《水稻碳足跡評(píng)價(jià)方法》編制說(shuō)明

《水稻碳足跡評(píng)價(jià)方法（征求意見稿）》

編制說(shuō)明

一、目的意義

全球變暖是當(dāng)前世界面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，據(jù)政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)（IPCC）

第六次綜合評(píng)估，2011年至2020年全球地表平均溫度比1850年至1900年升高

了1.09℃；近100年來(lái)海平面上升了近10-20cm，造成區(qū)域?yàn)?zāi)難、生態(tài)問(wèn)題和極

端天氣等問(wèn)題，溫室氣體是導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因。為了降低溫室氣體排放，

實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，各個(gè)國(guó)家紛紛采取相應(yīng)的措施和政策，我國(guó)也提出了力爭(zhēng)

在2030年前碳排放達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

2023年11月30日，在迪拜召開的COP28氣候大會(huì)提出，到2030年，溫

室氣體排放要在2019年基礎(chǔ)上，減排43%才能實(shí)現(xiàn)1.5°C的溫控目標(biāo)。152個(gè)

國(guó)家簽署了《阿聯(lián)酋可持續(xù)農(nóng)業(yè)、彈性糧食系統(tǒng)和氣候行動(dòng)宣言》，將糧食和農(nóng)

業(yè)正式納入國(guó)家氣候計(jì)劃，這是一個(gè)前所未有的承諾。通過(guò)簽署該協(xié)議，各國(guó)首

次承諾努力減少與生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)的過(guò)程中的溫室氣體排放。

中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，食品和農(nóng)產(chǎn)品的碳排放量大，為了能夠在新一輪全

球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中抓住機(jī)遇，我國(guó)開始大力引導(dǎo)低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)的可持

續(xù)發(fā)展模式，先后于2009年宣布實(shí)施產(chǎn)品碳足跡計(jì)劃，2013年發(fā)布了《低碳產(chǎn)

品認(rèn)證管理暫行辦法》、2016年公布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、

標(biāo)識(shí)體系的意見》等一系列規(guī)定和辦法。但是，目前國(guó)內(nèi)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的碳足跡、

碳標(biāo)簽相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度還不夠完善，尤其缺少低碳農(nóng)產(chǎn)品的碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，“生態(tài)、低碳”已成為新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

的關(guān)鍵詞。水稻生產(chǎn)中的溫室氣體排放是農(nóng)業(yè)碳排放的主要來(lái)源，保障糧食安全、

實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展成為時(shí)代課題。在“良種、良法”的基礎(chǔ)上，以“低碳”為核心指

標(biāo)的水稻全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新即將興起。

水稻碳足跡核算與評(píng)價(jià)是衡量水稻全生命周期中排放（匯集）二氧化碳和其

他溫室氣體總量，是水稻低碳生產(chǎn)的量化指標(biāo)。建立規(guī)范的碳足跡核算體系，可

以促進(jìn)對(duì)水稻全生命周期的碳足跡進(jìn)行核算與評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的提供參考。

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同時(shí)，通過(guò)碳足跡評(píng)價(jià)，提升從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)和投入品等各環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，

促進(jìn)過(guò)程優(yōu)化、減排降碳，助力農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

二、任務(wù)來(lái)源

根據(jù)2024年1月10日江蘇省農(nóng)學(xué)會(huì)下達(dá)的關(guān)于征集2024年江蘇省農(nóng)學(xué)會(huì)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（第一批）立項(xiàng)項(xiàng)目的通知（蘇農(nóng)學(xué)字(2024)2號(hào)），江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)

院、中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所、江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心向江蘇省農(nóng)學(xué)會(huì)提交《水

稻碳足跡評(píng)價(jià)方法》立項(xiàng)申請(qǐng)，2024年4月1日立項(xiàng)。

三、編制過(guò)程（需根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定程序各階段的進(jìn)展不斷補(bǔ)充，直到可

發(fā)布為止）

1、資料收集

在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)階段，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中國(guó)科學(xué)院

南京土壤研究所相關(guān)人員多次召開會(huì)議討論《水稻碳足跡評(píng)價(jià)方法》數(shù)據(jù)資料收

集工作。根據(jù)目前農(nóng)產(chǎn)品碳足跡、碳標(biāo)簽核算與評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)，研究探討本標(biāo)準(zhǔn)

的主要目的和內(nèi)容，討論分工標(biāo)準(zhǔn)制定的具體工作，于2023年10月成立了標(biāo)準(zhǔn)

起草工作組，確定標(biāo)準(zhǔn)編制方案。前期收集整理國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)情況，

通過(guò)分析討論，結(jié)合相關(guān)管理規(guī)定，于2023年12月制定了標(biāo)準(zhǔn)初稿。起草工作

組多次召開會(huì)議，研究和討論標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)流程、系統(tǒng)邊界、核算內(nèi)容、計(jì)算公式和

報(bào)告內(nèi)容，邀請(qǐng)技術(shù)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，最終形成本標(biāo)準(zhǔn)文件草案。

2、預(yù)期效果

建立水稻碳足跡核算與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)對(duì)水稻全生命周期的碳足跡進(jìn)行

核算與評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的提供參考。同時(shí)，通過(guò)碳足跡評(píng)價(jià)，提升從原材

料采購(gòu)、生產(chǎn)和投入品等各環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，促進(jìn)過(guò)程優(yōu)化、減排降碳，助力農(nóng)

業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

3、文本起草

在標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，起草組按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文

件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）要求，參考團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫形式，于2024

年2月起草了本標(biāo)準(zhǔn)的文本草案和編制說(shuō)明。

4、征求意見

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本標(biāo)準(zhǔn)收到相關(guān)單位提出的意見建議，結(jié)合理化的意見和建議進(jìn)行采納，并

根據(jù)建議對(duì)文本內(nèi)容進(jìn)行了修改。

四、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確立依據(jù)

本著嚴(yán)格遵循科學(xué)依據(jù)，并且準(zhǔn)確、實(shí)用的原則，完成了標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，

起草了標(biāo)準(zhǔn)草案稿和編制說(shuō)明。主要制訂原則如下：

政策性：在編制過(guò)程中嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)

行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免與正在制定或已經(jīng)制定的其他農(nóng)業(yè)或國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)發(fā)生技術(shù)沖突。

普遍性：編制過(guò)程中以反映科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)技術(shù)指

標(biāo)滿足要求，確保標(biāo)準(zhǔn)既能保持技術(shù)上的先進(jìn)性，又具有操作上的合理性。

實(shí)用性：編制過(guò)程中確保制定的標(biāo)準(zhǔn)方法切實(shí)可行。

規(guī)范性：標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)則及表述等要求主要依據(jù)為GB/T1.1-2020，編寫過(guò)

程參考了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。文本草案和編制說(shuō)明力求做到技術(shù)內(nèi)容的敘述正確無(wú)誤，文

字表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明易懂，標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)合理，內(nèi)容編排、層次劃分等符合邏輯

與規(guī)定。

五、與相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)參照了GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第１部分：標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與編寫

規(guī)則》、GB/T20000.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第１部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)

語(yǔ)》、GB/T24040-2008《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架》、GB/T24044-2008

《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)要求與指南》、GB/T24041《環(huán)境管理生命周期評(píng)

價(jià)目的與范圍的確定和清單分析》、ISO14067:2018《溫室氣體產(chǎn)品的碳足跡量

化要求和指南》、PAS2050:2011《商品和服務(wù)的生命周期溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)

范》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。

六、實(shí)施推廣建議

本方法適用于水稻碳足跡核算與評(píng)價(jià)，主要技術(shù)內(nèi)容包括：明確了水稻碳足

跡核算與評(píng)價(jià)系統(tǒng)邊界，細(xì)化了稻田甲烷、氧化亞氮、各類原材料與投入品間接

產(chǎn)生的溫室氣體排放和土壤固碳的核算方法。同時(shí)，明確了核算的主要原則、評(píng)

價(jià)主要流程、主要排放源與溫室氣體排放種類、數(shù)據(jù)采集的要求與原則、碳足跡

評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容。

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建議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前通過(guò)新媒體、視頻、紙媒、