【導學案】2021版高中歷史(人教版-必修2)教師用書-6單元-第18課時-羅斯福新政

第18課時羅斯福新政1.識記羅斯福新政的內(nèi)容,理解羅斯福新政實施的背景、實質(zhì)、特點和影響;分析羅斯福新政在資本主義自我調(diào)整機制形成中的作用;理解羅斯福新政和國家壟斷資本主義兩個重要概念,運用具體史實分析羅斯福新政對美國歷史進展產(chǎn)生的重大影響。2.學習羅斯福不怕困難、銳意改革的精神,理解改革對各國經(jīng)濟進展的重要意義;生疏“新政”對美國歷史進展和以后資本主義進展產(chǎn)生的深遠影響;生疏到“新政”是在維護資本主義制度的前提下進行的機制調(diào)整,能克服危機,但不能從根本上消退危機。學習的重點是羅斯福新政的主要內(nèi)容和影響;學習的難點是對“新政”的評價。借助教材中的文字史料與歷史圖片,學會運用各種史料理解歷史問題。通過主動參與小組探討溝通,逐步提高自身的綜合素養(yǎng)。利用教材和相關史料,提高歸納、再現(xiàn)歷史大事和歷史思維的力量;分組爭辯,探究羅斯福新政對美國歷史進展和世界資本主義進展所產(chǎn)生的深遠影響;通過爭辯,提高思辨力量以及全面客觀地分析問題的思維方式。1.“他是一位杰出的美國總統(tǒng),唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng),唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng),繼華盛頓和林肯后最受美國和世界公眾歡迎的總統(tǒng)。他是誰?他為什么會贏得美國和世界人民的認可呢?”以這樣的設問形式導入新課。2.本課主要有兩個方面的內(nèi)容:羅斯福新政的實施、作用與意義。羅斯福新政的實施著重敘述了羅斯福新政的基本過程,為分析新政的作用和意義作了必要的學問儲備;羅斯福新政的作用與意義著重分析論證羅斯福新政的影響,是基于基礎學問之上的意義建構(gòu)。一、臨危受命1.胡佛的反危機措施的失敗加劇了美國的經(jīng)濟危機和社會危機。2.民主黨人羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局,在總統(tǒng)競選過程中贏得了寬敞選民的心,以確定優(yōu)勢當選。3.①,羅斯福就任美國總統(tǒng)。

二、實施“新政”羅斯福實行一系列改革措施,大力加強國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程以及財政等方面的干預,使美國政府擔當起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和進展的責任。1.整頓財政金融體系:令銀行臨時休業(yè)整頓,逐步恢復②;放棄③,實行美元貶值,刺激出口;擴大聯(lián)邦儲備委員會的權力;管制證券業(yè)。

2.工業(yè)方面:政府加強對工業(yè)的④,通過《全國工業(yè)復興法》,要求工業(yè)各行業(yè)制定本行業(yè)的公正經(jīng)營章程,將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下,防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩,并通過國家干預,調(diào)整企業(yè)關系和勞資關系。

3.農(nóng)業(yè)方面:為擺脫危機,政府成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署,用⑤調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,調(diào)控市場,為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應補貼,以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,防止農(nóng)產(chǎn)品過剩。

4.社會福利方面:政府加強了救濟工作,建立聯(lián)邦緊急救濟署,發(fā)放緊急救濟金;加強⑥措施,為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童供應社會保障;推行“⑦”,建立特地政府機構(gòu),興辦公共工程,以增加就業(yè),刺激消費和生產(chǎn),穩(wěn)定社會秩序。

5.社會立法:簽署《全國勞工關系法》;成立全國勞工關系委員會,保障工人基本權利。三、擺脫危機逆境1.新政雖然未能完全消退危機,但使美國經(jīng)濟漸漸走出低谷。2.新政的實施也在肯定程度上⑧了美國的社會沖突。

3.新政開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟進展的新模式。大危機表明,“自由放任”的經(jīng)濟政策已無法適應資本主義生產(chǎn)力的飛速進展,迫切需要國家從總體上對經(jīng)濟進行肯定的方案、把握和調(diào)整,以保證國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)進展。美國經(jīng)濟從今進入一種壟斷組織與國家政權相結(jié)合的體制,國家壟斷資本主義開頭消滅。4.新政是美國經(jīng)濟制度上的重大調(diào)整,對以后資本主義世界的經(jīng)濟進展具有深遠影響。從今,資本主義告辭“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代,迎來以⑨為特征的國家壟斷資本主義時期。

【答案】①1933年3月②銀行信用③金本位制④方案指導⑤行政手段⑥社會保障⑦以工代賑⑧緩和⑨國家干預經(jīng)濟1.國家壟斷資本主義資產(chǎn)階級國家同私人壟斷資本相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。實質(zhì)是壟斷資本直接把握和利用國家政權,并通過國家政權干預和調(diào)整社會經(jīng)濟生活,以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會經(jīng)濟生活的正常運轉(zhuǎn),當資產(chǎn)階級國家直接參與了社會資本的再生產(chǎn)過程,它就成為經(jīng)濟上的總的壟斷資本家,或稱為“抱負的總資本家”。2.羅斯福新政中的“三R”羅斯福新政的主要內(nèi)容可以用“三R”來概括,即復興(Recover)、救濟(Relief)、改革(Reform)。復興(Recover)——指為失業(yè)者供應工作機會,使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復運轉(zhuǎn)。救濟(Relief)——指救助急需掛念的大批失業(yè)者和貧民。改革(Reform)——指實行長遠措施改善全國總體經(jīng)濟狀況。1.羅斯福新政為什么能夠取得成功?【溝通提示】可以從歷史條件、國際因素、國內(nèi)因素(包括經(jīng)濟、政治、思想)等方面歸納。【答案】①歷史條件:美國通過革命的方式走上資本主義道路,對舊思想和舊勢力的清除比較徹底。②國際條件:美國是華盛頓體系的受益者,擁有寬敞的海外市場。③經(jīng)濟基礎:第一次世界大戰(zhàn)使美國大發(fā)橫財,戰(zhàn)后美國經(jīng)濟高速進展。④政治基礎:階級沖突相對緩和、民主制度較健全和民主勢力較強大。⑤思想基礎:民眾參政意識較強。2.羅斯福新政“新”在哪里?【溝通提示】依據(jù)教材內(nèi)容,從新的理論、新的特點、新的起點等方面分析歸納?！敬鸢浮竣傩碌睦碚摵驼摺獎P恩斯主義,羅斯福新政是對凱恩斯主義進行的大規(guī)模實踐。②新的特點,即盡量避開接受國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度,同時也實行了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施,以緩和國內(nèi)階級沖突。③新的起點,羅斯福新政實際上是對生產(chǎn)關系進行的局部調(diào)整,把美國的私人壟斷資本主義快速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義,這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對經(jīng)濟基礎反作用的具體體現(xiàn)。它不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本主義制度的開端,而且對其他很多資本主義國家經(jīng)濟政策的進展產(chǎn)生了重要影響。開創(chuàng)了資本主義國家進呈現(xiàn)代化的新模式。3.羅斯福新政有哪些特點?【溝通提示】可以從經(jīng)濟政策、內(nèi)容、目的、立法等方面歸納。【答案】①從經(jīng)濟政策看,放棄了“自由放任”政策,轉(zhuǎn)向國家干預經(jīng)濟的凱恩斯主義。②從內(nèi)容看,政府加強了對金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會福利等方面的全面干預,使其協(xié)調(diào)進展。③從目的看,以克服經(jīng)濟危機為主要目標,但其根本目的則是維護資本主義制度,鞏固壟斷資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。④關注民生,留意社會建設。⑤通過國家立法的方式進行。1.羅斯福新政是解決資本主義經(jīng)濟危機的治世良藥,它能從根本上解決經(jīng)濟危機嗎?【答案】不能。導致經(jīng)濟危機的根源是資本主義社會的基本沖突,這一沖突是資本主義制度無法根本克服的;新政雖然在很多方面產(chǎn)生了樂觀影響,但它并沒有轉(zhuǎn)變資本主義的本質(zhì),也不能從根本上消退經(jīng)濟危機。2.在羅斯福新政中,有一些政策是對工人有利的,這是否說明羅斯福新政具有社會主義顏色?【答案】否。在羅斯福新政中,規(guī)定了勞工的一些基本權利,有一些政策是對工人有利的,如允許工人組織工會與資本家進行談判、縮短工人勞動時間、在某種程度上增加工人的工資等。但羅斯福新政是美國資產(chǎn)階級政府為應付危機做出的政策調(diào)整,它是在維護資本主義的前提下,對美國生產(chǎn)關系進行的局部調(diào)整,以使其適應社會生產(chǎn)的需要,它沒有轉(zhuǎn)變資本主義的本質(zhì),所以它不具有社會主義顏色?；犹骄恳涣_斯福新政與社會保障制度材料一《全國工業(yè)復興法》包括三個方面內(nèi)容:一是建立國家復興管理局。二是由國家舉辦各種公共工程,削減失業(yè)大軍。三是適當提高勞工地位,改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權利,雇主不得以工人參與何種工會作為雇傭條件。雇主必需遵守最高工時和最低工資限額,不得雇傭童工?！鐥髁帧妒澜绺母锸贰凡牧隙?933年5月通過《緊急救濟法令》,到1936年止,政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟。1935年提出《社會保障法》,在全國范圍內(nèi)推行保障養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度?！叩虏健妒澜缃?jīng)濟通史》(1)材料一中有關社會保障的內(nèi)容有哪些?《全國工業(yè)復興法》旨在復興美國工業(yè),但為什么有涉及社會保障問題?(2)關于“新政”中的社會保障措施,有人認為主要是為克服危機而實行的臨時性措施,也有人認為主要是為維護資產(chǎn)階級民主制度而進行的長期性制度建設。請選擇你認同的一種觀點并簡要說明理由。[探究引導]第(1)問第①小問依據(jù)材料信息即可作答,第②小問可以從緩和社會沖突對社會秩序和經(jīng)濟恢復進展的影響等角度入手。第(2)問為開放型設問,無論認同哪一種觀點,只要舉例恰當、言之有理即可。[參考答案](1)內(nèi)容:以工代賑,勞工組織有與資方談判的權利,工人可以自由參與工會,規(guī)定最高工時和最低工資,禁用童工,等等。緣由:緩和社會沖突,穩(wěn)定社會秩序,促進經(jīng)濟恢復,等等。(2)同意第一種觀點。理由:以工代賑、發(fā)放失業(yè)救助金,實行緊急救助等措施都是在危機發(fā)生后的緊急狀態(tài)下實行的臨時性措施。同意其次種觀點。理由:先后頒布了一系列法令,推行養(yǎng)老制度和失業(yè)保險制度等都是在維護資產(chǎn)階級民主制方面進行的長期性制度建設。(任選一種觀點回答,言之有理即可)互動探究二對羅斯福新政的評價(備用)材料一宣揚新政的海報材料二他是一位外科醫(yī)師,資本主義經(jīng)過他的手術,得到的不是死亡,而是變得比過去更強,并取得新的生命。——美國有名新聞記者杰拉爾德·W·約翰遜材料三羅斯福是“資本主義的一個堅決的代表人”,“他只是努力去掉一些資本主義最壞的弊病,借以挽救資本主義”?！Ｋ固赜袑W者認為,新政是“資本主義的救星”;也有學者認為新政局部轉(zhuǎn)變了資本主義生產(chǎn)關系,但結(jié)果是又加深了資本主義的沖突,造成新的、更深刻的危機。你對此是如何生疏的?[探究引導]羅斯福新政使美國資本主義經(jīng)濟開頭進入一種國家政權與壟斷資本相結(jié)合的體制——國家壟斷資本主義。它不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本主義制度的開端,而且對其他很多資本主義國家的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了重要影響。[參考答案]①新政肯定程度上減輕了經(jīng)濟危機對美國經(jīng)濟的嚴峻破壞,促進了社會生產(chǎn)力的恢復,使美國資本主義經(jīng)濟得以重新正常運行。②在很大程度上緩和了社會沖突,遏制了美國的法西斯勢力,鞏固了資本主義統(tǒng)治。③開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式,使美國資本主義經(jīng)濟開頭進入一種國家政權與壟斷資本結(jié)合的體制——國家壟斷資本主義,給西方資本主義國家的改革供應了一種新模式,對美國以及很多資本主義國家經(jīng)濟政策的進展產(chǎn)生了重要的影響。1.(2021·浙江臺州高一期末)《道德經(jīng)》有言:“信言不美,美言不信。”“誠信”有利于人格的塑造,也是現(xiàn)代經(jīng)濟正常運行的主要保障。羅斯福新政的措施中,具有建立誠信機制作用的是()。A.調(diào)整工業(yè),懸掛藍鷹標志B.農(nóng)業(yè)減產(chǎn),政府予以補貼C.興辦公共工程,擴大經(jīng)濟需求D.實行美元貶值,刺激出口【解析】羅斯福新政措施之一是“藍鷹”運動,給遵守全國工業(yè)復興署所制定法規(guī)的企業(yè)或公司頒發(fā)藍鷹徽章,無藍鷹標志的產(chǎn)品會遭到民眾抵制,“藍鷹”運動體現(xiàn)了誠信機制,A項正確;B項是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施,保證農(nóng)夫利益,B項錯誤;興辦公共工程對緩解失業(yè)壓力起到了重要作用,C項錯誤;實行美元貶值,刺激出口主要是克服金融危機,D項錯誤?！敬鸢浮緼2.(2021·山東濟寧高一檢測)史學界認為,羅斯福政府通過社會立法,開啟了美國歷史的一個新進程。如1935年,美國通過《社會保障法案》建立了一套老年退休金制度和失業(yè)保險制度。“新進程”是指()。A.國家干預經(jīng)濟B.福利國家C.自由放任 D.市場經(jīng)濟【解析】結(jié)合所學學問,《社會保障法案》屬于羅斯福新政的措施之一,新政的主要特點是國家全面干預經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變了以往的自由放任政策,A項正確,C項錯誤;“福利國家”的建立是在二戰(zhàn)后,B項錯誤;羅斯福新政是把方案和市場結(jié)合起來,強調(diào)政府的方案指導,D項錯誤。【答案】A1.美國陷入經(jīng)濟危機后,奧巴馬苦思對策,打算通過金融監(jiān)管重塑國家競爭力。歷史上羅斯福也曾實行的類似的措施是()。A.整頓銀行業(yè)B.恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)C.興辦公共工程 D.愛護勞工權利【解析】材料中“金融監(jiān)管”是解題的關鍵,只有A項與金融業(yè)關系最親密?！敬鸢浮緼2.“國家的義務之一就是要照看那些在逆境下如無別人掛念就難以為生的公民……政府必需給這些不幸的公民以救濟?！睘榻o“不幸的公民以救濟”,羅斯福新政()。A.進展非政府的慈善組織 B.規(guī)定最低工資標準C.實行社會救濟和“以工代賑” D.完善社會福利制度【解析】留意題干中的關鍵詞“難以為生”,依據(jù)題意并結(jié)合當時的背景,此處應指政府為在大危機中失去工作的人們盡快供應就業(yè)機會,而實行的相應措施就是實行社會救濟和“以工代賑”?！敬鸢浮緾3.(2021·安徽蕪湖高一期末)右圖是20世紀30年月美國某一重大改革中的宣揚畫(圖中文字為:WorkPaysAmerica)。它反映了政府()。A.大規(guī)模直接救濟B.確保企業(yè)的公正競爭C.減耕減產(chǎn)補貼農(nóng)業(yè)D.興辦基礎公共工程【解析】“WorkPaysAmerica”意思是工作給美國人帶來收入,羅斯福新政推行“以工代賑”,興辦基礎公共工程,給失業(yè)工人制造就業(yè)機會,掛念他們增加收入,渡過危機,D項正確;羅斯福新政中大規(guī)模直接救濟、工業(yè)方面確保企業(yè)的公正競爭、農(nóng)業(yè)方面減耕減產(chǎn)補貼農(nóng)業(yè),都與題意無關,故A、B、C三項錯誤?！敬鸢浮緿4.羅斯福就任美國總統(tǒng)后,實行了一系列措施,其結(jié)果是()。A