農(nóng)村低保培訓(xùn)課件

演講人：日期：農(nóng)村低保培訓(xùn)課件目錄農(nóng)村低保政策概述農(nóng)村低保申請(qǐng)條件與流程農(nóng)村低保待遇標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放方式農(nóng)村低保管理與監(jiān)督機(jī)制農(nóng)村低保政策實(shí)施效果評(píng)估農(nóng)村低保政策宣傳與普及工作01農(nóng)村低保政策概述Part農(nóng)村低保即農(nóng)村居民最低生活保障，是中國(guó)政府針對(duì)家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民推出的生活保障制度。低保政策定義低保政策目的低保政策定義與目的保障農(nóng)村貧困居民基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。全面覆蓋階段截至2017年底，全國(guó)所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋。初步建立階段低保政策最初在城市建立，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困人口的增加，逐步向農(nóng)村擴(kuò)展。逐步完善階段農(nóng)村低保制度在實(shí)施過(guò)程中不斷完善，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，擴(kuò)大保障范圍。低保政策發(fā)展歷程低保政策基本原則低保政策旨在保障農(nóng)村貧困居民的基本生活需求，包括衣、食、住等方面。保障基本生活低保政策實(shí)施過(guò)程中要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，確保真正貧困的居民得到保障。農(nóng)村低保制度應(yīng)與其他社會(huì)保障制度相銜接，形成多層次的社會(huì)保障體系。公開(kāi)、公平、公正低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化及時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。動(dòng)態(tài)管理01020403與其他社會(huì)保障制度相銜接02農(nóng)村低保申請(qǐng)條件與流程Part家庭收入條件申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)大額存款、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等貴重財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)狀況條件家庭成員條件申請(qǐng)人家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)人需具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶(hù)籍，并在當(dāng)?shù)爻Ｗ?。申?qǐng)人家庭成員無(wú)固定工作、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，且無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)人，或法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力。申請(qǐng)條件介紹戶(hù)籍條件申請(qǐng)材料準(zhǔn)備申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人需填寫(xiě)農(nóng)村低保申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明家庭基本情況、申請(qǐng)理由等。身份證明申請(qǐng)人及家庭成員的身份證明，如身份證、戶(hù)口簿等。收入證明申請(qǐng)人及家庭成員的收入證明，如工資單、務(wù)農(nóng)收入證明等。財(cái)產(chǎn)證明申請(qǐng)人及家庭成員的財(cái)產(chǎn)證明，如房產(chǎn)證、車(chē)輛登記證等。申請(qǐng)流程詳解1234提交申請(qǐng)申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提交申請(qǐng)材料，并填寫(xiě)申請(qǐng)表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)審，核實(shí)申請(qǐng)人家庭情況，并公示審核結(jié)果。村委會(huì)初審村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行初審，核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)等情況，并公示初審結(jié)果。縣級(jí)民政部門(mén)審批縣級(jí)民政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核通過(guò)的申請(qǐng)人進(jìn)行審批，確定農(nóng)村低保對(duì)象名單，并公示審批結(jié)果。03農(nóng)村低保待遇標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放方式Part家庭經(jīng)濟(jì)狀況主要考量低保對(duì)象的家庭收入、財(cái)產(chǎn)和支出情況。政府財(cái)政狀況結(jié)合當(dāng)?shù)卣呢?cái)政承受能力和低保資金需求。當(dāng)?shù)厣钏娇紤]當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、消費(fèi)水平及一般生活水平等因素。政策法規(guī)要求依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)政策法規(guī)，確保低保標(biāo)準(zhǔn)合理合法。待遇標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)為低保對(duì)象提供滿(mǎn)足最低生活需求的資金或物資保障。對(duì)低保對(duì)象在醫(yī)療方面的支出給予一定比例的救助。保障低保家庭子女接受義務(wù)教育，并提供必要的學(xué)習(xí)和生活補(bǔ)助。為符合條件的低保家庭提供住房保障或住房補(bǔ)貼。待遇標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容最低生活保障醫(yī)療救助教育救助住房救助通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金發(fā)放等方式將低保金直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。發(fā)放方式發(fā)放周期發(fā)放方式及周期按月發(fā)放，確保低保對(duì)象能夠及時(shí)領(lǐng)取到低保金，維持基本生活。04農(nóng)村低保管理與監(jiān)督機(jī)制Part負(fù)責(zé)制定農(nóng)村低保政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督管理。民政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村低保資金的籌集、分配和撥付，確保資金及時(shí)到位。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村低保的申請(qǐng)受理、審核、公示及資金發(fā)放等具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理部門(mén)職責(zé)劃分010203監(jiān)督檢查措施實(shí)施定期核查定期對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行核查，了解其家庭收入和生活狀況。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行不定期抽查，核實(shí)其資格和待遇。不定期抽查將農(nóng)村低保政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示制度對(duì)騙取或違規(guī)領(lǐng)取低保金的行為，要追回資金并依法處理。追回資金對(duì)違規(guī)操作的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。行政處罰設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱等，方便群眾對(duì)農(nóng)村低保違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)途徑違規(guī)處理辦法及舉報(bào)途徑05農(nóng)村低保政策實(shí)施效果評(píng)估Part保障對(duì)象覆蓋率反映農(nóng)村低保政策覆蓋范圍和保障對(duì)象數(shù)量。資金使用效率考察農(nóng)村低保資金的發(fā)放、管理和使用是否規(guī)范、有效。保障標(biāo)準(zhǔn)合理性評(píng)估農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否相適應(yīng)。群眾滿(mǎn)意度了解農(nóng)村低保對(duì)象對(duì)政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)和滿(mǎn)意度。評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建實(shí)施效果數(shù)據(jù)分析保障對(duì)象數(shù)量變化分析農(nóng)村低保對(duì)象數(shù)量的變化趨勢(shì)，了解政策覆蓋面。資金發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)農(nóng)村低保資金的發(fā)放金額、發(fā)放方式等數(shù)據(jù)，分析資金使用的合理性和有效性。保障水平提升評(píng)估農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高、補(bǔ)助金額增加等政策措施對(duì)保障對(duì)象生活水平的改善程度。基層管理情況分析基層低保管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、工作流程等情況，評(píng)估基層管理效能。農(nóng)村低保對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)，資金監(jiān)管存在漏洞，部分基層管理人員素質(zhì)有待提高等。存在問(wèn)題改進(jìn)建議存在問(wèn)題及改進(jìn)建議加強(qiáng)農(nóng)村低保對(duì)象識(shí)別機(jī)制建設(shè)，提高識(shí)別的準(zhǔn)確性和公正性；加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，建立健全資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全有效使用；加強(qiáng)基層低保管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)和服務(wù)能力。06農(nóng)村低保政策宣傳與普及工作Part宣傳渠道選擇通過(guò)村廣播、宣傳欄、宣傳單、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行宣傳。宣傳策略制定針對(duì)不同群體制定不同的宣傳策略，如針對(duì)老年人采用宣傳單和村廣播的方式，針對(duì)年輕人采用微信公眾號(hào)等新媒體方式。宣傳渠道選擇及策略制定活動(dòng)組織形式組織專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、入戶(hù)宣傳等形式，讓村民更加深入地了解農(nóng)村低保政策。內(nèi)容安排介紹農(nóng)村低保政策的基本內(nèi)容、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)流程等，同時(shí)解答村民的疑問(wèn)和困惑。普及活動(dòng)組織形式和內(nèi)容安排通過(guò)有