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文檔簡(jiǎn)介

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)

第八章

行使法律權(quán)利履行法律義務(wù)

當(dāng)今中國,法治已經(jīng)成為黨和政府治國理政的基本方式。法治中國建設(shè),對(duì)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福具有重大意義。大學(xué)生要學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),樹立法治觀念,培養(yǎng)法治思維,維護(hù)法律權(quán)威,養(yǎng)成心中有法、自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。成為具有較高法律素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。大學(xué)生啃老7年被趕出家門稱父母有義務(wù)養(yǎng)自己(2014-07-30

央視新聞)

今年29歲的徐青(化名)大學(xué)畢業(yè)后一直閑在家里等吃喝,還將一名女網(wǎng)友帶回家長(zhǎng)期同居。面對(duì)父母勸說,他稱父母有義務(wù)養(yǎng)自己。最近,被啃老長(zhǎng)達(dá)7年的徐先生和朱女士夫妻將兒子訴至海淀法院,并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行趕獨(dú)生子出門。徐先生和朱女士在1980年結(jié)婚,5年后兒子徐青出生。夫妻兩人對(duì)兒子百般疼愛,徐青衣來伸手、飯來張口,想要什么就給什么。徐青在小學(xué)時(shí)當(dāng)過班長(zhǎng)。聽兒子說任務(wù)重,朱女士便專程到學(xué)校找班主任,要求別讓兒子當(dāng)班長(zhǎng)。此后,徐青考上本市一所大學(xué),住校不滿一個(gè)月,他就提出在宿舍和同學(xué)相處不好,朱女士便讓徐青回家住。大學(xué)畢業(yè)后,徐青說找工作難,徐先生便把兒子安排到同學(xué)的公司。工作了3個(gè)月,徐青說工作沒意思,干脆辭職不干。盡管幫兒子聯(lián)系過幾個(gè)工作單位,但徐青總推說:“沒意思,不想干?!弊约簞t閑在家里睡覺、上網(wǎng)、要錢花。

2013年,徐青在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)了一名女網(wǎng)友,他把女網(wǎng)友帶到家里長(zhǎng)期同居。徐先生和朱女士從教導(dǎo)兒子到開始斥責(zé),最后雙方竟然升級(jí)到大打出手。徐青仍振振有詞地說:“沒工作也有權(quán)利戀愛……作為父母,你們有義務(wù)養(yǎng)我?!睙o奈,徐先生和朱女士將徐青訴至海淀法院,要求其限期騰房。海淀法院審理后判令徐青在判決生效后60日內(nèi)搬出徐先生和朱女士夫妻的房子。沒想到判決生效后,徐青仍拒不履行。最近,被啃老7年的徐先生和朱女士向海淀法院申請(qǐng)了強(qiáng)執(zhí)。執(zhí)行中,徐青百般阻撓,還吼父母稱:“你們就是想逼死我,我讓你們斷子絕孫?!狈ü伲焊改笡]義務(wù)養(yǎng)“啃老族”

海淀法院法官認(rèn)為,我國《婚姻法》等相關(guān)法律規(guī)定,父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),這是對(duì)“不能獨(dú)立生活的子女”,是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等原因,而無法維持正常生活的成年子女。該案中,徐青已成年,身體健康,有勞動(dòng)能力,但因其拒絕勞動(dòng),不愿自食其力,不符合法律意義上的沒有獨(dú)立生活的能力。因此,父母對(duì)“啃老族”沒有撫養(yǎng)義務(wù)。該案中,涉案房屋登記在徐先生名下,屬于夫妻二人的財(cái)產(chǎn),徐青作為有獨(dú)立生活能力的成年子女,強(qiáng)行占有、居住在父母房屋內(nèi),故徐先生和朱女士可要求徐青騰房?!拘侣勬溄印可綎|立法禁止“啃老”引熱議真的多此一舉?

“不得忽視、冷落老年人”“老年人有權(quán)拒絕‘啃老’”……近日,山東省人民政府法制辦公布《山東省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》(征求意見稿)。因?yàn)檫@些條款,征求意見稿引起社會(huì)廣泛關(guān)注,特別是禁止“啃老”條款更是引起社會(huì)熱議。這項(xiàng)規(guī)定一經(jīng)公布,引來贊成聲和反對(duì)聲一片。在濟(jì)南市歷下區(qū)某事業(yè)單位工作的朱冉說,讓老年人有權(quán)拒絕被“啃老”,既能保障老人生活水平,也能讓一些不思進(jìn)取的年輕人早點(diǎn)走向獨(dú)立,“‘啃老’雖屬家庭內(nèi)部問題,一直以來是民不告、法不究,但老年人有了這項(xiàng)權(quán)利,會(huì)對(duì)‘啃老族’產(chǎn)生更強(qiáng)的震懾力?!币灿腥苏J(rèn)為,“嚴(yán)禁啃老”與其入法不如“入心”。知名評(píng)論人畢曉哲說,贈(zèng)予與否完全取決于贈(zèng)予人意愿,地方性法規(guī)規(guī)定父母可以拒絕“啃老”,“多此一舉”。難說再見

演唱:成龍、周華健、劉德華、劉歡習(xí)慣幕起幕落

總以為明天還很多

沒想到這笑臉

會(huì)讓我難過

習(xí)慣一起走過

沒想你不在的生活

淚雨也是陽光閃爍

是避風(fēng)的角落

離開會(huì)成最美的灑脫

眼是心的守諾

我和你不逃過

你是我一輩子的收獲

難說再見

你的微笑一路在我眼前

難說再見

永遠(yuǎn)不忘轉(zhuǎn)身瞬間

海闊天空在明天

再相見

習(xí)慣一起走過

沒想你不在的生活

淚雨也是陽光閃爍

是避風(fēng)的角落

離開會(huì)成最美的灑脫

眼是心的守諾

我和你不逃過

你是我一輩子的收獲

難說再見

你的微笑一路在我眼前

難說再見

永遠(yuǎn)不忘轉(zhuǎn)身瞬間

海闊天空在明天

再相見

難說再見

你的微笑一路在我眼前

難說再見

永遠(yuǎn)不忘轉(zhuǎn)身瞬間

海闊天空在明天

再相見第一節(jié)法律權(quán)利與法律義務(wù)第二節(jié)我國憲法法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)第三節(jié)依法行使權(quán)力與履行義務(wù)第一節(jié)法律權(quán)利與法律義務(wù)

權(quán)利和義務(wù)問題是人們?cè)谏a(chǎn)生活中經(jīng)常遇到的現(xiàn)實(shí)問題,權(quán)利和義務(wù)關(guān)系也是社會(huì)關(guān)系的核心部分。權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容、種類是不同的,其中被法律規(guī)定或認(rèn)可的,稱為法律權(quán)利和法律義務(wù)。享有法律權(quán)利的社會(huì)主體稱為權(quán)利人,承擔(dān)法律義務(wù)的社會(huì)主體稱為義務(wù)人。我國憲法規(guī)定,公民享有廣泛的權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);公民的權(quán)利和義務(wù)是平等的,任何人不得享有法內(nèi)或法外特權(quán);公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,不允許任何人只享受法律權(quán)利,不履行法律義務(wù);任何公民都是享有法律權(quán)利和履行法律義務(wù)的統(tǒng)一體,并把自己依法履行義務(wù)作為他人依法享受權(quán)利的實(shí)現(xiàn)條件。一、法律權(quán)利(一)法律權(quán)利及其特征“權(quán)利”是個(gè)美好的詞,深受人們的喜愛。據(jù)考證,權(quán)利意識(shí)在古羅馬的法律中就已萌芽,“權(quán)利”一詞在歐洲文藝復(fù)興時(shí)就已出現(xiàn)。西方學(xué)者素來重視權(quán)利問題的研究,形成了各種各樣的觀點(diǎn)。如,認(rèn)為權(quán)利是天賦的,是人與生俱來的自然權(quán)利觀;認(rèn)為人的權(quán)利是神賦予的神授權(quán)利觀;認(rèn)為國家創(chuàng)制法律、權(quán)利的內(nèi)容和保障均由法律規(guī)定的法律權(quán)利觀;認(rèn)為權(quán)利是由人與人之間的社會(huì)關(guān)系而產(chǎn)生的,個(gè)人權(quán)利要在社會(huì)利益得到保障的前提下才能存在和實(shí)現(xiàn)的社會(huì)權(quán)利觀。西方學(xué)者的這些權(quán)利觀點(diǎn)對(duì)我們從不同方面理解權(quán)利有重要的借鑒意義,但都沒有揭示權(quán)利的社會(huì)本質(zhì)和真正來源。

馬克思主義認(rèn)為,權(quán)利的產(chǎn)生、發(fā)展和實(shí)現(xiàn),都必須以一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),即“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展”。強(qiáng)調(diào)社會(huì)的物質(zhì)生活條件對(duì)權(quán)利的制約和決定作用,這是馬克思主義權(quán)利觀與其他權(quán)利觀的根本區(qū)別。馬克思主義權(quán)利觀認(rèn)為,權(quán)利就是一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所制約的行為自由,是法律允許權(quán)利人為滿足自己的利益而采取的由義務(wù)人所保證實(shí)現(xiàn)的法律手段。因此,可以將法律權(quán)利概括為,權(quán)利主體依法要求義務(wù)主體作出某種行為或者不作出某種行為的資格。

法律權(quán)利是各種權(quán)利中十分重要的權(quán)利,具有以下四個(gè)方面的特征。

法律權(quán)利的內(nèi)容、種類和實(shí)現(xiàn)程度受社會(huì)物質(zhì)生活條件的制約。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了,社會(huì)財(cái)富增加了,法律規(guī)定的權(quán)利才會(huì)越來越多,權(quán)利實(shí)現(xiàn)的程度才會(huì)越來越高。不能脫離一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和水平空談權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)。

法律權(quán)利的內(nèi)容、分配和實(shí)現(xiàn)方式因社會(huì)制度和國家法律的不同而存在差異。在不同的社會(huì)制度下和不同的國家法律中表現(xiàn)形式有所不同。如,關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán),資本主義法律規(guī)定私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,而社會(huì)主義法律首先規(guī)定公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,同時(shí)規(guī)定公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯;關(guān)于婚姻權(quán)利,絕大多數(shù)國家的法律規(guī)定實(shí)行男女平等和一夫一妻制,但也有某些國家的法律并未規(guī)定男女平等且不實(shí)行一夫一妻制。我們不能離開社會(huì)制度和國家法律理解法律權(quán)利。

法律權(quán)利不僅由法律規(guī)定或認(rèn)可,而且受法律維護(hù)或保障,具有不可侵犯性。法律權(quán)利一旦受到侵害后,權(quán)利人有權(quán)通過法律手段尋求救濟(jì),有權(quán)要求國家機(jī)關(guān)懲罰侵權(quán)人,有權(quán)要求侵權(quán)人承擔(dān)法律責(zé)任。由國家強(qiáng)制力保障其實(shí)現(xiàn),這是法律權(quán)利區(qū)別于其他權(quán)利的根本所在。法律權(quán)利必須依法行使,不能不擇手段地行使法律權(quán)利。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力不得任性,公民個(gè)人行使法律權(quán)利也不得任性。個(gè)人違反法律規(guī)定的條件或超越正當(dāng)界限而行使權(quán)利的,屬于濫用權(quán)利。濫用權(quán)利是一種違法行為,不僅不受法律保護(hù),而且要承擔(dān)法律責(zé)任。(二)法律權(quán)利的分類

基本權(quán)利和普通權(quán)利?;緳?quán)利是指憲法以及憲法性法律規(guī)定的權(quán)利,如選舉權(quán)和被選舉權(quán)、宗教信仰自由、人身自由、受教育權(quán)等;普通權(quán)利是指憲法以及憲法性法律以外的其他法律所規(guī)定的權(quán)利,如民法規(guī)定的物權(quán)、債權(quán),婚姻法規(guī)定的婚姻自由權(quán)等。

政治權(quán)利、人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利。政治權(quán)利包括選舉權(quán)與被選舉權(quán)等。人身權(quán)利包括人身自由權(quán)、生命權(quán)和人格尊嚴(yán)權(quán)等。財(cái)產(chǎn)權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)等。文化權(quán)利包括從事教育、科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的權(quán)利。

一般主體享有的權(quán)利和特定主體享有權(quán)利:一般主體享有權(quán)利是指全體公民普遍享有的權(quán)利;特定主體享有的權(quán)利是指婦女、兒童、老人、殘疾人等特定人群專門享有的權(quán)利。實(shí)體性權(quán)利和程序性權(quán)利。實(shí)體性權(quán)利是指實(shí)體法所確認(rèn)的權(quán)利,如經(jīng)濟(jì)法中的經(jīng)營權(quán),商事法中的股權(quán)等;程序性權(quán)利是指程序法所確認(rèn)的權(quán)利,如訴訟法規(guī)定的起訴權(quán)、上訴權(quán)和辯護(hù)權(quán)、代理權(quán)等。(三)法律權(quán)利與人權(quán)人權(quán)被稱為一個(gè)“偉大的名詞”。人權(quán)是指人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利。西方人權(quán)思想萌芽于古希臘哲學(xué)、羅馬法及后來的基督教及其改革運(yùn)動(dòng),發(fā)展于歐洲文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)。我國古代也有人權(quán)思想的萌芽。在現(xiàn)代法治國家中,人權(quán)已經(jīng)發(fā)展成為涉及人類社會(huì)生活各個(gè)方面的權(quán)利體系,并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治的發(fā)展越來越豐富,越來越受到國際社會(huì)和有關(guān)國家的尊重。新中國成立60多年來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展社會(huì)主義建設(shè),使我國的人權(quán)狀況發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了里程碑式的進(jìn)步。1991年11月1日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的人權(quán)狀況》白皮書,首次以政府文件的形式肯定了人權(quán)概念在我國社會(huì)主義政治發(fā)展中的地位,向世界展示我國人權(quán)事業(yè)取得的偉大成就;1997年,黨的十五大報(bào)告首次將“尊重和保障人權(quán)”明確為全黨工作目標(biāo);2004年我國修改憲法,將“國家尊重和保障人權(quán),寫入憲法,使之成為一項(xiàng)憲法原則,人權(quán)保障受到黨和國家及全社會(huì)的高度重視。

人權(quán)與法律權(quán)利關(guān)系密切。人權(quán)是法律權(quán)利的內(nèi)容和來源,法律權(quán)利是對(duì)人權(quán)的確認(rèn)和保障。法律權(quán)利只有符合人權(quán)保障的精神和要求,才具有正當(dāng)性和合理性;人權(quán)只有上升為法律權(quán)利,才能得到有效的尊重和保障。在人權(quán)問題上,大學(xué)生要樹立正確的人權(quán)觀念,澄清模糊認(rèn)識(shí)。人權(quán)是個(gè)體人權(quán)和集體人權(quán)的統(tǒng)一,前者是指?jìng)€(gè)人依法享有的生命、人身和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的自由平等權(quán)利,后者是指一個(gè)共同體(如國家)的全體成員共同享有的權(quán)利,如種族平等權(quán)、民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)、和平權(quán)等。二者同等重要,缺一不可。(待續(xù))人權(quán)是普遍性和特殊性的統(tǒng)一。有的人權(quán)是國際社會(huì)公認(rèn)的權(quán)利,如生命權(quán)、自由權(quán)等;有的人權(quán)則是具體國家或地區(qū)才承認(rèn)的權(quán)利,如同性戀自由結(jié)婚的權(quán)利、絕癥病人要求安樂死的權(quán)利等。與此同時(shí),人權(quán)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是多元的,不同社會(huì)制度和文化背景下的人權(quán)內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)方式是不同的,不能用一種標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)各國的人權(quán)狀況。人權(quán)的保障水平和實(shí)現(xiàn)程度則取決于各國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。尤其要注意,發(fā)展中國家不能追捧發(fā)達(dá)國家的人權(quán),發(fā)達(dá)國家也不能按照自己的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)看待發(fā)展中國家的人權(quán)保障。二、法律義務(wù)

義務(wù)與權(quán)利相對(duì)應(yīng),是指政治上、法律上、道義上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。法律義務(wù)與法律權(quán)利相對(duì)應(yīng),是指法律規(guī)定的、以作為或者不作為的方式履行的對(duì)他人的責(zé)任。作為社會(huì)義務(wù)的一種,只有承擔(dān)法律義務(wù)的人履行法律義務(wù),享有法律權(quán)利的人才能實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益。法律義務(wù)的履行表現(xiàn)為兩種形式:一種是作為,是指義務(wù)人實(shí)施積極的行為,如子女通過經(jīng)??赐吞峁┴?cái)物等行為履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)等;另一種是不作為,是指義務(wù)人不得實(shí)施某種行為,如未經(jīng)許可不得公開他人的隱私等。法律義務(wù)具有法定的強(qiáng)制性,違反法律義務(wù)必須承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定,違反法律義務(wù)導(dǎo)致的法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等。法律義務(wù)具有以下四個(gè)特點(diǎn)。

法律義務(wù)是歷史的。法律義務(wù)的內(nèi)容和履行方式是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人權(quán)保障的進(jìn)步而不斷調(diào)整和變化的。如,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,國家免除了農(nóng)民繳納土地稅的義務(wù);隨著國民收入的提高,國家逐步調(diào)整個(gè)人所得稅的起征標(biāo)準(zhǔn),收入在起征點(diǎn)以下人群繳納所得稅的義務(wù)也隨之被免除;隨著信息社會(huì)和汽車時(shí)代的到來,人們維護(hù)信息安全和遵守交通規(guī)則的義務(wù)則相應(yīng)增多。

法律義務(wù)源于現(xiàn)實(shí)需要。一個(gè)國家或地區(qū)的制度性質(zhì)、歷史傳統(tǒng)、文化背景、宗教信仰和安全形勢(shì)等因素,會(huì)對(duì)法律義務(wù)的設(shè)定發(fā)生重要影響。如,有些國家出于安全的考慮,法律規(guī)定每個(gè)身體健康的成年男子必須服兵役若干年,否則就要受到法律懲罰;在有些信仰宗教的國家,規(guī)定宗教義務(wù)也是法律義務(wù),違反宗教義務(wù)的要受到法律懲罰。

法律義務(wù)必須依法設(shè)定。法律義務(wù)必須由具有法律職權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照法律程序設(shè)定,其他國家機(jī)關(guān)不得對(duì)公民違法設(shè)定法律義務(wù)。堅(jiān)持義務(wù)法定,是法治國家和保障人權(quán)的重要方面。如,我國立法法明文規(guī)定,限制公民人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律必須由國家立法機(jī)關(guān)制定,行政機(jī)關(guān)即政府不得制定限制公民人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法規(guī)。黨的十八屆四中全會(huì)決定指出,行政機(jī)關(guān)要“堅(jiān)持法無授權(quán)不得為”,不得通過行政法規(guī)減損公民的權(quán)利。堅(jiān)持義務(wù)法定,是依法治國和人權(quán)保障的重要體現(xiàn)。

法律義務(wù)可能發(fā)生變化。法律義務(wù)可能因一些情形的出現(xiàn)而轉(zhuǎn)化、派生或消滅。公民和社會(huì)組織承擔(dān)的法律義務(wù),在履行的過程中可能會(huì)因一些特殊情形的出現(xiàn)而出現(xiàn)轉(zhuǎn)化、派生或免除。如,債務(wù)人欠債權(quán)人的錢財(cái),由于債權(quán)人在法定的期限(2年)內(nèi)沒有行使索要的權(quán)利,債務(wù)人原來承擔(dān)的強(qiáng)制歸還義務(wù)就轉(zhuǎn)化為自愿歸還義務(wù)。也就是說,在2年的法定期限內(nèi),債務(wù)人承擔(dān)的是必須還錢的法律義務(wù),而在2年期滿以后,債務(wù)人承擔(dān)的只是自愿歸還的義務(wù)。如果債務(wù)人不愿意歸還,債權(quán)人無權(quán)要求人民法院強(qiáng)制債務(wù)人歸還。又如,行為人違反交通管理法規(guī),造成交通事故,侵犯了他人權(quán)利,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。但由于當(dāng)場(chǎng)逃逸,企圖逃避法律義務(wù)并導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的,其不僅要承擔(dān)民事責(zé)任,還要承擔(dān)刑事責(zé)任,這個(gè)刑事責(zé)任就是派生的。再如,一個(gè)人犯了罪,依法應(yīng)當(dāng)判處5年以下有期徒刑,由于在犯罪后司法機(jī)關(guān)因法定原因沒有追究,那5年后他所承擔(dān)的刑事責(zé)任依法就不應(yīng)追究。三、法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系,就像一枚硬幣的兩面,密不可分,相互依存,互利共贏。沒有權(quán)利,義務(wù)的設(shè)定就失去了目的和根據(jù);沒有義務(wù),權(quán)利的實(shí)現(xiàn)也就成為空話。正確理解二者之間的關(guān)系,對(duì)于依法行使權(quán)利和履行義務(wù)具有十分重要的意義。

在社會(huì)生活中,每個(gè)人既是享受各種法律權(quán)利的主體,又是承擔(dān)各種法律義務(wù)的主體。在現(xiàn)代法治國家中,不存在純粹的權(quán)利主體,也不存在純粹的義務(wù)主體。首先,法律權(quán)利和法律義務(wù)是相互依存的關(guān)系,法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須以相應(yīng)法律義務(wù)的履行為條件,如只有開發(fā)商履行交房義務(wù),購房人才能行使房主的權(quán)利。同樣,法律義務(wù)的設(shè)定和履行也必須以法律權(quán)利的行使為根據(jù),法治社會(huì)中不存在沒有權(quán)利根據(jù)的法律義務(wù)。如,債務(wù)人的還款義務(wù),來自于其先前取得權(quán)利人財(cái)物的行為。其次,法律權(quán)利與法律義務(wù)是目的與手段的關(guān)系。離開了法律權(quán)利,法律義務(wù)就失去了履行的價(jià)值和動(dòng)力。同樣,離開了法律義務(wù),法律權(quán)利也形同虛設(shè)。最后,法律權(quán)利和法律義務(wù)還具有二重性的關(guān)系,即一個(gè)行為可以同時(shí)是權(quán)利行為和義務(wù)行為。如,教師為學(xué)生上課,既是行使教學(xué)權(quán)利,也是履行教學(xué)義務(wù),同一個(gè)行為,既具有權(quán)利性質(zhì),又具有義務(wù)性質(zhì)。

法律權(quán)利與法律義務(wù)平等,是現(xiàn)代法治的基本原則,是社會(huì)公平正義的重要方面。首先,法律權(quán)利與法律義務(wù)平等表現(xiàn)為法律面前人人平等被確立為基本原則,這里的平等講的就是權(quán)利和義務(wù)平等。我國憲法和刑法等法律都明確規(guī)定了法律面前人人平等這一原則,不允許一些人只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)或者多享受權(quán)利少承擔(dān)義務(wù),另一些人只承擔(dān)義務(wù)不享受權(quán)利或者多承擔(dān)義務(wù)少享受權(quán)利,反對(duì)任何形式的厚此薄彼。其次,在法律權(quán)利和法律義務(wù)的具體設(shè)定上要平等。如,對(duì)于一個(gè)具體的民事侵權(quán)或者刑事犯罪行為設(shè)定法律義務(wù),就必須與權(quán)利受到侵害的程度相適應(yīng),不能超出公正和平等的限度設(shè)定權(quán)利。再次,權(quán)利與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)要體現(xiàn)平等。法律權(quán)利與法律義務(wù)的平等實(shí)現(xiàn),要求權(quán)利人只能按照權(quán)利的內(nèi)容行使權(quán)利,不能“得理不饒人”,向義務(wù)人提出過分要求。同樣,義務(wù)人必須滿足權(quán)利人的合法權(quán)益,不得變相或部分逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)。

從表面上看,法律權(quán)利表現(xiàn)為“需要”、“獲得”、“占有”等屬性,似乎只對(duì)權(quán)利人有利;法律義務(wù)表現(xiàn)為“必須”、“給予”、“付出”等屬性,似乎只對(duì)義務(wù)人不利。但實(shí)際上,在國家規(guī)定的法律權(quán)利與法律義務(wù)相一致的情況下,在實(shí)行法律權(quán)利與法律義務(wù)人人平等的制度中,一個(gè)人無論是行使權(quán)利還是履行義務(wù),都是對(duì)自己有利的。如,公民應(yīng)征人伍,履行了保衛(wèi)祖國義務(wù),表現(xiàn)為一種付出,但維護(hù)了國家安全,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自己的安全利益。又如,由于現(xiàn)代社會(huì)的分工越來越細(xì),行業(yè)越來越多,權(quán)利和義務(wù)的不對(duì)應(yīng)性和不同時(shí)性成為一般形態(tài),比如,一個(gè)電腦工程師履行軟件開發(fā)義務(wù),一個(gè)農(nóng)民履行種地義務(wù),他們都在履行義務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了各自的利益。因此,不能簡(jiǎn)單機(jī)械靜止地理解法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系。第二節(jié)我國憲法法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)

我國憲法法律規(guī)定了種類多樣、內(nèi)容豐富的公民權(quán)利與義務(wù),大體可分為政治權(quán)利與義務(wù)、人身權(quán)利與義務(wù)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)、宗教信仰及文化權(quán)利與義務(wù)。這些權(quán)利與義務(wù)具有廣泛性、公平性和真實(shí)性,表現(xiàn)在:權(quán)利與義務(wù)的主體為全體公民,權(quán)利范圍涵蓋社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化生活的各個(gè)方面;權(quán)利與義務(wù)為公民平等地享有或履行;國家從制度上、法律上、物質(zhì)上保障公民權(quán)利與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一、政治權(quán)利與義務(wù)

政治權(quán)利是公民參與國家政治活動(dòng)的權(quán)利和自由的統(tǒng)稱。它的行使主要表現(xiàn)為公民參與國家、社會(huì)組織與管理的活動(dòng)。政治權(quán)利包括選舉權(quán)、被選舉權(quán)、政治表達(dá)的自由、民主管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。公民的政治權(quán)利構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)原則及各種具體民主制度不可或缺的前提條件,反過來又體現(xiàn)了人民主權(quán)原則及各種具體民主制度的必然要求。根據(jù)我國刑法規(guī)定,對(duì)于危害國家安全和嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的一些犯罪,可以剝奪犯罪者的政治權(quán)利,包括剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利,擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利,擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。(一)選舉權(quán)利與義務(wù)選舉權(quán)利包括選舉權(quán)與被選舉權(quán)。選舉權(quán)與被選舉權(quán)有廣義和狹義之分。選舉權(quán)與被選舉權(quán),是指人們參加創(chuàng)設(shè)或組織國家權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)所必需的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我國憲法第34條規(guī)定:“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家族出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利的人除外。”

我國的選舉理論認(rèn)為,選舉權(quán)與被選舉權(quán)是統(tǒng)一的,公民有選舉權(quán)就有被選舉權(quán),二者不可分離。選舉權(quán)與被選舉權(quán)的權(quán)利功能有所不同。選舉權(quán)保障的是每一個(gè)公民通過平等地享有投票權(quán)來表達(dá)自己的政治主張的權(quán)利,被選舉權(quán)是通過保障公民的被提名權(quán)和候選人的當(dāng)選權(quán)來保障公民享有直接參與社會(huì)公共事務(wù)管理的權(quán)利。

選舉權(quán)與被選舉權(quán)的行使原則、方式和程序是法定的。我國選舉法所規(guī)定的選舉原則和制度主要包括平等選舉原則、直接選舉和間接選舉相結(jié)合原則、秘密投票原則、自由投票原則以及地域代表制、職業(yè)代表制、混合選區(qū)制、多數(shù)代表制、委托投票制等。罷免權(quán)是選舉權(quán)的延伸,是選民或代表機(jī)關(guān)對(duì)不稱職的代表或者其他公職人員,在其任期屆滿前用投票的方式?jīng)Q定其是否繼續(xù)任職或立即免職的權(quán)利。公民享有選舉權(quán),就應(yīng)當(dāng)享有罷免權(quán),因?yàn)槎呦噍o相成。選民行使罷免權(quán),可以制約當(dāng)選者,使當(dāng)選者不敢藐視民意,也可以增強(qiáng)當(dāng)選者的責(zé)任感。

選舉義務(wù)是指公民在選舉活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)。根據(jù)我國選舉法的規(guī)定,為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對(duì)有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;(2)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;(3)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;(4)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。因上列違法行為當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。(二)表達(dá)權(quán)利與義務(wù)

表達(dá)權(quán)利是指公民依法享有的表達(dá)自己對(duì)國家公共生活的看法、觀點(diǎn)、意見的權(quán)利。典型的表達(dá)方式有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行和示威等。表達(dá)權(quán)利的前提是思想自由。離開了表達(dá)權(quán)利,人們就不能自由表達(dá)自己的思想并與他人交流,人的個(gè)性就必然被壓抑,人的創(chuàng)造力必然被扼殺,社會(huì)的多樣性就會(huì)因此被湮滅。因此,表達(dá)權(quán)利對(duì)于一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、道德的發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。

言論自由是指公民享有通過各種語言形式表達(dá)、傳播自己的思想和觀點(diǎn)的自由。言論自由對(duì)于一個(gè)國家的民主政治具有以下作用:第一,言論自由可促成個(gè)人自我價(jià)值、成就的實(shí)現(xiàn);第二,言論自由可增進(jìn)知識(shí)及追求真理,從而增強(qiáng)公民行使政治權(quán)利的能力;第三,保障公民自由且公開發(fā)表意見,可凝聚民意,形成輿論,以監(jiān)督國家機(jī)關(guān)權(quán)力的行使。公民發(fā)表意見的形式多種多樣,有口頭的和書面的。從廣義上講,言論自由包括借助于演講、著作、繪畫、攝影、影視、音樂、錄音、戲劇、收音機(jī)、電視機(jī)、電腦等各種手段所實(shí)現(xiàn)的發(fā)表意見的自由。從內(nèi)容上看,言論中包括政治言論、商業(yè)言論、學(xué)術(shù)言論、藝術(shù)言論、宗教言論等多種具體類型。(待續(xù))(續(xù))言論自由,不僅是指一個(gè)人有“說”的權(quán)利,同時(shí)指其他人有“聽”的權(quán)利,所以言論自由不是一種純個(gè)人的權(quán)利,而是一切人的權(quán)利。言論自由不是絕對(duì)的,而是有限制的。根據(jù)我國憲法法律的規(guī)定,公民在行使言論自由權(quán)時(shí)必須遵守以下義務(wù):(1)不得以造謠、誹謗或者其他方式煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度;(2)不得捏造事實(shí)誣告陷害其他公民;(3)不得用言論侮辱、誹謗、詆毀其他公民的人格尊嚴(yán);(4)不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;(5)不得教唆他人實(shí)施違法犯罪行為;(6)不得發(fā)表猥褻性、淫穢性的言論;(7)不得編造、故意傳播虛假恐怖信息。

出版自由是指公民有權(quán)依法通過公開發(fā)行的出版物,如報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等,自由表達(dá)對(duì)國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)的見解和看法。出版自由是言論自由的延伸和具體化。馬克思曾指出:“出版自由本身就是觀念的體現(xiàn)、自由的體現(xiàn),就是實(shí)際的善?!背霭孀杂纱嬖诜傻南拗?。根據(jù)我國出版管理?xiàng)l例,行使出版自由權(quán)利要遵守相應(yīng)的法律義務(wù),不得有以下行為:(1)反對(duì)憲法確定的基本原則的;(2)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(3)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;(5)宣傳邪教、迷信的;(6)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;(7)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;(9)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(10)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

結(jié)社自由是指公民為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而依法律規(guī)定的程序組織某種社會(huì)團(tuán)體的自由。結(jié)社的范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、學(xué)術(shù)、藝術(shù)以及其他社會(huì)學(xué)意義上的結(jié)社等多種類型。結(jié)社自由主要包括兩個(gè)方面:一方面,個(gè)人是否結(jié)成團(tuán)體、是否加入團(tuán)體以及是否退出團(tuán)體,完全出于個(gè)人的意愿;另一方面,團(tuán)體通過內(nèi)部的意見交流形成團(tuán)體的共同意志,并為實(shí)現(xiàn)其意志而進(jìn)行外部活動(dòng)。我國憲法法律規(guī)定公民在行使結(jié)社權(quán)利時(shí)要遵守以下義務(wù):(1)必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;(2)不得反對(duì)憲法確定的基本原則;(3)不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié);(4)不得損害國家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益;(5)不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚;(6)不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動(dòng)。

集會(huì)、游行、示威是公民表達(dá)政治意愿的重要方式。集會(huì)是指聚集于露天公共場(chǎng)所,發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng);游行是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。游行自由與集會(huì)自由一同被視為集體行動(dòng)的自由,具有強(qiáng)烈的實(shí)踐行動(dòng)性質(zhì),為此往往引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注和參與,也容易給社會(huì)穩(wěn)定增加不確定因素,因此必須對(duì)其進(jìn)行一定的限制。示威是指在露天場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式,表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。根據(jù)我國集會(huì)游行示威法及其實(shí)施條例,公民行使集會(huì)、游行、示威權(quán)利應(yīng)當(dāng)遵守以下義務(wù):(1)不得利用集會(huì)、游行、示威活動(dòng)來反對(duì)憲法所確定的基本原則,不得危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,不得煽動(dòng)民族分裂,不得危害公共安全或者破壞社會(huì)秩序;(待續(xù))(續(xù))(2)舉行集會(huì)、游行、示威依法必須事先經(jīng)過公安機(jī)關(guān)許可;(3)除非經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn),不得在下列場(chǎng)所周邊距離十米內(nèi)至三百米內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威:全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院以及最高人民檢察院所在地,國賓下榻處,重要軍事設(shè)施以及航空港、火車站和港口;(4)禁止采取暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行集會(huì)、游行、示威;(5)特定人員的禁止:國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的集會(huì)、游行、示威,公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威;(6)不得違反治安管理法規(guī),不得進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。

(三)民主管理權(quán)利與義務(wù)民主管理權(quán)利是指公民根據(jù)憲法法律規(guī)定,管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)以及社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。我國憲法第2條規(guī)定:“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)?!秉h的十八屆四中全會(huì)提出,要“完善和發(fā)展基層民主制度,依法推進(jìn)基層民主和行業(yè)自律,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。”

公民行使民主管理權(quán)利主要通過選舉和監(jiān)督人大代表,監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的活動(dòng),少數(shù)民族聚居地區(qū)實(shí)行區(qū)域自治,特別行政區(qū)實(shí)行高度自治,參與國有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織的民主管理,選舉居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)主任以及參與基層群眾性自治組織的管理活動(dòng)等方式而獲得實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,高等學(xué)校的學(xué)生,可以在校內(nèi)組織學(xué)生團(tuán)體。學(xué)生團(tuán)體在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),服從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)生成立團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請(qǐng),報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。學(xué)生團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在憲法法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動(dòng),接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。(四)監(jiān)督權(quán)利與義務(wù)監(jiān)督權(quán)是指公民依據(jù)憲法法律規(guī)定監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員活動(dòng)的權(quán)利。我國憲法第41條規(guī)定:“中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?!薄皩?duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)?!?/p>

一般認(rèn)為,批評(píng)、建議、申訴、檢舉、控告是憲法法律賦予公民對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的一種監(jiān)督權(quán)。其中,批評(píng)權(quán)是指公民有權(quán)對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員在工作中的錯(cuò)誤、缺點(diǎn)提出譴責(zé)性的意見;建議權(quán)是指公民有權(quán)對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作提出改進(jìn)意見;申訴權(quán)是指公民對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員實(shí)施的侵犯自己合法權(quán)益的違法失職行為以及行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出的錯(cuò)誤的、違法的決定或者裁判不服而向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出審查請(qǐng)求的權(quán)利;檢舉權(quán)是指公民對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員實(shí)施的損害他人或社會(huì)公共利益的違法失職行為,有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)揭發(fā)事實(shí)真相,請(qǐng)求依法處理;控告權(quán)是指公民對(duì)于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員實(shí)施的侵犯自己合法權(quán)益的違法失職行為,包括在執(zhí)行職務(wù)以外實(shí)施的侵犯自己合法權(quán)益的違法行為,有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)揭發(fā)和指控。

對(duì)公民提出的批評(píng)、建議、申訴、檢舉、控告,有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)有積極作為義務(wù),主要包括以下五個(gè)方面:一是接受監(jiān)督請(qǐng)求的機(jī)關(guān)有義務(wù)對(duì)公民的監(jiān)督請(qǐng)求及時(shí)予以登記;二是及時(shí)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)和監(jiān)督請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)查研究并予以答復(fù);三是對(duì)拒絕采納公民的監(jiān)督請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)說明理由;四是對(duì)公民提出的合理化建議予以采納的,應(yīng)當(dāng)對(duì)合理化建議提出人給予獎(jiǎng)勵(lì);五是國家有義務(wù)制定相關(guān)法律和采取相應(yīng)措施,確保檢舉人或控告人不會(huì)遭受國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的侵害。二、人身的權(quán)利與義務(wù)人身權(quán)利是指公民的人身不受非法侵犯的權(quán)利,包括生命健康權(quán)人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、住宅安全權(quán)、通信自由權(quán)等具體權(quán)利。人身權(quán)利是公民參加國家政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的基礎(chǔ),是公民權(quán)利的重要內(nèi)容,一切組織和個(gè)人都負(fù)有不侵害他人人身權(quán)利的義務(wù)。(一)生命健康權(quán)利與義務(wù)

生命權(quán)是指維持生命存在的權(quán)利。擁有生命是人最基本、最原始的權(quán)利,享有生命權(quán)是人享有其他各項(xiàng)權(quán)利的前提,所謂“皮之不存,毛將焉附”。生命權(quán)包括生命安全維護(hù)權(quán)、防止生命危害發(fā)生權(quán)、改變生命危險(xiǎn)環(huán)境權(quán)等。生命權(quán)是人的尊嚴(yán)的基礎(chǔ),具有神圣性與不可轉(zhuǎn)讓性,不可非法剝奪。它既是個(gè)人必須珍視的權(quán)利,也是全社會(huì)必須尊重的權(quán)利,全社會(huì)要形成尊重生命權(quán)的觀念和意識(shí)。

健康權(quán)是在公民享有生命權(quán)的前提下確保自身肉體健全和精神健全、不受任何傷害的權(quán)利。對(duì)個(gè)人來說,擁有健康權(quán)也是行使其他權(quán)利的基礎(chǔ),沒有健康其他的一切都無從談起。我國法律非常重視對(duì)公民生命權(quán)、健康權(quán)的保護(hù),單位和個(gè)人侵害公民生命權(quán)、健康權(quán)的,根據(jù)違法犯罪行為情節(jié)的輕重,依法承擔(dān)刑事責(zé)任、民事責(zé)任或行政責(zé)任。(二)人身自由權(quán)與義務(wù)

人身自由權(quán)利是指公民的人身自由不受非法搜查、拘禁、逮捕等行為侵犯的權(quán)利。人身自由是人們一切行動(dòng)和生活的前提條件。人身自由,首先是指人的身體不受拘束,因而被視為“最小限度的自由”。其次是指人的行動(dòng)自由,如可以自由外出旅游、經(jīng)商、打工、求學(xué)等。最后是指人身自由不受非法限制和剝奪。如,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,任何人不受逮捕;禁止非法拘禁他人、非法搜查他人的身體、非法搜查或者非法侵入他人的住宅;任何人非經(jīng)人民法院依法判決,都不得被定罪判刑。公民的人身自由權(quán)利必須依法行使,濫用人身自由權(quán)利,構(gòu)成違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)承掃法律責(zé)任。(三)人格尊嚴(yán)權(quán)利與義務(wù)

人格尊嚴(yán)權(quán)利是指與人身有密切聯(lián)系的名譽(yù)、姓名、肖像等不容侵犯的權(quán)利。人格尊嚴(yán)主要表現(xiàn)為人格權(quán),它是公民參加社會(huì)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)享有的資格。人格尊嚴(yán)是人之為人所應(yīng)當(dāng)享有的地位、待遇或尊重的總和,集中表現(xiàn)為人的自尊心和自愛心。我國憲法第38條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。”

人格尊嚴(yán)的基本內(nèi)容包括:(1)姓名權(quán)。公民有權(quán)決定、使用和依法變更自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。(2)肖像權(quán)。肖像是人的形象的客觀記錄,是公民人身的派生物。公民享有自主地制作、占有和使用其肖像的權(quán)利,未經(jīng)本人同意,不得以營利為目的使用公民的肖像。(3)名譽(yù)權(quán)。名譽(yù)權(quán)是指公民有權(quán)享有因自己的行為而獲得的名聲并有權(quán)維護(hù)自己的名聲不受侵害。(4)榮譽(yù)權(quán)。榮譽(yù)權(quán)是公民對(duì)社會(huì)給予的褒揚(yáng)享有的權(quán)利,如因?qū)ι鐣?huì)作出貢獻(xiàn)而得到的榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)品、獎(jiǎng)金等。公民、法人享有榮譽(yù)權(quán),禁止非法剝奪公民、法人的榮譽(yù)稱號(hào)。(5)隱私權(quán)。隱私權(quán)是指公民對(duì)自己的人體秘密、性關(guān)系秘密以及其他生活信息秘密的自由決定權(quán)。個(gè)人隱私受法律保護(hù),侵犯他人隱私權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。法律禁止并處罰以下侵犯隱私權(quán)的行為:干涉、監(jiān)視他人的私人生活,破壞他人生活安寧;非法調(diào)查、竊取個(gè)人信息;擅自公布他人隱私;非法利用他人隱私等。(四)住宅安全權(quán)利與義務(wù)

住宅安全權(quán)也稱住宅不受侵犯權(quán),是指公民居住、生活、休息的場(chǎng)所不受非法侵入或搜查的權(quán)利。住宅安全權(quán)包括以下內(nèi)容:任何公民的住宅不得非法侵入,任何公民的住宅不得隨意搜查,任何公民的住宅不得隨意查封。這里的“住宅”既包括固定居住的住宅,同時(shí)也包括臨時(shí)性的住所。

為了維護(hù)公共利益,必要時(shí)可以對(duì)住宅安全權(quán)進(jìn)行限制。如國家機(jī)關(guān)為偵查犯罪的需要,可依法對(duì)公民住宅進(jìn)行搜查;國家機(jī)關(guān)可依法查封公民的住宅;在緊急狀態(tài)下,特定國家機(jī)關(guān)和人員可在事先沒有辦理必要手續(xù)的情況下,強(qiáng)行進(jìn)入公民住宅,但事后須辦理必要手續(xù)。(五)通信自由權(quán)利與義務(wù)通信自由包括通信秘密,是指公民通過書信、電報(bào)、傳真、電話及其他通信手段,根據(jù)自己的意愿進(jìn)行通信,不受他人干涉的自由。我國憲法第40條規(guī)定:“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)?!?/p>

通信自由的基本內(nèi)容是公民何時(shí)何地、采取何種方式、與何人通信不受非法干涉,其所保護(hù)的利益是私生活秘密和表達(dá)行為的自由。對(duì)通信秘密的保障具體包括:公民的通信他人不得扣押、隱匿、毀棄;公民通信、通話的內(nèi)容他人不得私閱或竊聽;除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。我國法律規(guī)定,公民侵犯他人通信自由,如隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三、財(cái)產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)

財(cái)產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織通過勞動(dòng)或其他合法方式取得財(cái)產(chǎn)和占有、使用、收益、處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。對(duì)個(gè)人而言,財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民權(quán)利的重要內(nèi)容,是公民在社會(huì)生活中獲得自由與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的必要途徑。我國憲法第13條規(guī)定:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?!薄皣乙勒辗梢?guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?!睂?duì)于公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),物權(quán)法等相關(guān)法律規(guī)定了具體的保護(hù)措施與救濟(jì)途徑。(一)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)我國憲法法律規(guī)定,公民一切具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利,不管是生活資料還是生產(chǎn)資料,不管是物權(quán)、債權(quán)還是知識(shí)產(chǎn)權(quán),都應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。其中包括:第一,公民自由占用、使用、收益、處分其財(cái)產(chǎn),排除他人的干涉;第二,國家征收、征用公民財(cái)產(chǎn)須為公共利益,且依法給予合理補(bǔ)償;第三,國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;第四,公民不得侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán),否則應(yīng)負(fù)相應(yīng)的民事、行政或刑事責(zé)任。公民在其財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵犯時(shí),有權(quán)要求侵權(quán)行為人停止侵害、返還財(cái)產(chǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失,或依法向人民法院提起訴訟。(二)繼承權(quán)利與義務(wù)

繼承權(quán)是指繼承人依法取得被繼承人遺產(chǎn)的資格。在我國,繼承人有的是法律明確規(guī)定的,有的是被繼承人通過訂立合法有效的遺囑或遺贈(zèng)指定的,有的是通過被繼承人與他人簽訂的遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議指定的。法律所規(guī)定的第一順序繼承人為配偶、子女、父母;第二順序繼承人為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人或第一順序繼承人喪失繼承權(quán)利的,由第二順序繼承人繼承。公民的繼承權(quán)受法律保護(hù),不能隨意剝奪或限制,但是繼承人實(shí)施嚴(yán)重違法行為或嚴(yán)重不道德的行為,將喪失繼承權(quán)。繼承權(quán)喪失的法定條件如下:故意殺害被繼承人的;為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人的;遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重的;偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴(yán)重的。

根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致原則,對(duì)被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù)的繼承人,分配遺產(chǎn)時(shí),可以多分;有扶養(yǎng)能力和扶養(yǎng)條件的繼承人,不盡扶養(yǎng)義務(wù)的,分配遺產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)不分或者少分;繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。

案例1

李某系某公司經(jīng)理,其妻王某長(zhǎng)期病休在家,夫婦二人生有一子一女。兒子李力患精神病,未婚,隨父母共同生活,女兒李娟在外地讀大學(xué)。李某因工作關(guān)系經(jīng)常出差,于1996年與女青年趙某相識(shí)產(chǎn)生感情,次年趙某為李某生一子李偉,李偉隨母親生活。2001年5月李某因突發(fā)心臟病死亡,經(jīng)查,李某死亡后留有現(xiàn)金20萬元,銀行存款20萬元。李某生前沒有立遺囑,現(xiàn)其家人因繼承份額發(fā)生糾紛。問題:(1)什么是遺產(chǎn),本案中李某的遺產(chǎn)是多少?(2)本案中非婚生子李偉是否有繼承權(quán)?為什么?(3)本案的遺產(chǎn)應(yīng)如何分配?簡(jiǎn)述理由。

答:(1)遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。本案中李某的遺產(chǎn)是20萬元,李某死亡時(shí)雖然留有現(xiàn)金20萬,銀行存款20萬元,但這是夫妻共同財(cái)產(chǎn),其中一半是其妻子的,另一半才是他遺產(chǎn)。(2)本案中的非婚生子李偉有繼承權(quán)。因?yàn)楦鶕?jù)我國法律規(guī)定,婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女以及形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女在法律上有平等的繼承權(quán)。(3)本案中李某未立遺囑應(yīng)該按法定繼承進(jìn)行遺產(chǎn)分配。李某的法定繼承人有李某的配偶王某、兒子李力、女兒李娟、非婚生子李偉共四個(gè),李某的遺產(chǎn)20萬應(yīng)該由四個(gè)法定繼承人平均分配。每人分得5萬元。

案例2

新婚夫婦甲乙二人因車禍住院,甲死亡二日后乙死亡。據(jù)查甲乙生前未立過遺囑,甲乙無子女。甲無父母,只有一個(gè)弟弟丙;乙的父親已亡故,其母丁健在,乙還有一個(gè)親生妹妹戊,甲有個(gè)人財(cái)產(chǎn)150萬元。問甲的遺產(chǎn)應(yīng)如何繼承?

答:甲的遺產(chǎn)應(yīng)由丁全部繼承。(3分)因?yàn)榧姿劳龊蠹椎倪z產(chǎn)由甲的第一順序繼承人先繼承,甲的第一順序繼承人只有其配偶乙,甲死亡時(shí)乙還沒死,可以繼承甲的遺產(chǎn),而甲的弟弟是第二順序繼承人就不能繼承甲的遺產(chǎn)。這樣乙就繼承了甲的全部遺產(chǎn)150萬。(4分)乙死亡,乙的遺產(chǎn)就由乙的第一順序繼承人丁繼承,而戊是乙的妹妹屬于第二順序就不能繼承乙的遺產(chǎn)。因此甲的遺產(chǎn)最終全部由丁

案例3

張山系一農(nóng)戶,父母早亡,娶妻李麗,生了兩個(gè)兒子和一個(gè)女兒,2000年用自己的收入蓋了十六間磚房并依法辦理了相關(guān)房產(chǎn)手續(xù),該十六間房產(chǎn)都在張山的名下。后來兒女都長(zhǎng)大,大兒子結(jié)婚后兩年生了一個(gè)兒子小剛,小兒子沒有結(jié)婚,兩個(gè)兒子和張山夫婦住在一起。女兒結(jié)婚后生了一兒一女,女兒住在其丈夫家中。2013年春天,為了進(jìn)城購買春耕的種子和化肥,張山駕駛自己的一輛客貨車和大兒子、小兒子一起進(jìn)城,但是途中因?yàn)閺埳今{車不慎并且山路濕滑該客貨車不幸翻落,被人發(fā)現(xiàn)時(shí),張山已經(jīng)死亡,兩個(gè)兒子受重傷,送往醫(yī)院搶救,大兒子搶救無效也死亡,小兒子脫離危險(xiǎn)。在辦理完后事之后,李麗決定將房產(chǎn)予以處理,李麗認(rèn)為,該十六間房產(chǎn)是其丈夫的,因此都應(yīng)該歸她所有,小兒子還和她一起住,大兒媳婦和孫子仍然借住原來的房屋,但是如果大兒媳婦再嫁就要把房子騰出來,而對(duì)于女兒,她認(rèn)為女兒已經(jīng)嫁人了是“潑出去的水”沒有資格再回娘家分財(cái)產(chǎn)。問:(1)根據(jù)《繼承法》規(guī)定:張山死后就房產(chǎn)部分的遺產(chǎn)是多少?(2)我國《繼承法》對(duì)法定繼承人是如何規(guī)定的?本案能繼承房產(chǎn)的有哪些人?(3)本案十六間房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如何處理?答:1、個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),8間(1分)

2、第一順序:配偶、父母、子女;第二順序:兄弟姐妹、祖父母外祖父母本案張山的法定繼承人:李麗、大兒子、小兒子、女兒大兒子的法定繼承人:大兒媳、小剛、李麗(4分)

3、李麗:8間+2間+1/3間小兒子、女兒各得2間大兒媳:1間+1/3小剛:1/3(5分)

案例4

趙甲和趙乙系兄弟,父母早逝;趙乙于2006年10月1日國慶節(jié)和鄰村王芳結(jié)為夫妻。2010年5月1日,遠(yuǎn)在外地的趙乙得知妻子王芳懷孕的消息后非常高興,午飯時(shí)多喝了兩杯酒,在回家途中發(fā)生了交通意外死亡;王芳得知丈夫死亡的消息后因悲傷過度導(dǎo)致胎兒流產(chǎn)。趙乙死亡時(shí)夫妻有別墅一幢、汽車一輛,存款100萬元。王芳在隨后的日子里,和同事周某平產(chǎn)生了感情,他(她)們打算結(jié)婚;這時(shí),趙甲稱:王芳再婚可以,但是,上述財(cái)產(chǎn)和存款是他兄弟創(chuàng)下的,屬于趙家,應(yīng)該留下。問:王芳能否帶產(chǎn)改嫁?如果能,可以帶走多少財(cái)產(chǎn)?說明理由。

答:能,應(yīng)該全部?;橐龇ㄒ?guī)定,婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻雙方或者一方合法所得系夫妻共同共有財(cái)產(chǎn)。本案中,趙乙死亡時(shí)夫妻有別墅一幢、汽車一輛,存款100萬元系夫妻共同共有財(cái)產(chǎn),趙乙死亡后,其中一半是趙乙遺產(chǎn),另一半是王芳所有。繼承法規(guī)定,第一順序繼承人包括父母、配偶和子女。本案中,趙乙的第一順序繼承人只有王芳,趙乙的遺產(chǎn)全部由王芳繼承。因此,王芳可以帶走全部財(cái)產(chǎn)。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指公民要求國家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,積極采取措施干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),提供社會(huì)服務(wù),以促進(jìn)公民的自由和幸福,保障公民過上健康而有尊嚴(yán)的生活的權(quán)利。它以生存權(quán)為核心,具體包括生存權(quán)以及與這項(xiàng)權(quán)利密切相關(guān)的勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)等。

《中國的人權(quán)狀況》白皮書首次提出了生存權(quán)的概念,并將生存權(quán)作為首要人權(quán)。一般而言,國家對(duì)于公民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利具有三層義務(wù):一是尊重的義務(wù),即不采取行動(dòng)加以干涉的消極義務(wù);二是保障的義務(wù),即保護(hù)公民免受第三方行為侵害的義務(wù);三是實(shí)現(xiàn)的義務(wù),即采取積極措施為公民提供某些服務(wù)及給予某種便利的義務(wù)。(一)勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)

勞動(dòng)權(quán)是指一切有勞動(dòng)能力的公民有獲得勞動(dòng)的機(jī)會(huì)和適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條件和報(bào)酬的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)是公民賴以生存的基礎(chǔ),是行使其他權(quán)利的物質(zhì)上的保障。我國憲法第42條規(guī)定:“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。”我國勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)權(quán)利包括平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利等。在我國,最低就業(yè)年齡為16周歲,國家禁止使用童工,除文藝、體育和特種工藝單位經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)可招用未滿16周歲的公民為文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員和藝徒以外,任何單位都不得與未滿16周歲的公民發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系。

負(fù)有義務(wù)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的主體有多個(gè)層次:其一,國家負(fù)有保障公民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的義務(wù),如促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、提供行政和司法救濟(jì)等;其二,工會(huì)、農(nóng)民團(tuán)體等社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的責(zé)任;其三,用人單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等特定社會(huì)成員,分別在勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系等法律關(guān)系中對(duì)勞動(dòng)者負(fù)有義務(wù);其四,任何組織和個(gè)人都不得侵犯勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)。

從國家對(duì)公民的角度看,公民的勞動(dòng)權(quán)受國家和社會(huì)的保障,所以是公民的一項(xiàng)權(quán)利;從公民對(duì)國家的角度看,勞動(dòng)是每個(gè)公民的光榮職責(zé),所以勞動(dòng)也是公民應(yīng)盡的義務(wù)。因此,在社會(huì)主義制度下,公民的勞動(dòng)是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,是個(gè)人獲得勞動(dòng)報(bào)酬與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一。

(二)休息權(quán)利與義務(wù)

休息權(quán)是指勞動(dòng)者在付出一定的勞動(dòng)以后所享有的休息和休養(yǎng)的權(quán)利,是勞動(dòng)權(quán)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國憲法第43條規(guī)定:“中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利?!毙菹?quán)和勞動(dòng)權(quán)是密切聯(lián)系的,休息權(quán)是提高勞動(dòng)效率、保障勞動(dòng)者的生活和身體健康所必需的。

勞動(dòng)者的休息權(quán)主要通過國家規(guī)定工作時(shí)間和休假制度予以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,我國職工每日工作8小時(shí),平均每周工作44小時(shí)。自1995年5月1日起,國務(wù)院進(jìn)一步將職工工作時(shí)間縮短為每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)。休假制度是指勞動(dòng)者根據(jù)國家和企事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定,暫離工作崗位,進(jìn)行休息和度假,同時(shí)繼續(xù)領(lǐng)取這一階段的工資的制度。休假制度主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:公休日制度、法定節(jié)假日制度、帶薪年休假制度。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,國家有義務(wù)不斷擴(kuò)大和改善用于勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)的物質(zhì)條件,不斷加強(qiáng)和完善勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)的保障機(jī)制。(三)社會(huì)保障權(quán)利與義務(wù)社會(huì)保障權(quán)是指公民享有國家提供維持有尊嚴(yán)的生活的權(quán)利。我國高度重視公民社會(huì)保障權(quán)的實(shí)現(xiàn),努力履行國家承擔(dān)的義務(wù)。我國憲法第44條規(guī)定:“國家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會(huì)的保障?!?004年憲法修正案第23條規(guī)定:“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度?!?/p>

社會(huì)保障權(quán)的基本特征是:它既包括對(duì)全體公民的普遍保障,也包括對(duì)殘疾人等特殊人群的特殊保障;它在公民權(quán)利中具有物質(zhì)基礎(chǔ)性,是公民行使其他權(quán)利的重要條件;它既是一種社會(huì)權(quán)利,又是一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利。實(shí)現(xiàn)公民的社會(huì)保障權(quán)是國家應(yīng)當(dāng)行使的職權(quán)和必須履行的義務(wù)。(四)物質(zhì)幫助權(quán)利與義務(wù)物質(zhì)幫助權(quán)是指公民在法定條件下獲得國家物質(zhì)幫助的權(quán)利。我國憲法第45條規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?!背龖椃ㄍ猓鐣?huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救助法等法律法規(guī)具體規(guī)定了物質(zhì)幫助權(quán)的內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)方式。

社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等;用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄,要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù);個(gè)人依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況。

社會(huì)救助是指國家和社會(huì)對(duì)依靠自身努力難以滿足其生存基本需求的公民給予的物質(zhì)幫助和服務(wù)。社會(huì)救助以居民最低生活保障為基本內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施專項(xiàng)救助、自然災(zāi)害救助、臨時(shí)救助以及國家確定的其他救助。申請(qǐng)人和救助對(duì)象不得采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助款物和服務(wù);救助對(duì)象家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)告知社會(huì)救助管理部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu),停止享受社會(huì)救助待遇。

在我國,社會(huì)福利和優(yōu)撫安置也是公民享有物質(zhì)幫助權(quán)的重要組成部分。物質(zhì)幫助權(quán)具有以下特點(diǎn):第一,權(quán)利主體是特定公民,而非社會(huì)全體公民;第二,權(quán)利的內(nèi)容是特定主體從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助;第三,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)幫助權(quán)的義務(wù)主體是國家和社會(huì)。五、宗教信仰及文化權(quán)利與義務(wù)宗教信仰及文化權(quán)利是指公民依法享有的與宗教信仰活動(dòng)和文化生活相關(guān)聯(lián)的自由和權(quán)利的總稱,主要包括宗教信仰自由、文化活動(dòng)權(quán)利等。依法保障宗教信仰和文化權(quán)利,是公民創(chuàng)造和享受精神文化財(cái)富、推動(dòng)精神文化發(fā)展不可或缺的條件。同時(shí),公民行使宗教信仰和文化權(quán)利也必須受憲法法律約束。

宗教信仰自由是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念,自愿地信仰宗教的自由,具體內(nèi)容包括信仰宗教的自由、從事宗教活動(dòng)的自由、舉行或參加宗教儀式的自由等。公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由;有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由,也有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由。

我國憲法法律規(guī)定,宗教信仰權(quán)利與義務(wù)主要包括:第一,公民有宗教信仰自由。任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。第二,國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。對(duì)于打著宗教旗號(hào)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的邪教,國家依法予以取締。第三,我國宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦的方針,反對(duì)外來勢(shì)力支配和干涉中國宗教的內(nèi)部事務(wù)。根據(jù)我國刑法規(guī)定,國家機(jī)關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役。(二)文化教育權(quán)利與義務(wù)

文化教育權(quán)利是公民在文化和教育領(lǐng)域享有的權(quán)利。文化權(quán)利有個(gè)人的文化權(quán)利和集體的文化權(quán)利之分,前者如由任何科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)作品所產(chǎn)生的精神上和物質(zhì)上的利益受到保護(hù)的權(quán)利;后者如少數(shù)民族群眾享有保留和發(fā)展其文化特性及其文化的各種形式的權(quán)利。為保護(hù)少數(shù)民族特有的語言和文化,我國民事訴訟法、行政訴訟法和刑事訴訟法均規(guī)定了“使用本民族語言文字”的訴訟原則。我國憲法第47條規(guī)定:“中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。”

改革開放以來,我國先后出臺(tái)了一系列法律法規(guī),初步形成了法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章相銜接、相配套的文化法律制度框架,充分保障了公民的文化權(quán)利。黨的十八屆四中全會(huì)提出:‘‘建立健全堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度。”保障公民的文化權(quán)利,要積極推進(jìn)文化領(lǐng)域立法進(jìn)程,制定公共文化服務(wù)保障法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法等;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法,依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。

雖然科學(xué)文化的發(fā)展能夠給人類帶來極大的利益,但有時(shí)也可能給人類的生存和人的尊嚴(yán)帶來巨大威脅,尤其在生物醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)、信息技術(shù)以及軍事等領(lǐng)域,如克隆技術(shù)的研究。因此,對(duì)于不利于人類安全的文化創(chuàng)造性工作,嚴(yán)重?fù)p害公共利益的文化活動(dòng),如淫穢圖書的出版,國家就不能加以保護(hù),相反還要通過法律加以限制。任何人不得利用自己的科研成果進(jìn)行危害他人利益、國家安全或社會(huì)公共利益的活動(dòng)。

教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。教育是維持公民文化權(quán)的手段,受教育權(quán)是文化權(quán)利的一部分。我國憲法第46條規(guī)定:‘‘中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。”任何公民都是受教育權(quán)的主體。在我國,受教育權(quán)主要指接受免費(fèi)義務(wù)教育權(quán),但也包括接受中等技術(shù)和職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等權(quán)利,以及選擇教育機(jī)構(gòu)的自由和平等享有受教育機(jī)會(huì)和待遇的權(quán)利。國家負(fù)有尊重、保障和實(shí)現(xiàn)公民受教育權(quán)的義務(wù),尤其是國家負(fù)有維護(hù)和完善學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)制度的義務(wù),以便為所有人提供最基本的教育,可能的情況下應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)教育。受教育也是公民的一項(xiàng)義務(wù),其中包括成年勞動(dòng)者有接受適當(dāng)形式的政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育的義務(wù)以及就業(yè)前的公民有接受勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)等。第三節(jié)依法行使權(quán)力與履行義務(wù)

法律上的權(quán)利和義務(wù),不能只是寫在紙上的條文,要讓它們成為現(xiàn)實(shí)中的權(quán)利和義務(wù),讓全體公民都積極行動(dòng)起來,依法充分行使權(quán)利和履行義務(wù),讓法律走進(jìn)每個(gè)人的生活,在現(xiàn)實(shí)中開出絢麗之花,結(jié)出豐碩果實(shí)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)正確把握依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的基本要求,既珍惜自己權(quán)利又尊重他人權(quán)利,既善于行使權(quán)利又自覺履行義務(wù),為未來的發(fā)展和成功奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、依法行使權(quán)利依法行使權(quán)利是體現(xiàn)權(quán)利正當(dāng)性和保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)的充分必要條件。在現(xiàn)代法治社會(huì),人們行使任何權(quán)利、做任何事情都不能超越法律界限。

權(quán)利行使的目的。公民在行使法律權(quán)利時(shí),不僅要在形式上符合相關(guān)法律的規(guī)定,也要符合立法意圖和精神,不得違反憲法法律確定的基本原則,保障權(quán)利行使的正當(dāng)性。此外,行使權(quán)利不得破壞公序良俗,妨礙法律的社會(huì)功能和法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。如,賦予公民言論自由權(quán)的目的在于保障思想自由,不能將該權(quán)利作為打擊不同意見、鉗制思想的手段;賦予公民宗教信仰自由的目的在于保障精神自由,傳邪教和宗教迷信。

權(quán)利行使的限度。任何權(quán)利的行使都不是絕對(duì)的,都有其相應(yīng)的限度,必須依照法律規(guī)定的限度來行使權(quán)利。我國憲法第51條規(guī)定:“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?!蔽覈餀?quán)法第7條規(guī)定:‘‘物權(quán)的取得和行使,應(yīng)當(dāng)遵守法律,尊重社會(huì)公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。”如果因行使自己權(quán)利而損害了國家、集體或他人的利益,超出了國家法律所許可和保障的范圍與界限,則不再是行使權(quán)利,而是侵權(quán),會(huì)受到法律追究。

權(quán)利行使的方式。權(quán)利行使的方式分為口頭方式、書面方式和行為方式,有時(shí)口頭方式和書面方式可以兼用。如,根據(jù)我國民事訴訟法規(guī)定,起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,但書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。權(quán)利行使還可分為直接行使和間接行使,前者指權(quán)利主體直接行使權(quán)利,后者則指由其法定代理人或者委托代理人代為行使權(quán)利。如,我國選舉法第40條規(guī)定:“選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票?!?/p>

權(quán)利行使的程序。由于一個(gè)人行使權(quán)利的過程可能就是另一個(gè)人履行義務(wù)的過程,所以程序正當(dāng)原則同樣適用于權(quán)利行使過程。通常情況下,行使權(quán)利的程序是法律規(guī)定的。如,我國選舉法對(duì)選舉程序作了規(guī)定,包括確定選民資格、選民登記、發(fā)放選民證、推薦候選人、選舉投票、確定當(dāng)選人等流程;我國專利法對(duì)專利的申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)程序作了規(guī)定,公民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序行使相關(guān)權(quán)利。二、依法救濟(jì)權(quán)利有權(quán)利就有救濟(jì),或者說沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利。我國憲法法律賦予公民廣泛的權(quán)利,這些權(quán)利一旦受到損害或侵犯,公民可以依法采取權(quán)利救濟(jì)的手段,予以補(bǔ)救、恢復(fù)或?qū)p害或侵害行為予以糾正和懲罰。在權(quán)利從紙面上的法定權(quán)利向行動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)權(quán)利轉(zhuǎn)化的過程中,權(quán)利救濟(jì)起重要的橋梁作用。只有公民在權(quán)利受到侵害時(shí)能夠獲得充分有效的救濟(jì),才能真正享有權(quán)利。我國公民的權(quán)利救濟(jì)方式主要包括以下四種。

司法救濟(jì)。公民可以通過行使訴權(quán),依據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。司法救濟(jì)一般由人民法院主導(dǎo)并通過公正的審判來實(shí)現(xiàn)。相對(duì)于其他性質(zhì)的救濟(jì),司法救濟(jì)在職能上具有其他救濟(jì)不可替代的終局性地位。申請(qǐng)國家賠償也是司法救濟(jì)的重要組成部分。公民由于國家機(jī)關(guān)或其工作人員在行使國家或公共權(quán)力時(shí)基于違法行為而導(dǎo)致自己的權(quán)利受到損害,可以申請(qǐng)國家賠償。國家賠償法對(duì)國家賠償?shù)姆秶?、方式、?biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定。

行政救濟(jì)。公民可以通過行使聽證、復(fù)議等權(quán)利,要求國家行政機(jī)關(guān)以行政裁決的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利的救濟(jì)。如公民對(duì)行政機(jī)關(guān)的決定不服,可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),要求重新處理。公民或其他權(quán)利主體由于國家機(jī)關(guān)或其工作人員合法行使國家或公共權(quán)力而導(dǎo)致自己的權(quán)利受到損害,可以請(qǐng)求國家補(bǔ)償。我國目前雖然尚無一部專門的有關(guān)國家補(bǔ)償?shù)姆?,但憲法?guī)定國家在對(duì)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或者征用時(shí)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。在實(shí)踐中,已逐步形成了一套行政補(bǔ)償制度,土地管理法、戒嚴(yán)法、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例等法律法規(guī)均作了有關(guān)行政補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

政治救濟(jì)與社會(huì)救濟(jì)。政治救濟(jì)主要是公民依法以游行、示威、結(jié)社、請(qǐng)?jiān)傅确绞揭蠡驅(qū)崿F(xiàn)合法權(quán)益的權(quán)利救濟(jì)模式。社會(huì)救濟(jì)主要是公民通過人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、民商事仲裁、勞動(dòng)人事仲裁等渠道對(duì)受到損害的權(quán)利施以救濟(jì),其特點(diǎn)是第三方參與、當(dāng)事人自愿和程序便捷等,在我國的權(quán)利救濟(jì)體系中占有重要地位。自力救濟(jì)。自力救濟(jì)是指權(quán)利人依靠自己的力量實(shí)施的救濟(jì)行為。如我國刑法中規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn),民事法律規(guī)定侵權(quán)人和被侵權(quán)人就侵權(quán)行為達(dá)成的賠償或和解協(xié)議等。

我國法律鼓勵(lì)當(dāng)公民的權(quán)益受到損害時(shí),通過各種途徑和方式合理表達(dá)訴求,維護(hù)自身權(quán)益,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。但不管采取什么訴求,不管運(yùn)用何種方式,都必須在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行。只有通過合法途徑,運(yùn)用合法手段,才能更合理、更充分地表達(dá)訴求,實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利。由于部分公民依法維權(quán)意識(shí)淡薄,他們還存在“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”,“信上不信下、信訪不信法”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),甚至還存在不擇手段“維權(quán)”等過激行為,嚴(yán)重影響正常的社會(huì)秩序。以國家公民的身份依法維權(quán),是大學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。依法維權(quán)不僅是在維護(hù)自身合法權(quán)益,也是在維護(hù)一個(gè)規(guī)范化的法治社會(huì)。三、尊重他人權(quán)利

嚴(yán)格說來,尊重他人權(quán)利本身就是一項(xiàng)義務(wù)。人既具有自然屬性,又具有社會(huì)屬性。權(quán)利是社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物,在社會(huì)關(guān)系中人們之所以有你的或我的權(quán)利存在,是由于社會(huì)成員對(duì)共同利益和個(gè)體利益的意識(shí)性及其彼此的相互承認(rèn),這才構(gòu)成了權(quán)利成立的正當(dāng)性和可實(shí)現(xiàn)性。權(quán)利實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力是人們彼此之間對(duì)各自權(quán)利的相互尊重。認(rèn)同是權(quán)利產(chǎn)生的條件,尊重則是權(quán)利實(shí)現(xiàn)的保證。只有尊重他人權(quán)利,每個(gè)權(quán)利人才能真正獲得并最終實(shí)現(xiàn)自我權(quán)利。

尊重他人權(quán)利是公民權(quán)利意識(shí)的重要內(nèi)容。在當(dāng)今社會(huì),人們的權(quán)利意識(shí)日益覺醒,更加注重行使和維護(hù)自己的權(quán)利。但是,在權(quán)利意識(shí)不斷提升的同時(shí),不得將個(gè)人權(quán)利絕對(duì)化,不得藐視甚至無視他人的權(quán)利。要把尊重他人權(quán)利作為權(quán)利意識(shí)的重要方面,堅(jiān)決反對(duì)以自我為中心或個(gè)人權(quán)利至上,更不允許以行使自我權(quán)利之名而侵害他人權(quán)利。近年來,相繼出現(xiàn)了多起大學(xué)生殺人事件,折射出部分大學(xué)生自我權(quán)利無限膨脹、尊重他人權(quán)利意識(shí)極端淡薄的現(xiàn)狀。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)在重視本人權(quán)利的同時(shí),牢固樹立尊重他人權(quán)利的觀念。

尊重他人權(quán)利既是一項(xiàng)法律義務(wù),也是一項(xiàng)道德義務(wù)。每個(gè)人自我權(quán)利的實(shí)現(xiàn)都需要他人的協(xié)助,需要他人的尊重,否則,任何

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