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城鄉(xiāng)醫(yī)保政策培訓(xùn)演講人:日期:城鄉(xiāng)醫(yī)保政策概述城鄉(xiāng)醫(yī)保參保范圍及條件城鄉(xiāng)醫(yī)保待遇及支付標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理城鄉(xiāng)醫(yī)?;鸸芾砼c監(jiān)督城鄉(xiāng)醫(yī)保政策宣傳與推廣策略城鄉(xiāng)醫(yī)保政策實施問題及建議目錄CONTENTS01城鄉(xiāng)醫(yī)保政策概述CHAPTER醫(yī)保覆蓋不全過去城鄉(xiāng)醫(yī)保制度分割,導(dǎo)致醫(yī)保覆蓋不全,部分城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平較低。城鄉(xiāng)差距明顯城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障待遇存在較大差距,農(nóng)村居民醫(yī)療保障相對薄弱。政策意義整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平,促進(jìn)社會公平正義。政策背景與意義2016年1月3日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》,提出整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。政策提出各地根據(jù)實際情況,制定具體實施方案,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作。逐步實施通過不斷完善政策,提高醫(yī)?;I資和保障水平,擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化。不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)保政策發(fā)展歷程政策目標(biāo)與原則確保所有城鄉(xiāng)居民都能納入醫(yī)保范圍,實現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋。全覆蓋以?;緸樵瓌t,重點保障城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療需求。?;窘⒊青l(xiāng)一體化的醫(yī)療保障體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障均等化。政策目標(biāo)建立多層次醫(yī)療保障體系,滿足不同城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障需求。多層次確保醫(yī)保制度穩(wěn)健可持續(xù)運行,保障城鄉(xiāng)居民長期醫(yī)療保障權(quán)益??沙掷m(xù)02城鄉(xiāng)醫(yī)保參保范圍及條件CHAPTER參保對象與范圍城鎮(zhèn)居民包括未納入城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的人員,如學(xué)生、兒童、無收入老年人、殘疾人等。農(nóng)村居民特殊情況具有本省戶籍,未納入城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的人員。不能足額享受城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險待遇且確無能力補繳的退休人員等。參保條件未納入城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,均可自愿參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。參保流程持身份證、戶口本等到當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機構(gòu)辦理參保手續(xù),填寫相關(guān)信息并繳納保險費。參保條件及流程參保人員可享受基本醫(yī)療保險、大病保險等醫(yī)療保障待遇,包括住院、門診、藥品等方面的費用報銷。參保權(quán)益參保人員應(yīng)按時足額繳納醫(yī)療保險費,并遵守醫(yī)療保險制度的相關(guān)規(guī)定,不得騙取醫(yī)保待遇或進(jìn)行其他違規(guī)行為。同時,參保人員也應(yīng)積極配合社保經(jīng)辦機構(gòu)做好醫(yī)保管理工作,如提供必要的證明材料、參與醫(yī)保監(jiān)督等。參保義務(wù)參保權(quán)益與義務(wù)03城鄉(xiāng)醫(yī)保待遇及支付標(biāo)準(zhǔn)CHAPTER醫(yī)保待遇項目與標(biāo)準(zhǔn)包括床位費、手術(shù)費、治療費、檢查費等。住院醫(yī)療費用對部分門診大病和慢性病進(jìn)行補助。按照一定比例進(jìn)行報銷。門診醫(yī)療補助包括分娩費用、手術(shù)費用等。生育醫(yī)療費用01020403基本藥物目錄內(nèi)的藥品費用實行按病種付費、按床日付費、總額預(yù)付等多種支付方式。住院醫(yī)療費用支付方式實行按人頭付費、按病種付費等支付方式。門診醫(yī)療費用支付方式根據(jù)不同級別的醫(yī)療機構(gòu)和不同的醫(yī)療費用,設(shè)定不同的報銷比例,以減輕參保人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。報銷比例醫(yī)療費用支付方式與比例最高支付限額根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)保基金承受能力,設(shè)定醫(yī)?;鸬淖罡咧Ц断揞~。大病保險針對部分高額醫(yī)療費用,建立大病保險制度,對參保人員提供額外的醫(yī)療保障,減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。最高支付限額及大病保險04城鄉(xiāng)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理CHAPTER認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管,包括醫(yī)療行為、服務(wù)質(zhì)量、費用控制等方面的監(jiān)督,確保其按照規(guī)定提供醫(yī)療服務(wù)。監(jiān)管措施違規(guī)處理對違反規(guī)定的定點醫(yī)療機構(gòu),采取警告、罰款、取消定點資格等處罰措施,保障醫(yī)?;鸢踩0凑諊液偷胤接嘘P(guān)規(guī)定,對醫(yī)療機構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)能力、醫(yī)療質(zhì)量等方面進(jìn)行評估,符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)方可被認(rèn)定為定點醫(yī)療機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)定與監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議簽訂明確醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)雙方的權(quán)利和義務(wù),包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、費用結(jié)算、違約責(zé)任等條款。協(xié)議內(nèi)容醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與符合條件的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致后簽訂服務(wù)協(xié)議,并向社會公布。簽訂流程服務(wù)協(xié)議一般有一定的期限,到期后可續(xù)簽或重新簽訂。協(xié)議期限結(jié)果應(yīng)用將考核評價結(jié)果作為定點醫(yī)療機構(gòu)續(xù)簽協(xié)議、調(diào)整服務(wù)范圍、獎勵或處罰的重要依據(jù)??己藰?biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定,制定定點醫(yī)療機構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn),包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、費用控制、患者滿意度等方面。評價方法通過定期或不定期的現(xiàn)場檢查、患者滿意度調(diào)查、醫(yī)保數(shù)據(jù)審核等方式,對定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行評價。定點醫(yī)療機構(gòu)考核與評價05城鄉(xiāng)醫(yī)?;鸸芾砼c監(jiān)督CHAPTER籌集方式城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金主要通過政府補助、個人繳費和社會捐助等方式籌集。使用范圍醫(yī)?;鹬饕糜谥Ц秴⒈H藛T的醫(yī)療費用,包括住院、門診、慢性病等醫(yī)療支出。繳費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)保需求,制定不同的繳費標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)保待遇參保人員可以享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇,包括報銷比例、報銷范圍等。醫(yī)?;鸹I集與使用規(guī)定建立風(fēng)險識別機制,對醫(yī)?;鹈媾R的各種風(fēng)險進(jìn)行及時識別和評估。設(shè)置預(yù)警指標(biāo),對醫(yī)保基金運行情況進(jìn)行實時監(jiān)測,及時發(fā)出預(yù)警信號。采取多種措施,如加強醫(yī)?;鸸芾怼⑼晟漆t(yī)保制度、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等,防范醫(yī)保基金風(fēng)險的發(fā)生。制定應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)生的醫(yī)?;痫L(fēng)險進(jìn)行及時處理和化解。醫(yī)?;痫L(fēng)險防控措施風(fēng)險識別預(yù)警機制風(fēng)險防范應(yīng)急處理醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查機制監(jiān)督檢查主體醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查由人力資源社會保障部門、財政部門、審計部門等多個部門共同實施。監(jiān)督檢查內(nèi)容對醫(yī)?;鸬幕I集、使用、管理等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,確保醫(yī)?;鸬陌踩陀行褂?。監(jiān)督檢查方式采取定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審計、問卷調(diào)查等多種方式。違規(guī)處理對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理,包括追回資金、行政處罰、刑事責(zé)任追究等。06城鄉(xiāng)醫(yī)保政策宣傳與推廣策略CHAPTER線下渠道通過社區(qū)宣傳欄、村廣播、發(fā)放宣傳資料等方式,將政策信息傳遞給城鄉(xiāng)居民。拓展渠道利用志愿者、社會組織等力量,將政策宣傳擴(kuò)展到更廣泛的領(lǐng)域和群體。合作渠道與醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)等單位合作,共同開展城鄉(xiāng)醫(yī)保政策宣傳活動。線上渠道利用政府官網(wǎng)、微信公眾號、短視頻平臺等線上渠道,廣泛發(fā)布城鄉(xiāng)醫(yī)保政策信息。宣傳渠道選擇與拓展宣傳內(nèi)容策劃與設(shè)計內(nèi)容策劃根據(jù)目標(biāo)受眾的需求和特點,策劃城鄉(xiāng)醫(yī)保政策的宣傳要點和核心內(nèi)容。02040301宣傳視頻制作生動形象的宣傳視頻,通過情景模擬、政策解讀等方式,讓城鄉(xiāng)居民更容易理解政策內(nèi)容。視覺設(shè)計設(shè)計簡潔明了、易于理解的宣傳海報、宣傳冊等宣傳材料,提高政策的可讀性和吸引力。宣傳案例收集并整理成功的城鄉(xiāng)醫(yī)保政策案例,以實例的形式展示政策的實施效果和受益情況。評估指標(biāo)制定具體的評估指標(biāo),如政策知曉率、參保率等,用于衡量宣傳效果。效果分析對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評估宣傳效果,找出存在的問題和不足。改進(jìn)措施根據(jù)評估結(jié)果,制定針對性的改進(jìn)措施,如加大宣傳力度、優(yōu)化宣傳方式等,提高政策的宣傳效果和實施效果。數(shù)據(jù)收集通過問卷調(diào)查、電話訪問等方式,收集城鄉(xiāng)居民對政策的知曉情況、參保意愿等數(shù)據(jù)。宣傳效果評估與改進(jìn)0102030407城鄉(xiāng)醫(yī)保政策實施問題及建議CHAPTER保障范圍有限部分城鄉(xiāng)醫(yī)保政策在保障范圍上仍存在限制,未能全面覆蓋所有疾病和醫(yī)療費用。基層醫(yī)療服務(wù)能力不足基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和水平有限,難以滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。醫(yī)保制度銜接不暢城鄉(xiāng)醫(yī)保制度之間存在銜接不暢的問題,導(dǎo)致部分居民在醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)方面遇到困難?;I資水平較低城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的籌資水平相對較低,難以滿足日益增長的醫(yī)療費用需求。政策實施過程中遇到的問題針對問題的解決方案與建議提高籌資水平01通過政府補貼、個人繳費等方式,逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)保的籌資水平,以更好地滿足醫(yī)療費用需求。擴(kuò)大保障范圍02逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)保的保障范圍,將更多疾病和醫(yī)療費用納入報銷范圍,提高居民的醫(yī)療保障水平。加強醫(yī)保制度銜接03完善城鄉(xiāng)醫(yī)保制度之間的銜接機制,確保居民在醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)方面能夠順利、便捷地完成。提升基層醫(yī)療服務(wù)能力04加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),提高基層醫(yī)生的專業(yè)水平和服務(wù)能力,為城鄉(xiāng)居民提供更好的醫(yī)療服務(wù)。未來發(fā)展趨勢預(yù)測與展望未來城鄉(xiāng)醫(yī)保制度將逐步統(tǒng)一,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度逐步統(tǒng)一隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的
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