DB3306T 056-2023 政務高頻數(shù)據(jù)元構建規(guī)范　

ICS35.020CCSL723306Specificationforgovernmenthigh-frequencydataele2023-10-30發(fā)布IDB3306/T056—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本原則 5構建范圍 26編制要求 27構建流程 5附錄A（資料性）政務高頻數(shù)據(jù)元構建流程圖 8附錄B（資料性）政務高頻數(shù)據(jù)元目錄示例 9本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由紹興市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：紹興市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司、越城區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心、柯橋區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心、上虞區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心、諸暨市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心、嵊州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心、新昌縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心。本文件主要起草人：韓建良、范磊、顧汶杰、張艷、林一民、倪麒峰、蔣棟棟、徐道成、勵范洪、鄭小黎、吳鑫、潘惠珍、陳樂燕、王路燕、朱嬌娜、宋經(jīng)瑋、葉成瀟、王暉、張旭東、張雷、屠驕陽。本文件為首次發(fā)布。1DB3306/T056—2023政務高頻數(shù)據(jù)元構建規(guī)范本文件規(guī)定了政務高頻數(shù)據(jù)元的術語定義、基本原則、構建范圍、編制要求和構建流程。本文件適用于紹興市各政務部門以及其他企事業(yè)單位、社會組織等公共管理與服務機構開展高頻數(shù)據(jù)元的梳理、構建工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T7027—2002信息分類和編碼的基本原則與方法GB/T19488.1—2004電子政務數(shù)據(jù)元第1部分：設計和管理規(guī)范GB/T31074—2014科技平臺數(shù)據(jù)元設計與管理DB33/T2426—2022公共數(shù)據(jù)元管理規(guī)范3術語和定義GB/T19488.1—2004、DB33/T2426—2022界定的術語和定義適用于本文件。3.1政務高頻數(shù)據(jù)元governmenthigh-frequencydataelement在本區(qū)域政務信息系統(tǒng)中使用頻次較高的數(shù)據(jù)元，如使用頻次排名前100位的數(shù)據(jù)元。3.2數(shù)據(jù)元目錄dataelementdirectory列出并定義了全部相關數(shù)據(jù)元的一種信息資源。[來源：GB/T31074—2014，3.15]3.3數(shù)據(jù)元來源部門dataelementsourcedepartment生產(chǎn)、提供政務高頻數(shù)據(jù)的政務部門，政務高頻數(shù)據(jù)元信息編制與維護的主體。3.4數(shù)據(jù)元管理部門dataelementmanagementdepartment歸集、管理政務高頻數(shù)據(jù)的政務部門，政務高頻數(shù)據(jù)元信息審核與發(fā)布的主體。4基本原則在梳理、構建政務高頻數(shù)據(jù)元時，應該遵循以下原則：——統(tǒng)一規(guī)范：政務高頻數(shù)據(jù)元應符合國家、地方、行業(yè)和本規(guī)范中規(guī)定的各項規(guī)范要求，由數(shù)據(jù)元來源部門進行構建，確保數(shù)據(jù)元的各項屬性統(tǒng)一和規(guī)范；——一數(shù)一源：按照一類政務高頻數(shù)據(jù)元有且只有一個權威來源機構和系統(tǒng)應用的要求進行梳——準確可信：政務高頻數(shù)據(jù)元應當具有一致性、可理解性、可比較性、可識別性等特征，數(shù)據(jù)元來源部門構建時應保障數(shù)據(jù)元的可信度和可用度。5構建范圍數(shù)據(jù)元管理部門對本區(qū)域范圍內高頻申請、高頻調用的數(shù)據(jù)清單進行梳理、分析，經(jīng)提取、整合形成政務高頻數(shù)據(jù)元，具體可分為區(qū)域特色數(shù)據(jù)元與基礎通用數(shù)據(jù)元：a)區(qū)域特色數(shù)據(jù)元指本區(qū)域內產(chǎn)生或使用的個性化數(shù)據(jù)元；b)基礎通用數(shù)據(jù)元指國家、省級或行業(yè)內已制定統(tǒng)一規(guī)范的基礎性、通用性數(shù)據(jù)元。6編制要求6.1屬性設置政務高頻數(shù)據(jù)元屬性在遵循DB33/T2426—2022的基礎上，對擴展屬性類別增加“所屬來源、業(yè)務屬性、狀態(tài)”等屬性。具體屬性見表1。表1政務高頻數(shù)據(jù)元屬性1是2賦予政務高頻數(shù)據(jù)元的單個或多個中是3賦予政務高頻數(shù)據(jù)元的單個或多個英是4表達一個政務高頻數(shù)據(jù)元的本質特性是5用于表示政務高頻數(shù)據(jù)元的數(shù)值、字是6政務高頻數(shù)據(jù)元值的表示格式，以及是78政務高頻數(shù)據(jù)元名稱的組成部分，表否9政務高頻數(shù)據(jù)元名稱的組成部分，表否是屬于數(shù)值型的政務高頻數(shù)據(jù)元值的計條件選擇（當數(shù)據(jù)類型為數(shù)字字符型且存在計量單3DB3306/T056—2023表1政務高頻數(shù)據(jù)元屬性（續(xù)）政務高頻數(shù)據(jù)元與其他數(shù)據(jù)元之間的關否是否否是是是是填寫“是”或“否”是6.2數(shù)據(jù)元分類6.2.1按照GB/T7027—2002中6.2給出的線分類法進行分類，并遵循DB33/T2426—2022的分類結構。同一分支的同層級類目之間構成并列關系，不同層級類目之間構成隸屬關系。6.2.2依據(jù)政務高頻數(shù)據(jù)元的應用領域，將政務高頻數(shù)據(jù)元分為以下6項一級主題分類、20項二級主題分類，主題類目設置盡可能覆蓋具有地方特色的、已歸集的政務數(shù)據(jù)，原則上一級主題分類維持不變，二級主題分類基本穩(wěn)定且可擴展，三級主題分類由數(shù)據(jù)元來源部門根據(jù)語境自行歸納總結。具體分類內容見表2。表2政務高頻數(shù)據(jù)元分類1aa2b3c4z5ba6b7c8z4表2政務高頻數(shù)據(jù)元分類（續(xù)）9cabczdabczeabczz——6.3數(shù)據(jù)元命名6.3.1命名原則在一定語境下政務高頻數(shù)據(jù)元名稱應該唯一，名稱中一般包括對象類詞、特性詞、表示詞等。6.3.2語義規(guī)則6.3.2.1對象類詞表示政務高頻數(shù)據(jù)元所屬的事物或概念，它表示某一語境下一個活動或對象，它是數(shù)據(jù)元中占支配地位的部分；數(shù)據(jù)元名稱中應有一個且僅有一個對象類詞。6.3.2.2特性詞是表示政務高頻數(shù)據(jù)元的對象類的顯著的、有區(qū)別的特征；數(shù)據(jù)元名稱中應有一個且僅有一個特性詞。6.3.2.3表示詞是政務高頻數(shù)據(jù)元名稱中描述數(shù)據(jù)元表示形成的一個成分，如金額、日期、代碼、名稱、號碼、百分比等，它描述了數(shù)據(jù)元有效值集合的格式；數(shù)據(jù)元名稱中應有一個且僅有一個表示詞。6.3.2.4當需要描述一個數(shù)據(jù)元并使其在特定的語境中唯一時，可以使用限定詞對對象類詞、特性詞或表示詞進行限定，限定詞是可選的。示例：政務高頻數(shù)據(jù)元“目錄狀態(tài)代碼”中，“目錄”是對象類詞，“狀6.3.3語法規(guī)則語法規(guī)則如下：a)對象類詞應處于名稱的第一（最左）位置；b)特性詞應處于第二位置；c)表示詞應處于最后位置；d)限定詞可以附加到對象類詞、特性詞和表示詞上，限定詞應位于被限定成分的前面，限定詞的順序的不同不能用于區(qū)別不同的數(shù)據(jù)元；e)當表示詞與特性詞有重復或部分重復時，可以從名稱中將冗余詞刪除。示例：政務高頻數(shù)據(jù)元“目錄狀態(tài)代碼”和“管理員姓名”中，“代碼”是“目錄狀態(tài)代碼”的表示詞，“名稱”是“名（名稱）”的表示詞，由于表示詞“名稱”與特性詞“姓名”語義重復，因此刪去56.4數(shù)據(jù)元編碼政務高頻數(shù)據(jù)元的編碼規(guī)則如圖1所示，在DB33/T2426—2022基礎上新增中間4位字符，采用12位字符表示，分別由七部分組成：——第1位代碼：1位大寫英文字符(A-Z),表示政務高頻數(shù)據(jù)元一級類目，見DB33/T2426—2022中表2的一級分類；——第2位代碼：1位大寫英文字符(A-Z),表示政務高頻數(shù)據(jù)元二級類目，見DB33/T2426—2022中表2的二級分類；——第3、4位代碼：2位阿拉伯數(shù)字(00-99),表示政務高頻數(shù)據(jù)元三級類目，“00”表示該政務高頻數(shù)據(jù)元無三級類目；——第5位代碼：1位小寫英文字符(a-z),表示政務高頻數(shù)據(jù)元一級主題類目，見表2中的一級主題分類；——第6位代碼：1位小寫英文字符(a-z),表示政務高頻數(shù)據(jù)元二級主題類目，見表2中的二級主題分類；——第7、8位代碼：2位阿拉伯數(shù)字(00-99),表示政務高頻數(shù)據(jù)元三級主題類目，“00”表示該政務高頻數(shù)據(jù)元無三級主題類目；——第9、10、11、12位代碼：4位阿拉伯數(shù)字(0001-9999),代表每一類目下政務高頻數(shù)據(jù)元的順序號?！崭哳l數(shù)據(jù)元順序碼，4位數(shù)字字符—政務高頻數(shù)據(jù)元順序碼，4位數(shù)字字符——政務高頻數(shù)據(jù)元類目三級主題分類標識，2位數(shù)字字符——政務高頻數(shù)據(jù)元類目三級分類標識，2位數(shù)字字符——政務高頻數(shù)據(jù)元類目圖1政務高頻數(shù)據(jù)元編碼示意圖7構建流程7.1職責分工7.1.1數(shù)據(jù)元管理部門7.1.1.1負責開展本區(qū)域的政務高頻數(shù)據(jù)元的梳理構建、審核發(fā)布工作，并明確各高頻數(shù)據(jù)元的來源部門。7.1.1.2受理政務高頻數(shù)據(jù)元提交業(yè)務，并對數(shù)據(jù)元來源部門提交的數(shù)據(jù)元進行評審。7.1.1.3對政務高頻數(shù)據(jù)元進行管理，留存歷史版本等信息，定期發(fā)布本區(qū)域政務高頻數(shù)據(jù)元目錄。7.1.2數(shù)據(jù)元來源部門7.1.2.1根據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和業(yè)務變更等情況，收集、發(fā)現(xiàn)、提取數(shù)據(jù)元，建立本部門的政務高頻數(shù)據(jù)元清單。7.1.2.2對政務高頻數(shù)據(jù)元進行基本審查工作，包括審查數(shù)據(jù)元是否己經(jīng)存在、數(shù)據(jù)元是否與現(xiàn)有數(shù)據(jù)元存在沖突等，并對高頻數(shù)據(jù)元進行動態(tài)更新。6應數(shù)據(jù)元。流程如圖2所示：據(jù)元目錄；數(shù)據(jù)元進行動態(tài)更新。具清單梳理地高頻共享數(shù)據(jù)清單。清單中初步提取政務高頻數(shù)據(jù)元，并匯總去重。下問題：形成本部門政務高頻數(shù)據(jù)元目錄，提交至數(shù)據(jù)元管理部門。目錄模板見表3,示例見附錄B。7DB3306/T056—2023表3政務高頻數(shù)據(jù)元目錄模板符門務類/源類/建類/管類/護類/示表示政務高頻數(shù)據(jù)元的字符或其他表示的類型高頻數(shù)據(jù)元值的表示格及最大/最小字符長度等提供政務高頻數(shù)據(jù)的政務部務高頻數(shù)據(jù)元信息編制與維護的主體稱項高頻數(shù)據(jù)元的狀態(tài)（草止）7.4政務高頻數(shù)據(jù)元審核數(shù)據(jù)元管理部門根據(jù)數(shù)據(jù)元屬性、分類等規(guī)范對各數(shù)據(jù)元來源部門提交的政務高頻數(shù)據(jù)元目錄進行規(guī)范檢查、評審和審核。7.5政務高頻數(shù)據(jù)元管理7.5.1增補與下架數(shù)據(jù)元來源部門確認本部門高頻數(shù)據(jù)元是否均已納入目錄，及時對未納入的進行增補（政務高頻數(shù)據(jù)元構建流程圖見附錄A對已停用不再使用或重復建設的數(shù)據(jù)元進行注銷下架，并將狀態(tài)調整為“廢止”。7.5.2發(fā)布與更新數(shù)據(jù)元管理部門應將審核通過后的政務高頻數(shù)據(jù)元及時發(fā)布，指導數(shù)據(jù)元來源部門做好政務高頻數(shù)據(jù)元更新工作，并每年定期發(fā)布一批