《四川省農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系建設(shè)指南（試行）》

1.總則

1.1適用范圍

《建設(shè)指南》適用于四川省農(nóng)村生活垃圾分類和農(nóng)村生活

垃圾從投放、收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)綗o害化處置的全過程的規(guī)劃、設(shè)

計(jì)、施工及驗(yàn)收。

1.2基本原則

1.源頭減量、資源利用。農(nóng)村生活垃圾應(yīng)盡可能就地源頭減

量、無害化和資源化回收利用，有效減少需外運(yùn)處置的農(nóng)村生活

垃圾量和外運(yùn)頻次。

2.因地制宜、環(huán)保實(shí)用。各地根據(jù)人口規(guī)模、民族特點(diǎn)、自

然環(huán)境、垃圾產(chǎn)生規(guī)模等因素，科學(xué)確定不同地區(qū)農(nóng)村生活垃圾

的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式，因地制宜建設(shè)環(huán)保安全、操作簡單，

與環(huán)境和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。

3.政府主導(dǎo)、全民參與。各地要運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活

共同締造”的理念，建立“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民參與”的

農(nóng)村生活垃圾治理共建共管共享機(jī)制。充分激發(fā)村民清潔家園

的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)引入社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾設(shè)施

建設(shè)、分類收集、運(yùn)輸、回收利用和處理各環(huán)節(jié)，實(shí)行城鄉(xiāng)一體

化經(jīng)營管理，確保設(shè)施建成后長期穩(wěn)定運(yùn)行。

4.協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。要加強(qiáng)垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、

資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、

協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。

1

1.3相關(guān)要求

各地應(yīng)加快建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。收運(yùn)處置體

系的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收除應(yīng)符合本指南外，還應(yīng)符合國家

現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

1.4名詞解釋

農(nóng)村生活垃圾

指農(nóng)村日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生

的固體廢物，以及法律法規(guī)規(guī)定的視為生活垃圾的固體廢物。農(nóng)

村生活垃圾包括易腐爛垃圾和不易腐爛垃圾，不包括村內(nèi)企業(yè)、

作坊產(chǎn)生的工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾和

醫(yī)療垃圾等。

易腐爛垃圾

指農(nóng)戶在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的易腐爛、易發(fā)酵、易降解的有機(jī)

垃圾，主要包括農(nóng)戶日常生活過程中產(chǎn)生的剩菜剩飯、廢棄食物

等廚余垃圾；菜幫、菜葉、瓜果皮殼等果蔬垃圾和殘枝落葉、花

草木竹等園林垃圾。

不易腐爛垃圾

指不容易腐爛降解的垃圾，包括可回收物、有害垃圾和其他

垃圾。

可回收物

主要包括：廢玻璃，廢金屬，廢塑料，廢紙張，廢包裝物，

廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

有害垃圾

2

主要包括：廢電池，廢熒光燈管，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢

藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢農(nóng)藥、殺蟲劑、

消毒劑及其包裝物等。

其他垃圾

指農(nóng)戶生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的，除易腐爛垃圾、可回收物、有害

垃圾以外的生活廢棄物。

垃圾收集設(shè)施

指農(nóng)村生活垃圾分類收集存放的設(shè)施。主要有戶用垃圾收

集設(shè)施（主要是單戶垃圾桶、箱）和公共垃圾收集設(shè)施（主要包

括垃圾分類收集亭、垃圾池、房、庫、站等）。

農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系

指從村莊垃圾收集點(diǎn)（房、站、池、庫）將生活垃圾收集、

中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)綗o害化處置的全過程所配置的設(shè)施、車輛、運(yùn)行服務(wù)

隊(duì)伍和建立的管理制度。

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站

指為了減少垃圾清運(yùn)過程的運(yùn)輸費(fèi)用而在垃圾產(chǎn)地（或集

中收集點(diǎn)）至終端處置設(shè)施之間所設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施。

行政村

是國家按照法律規(guī)定而設(shè)立的農(nóng)村基層管理單位，其組織

形式是村民委員會(huì)。一般由多個(gè)自然村（組）成。

自然村（組）

指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚集點(diǎn)，通常也稱為村

莊或村組。

3

1.5相關(guān)政策依據(jù)

1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2020年9

月1日?qǐng)?zhí)行

2.《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》CJJ179-2012

3.《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095-2019

4.《生活垃圾堆肥處理技術(shù)規(guī)范》CJJ52-2014

5.《垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》CJJ/T47-2016

6.《農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則》GB/T37066-2018

7.《生活垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程》CJJ205-2013

8.《農(nóng)村生活垃圾小型處理設(shè)施建設(shè)指南》

9.《農(nóng)村生活垃圾分類、收運(yùn)和處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》

10.《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)

境整治三年行動(dòng)方案>的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）

11.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的

指導(dǎo)意見》（建村〔2015〕170號(hào)）

12.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于印發(fā)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)

收辦法的通知》（建村〔2015〕195號(hào)）

13.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推廣金華市農(nóng)村生活垃圾分類和

資源化利用經(jīng)驗(yàn)的通知》（建村函〔2016〕297號(hào)）

14.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、

轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系的指導(dǎo)意見》（建村規(guī)〔2019〕8號(hào)）

4

15.《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印

發(fā)《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（川

委辦〔2018〕26號(hào)）

16.《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省推進(jìn)農(nóng)村垃圾治

理實(shí)施方案的通知》（川辦函〔2015〕207號(hào)）

17.《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省生活垃圾分類

和處置工作方案的通知》（川辦函〔2019〕69號(hào)）

18.《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳四川省

財(cái)政廳四川省生態(tài)環(huán)境廳四川省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)

<關(guān)于推進(jìn)全省農(nóng)村生活垃圾分類和處置工作的指導(dǎo)意見>的通

知（川建發(fā)〔2020〕6號(hào)）

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2.農(nóng)村生活垃圾治理模式

2.1基本要求

各地要根據(jù)人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境、垃圾產(chǎn)生量和

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，因地制宜確定農(nóng)村生活垃圾治理模

式，防止生搬硬套和處理模式“一刀切”。

2.2處理模式

按照適用范圍分為集中處理模式、片區(qū)處理模式、就地就近

處理模式三種。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村應(yīng)優(yōu)先采用城鄉(xiāng)一體化垃圾

集中處理模式。

1.集中處理模式

交通便利、轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的地方應(yīng)大力推廣“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的集中處理模式，由市縣垃圾處理場集中進(jìn)行

無害化處置。原則上市縣垃圾處理場周邊約30公里范圍以內(nèi)或

與垃圾處理場之間的運(yùn)輸?shù)缆?0%以上具有縣道及以上道路標(biāo)

準(zhǔn)的村莊可實(shí)行集中處理模式。

優(yōu)勢(shì)：市縣處理設(shè)施規(guī)模較大，無害化處理水平較高。

劣勢(shì)：運(yùn)輸距離過大易造成運(yùn)輸成本過高。

農(nóng)村生活

戶分類村收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)市縣處理

垃圾

2.片區(qū)處理模式

對(duì)距市縣集中處理場較遠(yuǎn)，相對(duì)集中連片的地方，可推行

“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、片區(qū)處理”的片區(qū)處理模式，片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6

及農(nóng)村的垃圾，按村收鎮(zhèn)運(yùn)的方式，統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)至片區(qū)垃圾處

理場處置，片區(qū)垃圾處理設(shè)施要以縣為單位統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。原則

上服務(wù)半徑大于或等于20公里，人口密度大于66人/km2，且

總服務(wù)人口達(dá)80000人以上，可實(shí)行片區(qū)處理模式。

優(yōu)勢(shì)：周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片統(tǒng)一處置，形成片區(qū)處理中心，可

減輕城市垃圾處理場壓力，并降低運(yùn)輸成本。

劣勢(shì)：垃圾產(chǎn)生量預(yù)估不準(zhǔn)確易造成片區(qū)處理能力過?；?/p>

不足，導(dǎo)致垃圾處理成本和處理效果無法達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村生活

戶分類村收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)片區(qū)處理

垃圾

3.就地就近處理模式

布局分散、交通不便、轉(zhuǎn)運(yùn)困難的村莊，可因地制宜自建或

與周邊村莊共建符合環(huán)保要求的小型垃圾處理設(shè)施，積極探索

低成本、低維護(hù)的堆肥（機(jī)械堆肥、自然堆肥、陽光堆肥房）、

沼氣發(fā)酵、高溫?zé)峤獾取熬偷鼐徒幚怼蹦Ｊ?。原則上人口密度

小于或等于66人/km2，與最近的城市或片區(qū)垃圾處理場距離較

遠(yuǎn)，且運(yùn)輸?shù)缆?0%以上低于縣道標(biāo)準(zhǔn)的村莊，可實(shí)行就地就近

處理模式。

優(yōu)勢(shì)：基本沒有運(yùn)輸環(huán)節(jié)，處理總成本較低。

劣勢(shì)：處理規(guī)模較小，無害化處理水平較低。

農(nóng)村生活村就地就

戶分類村收集

垃圾近處理

7

3.分類模式

3.1基本要求

農(nóng)村生活垃圾分類種類以2-4類為宜，要充分考慮農(nóng)民的

可接受度，立足于“化繁為簡、簡單實(shí)用、注重實(shí)效”，讓復(fù)雜

的垃圾分類認(rèn)知簡單化、操作簡易化，讓絕大多數(shù)農(nóng)民易學(xué)易用、

易記易分、易于實(shí)施。

3.2分類模式

根據(jù)分類的層次，可分為“二次四分法”“一次四分法”“三

分類法”等多種模式，鼓勵(lì)采取農(nóng)戶初次分類和保潔員二次分揀

的“二次四分法”實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類。

1.“二次四分法”

農(nóng)戶按是否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行初次分類，分成“易

腐爛垃圾”和“不易腐爛垃圾”兩類，分類投放至標(biāo)準(zhǔn)化兩格式

或兩個(gè)垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶初次分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次分

揀，對(duì)“易腐爛垃圾”采取堆肥還田、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行就地

資源化利用，對(duì)“不易腐爛垃圾”再分為“可以賣垃圾”（即可

回收物）和“不好賣垃圾”（即有害垃圾和其他垃圾）兩類?！翱?/p>

以賣垃圾”由保潔員或農(nóng)戶自行售賣，“不好賣垃圾”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)

運(yùn)至縣（市、區(qū)）分類處置。

主要特點(diǎn)：該種分類簡單易懂，比較“接地氣”，農(nóng)戶只需

按是否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)粗分兩類即可，重點(diǎn)和關(guān)鍵是保潔員二次精

準(zhǔn)分類。

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堆肥、發(fā)酵

易腐爛

垃圾高鹽份

農(nóng)

農(nóng)村轉(zhuǎn)運(yùn)體系

戶

生活高油脂

戶

垃圾用

垃可賣垃圾資源回收

不易腐

圾（可回收

保潔員固定回收點(diǎn)

收爛垃圾

物）有害垃圾

集（或?qū)I(yè)收集容轉(zhuǎn)運(yùn)體系

設(shè)

不可賣垃圾

施

其他垃圾公共垃圾

轉(zhuǎn)運(yùn)體系

收集設(shè)施

第一次分類第二次分類轉(zhuǎn)運(yùn)

2.“一次四分法”

農(nóng)戶按照易腐爛垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾進(jìn)行

分類。易腐垃圾進(jìn)入沼氣發(fā)酵或堆肥還田處理；有害垃圾單獨(dú)存

放后送到指定點(diǎn)處理；可回收物進(jìn)入再生資源回收利用；其他垃

圾單獨(dú)收集后，轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理場統(tǒng)一處置。

主要特點(diǎn)：與城市生活垃圾分類一致，優(yōu)點(diǎn)是垃圾分類一次

到位，省去二次分揀；缺點(diǎn)是分類較復(fù)雜，對(duì)農(nóng)戶垃圾分類意識(shí)

要求很高，農(nóng)戶很難做到準(zhǔn)確投放，造成后續(xù)處理成本不可控。

3.“三分法”

農(nóng)戶按照易腐爛垃圾、可回收物和其他垃圾進(jìn)行分類。

主要特點(diǎn)：鑒于農(nóng)村有害垃圾較少，未單獨(dú)區(qū)分有毒有害垃

圾，對(duì)農(nóng)戶垃圾分類意識(shí)要求較高。

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4.分類收集

4.1基本要求

1.應(yīng)按照交通便利、便于作業(yè)的原則和自然村組全覆蓋的

目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置村莊垃圾分類收集點(diǎn)，逐步改造或停用露天垃圾

池等敞開式收集設(shè)施。

2.有條件的地方可以探索取消公共垃圾收集設(shè)施，由保潔

員或?qū)I(yè)公司定時(shí)上門收集垃圾，并直接轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)

站或垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不落地”，避免“二次污染”。

3.提倡農(nóng)戶和保潔員利用家用垃圾暫存容器或空閑空間暫

存可回收物；有害垃圾要按危險(xiǎn)廢棄物要求設(shè)立固定回收點(diǎn)位

或設(shè)置專門容器單獨(dú)收集；易腐爛垃圾可自行堆肥或者先投入

戶用垃圾收集桶，再由保潔員收集后進(jìn)行生物處理或與其他垃

圾一起處理。

4.2設(shè)施類型

1.戶用垃圾收集設(shè)施：主要以戶用垃圾收集桶為主，農(nóng)戶將

產(chǎn)生的生活垃圾按照“易腐爛垃圾”和“不易腐爛垃圾”分類投

放至垃圾桶中。

2.公共垃圾收集設(shè)施：可采用移動(dòng)容器組、集裝箱式容器或

可密閉固定構(gòu)筑物，其中容器類收集設(shè)施易于保潔和實(shí)現(xiàn)機(jī)械

化清運(yùn)應(yīng)優(yōu)先采用。公共垃圾收集點(diǎn)可根據(jù)垃圾分類情況設(shè)置

2-4個(gè)垃圾桶。

注：鼓勵(lì)在村（社區(qū)）委員會(huì)等地設(shè)置固定回收點(diǎn)位或?qū)ｉT

容器單獨(dú)收集有害垃圾，無須在每個(gè)公共垃圾收集點(diǎn)位均設(shè)

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置有害垃圾桶。

3.村集中垃圾收集設(shè)施：也稱垃圾收集房（站、庫），用于

單個(gè)或多個(gè)自然村（組）范圍收集的生活垃圾，在運(yùn)輸前暫存。

建議優(yōu)先采用構(gòu)筑物類的村集中收集設(shè)施，同時(shí)配備密閉垃圾

收集桶，便于保潔和實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清運(yùn)。

4.3垃圾收集設(shè)施規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)參考

1.戶用垃圾收集設(shè)施

以滿足家庭日常使用，簡單耐用，不“滿溢”為原則，可采

用兩格式垃圾桶或兩個(gè)垃圾桶。倡導(dǎo)將廢棄紙箱、廢棄桶、舊竹

簍、舊竹筐等重新利用作為家用垃圾暫存容器，建立一種廢棄物

可再利用的垃圾治理體驗(yàn)。

2.公共垃圾收集設(shè)施

（1）可回收物為藍(lán)色桶、易腐垃圾為綠色桶、有害垃圾為

紅色桶、其他垃圾為灰色桶。垃圾分類收集容器標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《生

活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095-2019的要求，在顯著位置印制垃

圾分類標(biāo)志。

（2）每個(gè)村組或聚居點(diǎn)至少配置1處公共垃圾收集點(diǎn)，農(nóng)

戶投放距離一般不超過100米。

（3）每個(gè)公共垃圾收集點(diǎn)設(shè)置2-4個(gè)投放桶，投放桶容量

宜選用100升或120升，以“不滿溢”為標(biāo)準(zhǔn)，也可根據(jù)實(shí)際情

況減小投放桶容量以降低成本。

（4）部分生活垃圾較多區(qū)域可參照每20戶左右配置1套

120升投放桶（每35戶左右配置1套240升投放桶）。

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3.村集中垃圾收集設(shè)施

（1）參考規(guī)格：

類型服務(wù)人口數(shù)量平面尺寸高度投放門尺寸服務(wù)半徑建筑周邊

1小于100戶2m*3m建筑兩側(cè)應(yīng)保留寬度

開門尺寸不小

2100-200戶2.5m*3.6m不小于2m的車輛通

于1.2m，留不不大于

1.8m道，后方留寬度不小

小于0.5m人300m

3200-300戶3m*4m于2.5m的裝卸工作

行通道。

面。

（2）用地要求：

建筑外墻與建設(shè)

基本原則專門聯(lián)系道路的要求排水要求其他要求

用地邊界距離

建設(shè)用地宜保

持基本方正、設(shè)置專門聯(lián)系道路周邊地面的排水坡度周邊地面應(yīng)以地

平整同時(shí)與外時(shí)，聯(lián)系道路的寬度宜為0.3%-0.5%，并方材料進(jìn)行硬

四周外墻與建設(shè)

部道路保持方應(yīng)大于4m、長度宜通過用地入口一側(cè)設(shè)化，與其外觀設(shè)

用地邊界之間的

便的聯(lián)系。用小于10m，聯(lián)系道路置的蓋板邊溝與污水計(jì)保持協(xié)調(diào)；用

距離宜大于

地總面積宜根與外部道路的交叉口管網(wǎng)相連。蓋板邊溝地入口附近宜配

1m。

據(jù)容量和外形宜設(shè)置小型回車場的尺寸宜大于置清洗池和供水

尺寸具體確地。300mm*200mm。設(shè)施。

定。

（3）結(jié)構(gòu)要求：

集中收集設(shè)施的構(gòu)筑物宜采用磚混結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)條件較好地

區(qū)可以選用框架結(jié)構(gòu)。丘陵和山區(qū)可充分利用斜坡、陡坎等地形，

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采用兩層或錯(cuò)層式收集房，使垃圾儲(chǔ)存和清運(yùn)設(shè)施位于下層，便

于保持上層建（構(gòu)）物的基本整潔。

4.4收集設(shè)施相關(guān)要求

1.基本要求

公共和村集中垃圾收集設(shè)施的選址應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)劃的基本

要求，宜選擇在村口、村組集中區(qū)等交通方便、便于垃圾清理車

輛到達(dá)的獨(dú)立地段，可以與公廁等市政設(shè)施合并建設(shè)。

2.避讓地段

（1）公共生活垃圾收集設(shè)施建設(shè)應(yīng)注意避開以下地段：

--存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險(xiǎn)地段。

--距河流、湖泊50m以內(nèi)的地段。

--集中供水水源地、地下水補(bǔ)給區(qū)和泄洪區(qū)。

--相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)避讓的地段。

（2）村集中生活垃圾收集設(shè)施建設(shè)應(yīng)注意避開以下地段：

--存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險(xiǎn)地段。

--距河流、湖泊50m以內(nèi)的地段。

--立交橋、平交路口、場鎮(zhèn)主次道路。

--學(xué)校、集市、商業(yè)、文化等人流密集區(qū)和群眾日常生活聚

集區(qū)。

--集中供水水源地、地下水補(bǔ)給區(qū)和泄洪區(qū)。

--相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)避讓的地段。

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3.收集設(shè)施風(fēng)貌要求

生活垃圾收集設(shè)施風(fēng)貌應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，達(dá)到融入環(huán)境的

目的。建設(shè)用地邊界宜設(shè)置單獨(dú)的綠化、實(shí)墻或其他構(gòu)筑物因地

制宜的進(jìn)行裝飾和遮蔽，避免影響周邊環(huán)境，同時(shí)在醒目處增設(shè)

指示牌，確保使用便利，可參照《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》

CJJ179-2012、《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095-2019等有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

4.滲濾液處理要求

由于滲濾液的處理需要特殊工藝，垃圾收集設(shè)施中的滲濾

液主張以收集為主，再密閉運(yùn)輸至處理垃圾滲濾液的地方。或者

根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)規(guī)模的滲濾液處理系統(tǒng)和使用垃圾滲濾

液污水處理車解決滲濾液的污染問題。滲濾液中的主要污染指

標(biāo)為COD、BOD、氨氮以及重金屬離子，有機(jī)物濃度、色度較高，

且對(duì)生物處理具有較強(qiáng)的抑制作用，因此，滲濾液處理工藝選擇

應(yīng)堅(jiān)持適應(yīng)性強(qiáng)、運(yùn)行穩(wěn)定等基本要求。

4.5低技術(shù)營造的應(yīng)用

1.低技術(shù)營造定義：運(yùn)用低技術(shù)的、較傳統(tǒng)的建造手段去進(jìn)

行構(gòu)筑活動(dòng)。

2.優(yōu)點(diǎn)：傳統(tǒng)的技術(shù)手段是幾千年流傳下來的經(jīng)驗(yàn)智慧，不

僅實(shí)用而且相較高科技手法能讓人更快的掌握和運(yùn)用。因地制

宜的去選用技術(shù)手段從而達(dá)到功能與美觀的要求。

《建設(shè)指南》涉及到的低技術(shù)營造手段：主要為將當(dāng)?shù)厥瘔K、

廢棄磚塊、塑料、復(fù)合材料和建筑垃圾回收再運(yùn)用的再生磚等等

14

材料運(yùn)用當(dāng)?shù)仄鲋侄稳テ鲋捎许嵚捎忻栏械睦占c(diǎn)。

鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窀鶕?jù)當(dāng)?shù)夭牧弦罁?jù)建議的尺寸進(jìn)行新的創(chuàng)造。希

望通過廢舊材料運(yùn)用與低技術(shù)營造結(jié)合的方式引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝酥鸩?/p>

建立一種廢棄物可再利用的垃圾治理體驗(yàn)。

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5.分類轉(zhuǎn)運(yùn)

5.1基本要求

1.優(yōu)化布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)建有垃

圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)可共建共享。

2.要大力提高環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸能力，所有行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備

垃圾收集運(yùn)輸車輛，做到分類、密閉、衛(wèi)生，鼓勵(lì)配置壓縮式中

轉(zhuǎn)車，并按照村莊布局和生活垃圾的產(chǎn)生量，優(yōu)化運(yùn)輸路線，提

高運(yùn)輸效率，減少運(yùn)輸頻次。

3.要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理力度，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中固體無

遺漏、液體無滴漏，防止生活垃圾“先分后混”“混裝混運(yùn)”的

現(xiàn)象。

4.要健全運(yùn)行管護(hù)制度，制定收運(yùn)處置設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確

各環(huán)節(jié)管護(hù)責(zé)任，定期對(duì)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和

殺菌。

5.臨近城鎮(zhèn)的農(nóng)村要做到垃圾日產(chǎn)日清，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村要提

高垃圾清運(yùn)頻率，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾“爆池”外溢、隨意亂堆、撒漏

等現(xiàn)象，嚴(yán)格防范形成新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。

6.轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)模、選址，以及土建工程和設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合

《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》CJJ/T47-2016有關(guān)規(guī)定。

5.2轉(zhuǎn)運(yùn)模式

1.直運(yùn)模式

經(jīng)濟(jì)條件較好或縣域面積較小的地方可采取直運(yùn)方式，由

前端垃圾收集后直接轉(zhuǎn)運(yùn)至末端垃圾場處理，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)環(huán)

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節(jié)，提高轉(zhuǎn)運(yùn)效率。

垃圾收集點(diǎn)末端垃圾處理場

2.中轉(zhuǎn)模式

最常用的轉(zhuǎn)運(yùn)模式。根據(jù)運(yùn)距的不同，先將垃圾收集點(diǎn)的垃

圾運(yùn)輸至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，利用轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行壓縮處理后再運(yùn)輸至末

端處理場，提高中長途運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性。

收集點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)站末端垃圾處理場

5.3轉(zhuǎn)運(yùn)站類型

1.壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站

壓縮工藝一般分為壓塊裝箱和壓入裝箱兩種。壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)

站可以大大減小垃圾的體積，進(jìn)而提高后續(xù)運(yùn)輸效率。要加快已

有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的提標(biāo)升級(jí)改造，新建轉(zhuǎn)運(yùn)站宜采用壓縮式

轉(zhuǎn)運(yùn)站。

2.普通轉(zhuǎn)運(yùn)站（不帶壓縮功能）

普通轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)成本較低，運(yùn)行較簡單，但沒有壓縮垃圾體

積的功能。

轉(zhuǎn)運(yùn)站工藝流程圖如下：

壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站

壓縮

轉(zhuǎn)運(yùn)

農(nóng)村生保潔員

收集進(jìn)站卸料再裝車運(yùn)輸處理

活垃圾

非壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站不壓縮

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3.移動(dòng)式轉(zhuǎn)運(yùn)站

移動(dòng)式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集“密閉、除臭、壓縮、儲(chǔ)存”于一體，

基本無需大量土建，安裝調(diào)試方便，經(jīng)濟(jì)適用，利于解決農(nóng)村轉(zhuǎn)

運(yùn)站選址難題。意向圖如下：

5.4.轉(zhuǎn)運(yùn)站用地要求

轉(zhuǎn)運(yùn)站用地指標(biāo)應(yīng)符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》

CJJ/T47-2016相關(guān)規(guī)定，建議農(nóng)村地區(qū)以修建小型轉(zhuǎn)運(yùn)站為主，

參考指標(biāo)如下：

類型設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)量用地面積(㎡）與相鄰建筑間隔（m）

（t/d）

小型Ⅰ類≥50，＜150≥1000，＜4000≥10

小型Ⅱ類＜50≥500，＜1000≥8

5.5轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模測算參考數(shù)值

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)模確定，必須以垃圾

清運(yùn)頻率和清運(yùn)間隔時(shí)間內(nèi)服務(wù)區(qū)域接受垃圾量為基礎(chǔ)，并綜

合考慮農(nóng)村道路交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種變化因素。部分

農(nóng)村地區(qū)因旅游發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的生活垃圾排放量季節(jié)性

波動(dòng)尤為明顯。

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1.服務(wù)區(qū)內(nèi)人均垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量[kg／(人·d)]，可取0.09-0.25。

可回收物和易腐垃圾量不計(jì)入該值。

2.垃圾排放季節(jié)性波動(dòng)系數(shù)，指年度最大月產(chǎn)生量與平均

月產(chǎn)生量的比值，應(yīng)按當(dāng)?shù)貙?shí)測值選用；無實(shí)測值時(shí)，該可取

1.3-1.8。特殊地區(qū)經(jīng)充分論證后可進(jìn)一步加大波動(dòng)系數(shù)。

5.6轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮裝置與集裝箱體容積要求

1.壓縮裝置要求

壓縮裝置主要有水平壓縮和垂直壓縮方式，與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站

配套建設(shè)，壓縮能力應(yīng)與垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)。對(duì)于日處理能力小

于10t的轉(zhuǎn)運(yùn)站，原則上需配備單次壓縮能力為10t左右的壓

縮裝置1套，對(duì)于日處理能力大于10t的轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備日壓縮

能力與其相配套的壓縮裝置。

2.集裝箱體容積要求

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱體的容積可根據(jù)垃圾量和轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模選定，

一般容積為5-8m3，服務(wù)人口小于或等于4000人，需要與壓縮

設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)車配套使用。

5.7收運(yùn)車輛要求

農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)車輛主要包括人力三輪車、電動(dòng)三輪車、

密閉機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)車等類型。

收運(yùn)車輛應(yīng)標(biāo)示垃圾分類運(yùn)輸標(biāo)識(shí)，保持全密閉，具有防止

臭味擴(kuò)散、防止垃圾撒漏、防止?jié)B濾液滴漏的功能。在有條件的

地區(qū)，不同類型垃圾使用專用運(yùn)輸車進(jìn)行收集運(yùn)輸。在垃圾量較

少區(qū)域，可設(shè)置分箱、分體式的兩格式垃圾清運(yùn)車，同時(shí)分類收

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運(yùn)易腐爛垃圾和不易腐爛垃圾，易腐爛垃圾隔間嚴(yán)格做到滿足

密閉、防腐的功能。

1.人力三輪車

人力三輪車成本較低，適用于地勢(shì)起伏小且短距離的保潔

清運(yùn)，保潔員一次作業(yè)的騎行距離不宜大于5km。示意圖如下：

2.電動(dòng)三輪車

環(huán)保高效，適用于保潔員駕駛較長距離的轉(zhuǎn)運(yùn)。示意圖如下：

3.密閉機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)車

成本較高，機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)車適用于轉(zhuǎn)運(yùn)距離遠(yuǎn)，路況較為復(fù)

雜，收集量較大的情況，建議采用帶壓縮功能的機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)車。

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6.分類處理

6.1基本要求

要加強(qiáng)可回收物、易腐爛垃圾的資源化利用，通過積極引導(dǎo)

和鼓勵(lì)村民、保潔員加強(qiáng)可回收物和易腐爛垃圾分揀力度，就地

對(duì)生活垃圾實(shí)行減量化、資源化，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)成本和垃圾終端

處理量“雙減”目標(biāo)。

6.2處理途徑

供銷社處理

可賣垃圾資源回收

（可回收

再生利用企業(yè)處理

物）

自然堆肥

機(jī)器堆肥

就地處理

陽光堆肥房

二次四分法易腐爛垃圾

沼氣發(fā)酵

收集中轉(zhuǎn)垃圾無害化處理終端

委托有資質(zhì)企業(yè)

有害垃圾

臨時(shí)性儲(chǔ)存

垃圾無害化處理終端

其他垃圾收集中轉(zhuǎn)

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6.3易腐垃圾處理技術(shù)

1.自然堆肥

自然堆肥是指將易腐爛垃圾中的果蔬垃圾和園林垃圾，簡

易挖坑填埋至田間地頭、果樹林下，經(jīng)過填埋覆土后，自然降解

堆肥，可以有效回用周邊土壤，增加土地肥力。

優(yōu)勢(shì)：基本無任何建設(shè)成本和運(yùn)行成本，投入較低，簡單易

操作，適合經(jīng)濟(jì)條件不好或交通偏僻的農(nóng)村地區(qū)。

劣勢(shì)：監(jiān)管壓力較大，需要有完善的村規(guī)民約和監(jiān)督檢查機(jī)

制，農(nóng)戶也需清楚明白哪些易腐爛垃圾能夠自然堆肥，哪些不能

放入填埋地，否則易造成土壤的二次污染。

注：高鹽分、高油脂的廚余垃圾不能用于自然堆肥?？赏ㄟ^

沼氣發(fā)酵等方式予以解決，或與其他垃圾一并納入垃圾收運(yùn)處

置體系進(jìn)行集中處理。

2.機(jī)械堆肥

機(jī)械堆肥技術(shù)由微生物菌群和生化處理機(jī)配套組成，在垃

圾堆肥過程中，通過機(jī)械堆肥設(shè)備對(duì)堆肥溫度、濕度、供氧量等

參數(shù)加以控制，達(dá)到微生物最佳活動(dòng)環(huán)境，從而促使易腐垃圾快

速穩(wěn)定腐熟成肥。

優(yōu)勢(shì)：能夠大量集中處理易腐爛垃圾，成肥效率高、堆肥時(shí)

間快，處理類型多，包括高鹽分、高油脂的廚余垃圾均能處理。

劣勢(shì)：使用成本較高，后期還有運(yùn)行成本（包括菌劑、輔料、

電費(fèi)、人工），需要政府大量投資。

3.陽光堆肥

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陽光堆肥技術(shù)主要是依托標(biāo)準(zhǔn)化的陽光堆肥房實(shí)現(xiàn)。陽光

堆肥房工藝是利用太陽光透過陽光房玻璃板對(duì)物料進(jìn)行加熱，

將能腐熟的有機(jī)生活垃圾進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵，促進(jìn)垃圾的腐熟，

同時(shí)配置多孔管道通風(fēng)供氧、活性炭除臭、污水滲濾液收集處理

等設(shè)施，輔以人工菌種投放、加濕，可將易腐爛垃圾分解制成有

機(jī)腐殖質(zhì)。

優(yōu)勢(shì)：建設(shè)成本和使用成本較低，單村陽光堆肥房建設(shè)投資

均不大，堆肥時(shí)間較快。一般1噸易腐爛垃圾經(jīng)過堆肥房處理

后，可生產(chǎn)0.2-0.3噸有機(jī)肥。

劣勢(shì)：區(qū)域限制交大，僅適宜陽光充足、農(nóng)村相對(duì)聚居的區(qū)

域。

4.沼氣發(fā)酵

適合沼氣發(fā)酵微生物生長和進(jìn)行物質(zhì)代謝產(chǎn)生沼氣的裝置

統(tǒng)稱為厭氧消化器（罐）、厭氧消化裝置和沼氣發(fā)生器，俗稱沼

氣池。農(nóng)村戶用沼氣池是指農(nóng)村一家一戶使用的，屬于自然發(fā)酵，

無前后處理工藝。

優(yōu)勢(shì)：菌種在適合的情況下，發(fā)酵及供能速度快。原料簡單

易得，利用率較高。前期投入少，不需要大型機(jī)械和復(fù)雜環(huán)境。

劣勢(shì)：可以協(xié)同處理的易腐爛垃圾要預(yù)先進(jìn)行充分破碎。以

及產(chǎn)氣不穩(wěn)定、發(fā)酵速度慢、相對(duì)效率低等問題。

5.家庭堆肥

23

家庭堆肥主要依托小型戶用家庭堆肥桶，堆肥桶是從頂部

進(jìn)料底部卸出堆肥，通風(fēng)孔使得氧氣與堆肥物料充分接觸，材質(zhì)

采用保溫材質(zhì)，確保堆肥腐熟發(fā)酵。

優(yōu)勢(shì)：投資成本低，體積小且農(nóng)戶可以自制，適用于運(yùn)輸不

方便的山區(qū)農(nóng)戶。

劣勢(shì)：屬于被動(dòng)堆肥。被動(dòng)堆肥與主動(dòng)堆肥相比效率更低并

且更為緩慢，需要每天對(duì)堆肥過程進(jìn)行管理。

6.4垃圾高溫?zé)峤饧夹g(shù)

1.工作原理

垃圾熱解（裂解）過程是垃圾在高溫、缺氧的條件下，物料

中的含碳有機(jī)物發(fā)生熱化學(xué)分解，生成燃料（氣體、液體和炭黑）

的過程。包括大分子鍵的斷裂、異構(gòu)化和小分子的聚合等化學(xué)反

應(yīng)，最后生成各種較小的分子。

垃圾氣化是將垃圾中有機(jī)成分在還原氣氛下與汽化劑（氧

氣、二氧化碳、水蒸氣等）反應(yīng)生成可燃?xì)怏w（氫氣、一氧化碳、

甲烷等）、焦油和灰渣的過程。通過部分燃燒反應(yīng)放熱或外加熱

提供氣化所需的熱量，在常壓或加壓情況下，使垃圾中有機(jī)物轉(zhuǎn)

化為可燃?xì)怏w，剩下的焦油和灰渣排出。

氣化過程主要發(fā)生的反應(yīng)如下:

CO2CO2

2CO22CO

CH2OCOH2

C2H2CH4

24

CH4H2OCO3H2

以上反應(yīng)均為可逆反應(yīng)，氣體產(chǎn)物中可燃組分（一氧化碳、

氫氣、甲烷）的含量取決于反應(yīng)溫度、壓力及反應(yīng)物的濃度。通

常情況下，碳和氧氣的放熱反應(yīng)提供生活垃圾氣化過程所需的

能量。

2.熱解處理工藝系統(tǒng)

一般包括預(yù)處理系統(tǒng)、熱解系統(tǒng)、流化床氣化系統(tǒng)、油氣分

離凈化系統(tǒng)、尾氣凈化系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等。

3.工作流程

農(nóng)村垃圾經(jīng)稱重進(jìn)入料坑，然后進(jìn)入預(yù)處理單元進(jìn)行分選：

分出的無機(jī)雜質(zhì)如石塊、玻璃等進(jìn)行填埋;分出的金屬進(jìn)行外運(yùn)

銷售;分出的有機(jī)質(zhì)和可燃物進(jìn)行破碎后進(jìn)旋轉(zhuǎn)床熱解，熱解產(chǎn)

生的油氣炭產(chǎn)品根據(jù)具體情況靈活采用不同的工藝進(jìn)行利用，

如油氣進(jìn)入油氣分離凈化單元，凈化后所得的熱解氣作為產(chǎn)品

外賣，熱解炭和油氣分離凈化產(chǎn)生的焦油送去流化床氣化，流化

床氣化產(chǎn)生的潔凈的氣化氣作為旋轉(zhuǎn)床燃?xì)?，旋轉(zhuǎn)床產(chǎn)生的煙

氣直接達(dá)標(biāo)排放等。

4.熱解技術(shù)分類

垃圾熱解的分類方式很多。根據(jù)加熱工藝可以分為內(nèi)熱式

和外熱式,內(nèi)熱式熱解工藝較為簡單,通常也稱為氣化;外熱式

熱解是在廢棄物與空氣完全隔絕的情況下進(jìn)行的,通常稱為熱

解或干餾。根據(jù)排渣方式可以分為液態(tài)渣和固態(tài)渣。根據(jù)產(chǎn)物可

25

以分為炭化、液化和氣化。根據(jù)爐型結(jié)構(gòu)可以分為移動(dòng)床、固定

床、爐排床、回轉(zhuǎn)窯和流化床等。

5.熱解技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

1.高溫?zé)峤饧夹g(shù)采用絕氧熱解原理，不用進(jìn)行焚燒。同時(shí)，

由于熱解爐內(nèi)為高溫絕氧環(huán)境，整個(gè)處理工藝都避免了二噁英

生成的必要反應(yīng)環(huán)境，從原理上阻止了二噁英的產(chǎn)生。

2.高溫?zé)峤饧夹g(shù)可以實(shí)現(xiàn)無危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生。在熱解過程

中物料相對(duì)料床靜止，不受壓，不翻動(dòng)，輻射管內(nèi)流體與反應(yīng)爐

膛完全隔離，避免了傳統(tǒng)焚燒產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物飛灰的問題。亦可

實(shí)現(xiàn)重金屬有效固化處置。在處理過程中，物料中重金屬一直處

于還原性環(huán)境，不向環(huán)境大氣中排放，全部集中到固體殘?jiān)杏?/p>

效固化處置。

3.高溫?zé)峤饧夹g(shù)的預(yù)處理采用全封閉廠房，負(fù)壓操作。儲(chǔ)坑

臭氣經(jīng)風(fēng)機(jī)收集后送入蓄熱式輻射管作為助燃空氣高溫燃燒，

在所有可能的臭氣散發(fā)點(diǎn)設(shè)置有臭氣收集，經(jīng)生物除臭系統(tǒng)有

效處理，避免了惡臭的擴(kuò)散。

4.高溫?zé)峤饧夹g(shù)能夠同時(shí)處理生活垃圾、有機(jī)污泥、病死牲

畜等有機(jī)固廢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域有機(jī)固廢綜合處置，生產(chǎn)清潔燃料，可

作為分布式能源站在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及工業(yè)園廣泛推廣。

5.高溫?zé)峤饧歼m用性較強(qiáng)。單爐處理量可達(dá)50-1500噸/天，

既適用于特大型、大型城市的生活垃圾集中處理，又適應(yīng)于中小

型城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾小規(guī)模靈活處理，投資和運(yùn)行成本均大

大低于發(fā)達(dá)國家爐排焚燒爐等處理工藝。

26

7．運(yùn)營維護(hù)管理要求

農(nóng)村生活垃圾治理運(yùn)營管護(hù)包括負(fù)責(zé)村莊環(huán)衛(wèi)清掃保潔作

業(yè)、垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾治理設(shè)施設(shè)備的日常管理維護(hù)，主要

有農(nóng)村自治管理和專業(yè)機(jī)構(gòu)管理兩類模式。原則上以縣（市、區(qū)）

為主體，因地制宜選擇運(yùn)管模式，進(jìn)行“統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理”。

7.1三方責(zé)任體系

1.農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)營管護(hù)，可采用農(nóng)村自

治組織和委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的方式。

2.農(nóng)村生活垃圾就地就近處理設(shè)施的運(yùn)營管護(hù)，宜委托專

業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，與農(nóng)村內(nèi)收集協(xié)同運(yùn)行。

3.農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)營管護(hù)，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)

構(gòu)實(shí)施，與農(nóng)村內(nèi)收集銜接同運(yùn)行。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)建立管護(hù)和運(yùn)行工作規(guī)程，明確日常巡

查、定期檢查及整體養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

考核

政府部門村委會(huì)

考核

監(jiān)督

運(yùn)營單位

第三方

作業(yè)人員

27

7.2設(shè)施設(shè)備管護(hù)

1.戶用垃圾收集設(shè)施

村民負(fù)責(zé)戶用垃圾桶的衛(wèi)生保潔及維護(hù)。

2.公共垃圾收集設(shè)施和村集中垃圾收集設(shè)施

（1）保潔人員負(fù)責(zé)垃圾收集設(shè)施和設(shè)備的日常清洗，定期

噴灑消毒藥水、維護(hù)和更換，并定期檢查完整性。

（2）保潔人員根據(jù)垃圾量確定轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間和頻次，確保村莊

干凈整潔。垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)盡量做到密閉化。

（3）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或村委會(huì)負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)定和村規(guī)

民約，對(duì)于人為破壞的情況原則上照價(jià)賠償，累犯者予以罰款等

形式的處罰。

3.運(yùn)輸車輛

（1）所有從事生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)的經(jīng)營性公

司、單位，必須備案登記。未經(jīng)備案，擅自從事該行業(yè)運(yùn)營的，

將聯(lián)合執(zhí)法、交警、交通等部門，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處并嚴(yán)格

處理。

（2）按規(guī)定準(zhǔn)予運(yùn)行的車輛，必須接受相關(guān)部門的日常監(jiān)

管，定期年檢，并按上級(jí)工作的要求進(jìn)行規(guī)范化作業(yè)和運(yùn)行。

（3）駕駛員要持證上崗，規(guī)范操作，文明駕駛，自覺接受

部門監(jiān)管。

（4）垃圾車輛運(yùn)行過程中，要保持車體、后門、垃圾箱體

及附屬設(shè)施的干凈、整潔。無外露垃圾、無滲濾液撒漏，垃圾箱

體和門之間不準(zhǔn)夾有任何垃圾。

28

（5）垃圾車輛要定期保養(yǎng)和檢修，并進(jìn)行消毒處理。

4.轉(zhuǎn)運(yùn)站

（1）各崗位工作人員應(yīng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)，并持證上崗。

（2）收集車輛到達(dá)轉(zhuǎn)運(yùn)站后應(yīng)按規(guī)定傾倒垃圾，倒空的車

輛應(yīng)及時(shí)離開卸料區(qū)，車體及收集箱需清理干凈，操作完畢后應(yīng)

及時(shí)對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行清洗打掃。

（3）轉(zhuǎn)運(yùn)站的管護(hù)應(yīng)符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)

規(guī)程》（CJJ109-2006），并制定詳細(xì)的工作人員崗位責(zé)任制和

各崗位安全操作規(guī)程。

5.小型垃圾處理設(shè)施

（1）制訂工作人員崗位責(zé)任制和各崗位安全操作規(guī)程。

（2）設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)修復(fù)。

（3）應(yīng)防止蚊蠅、蟑鼠等滋生，并應(yīng)定期消殺。

（4）設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)模糊時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。

7.3人員管理

農(nóng)村保潔隊(duì)伍和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)維隊(duì)伍的定

員應(yīng)按照相對(duì)穩(wěn)定、定崗定量的原則，根據(jù)人口分布、社會(huì)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)能力等合理確定，并因地制宜制定管理制

度。

29

8.新夯土技術(shù)和裝配式建筑的應(yīng)用

8.1新夯土技術(shù)應(yīng)用

1.新夯土技術(shù)收集房具有如下優(yōu)點(diǎn)：

--就地取材，施工簡易

--造價(jià)低廉，堅(jiān)固實(shí)用

--生態(tài)環(huán)保，節(jié)能舒適

2.技術(shù)適用范圍

適用于以夯土墻作為主要承重構(gòu)件的木（屋）蓋垃圾房；也

可用于以木柱作為主要承重構(gòu)件，夯土墻作為圍護(hù)墻的垃圾房

設(shè)計(jì)與施工。

3.主要技術(shù)數(shù)據(jù)參考

--垃圾房層高：單層不宜超過4m，帶夾層不易超過3m。

--開間與進(jìn)深：8度區(qū)開間≤3.3m，7度區(qū)開間≤4.8m，6度

區(qū)開間≤6m；進(jìn)深≤5m。

--窗洞寬度：6度區(qū)窗戶寬度不宜大于1.5m，7、8度區(qū)宜

開豎窗，窗戶高度大于1.5倍寬度以上，窗戶寬度不宜大于1.2m。

--夯土墻厚度：承重夯土墻厚度宜不小于400mm，非承重夯

土隔墻厚度一般不小于250mm；夯土墻的高厚比一般應(yīng)控制在10

以內(nèi)。

--夯土材料：土中摻和料、木料。

8.2裝配式技術(shù)應(yīng)用

1.與傳統(tǒng)現(xiàn)澆垃圾房相比裝配式垃圾房有如下優(yōu)勢(shì)：

30

--大幅降低建造過程中的能源資源消耗。

--可以減少施工過程造成的環(huán)境污染影響。

--顯著提高工程質(zhì)量和品質(zhì)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮短綜合施

工周期50%。

--抗震性能高于同等類型的現(xiàn)澆混凝土垃圾房。

2.裝配式垃圾房鋼結(jié)構(gòu)體系

（1）裝配式垃