法律,成立新的政治體制成為歷史發(fā)展的必然1787年,制憲會(huì)議在費(fèi)城召開華盛頓二、1787年憲法——聯(lián)邦政府建立1、1787年美國憲法的制定<一>法律的原則制約與平衡,(即權(quán)力的制約是手段,利益的平衡是終極目的)

“如果同一個(gè)人或是由重要人物——貴族或平民組成的同一機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力,即制定法律權(quán)(立法權(quán))、執(zhí)行公共決議(行政權(quán))和裁判私人犯罪或訟爭(zhēng)權(quán)(司法權(quán)),則一切都完了”——分權(quán)制衡觀點(diǎn)孟德斯鳩<二>理論依據(jù)<三>法律內(nèi)容(1)關(guān)于國家權(quán)利和地方權(quán)利美國是聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦權(quán)利高于各州權(quán)力,聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州政府在不影響聯(lián)邦國家權(quán)利下,有一定的自治權(quán)。聯(lián)邦:由若干具有國家性質(zhì)的行政區(qū)域(國、州、邦等不同名稱)聯(lián)合而成的統(tǒng)一國家,各行政區(qū)域有自己的憲法、立法機(jī)關(guān)和政府。聯(lián)邦也有統(tǒng)一的憲法、立法機(jī)關(guān)和政府。國際交往以聯(lián)邦政府為主體。

聯(lián)邦的特點(diǎn)

是一個(gè)國家,即聯(lián)合的國家。聯(lián)邦和邦聯(lián)的區(qū)別聯(lián)合的國家和國家的聯(lián)合

思考:

(1)聯(lián)邦制體現(xiàn)了什么原則?中央和地方權(quán)力的制衡(2)影響有哪些?保證中央集權(quán),維護(hù)國家統(tǒng)一;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;民族團(tuán)結(jié);鞏固國防;國際競(jìng)爭(zhēng)取勝也能調(diào)動(dòng)地方積極性;避免過度的集權(quán)造成弊端美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖(2)關(guān)于國家權(quán)利分配

國會(huì)立法權(quán)屬于由參議院與眾議院組成之合眾國國會(huì)……眾議院以各州人民每二年所選舉之議員組織之……合眾國參議院由各州州議會(huì)選出參議員二人組成之,任期6年……國會(huì)有征稅、鑄造貨幣、保證發(fā)明家的專利、設(shè)定最高法院之低級(jí)法院、宣戰(zhàn)、招募陸??铡⒈娮h院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判……——《美利堅(jiān)合眾國憲法(1787年)》

總統(tǒng)行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)。總統(tǒng)任期四年,依規(guī)定各州選出選舉人選舉出之……總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令,統(tǒng)領(lǐng)各行政部門長(zhǎng)官……總統(tǒng)有締結(jié)條約之權(quán),但須爭(zhēng)取參議院的意見和同意……他有權(quán)提名,并于取得參議院的意見和同意后,任命大使、公使、領(lǐng)事、最高法院的法官、及合眾國其他官員……—《美利堅(jiān)合眾國憲法(1787年)》

司法權(quán)合眾國之司法權(quán),屬于最高法院及國會(huì)隨時(shí)制定與設(shè)立之低級(jí)法院。最高法院與低級(jí)法院之法官除瀆職以外,得終身任職。

——《美利堅(jiān)合眾國憲法(1787年)》總統(tǒng)(行政權(quán))國會(huì)(立法權(quán))聯(lián)邦法院(司法權(quán))法院可宣布法律不合憲法,可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認(rèn)可否決國會(huì)的法律國會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律;可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲,審查行政行為,行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡思考政府權(quán)力分配體現(xiàn)了什么原則?有何影響?原則:分權(quán)與制衡的原則影響:提高行政效益;防止個(gè)人專制;保證了美國民主政治。(3)人民的權(quán)力總統(tǒng)來源于:民眾選舉,總統(tǒng)要對(duì)選民負(fù)責(zé)參議院議員:各州州議會(huì)選舉2人國會(huì)眾議院議員:民眾選舉議員對(duì)選民負(fù)責(zé)州議會(huì)議員:由州民眾選出問:體現(xiàn)了什么原則?民主原則<四>美國憲法的特點(diǎn)聯(lián)邦國家至上的原則分權(quán)制衡的原則民主的原則<五>聯(lián)邦政府的成立1789年,美國聯(lián)邦共和國政體確立華盛頓當(dāng)選為第一任總統(tǒng)第一屆國會(huì)選舉產(chǎn)生最高法院成立<六>憲法發(fā)展制定憲法的杰斐遜說:“死人不能統(tǒng)治活人”至今美國憲法已經(jīng)修改了27次,穩(wěn)定的應(yīng)用至今

美國婦女一直都在爭(zhēng)取她們的選舉權(quán),直到1920年批準(zhǔn)的美國憲法第19條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán)。馬丁·路德·金《我有一個(gè)夢(mèng)》20世紀(jì)60年代,黑人的民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起,國會(huì)制定了保障黑人選舉權(quán)的第23、24條修正案。美國憲法影響19世紀(jì)中期,美國的領(lǐng)土增加了7.5倍美國富爾頓發(fā)明蒸汽輪船1860年,美國煤、鋼、石油世界首位,鐵路總長(zhǎng)占世界首位愛迪生的重要發(fā)明萊特兄弟發(fā)明飛機(jī)福特發(fā)明汽車1929-1933大危機(jī)中,羅斯福新政,使美國避免走上法西斯道路,成為法法西斯主要國家二戰(zhàn)后第三次科技革命重大發(fā)明在美國今天的美國世界上超級(jí)大國……還影響了文化、軍事、思想、國際關(guān)系對(duì)1787年美國憲法的評(píng)價(jià):進(jìn)步性:(1)世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ);(2)西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際結(jié)合,促進(jìn)美國資本主義的發(fā)展;也對(duì)其他資本主義國家制度建立起到示范作用。(3)“分權(quán)與制衡”原則防止了專制獨(dú)裁,保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。(4)地方與中央形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系,既維護(hù)了國家的統(tǒng)一,又調(diào)動(dòng)了地方的積極性和創(chuàng)造性。(5)使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上,給美國帶來長(zhǎng)期的穩(wěn)定。美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較英國美國國家元首世襲的國王:象征性的國家元首,職責(zé)多數(shù)是禮儀性的選舉產(chǎn)生的總統(tǒng):總攬行政權(quán)力,統(tǒng)率海陸空三軍行政機(jī)構(gòu)內(nèi)閣:由議會(huì)下院多數(shù)黨組成,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督政府:總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立于國會(huì),受國會(huì)的牽制立法權(quán)下議院國會(huì)司法權(quán)法院法院(獨(dú)立于國會(huì))國家政體議會(huì)制君主立憲制總統(tǒng)制共和制結(jié)論不同的國情不同的政體法律至上的原則是相同的人民主權(quán)的原則是相同的認(rèn)識(shí)是促進(jìn)國家穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié)國家強(qiáng)盛的最有力的保證法律至上是公平公正的最高準(zhǔn)則三、兩黨制的形成★形成過程:解體1816年19世紀(jì)后半葉最終形成兩黨制建國后不久聯(lián)邦黨民主共和黨民主黨自由黨19C30S19C50S民主黨共和黨南方北方(驢象之爭(zhēng))總統(tǒng)選舉秀——驢象之爭(zhēng)民主黨共和黨知道他們的麻煩嗎?尼克松總統(tǒng)

克林頓這8年,可以說是大喜的8年。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,美國經(jīng)歷了歷史上最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期,“信息高速公路”、“新經(jīng)濟(jì)”是這一時(shí)期叫得最

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