DB3302T 1150-2023 行政決策事項重大性判定規(guī)范　

3302SpecificationforjudgingthesignificancesofexecutivedecisionI本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定例》（國務(wù)院令第713號）中第三條規(guī)定的“重大行政決策事項”。1行政決策事項重大性判定規(guī)范本文件規(guī)定了行政決策事項重大性判定的指標(biāo)設(shè)置、判定方法、4指標(biāo)設(shè)置4.2直接判定事項是指列入清單內(nèi)的決策事項不必經(jīng)評估即判定為具有重大性，包括規(guī)劃類行政決策事項、公共政策（措施）類行政決策事項和工共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房、公共租賃住房建設(shè)與2市場秩序監(jiān)督管理、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、食品藥品等產(chǎn)農(nóng)村集體所有土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地前沿新材料、未來智能、元宇宙、未來能源、空天科技、未來海洋、量子科水、氣、油、暖以及公共交通、前期物業(yè)服務(wù)大型引配水工程、中型以上水庫工程，以及其他涉及征收或?qū)χ苓叚h(huán)境存在城市快速路、城市軌道交通，以及其他涉及征收或?qū)χ苓叚h(huán)境存在一定信號或通信發(fā)射設(shè)施等項目，以及其他具有顯著環(huán)境鄰垃圾、危險廢物、醫(yī)療廢物、放射性物質(zhì)、污水、污泥學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老設(shè)施、文體場館、景區(qū)以及其他涉及征收或?qū)χ苓叚h(huán)傳染病醫(yī)院、疾病防控中心、精神衛(wèi)生中心、殯葬設(shè)施、公墓以及其他具有顯著環(huán)境核電、火電、水電、風(fēng)電、太陽能、抽水蓄能石油化工、煤化工、精細(xì)化工、化學(xué)肥料等可能對周邊環(huán)境造成一定環(huán)境、安全對周邊環(huán)境存在較大影響的機(jī)場、鐵路、公共二級以上公路工程，以及其他涉及征收或?qū)χ苓叚h(huán)境存在3評估可能受決策影響的群體（特別是弱勢群體）評估決策實施可能產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、安全等方面的風(fēng)險????5.1.1應(yīng)梳理各方面提出的納入評價范圍的決策事項，包括事項類別、內(nèi)容以及相關(guān)背景資料、說明——例行性且無實質(zhì)內(nèi)容變更的決策事項；——供上級決策機(jī)關(guān)參考或?qū)徍?、審批等業(yè)務(wù)流程作出的裁決、評價等決策事項。5.2重大性判定5.2.2.1無法通過直接判定得出判定結(jié)論的行政決策事項，宜按照表4進(jìn)行綜合判注：綜合判定通常針對不可作直接判定，但仍可能對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有5.2.2.2應(yīng)結(jié)合本單位“三重一大”的要求建立量化的5.2.2.3綜合判定可采用專家打分法、票決法。a)設(shè)置指標(biāo)權(quán)重：可采用德爾菲法、層次分析法、因素成對比較法等方法確定，權(quán)重之和為1。4b)打分方法：參與論證專家對綜合判定指標(biāo)打分，分值區(qū)間為0a)向參與論證人員提供行政決策相關(guān)文件及背景資料；b)討論或發(fā)表相關(guān)意見建議；6.1根據(jù)重大性判定形成行政決策事項具有“重大性”6.2判定結(jié)論作為決策機(jī)關(guān)將事項納入或者建5行政決策事項重大性綜合判定示例（專家論A.1判定規(guī)則A.1.1判定方式采取專家論證會形式。專家由判定機(jī)關(guān)自行確定，可以從判定機(jī)關(guān)內(nèi)部、行業(yè)主管部a)向參與論證人員提供行政決策相關(guān)文件及背景資料；A.2指標(biāo)體系及權(quán)重征地數(shù)量達(dá)××畝以上，或房屋征收達(dá)××戶以上（具體數(shù)額由行政機(jī)關(guān)），受影響企業(yè)在××以上，或受影響群體達(dá)到×人以上（具體數(shù)額由行政機(jī)根據(jù)同類決策實施是否引發(fā)過影響社會穩(wěn)定的事件，以及事件影響大小確????A.3計算公式6Zj——第i個指標(biāo)第j位專家賦分值；A.3.2重大性分值按公式(A.2專家一根據(jù)5位專家打分情況，按公式(A.1)計算單個指人力成本==資金成本==資源成本==影響區(qū)域==影響群體==潛在風(fēng)險==7同類比較==自定義指標(biāo)==自定義指標(biāo)=