憲 法教學(xué)課件

憲法憲法

熟練掌握：我國的行政區(qū)劃；我國的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度；我國的基本經(jīng)濟制度和分配制度；公民的基本權(quán)利尤其是選舉權(quán)和被選舉權(quán)、公民的各項人身自由。掌握：憲法的概念及分類；國體和政體的概念以及我國的國體和政體；國家結(jié)構(gòu)形式類型及我國的國家結(jié)構(gòu)形式；我國公民的基本義務(wù)以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系；我國的國家機構(gòu)體系。了解：憲法的形式特征和實質(zhì)特征和我國憲法的歷史發(fā)展

第一節(jié)憲法概述

一、憲法的概念（一）憲法的含義憲法是調(diào)整國家機關(guān)與公民之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和國家機關(guān)相互之間關(guān)系的國家根本法。（二）憲法的本質(zhì)

1.憲法是法，具有法的一般屬性

2.憲法是根本法，具有其他部門法所不具備的本質(zhì)屬性（三）憲法的分類

1.成文憲法與不成文憲法

2.剛性憲法與柔性憲法

3.欽定憲法、民定憲法與協(xié)定憲法

二、憲法的特征（一）憲法的形式特征

1.憲法由特定的專門機關(guān)制定

2.憲法由特定機關(guān)依特定的程序修改（二）憲法的實質(zhì)特征

1.憲法內(nèi)容上的特征首先，憲法的內(nèi)容具有廣泛性其次，憲法的內(nèi)容具有根本性

2.憲法地位上的特征

三、我國憲法的歷史發(fā)展

1.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》2.1954年憲法

3.1975年憲法

4.1978年憲法

5.1982年憲法第二節(jié)我國的基本制度一、人民民主專政制度我國《憲法》第1條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！北砻髁宋覈膰w是人民民主專政。（一）人民民主專政的階級結(jié)構(gòu)

1．工人階級是人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)階級

2．工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的階級基礎(chǔ)

3．知識分子是人民民主專政的依靠力量（二）人民民主專政的實質(zhì)

二、人民代表大會制度（一）政體的概念政體，即國家政權(quán)的組織形式，是指統(tǒng)治階級采取何種形式去組織反對敵人、保護自己的政權(quán)機關(guān)。國體與政體緊密相關(guān)，國體決定政體，政體體現(xiàn)國體。（二）我國的政體是人民代表大會制度（三）人民代表大會制度的內(nèi)容（四）人民代表大會制度的優(yōu)越性（五）堅持和完善人民代表大會制度

三、國家結(jié)構(gòu)形式（一）國家結(jié)構(gòu)形式的概念國家結(jié)構(gòu)形式，是指特定國家的統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)其統(tǒng)治職能，采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方的相互關(guān)系的一種形式。

（二）國家結(jié)構(gòu)形式的類型

1.單一制單一制，是指由若干不享有獨立主權(quán)的地方行政區(qū)域單位或自治單位組成的統(tǒng)一主權(quán)國家的國家結(jié)構(gòu)形式。目前世界上大多數(shù)國家都采用單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，如中、英、法、意、日等。

2.聯(lián)邦制聯(lián)邦制，是指由若干具有相對獨立性的成員國（邦、州、共和國）聯(lián)合組成的統(tǒng)一主權(quán)國家的國家結(jié)構(gòu)形式。實行聯(lián)邦制的國家主要有美、印、加、巴、澳等。

（三）我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制（四）我國的行政區(qū)劃（五）我國的民族區(qū)域自治制度（六）我國的特別行政區(qū)制度

四、基本經(jīng)濟制度和分配制度（一）經(jīng)濟制度的概念經(jīng)濟學(xué)上的經(jīng)濟制度，是指經(jīng)濟基礎(chǔ)或經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是人類社會發(fā)展到一定階段的生產(chǎn)關(guān)系的總和，包括生產(chǎn)資料歸誰所有、人們在生產(chǎn)過程中的地位和相互關(guān)系、勞動產(chǎn)品的分配形式三個方面的內(nèi)容。（二）我國的基本經(jīng)濟制度我國的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。（三）分配制度我國現(xiàn)階段的分配制度是按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。第三節(jié)我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)一、公民的基本權(quán)利和義務(wù)的概念（一）權(quán)利和義務(wù)權(quán)利是指公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，可為某種行為以及要求國家和其他公民為或不為某種行為的資格。義務(wù)是指憲法和法律規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，表現(xiàn)為國家通過法律要求公民必須為某種行為或禁止公民為某種行為。（二）公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)公民的基本權(quán)利，也稱憲法權(quán)利，是指由憲法所規(guī)定和保護的公民在政治、人身以及經(jīng)濟、社會和文化方面的權(quán)利和自由。公民的基本義務(wù)，也稱憲法義務(wù)，是指由憲法規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)履行的最起碼的義務(wù)。

二、公民的基本權(quán)利（一）平等權(quán)平等權(quán)，是指公民所享有并行使的不受任何差別對待地、平等地享有憲法和法律所規(guī)定的公民權(quán)利以及要求國家在任何情況下無差別地予以保護的權(quán)利。（二）政治權(quán)利和自由

1．選舉權(quán)和被選舉權(quán)選舉權(quán)是公民依法享有的選舉國家代議機關(guān)代表和國家公職人員的權(quán)利。被選舉權(quán)是公民依法享有的被選舉為國家代議機關(guān)代表或國家公職人員的權(quán)利。

2．各項政治自由言論自由，是指公民享有憲法確認(rèn)的對于國家和社會生活中的各項問題以書面或口頭方式表達其思想和見解的自由和權(quán)利。出版自由，是指公民通過公開發(fā)行的出版物表達自己意見的自由。集會自由，是指公民有為共同目的臨時集合在一定場所發(fā)表意見、表達意愿的自由。結(jié)社自由，是指公民為了一定的目的，有權(quán)依法定程序組織或參加某種具有持續(xù)性的社會團體的自由。游行自由，是指公民有在公共場所采取列隊行進的方式表達意愿的自由。示威自由，是指公民在公共場所以和平的方式聚集在一起，以顯示決心和力量的自由。

（三）宗教信仰自由宗教信仰自由，是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念，自愿地信仰宗教的自由。（四）人身自由人身自由有廣義和狹義之分，狹義的人身自由僅指人的身體不受控制與剝奪，即一個人的身體不受非法控制，生命健康權(quán)不得隨意被剝奪。廣義的人身自由除包括狹義的人身自由外還包括由其衍生的人格尊嚴(yán)、住宅安全和通信自由與通信秘密等不受侵犯。

1．公民的人身自由不受侵犯

2．公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯

3．公民的住宅不受侵犯

4．公民的通信自由和通信秘密受法律保護

（五）監(jiān)督權(quán)

1．批評、建議權(quán)批評權(quán)，是指公民對國家機關(guān)或者國家工作人員的缺點和錯誤提出批評意見的權(quán)利。建議權(quán)，是指公民對國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員的某項工作提出自己的主張和看法的權(quán)利。

2．控告、檢舉權(quán)控告權(quán)，是指公民對國家機關(guān)或國家機關(guān)工作人員的違法失職行為，有提出控告、要求有關(guān)機關(guān)予以處理和制裁的權(quán)利。檢舉權(quán)是指公民對國家機關(guān)或國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)機關(guān)揭發(fā)事實、要求依法處理的權(quán)利。3．申訴權(quán)申訴權(quán)，是指公民的合法權(quán)益因國家機關(guān)作出錯誤的、違法的決定或判決，或因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時，受害公民有向有關(guān)國家機關(guān)申訴理由、要求重新處理的權(quán)利。

4．取得賠償權(quán)取得賠償權(quán)，是指公民在受到國家機關(guān)錯誤處罰或受到國家機關(guān)及其工作人員的違法失職行為的侵犯，造成對其合法權(quán)益的損害得到糾正后，有權(quán)要求國家負(fù)責(zé)賠償?shù)臋?quán)利。

（六）社會經(jīng)濟權(quán)利

1．財產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)權(quán)，是指公民個人通過合法勞動或其他方式獲得一定財產(chǎn)并依法對其財產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

2．勞動權(quán)勞動權(quán)，是指具有勞動能力的公民有權(quán)要求國家和社會為其提供參加勞動的機會，并切實保證公民具有按照其提供勞動的質(zhì)量、數(shù)量取得相應(yīng)報酬的權(quán)利。3．勞動者的休息權(quán)休息權(quán)，是指有勞動能力的公民在履行勞動義務(wù)的過程中，為保護身體健康，根據(jù)國家憲法和法律的規(guī)定，享有的休息和休養(yǎng)的權(quán)利。

4．物質(zhì)幫助權(quán)物質(zhì)幫助權(quán)，主要是指公民在特定的情況下，不能以自己的勞動獲得物質(zhì)生活資料時，有依法從國家和社會獲得生活保障、享有集體福利的一種權(quán)利。

（七）文化教育權(quán)利

1．受教育權(quán)受教育權(quán)，是指公民達到一定年齡并具備可以接受教育的能力時，有進入各種學(xué)校或通過其他教育機構(gòu)和途徑學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的權(quán)利。

2．文化活動權(quán)文化活動權(quán)，是指公民有參加有關(guān)文化活動的自由以及要求保障其正當(dāng)?shù)奈幕顒拥臋?quán)利。此外，現(xiàn)行憲法還對特定主體的基本權(quán)利作了規(guī)定，其中包括：婦女的權(quán)利；退休人員和軍烈屬的權(quán)利；殘疾人的權(quán)利；未成年人的權(quán)利；少數(shù)民族的權(quán)利；華僑、歸僑和僑眷的權(quán)利以及在中國境內(nèi)的外國人的合法權(quán)利。

三、公民的基本義務(wù)（一）維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的義務(wù)（二）遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護公共財產(chǎn)、遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序和尊重社會公德的義務(wù)。（三）維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)（四）依法服兵役的義務(wù)（五）依法納稅的義務(wù)

四、公民的基本權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系（一）公民的基本權(quán)利和義務(wù)相互統(tǒng)一（二）公民的基本權(quán)利和義務(wù)相互對應(yīng)

1.基本權(quán)利和義務(wù)主體的對應(yīng)性

2.基本權(quán)利和義務(wù)行為的對應(yīng)性

3.基本權(quán)利和義務(wù)實現(xiàn)的對應(yīng)性（三）公民的基本權(quán)利和義務(wù)相互對立第四節(jié)我國的國家機構(gòu)一、國家機構(gòu)概述（一）國家機構(gòu)的概念所謂國家機構(gòu)，是指為實現(xiàn)國家職能而建立起來的國家機關(guān)的總稱。國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級中最重要的部分，國家機構(gòu)的設(shè)置與國家的管理形式和具體條件相適應(yīng)。（二）我國國家機構(gòu)的活動原則

1.民主集中制原則

2.法治原則

3.責(zé)任制原則

4.為人民服務(wù)原則

5.精簡和效率原則

二、我國的國家機構(gòu)體系（一）權(quán)力機關(guān)

1.中央權(quán)力機關(guān)（全國人民代表大會）

2.地方權(quán)力機關(guān)（地方各級人民代表大會）（二）國家主席中華人民共和國主席是我國國家機構(gòu)中的重要組成部分。（三）行政機關(guān)

1.中央行政機關(guān)我國的中央行政機關(guān)即國務(wù)院，是最高國家行政機關(guān)，也是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。

2.地方行政機關(guān)地方