農村低保培訓課件

演講人：日期：農村低保培訓課件目錄農村低保政策概述農村低保申請條件與流程農村低保待遇標準與發(fā)放方式農村低保管理與監(jiān)督機制農村低保政策實施效果評估農村低保政策宣傳與普及工作01農村低保政策概述Part農村低保即農村居民最低生活保障，是中國政府針對家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民推出的生活保障制度。低保政策定義低保政策目的低保政策定義與目的保障農村貧困居民基本生活，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。全面覆蓋階段截至2017年底，全國所有縣（市、區(qū)）農村低保標準均達到或超過了國家的扶貧標準，實現了全面覆蓋。初步建立階段低保政策最初在城市建立，隨著農村經濟的發(fā)展和貧困人口的增加，逐步向農村擴展。逐步完善階段農村低保制度在實施過程中不斷完善，逐步提高保障標準和補助水平，擴大保障范圍。低保政策發(fā)展歷程低保政策基本原則低保政策旨在保障農村貧困居民的基本生活需求，包括衣、食、住等方面。保障基本生活低保政策實施過程中要堅持公開、公平、公正的原則，確保真正貧困的居民得到保障。農村低保制度應與其他社會保障制度相銜接，形成多層次的社會保障體系。公開、公平、公正低保對象實行動態(tài)管理，根據家庭經濟狀況的變化及時調整低保標準和補助水平。動態(tài)管理01020403與其他社會保障制度相銜接02農村低保申請條件與流程Part家庭收入條件申請人家庭財產狀況符合當地農村低保認定標準，無大額存款、機動車輛等貴重財產。財產狀況條件家庭成員條件申請人家庭人均純收入低于當地農村低保標準。申請人需具有當地農業(yè)戶籍，并在當地常住。申請人家庭成員無固定工作、無穩(wěn)定收入來源，且無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)人，或法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力。申請條件介紹戶籍條件申請材料準備申請書申請人需填寫農村低保申請書，說明家庭基本情況、申請理由等。身份證明申請人及家庭成員的身份證明，如身份證、戶口簿等。收入證明申請人及家庭成員的收入證明，如工資單、務農收入證明等。財產證明申請人及家庭成員的財產證明，如房產證、車輛登記證等。申請流程詳解1234提交申請申請人向當地村委會提交申請材料，并填寫申請表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會初審通過的申請人進行復審，核實申請人家庭情況，并公示審核結果。村委會初審村委會對申請人家庭情況進行初審，核實申請人家庭收入、財產等情況，并公示初審結果?？h級民政部門審批縣級民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核通過的申請人進行審批，確定農村低保對象名單，并公示審批結果。03農村低保待遇標準與發(fā)放方式Part家庭經濟狀況主要考量低保對象的家庭收入、財產和支出情況。政府財政狀況結合當地政府的財政承受能力和低保資金需求。當地生活水平考慮當地物價、消費水平及一般生活水平等因素。政策法規(guī)要求依據國家和地方相關政策法規(guī)，確保低保標準合理合法。待遇標準制定依據為低保對象提供滿足最低生活需求的資金或物資保障。對低保對象在醫(yī)療方面的支出給予一定比例的救助。保障低保家庭子女接受義務教育，并提供必要的學習和生活補助。為符合條件的低保家庭提供住房保障或住房補貼。待遇標準具體內容最低生活保障醫(yī)療救助教育救助住房救助通過銀行轉賬、現金發(fā)放等方式將低保金直接發(fā)放到低保對象手中。發(fā)放方式發(fā)放周期發(fā)放方式及周期按月發(fā)放，確保低保對象能夠及時領取到低保金，維持基本生活。04農村低保管理與監(jiān)督機制Part負責制定農村低保政策，并組織實施和監(jiān)督管理。民政部門負責農村低保資金的籌集、分配和撥付，確保資金及時到位。財政部門負責農村低保的申請受理、審核、公示及資金發(fā)放等具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理部門職責劃分010203監(jiān)督檢查措施實施定期核查定期對農村低保對象進行核查，了解其家庭收入和生活狀況。對農村低保對象進行不定期抽查，核實其資格和待遇。不定期抽查將農村低保政策、對象、標準等信息進行公示，接受社會監(jiān)督。公示制度對騙取或違規(guī)領取低保金的行為，要追回資金并依法處理。追回資金對違規(guī)操作的工作人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。行政處罰設立舉報電話、舉報郵箱等，方便群眾對農村低保違規(guī)行為進行舉報。舉報途徑違規(guī)處理辦法及舉報途徑05農村低保政策實施效果評估Part保障對象覆蓋率反映農村低保政策覆蓋范圍和保障對象數量。資金使用效率考察農村低保資金的發(fā)放、管理和使用是否規(guī)范、有效。保障標準合理性評估農村低保標準與當地經濟發(fā)展水平是否相適應。群眾滿意度了解農村低保對象對政策實施效果的評價和滿意度。評估指標體系構建實施效果數據分析保障對象數量變化分析農村低保對象數量的變化趨勢，了解政策覆蓋面。資金發(fā)放情況統計農村低保資金的發(fā)放金額、發(fā)放方式等數據，分析資金使用的合理性和有效性。保障水平提升評估農村低保標準提高、補助金額增加等政策措施對保障對象生活水平的改善程度?；鶎庸芾砬闆r分析基層低保管理機構的設置、人員配備、工作流程等情況，評估基層管理效能。農村低保對象識別不夠精準，資金監(jiān)管存在漏洞，部分基層管理人員素質有待提高等。存在問題改進建議存在問題及改進建議加強農村低保對象識別機制建設，提高識別的準確性和公正性；加強資金監(jiān)管力度，建立健全資金監(jiān)管機制，確保資金安全有效使用；加強基層低保管理隊伍建設，提高管理人員素質和服務能力。06農村低保政策宣傳與普及工作Part宣傳渠道選擇通過村廣播、宣傳欄、宣傳單、微信公眾號等多種渠道進行宣傳。宣傳策略制定針對不同群體制定不同的宣傳策略，如針對老年人采用宣傳單和村廣播的方式，針對年輕人采用微信公眾號等新媒體方式。宣傳渠道選擇及策略制定活動組織形式組織專題講座、現場咨詢、入戶宣傳等形式，讓村民更加深入地了解農村低保政策。內容安排介紹農村低保政策的基本內容、申請條件、申請流程等，同時解答村民的疑問和困惑。普及活動組織形式和內容安排通過有