《數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)》團(tuán)體標(biāo)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)》（征求意見(jiàn)稿）編

制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

《數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)》由中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)起組織編

寫(xiě)，于2022年04月18日在中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)第二季度第一批立項(xiàng)（中

電標(biāo)通〔2022〕010號(hào)）（項(xiàng)目號(hào)：CESA-2022-2-003）?！稊?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分

類(lèi)分級(jí)》是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域，幫助數(shù)字化轉(zhuǎn)型潛在需求方選擇合適的數(shù)字化

服務(wù)商，為監(jiān)管方、評(píng)價(jià)方認(rèn)定數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商提供依據(jù)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性標(biāo)

準(zhǔn)。

2022年6月29日，標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組線(xiàn)上召開(kāi)了《數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)》團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，會(huì)議針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)、能力分級(jí)等進(jìn)行了深入的討論。

2022年8月1日-5日，標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組在蘇州召開(kāi)了《數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)下研討會(huì)，會(huì)議按照程序充分考慮各方觀(guān)點(diǎn)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)議點(diǎn)，確定了初

步的標(biāo)準(zhǔn)框架及內(nèi)容，

2023年2月9日-10日，編寫(xiě)組在北京召開(kāi)《數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)》團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)議。會(huì)議針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)、分級(jí)要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)等進(jìn)行

了深入的討論，并安排編寫(xiě)任務(wù)，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。

2023年3月20日，編寫(xiě)組組織標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組在中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院定向

邀請(qǐng)專(zhuān)家召開(kāi)《數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，會(huì)上就標(biāo)準(zhǔn)草案

展開(kāi)討論，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，會(huì)后吸納專(zhuān)家意見(jiàn)，最終形成征求意見(jiàn)稿。

截至2022年4月，本標(biāo)準(zhǔn)共組織召開(kāi)1次項(xiàng)目立項(xiàng)論證會(huì)、2次標(biāo)準(zhǔn)集中編寫(xiě)

會(huì)、1次標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評(píng)審及多次定向意見(jiàn)征詢(xún)，技術(shù)研討會(huì)等，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步

完善，修改后標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確了主題、結(jié)構(gòu)更為合理、內(nèi)容更完善。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問(wèn)題

1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中遵循了標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象原則、文件使用者原則、目的導(dǎo)向原則。

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及論據(jù)

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

本文件規(guī)定了數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)要求。文件分為7個(gè)章節(jié)，包括第

一章范圍，第二章規(guī)范性引用文件，第三章術(shù)語(yǔ)和定義，第四章縮略語(yǔ)，第五章

數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)，第六章評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，第七章數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分級(jí)。

文件主要內(nèi)容的確定主要考慮以下三方面因素：

一是亟需構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)，優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商市場(chǎng)。中

央、各部委和地方政府相繼出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)階段，數(shù)字化

轉(zhuǎn)型服務(wù)商市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜，數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

服務(wù)商的分類(lèi)管理和管控，不利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程要面臨不斷

加劇的行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，但選擇過(guò)程中缺少

對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供應(yīng)商能力的客觀(guān)評(píng)價(jià)。

二是面向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，培育推廣一批數(shù)字化解決方案?！丁笆?/p>

四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育

一批數(shù)字化解決方案提供商，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和推廣成本低、周期短、適用面廣的數(shù)字

化解決方案，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的研制，

能夠?qū)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商進(jìn)行有效分類(lèi)，并依據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的基礎(chǔ)能力、

技術(shù)能力、服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)，滿(mǎn)足重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，從而培育推

廣一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。

三是提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模和活力，提升數(shù)字化服務(wù)供給質(zhì)量。企業(yè)

在發(fā)展過(guò)程要面臨不斷加劇的行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅來(lái)源于同行業(yè)企業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)

新，也來(lái)自具有互聯(lián)網(wǎng)基因的企業(yè)切入傳統(tǒng)行業(yè)市場(chǎng)而形成的全新競(jìng)爭(zhēng)壓力，企

業(yè)必須學(xué)好、用好新的數(shù)字技術(shù)，借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)保持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)可以極大限度的激發(fā)企業(yè)的活力，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、解決的主要問(wèn)題

文件旨在對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的基礎(chǔ)能力、技術(shù)能力、服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，

滿(mǎn)足重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，培育推廣一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。通過(guò)本文件

的研制，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模和活力，提升數(shù)字化服務(wù)供給質(zhì)量。

三、主要試驗(yàn)[或驗(yàn)證]情況分析

本文件將通過(guò)建立配套數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)評(píng)估體系，搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)

型服務(wù)商資源池，設(shè)立服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)試點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證及測(cè)試工作，根據(jù)實(shí)

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

際數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的能力情況及評(píng)估情況，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)

用推廣工作。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說(shuō)明

本文件內(nèi)容不涉及專(zhuān)利。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果

1、產(chǎn)業(yè)化情況

現(xiàn)階段，數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜，數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，尚

未實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的分類(lèi)管理和管控，不利于數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)。企業(yè)借

助數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，但選擇過(guò)程中缺少對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供應(yīng)商能力

的客觀(guān)評(píng)價(jià)，不利于企業(yè)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因此本標(biāo)準(zhǔn)在幫助企業(yè)找到合適的數(shù)

字化轉(zhuǎn)型供應(yīng)商，降本增效，促進(jìn)數(shù)字化健康發(fā)展上潛力巨大。

在本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后將配套推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)評(píng)估工作，建立評(píng)估

試點(diǎn)，搭建服務(wù)商資源池，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。

2、推廣應(yīng)用論證

一是支撐地方主管部門(mén)工作：對(duì)接各地區(qū)工信主管部門(mén)，推動(dòng)采信標(biāo)準(zhǔn)，依

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)估活動(dòng)。二是與行業(yè)協(xié)會(huì)合作推廣：聚焦特

點(diǎn)行業(yè)和特定領(lǐng)域，聯(lián)合協(xié)會(huì)力量開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷活動(dòng)。三是開(kāi)展線(xiàn)上

線(xiàn)下宣貫活動(dòng)：利用全國(guó)性大會(huì)、舉辦會(huì)議活動(dòng)宣貫標(biāo)準(zhǔn)。

六、轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

不適用。

七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

1、政策方面

2022年01月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

規(guī)范的通知》，指出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)

到10%，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系初步建立，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

水平顯著提升，數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善。2021

年，發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景

目標(biāo)綱要》，將“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”單獨(dú)成篇，提出以數(shù)字化轉(zhuǎn)

型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，再頂層設(shè)計(jì)中明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

的戰(zhàn)略定位?！坝訑?shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推金網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建

設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式

和治理方式變革?！?020年8月，國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)

型工作的通知》，系統(tǒng)明確國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)、方向、重點(diǎn)和舉措，引

導(dǎo)國(guó)有企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，加快提升傳統(tǒng)動(dòng)能、

培育發(fā)新動(dòng)能。通過(guò)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生

態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)體系。

本標(biāo)準(zhǔn)符合以上政策文件中與服務(wù)商分類(lèi)管理及評(píng)價(jià)相關(guān)的要求。

2、標(biāo)準(zhǔn)方面

目前數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)主要是GB/T36247基于模型的航空裝備研制

企業(yè)數(shù)字化能力等級(jí)GB/T36250基于模型的航空裝備研制企業(yè)數(shù)字化能力等級(jí)

評(píng)價(jià)GB/T36252基于模型的航空裝備研制數(shù)字化產(chǎn)品定義準(zhǔn)則等，這些標(biāo)準(zhǔn)是

對(duì)航空裝備研制的數(shù)字化產(chǎn)品和能力的定義?！镀髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷規(guī)范》給出

了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷模型、診斷內(nèi)容、診斷分級(jí)方法和診斷實(shí)施要求；《中小

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南》給出了中小企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、階段、內(nèi)容

和過(guò)程方法，但在數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類(lèi)分級(jí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究較少，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)

的研制，在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中可以與上述標(biāo)準(zhǔn)起到相輔相成的作用。

八、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

不適用。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容是推薦性的，建議本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后即推廣實(shí)施。

十、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)。

十一、其它應(yīng)予說(shuō)明的事