DB3205-T 1104-2023 專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢服務(wù)規(guī)范

CCSA10蘇州市DB32052023-12-21發(fā)布蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB3205/T1104—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4工作原則 24.1有限原則 24.2請(qǐng)求原則 24.3獨(dú)立原則 34.4客觀公正原則 34.5保密原則 34.6回避原則 34.7協(xié)同共享原則 35判定主體 35.1協(xié)同共享原則 35.2判定人員 36委托與受理 46.1委托 46.2受理 47組織實(shí)施 57.1組建工作組 57.2傳遞判定材料 57.3判定方式 57.4判定標(biāo)準(zhǔn) 57.5出具咨詢意見(jiàn) 77.6歸檔備查 88評(píng)價(jià)與改進(jìn) 88.1委托人評(píng)價(jià) 88.2自我評(píng)價(jià) 88.3持續(xù)改進(jìn) 8附錄A（規(guī)范性）專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢委托書(shū) 9附錄B（規(guī)范性）專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢意見(jiàn)書(shū) 11附錄C（規(guī)范性）勘驗(yàn)筆錄書(shū) 14附錄D（規(guī)范性）滿意度回訪記錄 15DB3205/T1104—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。本文件主要起草人：高正宏、杭志偉、鄧福平、倪佳逸、趙秀芝、許洪強(qiáng)、李瑩、袁丹。1DB3205/T1104—2023專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢工作的工作原則、判定主體、委托及受理、組織實(shí)施、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的要求及證實(shí)方法。本文件適用于專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢服務(wù)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T21374-2008知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息基本詞匯GB/T29490-2023企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T21374-2008界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1專(zhuān)利權(quán)patentright經(jīng)申請(qǐng)并在滿足一定法律條件的前提下由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)授予的一定期限內(nèi)的排他性權(quán)利。[來(lái)源：GB/T21374-2008，3.2.2]3.2發(fā)明invention對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)提出的新的技術(shù)方案。[來(lái)源：GB/T21374-2008，3.2.4]3.3實(shí)用新型utilitymodel對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。[來(lái)源：GB/T21374-2008，3.2.6]3.4外觀設(shè)計(jì)design對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。[來(lái)源：GB/T21374-2008，3.2.7]3.5現(xiàn)有技術(shù)priorart2DB3205/T1104—2023專(zhuān)利申請(qǐng)日(有優(yōu)先權(quán)的，為優(yōu)先權(quán)日)前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表、在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)使用或者以其他形式為公眾所知的技術(shù)。[來(lái)源：GB/T21374-2008，3.2.12]3.6技術(shù)特征technicalfeature技術(shù)方案中能夠相對(duì)獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)一定的技術(shù)功能，并產(chǎn)生相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)效果的最小技術(shù)單元。在產(chǎn)品技術(shù)方案中，該技術(shù)單元一般是產(chǎn)品的部件或部件之間的連接關(guān)系。在方法技術(shù)方案中，該技術(shù)單元一般是方法步驟或者步驟之間的關(guān)系。3.7功能性特征functionaltechnicalfeature對(duì)于結(jié)構(gòu)、組分、步驟、條件或其之間的關(guān)系等，通過(guò)其在發(fā)明創(chuàng)造中所起的功能或者效果進(jìn)行限定的技術(shù)特征，但本領(lǐng)域普通技術(shù)人員僅通過(guò)閱讀權(quán)利要求即可直接、明確地確定實(shí)現(xiàn)上述功能或者效果的具體實(shí)施方式的除外。3.8專(zhuān)利侵權(quán)判定patentinfringementjudgment判定主體根據(jù)委托方提供的材料，以相關(guān)技術(shù)與法律知識(shí)為手段和依據(jù)，對(duì)專(zhuān)利案件中被控侵權(quán)產(chǎn)品或者方法是否落入涉案專(zhuān)利保護(hù)范圍、被控侵權(quán)的技術(shù)方案（設(shè)計(jì)）是否屬于現(xiàn)有技術(shù)（設(shè)計(jì)）提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，并最終形成書(shū)面報(bào)告的過(guò)程。3.9專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢consultationonjudgmentofpatentinfringement面向?qū)＠謾?quán)糾紛當(dāng)事人、電商平臺(tái)、展會(huì)主辦方、專(zhuān)利行政管理部門(mén)及司法部門(mén)，由判定主體提供的，以專(zhuān)利侵權(quán)判定為核心的一系列活動(dòng)及過(guò)程。3.10全面覆蓋原則completecoverage被訴侵權(quán)技術(shù)方案包含與權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征相同或者等同的技術(shù)特征的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其落入專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍；被訴侵權(quán)技術(shù)方案的技術(shù)特征與權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征相比，缺少權(quán)利要求記載的一個(gè)以上的技術(shù)特征，或者有一個(gè)以上技術(shù)特征不相同也不等同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其沒(méi)有落入專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍。3.11等同特征equivalentfeature發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)以權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征所確定的范圍為準(zhǔn)，也包括與該技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。等同特征，是指與所記載的技術(shù)特征以基本相同的手段，實(shí)現(xiàn)基本相同的功能，達(dá)到基本相同的效果，并且本領(lǐng)域普通技術(shù)人員在被訴侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征。4工作原則4.1有限原則有限原則是指判定主體應(yīng)當(dāng)在本文件限定的范圍內(nèi)接受委托，不得超出職能范圍做出判定。4.2請(qǐng)求原則DB3205/T1104—2023請(qǐng)求原則是指專(zhuān)利侵權(quán)判定工作應(yīng)當(dāng)依侵權(quán)糾紛當(dāng)事人、電商平臺(tái)、展會(huì)主辦方、專(zhuān)利行政管理部門(mén)或司法部門(mén)的委托而啟動(dòng)，且不得超出申請(qǐng)范圍做出判定。4.3獨(dú)立原則獨(dú)立原則是指判定主體在判定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)不受外界干擾，獨(dú)立自主地對(duì)待判定事項(xiàng)做出判定，并對(duì)判定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。4.4客觀公正原則客觀原則是指判定主體在判定過(guò)程中必須遵循客觀規(guī)律，反映案件事實(shí)，以科學(xué)和法律作為手段和依據(jù)，摒棄主觀臆斷，公正原則是指判定主體在判定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)持中立立場(chǎng)，不得專(zhuān)私、偏袒。4.5保密原則保密原則是指除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露或者在特殊情況下委托人要求/同意披露的內(nèi)容外，判定主體對(duì)委托人的個(gè)人信息以及涉及委托人商業(yè)秘密的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息承擔(dān)保密義務(wù)。4.6回避原則回避原則是指具體承擔(dān)判定工作的人員與案件或當(dāng)事人有利害關(guān)系，可能影響公正判定的，應(yīng)當(dāng)自行回避，委托人也有權(quán)申請(qǐng)其回避。4.7協(xié)同共享原則協(xié)同共享原則是指各判定主體間應(yīng)當(dāng)在橫向、縱向?qū)用娼⑴浜下?lián)動(dòng)及咨詢指導(dǎo)機(jī)制，共享專(zhuān)利信息、技術(shù)或法律專(zhuān)家、行政及司法判例等資源。專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢工作由受理委托的判定主體完成，屬于疑難、復(fù)雜案件，單一判定主體無(wú)法獨(dú)立完成的，可由多個(gè)判定主體共同配合完成。5判定主體5.1協(xié)同共享原則應(yīng)具備以下條件：a）具有獨(dú)立法人資格；b）具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)能力、辦公場(chǎng)所與設(shè)施；c）具備開(kāi)展專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢工作所需的信息獲取和分析工具；d）具有滿足開(kāi)展專(zhuān)利侵權(quán)判定的專(zhuān)職人員或外部聘用人員。5.2判定人員5.2.1人員構(gòu)成判定主體應(yīng)根據(jù)委托案件的實(shí)際情況組建專(zhuān)利侵權(quán)判定工作組，其成員應(yīng)由法律職業(yè)人員和本領(lǐng)域技術(shù)人員組成，成員一般應(yīng)為3-7名，且為單數(shù)。5.2.2人員構(gòu)成5.2.2.1通用能力應(yīng)具備以下能力：4DB3205/T1104—2023a）熟悉專(zhuān)利侵權(quán)判定工作全流程；b）準(zhǔn)確把握、理解委托方需求；c）具有較強(qiáng)的材料整理和分析能力；d）具有較強(qiáng)的內(nèi)外部溝通能力。5.2.2.2法律職業(yè)人員法律職業(yè)人員主要負(fù)責(zé)對(duì)判定過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行分析和確認(rèn)，宜具有技術(shù)背景，并應(yīng)具備以下能力：a）熟悉專(zhuān)利侵權(quán)判定有關(guān)的法律及司法解釋條款；b）有一定的專(zhuān)利侵權(quán)判定實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累，并具備相關(guān)案例的檢索和分析能力。5.2.2.3本領(lǐng)域技術(shù)人員本領(lǐng)域技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)對(duì)判定過(guò)程中涉及的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析和確認(rèn)，宜具有法律背景，并應(yīng)具備以下能力：a）熟悉專(zhuān)利相關(guān)的法律法規(guī)；b）熟悉專(zhuān)利文件及各部分的具體含義；c）精通本領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)知識(shí)。6委托與受理6.1委托6.1.1咨詢委托書(shū)委托人提出專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢委托的，應(yīng)當(dāng)出具專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢委托書(shū)（按照附錄A的規(guī)定），并提供判定所需的材料。判定主體應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提出的侵權(quán)判定咨詢委托進(jìn)行必要的審查，符合受理?xiàng)l件的方可受理。專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢委托書(shū)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交，并載明委托方名稱、委托事項(xiàng)以及判定材料清單。6.1.2判定材料委托人提出專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢委托的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：a）涉案專(zhuān)利授權(quán)公告文本；b）表征被控侵權(quán)技術(shù)方案或設(shè)計(jì)的實(shí)物、圖片、視頻等資料；c）現(xiàn)有技術(shù)（設(shè)計(jì)）有關(guān)資料；d）完成判定所需的其他材料。委托人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整、充分的判定材料，并對(duì)判定材料的真實(shí)性、合法性及關(guān)聯(lián)性負(fù)責(zé)。6.2受理6.2.1受理范圍專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢服務(wù)的受理范圍包括：a）被控侵權(quán)產(chǎn)品是否落入涉案專(zhuān)利的保護(hù)范圍；b）被控侵權(quán)產(chǎn)品是否屬于現(xiàn)有技術(shù)。6.2.2不予受理5DB3205/T1104—2023侵權(quán)判定咨詢委托具有下列情形之一的，不予受理：a）委托事項(xiàng)超出本文件6.2.1所述受理范圍的；b）判定材料不符合真實(shí)、完整、充分要求，委托人在合理期限內(nèi)未做必要補(bǔ)充；c）委托人為專(zhuān)利行政管理部門(mén)或司法部門(mén)，但提出委托之日距辦案期限屆滿不足10日的。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明理由，并退還其提供的判定材料。6.2.3受理期限判定主體收到侵權(quán)判定咨詢委托，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，并通知委托方。委托方為電商平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)依照該電商平臺(tái)自身有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴處理的期限進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。委托方為展會(huì)主辦方的，應(yīng)當(dāng)依照展會(huì)自身有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴處理的期限進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。7組織實(shí)施7.1組建工作組判定主體受理專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢委托后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合委托事項(xiàng)，組建工作組開(kāi)展具體判定工作，并將工作組成員告知委托人。工作組應(yīng)當(dāng)按照本文件5.2所述要求進(jìn)行組建，并設(shè)置組長(zhǎng)一名。7.2傳遞判定材料判定主體應(yīng)當(dāng)歸納、整理委托人提交的判定材料并傳遞至工作組。工作組應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用判定材料，不得損毀、遺失，并在判定工作完成后將判定材料歸還判定主體。7.3判定方式7.3.1書(shū)面判定判定人員應(yīng)當(dāng)以委托人提供的判定材料為分析對(duì)象，在此基礎(chǔ)上做出相應(yīng)的技術(shù)和法律評(píng)價(jià)。判定過(guò)程中對(duì)委托人提供的材料有疑問(wèn)的，判定人員可就有關(guān)疑問(wèn)向委托人提出詢問(wèn)，必要時(shí)通過(guò)會(huì)晤的形式進(jìn)行溝通。7.3.2實(shí)地演示僅憑委托人提供的材料無(wú)法進(jìn)行判定的，如條件允許，判定人員可以與委托人溝通，進(jìn)行實(shí)地演示，并制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄（按照附錄C的規(guī)定）。7.4判定標(biāo)準(zhǔn)7.4.1被控侵權(quán)產(chǎn)品是否落入涉案專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍7.4.1.1發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利依據(jù)全面覆蓋原則判定被控侵權(quán)產(chǎn)品是否落入涉案專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍：a）根據(jù)涉案專(zhuān)利權(quán)利要求的記載，結(jié)合本領(lǐng)域普通技術(shù)人員閱讀說(shuō)明書(shū)及附圖后對(duì)權(quán)利要求的理解，確定涉案專(zhuān)利權(quán)利要求所保護(hù)的內(nèi)容，并對(duì)涉案專(zhuān)利權(quán)利要求技術(shù)方案進(jìn)行分解，以技術(shù)特征為表征，確定涉案專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍。具體為：.對(duì)于權(quán)利要求，可以運(yùn)用說(shuō)明書(shū)及附圖進(jìn)行解釋。說(shuō)明書(shū)對(duì)權(quán)利要求用語(yǔ)有特別界定的，從其特別界定；6DB3205/T1104—2023.以上述方法仍不能明確權(quán)利要求含義的，可以結(jié)合工具書(shū)、教科書(shū)等公知文獻(xiàn)以及本領(lǐng)域普通技術(shù)人員的通常理解進(jìn)行解釋?zhuān)?對(duì)于權(quán)利要求中以功能或者效果表述的技術(shù)特征，應(yīng)當(dāng)結(jié)合說(shuō)明書(shū)和附圖描述的該功能或者效果的具體實(shí)施方式及其等同的實(shí)施方式，確定該技術(shù)特征的內(nèi)容。b）以涉案專(zhuān)利權(quán)利要求為參照，對(duì)被控侵權(quán)技術(shù)方案進(jìn)行分解，同樣以技術(shù)特征作為表征；c）將涉案專(zhuān)利權(quán)利要求的技術(shù)特征與被控侵權(quán)技術(shù)方案中的相應(yīng)技術(shù)特征依據(jù)全面覆蓋原則進(jìn)行逐一對(duì)比。具體為：.當(dāng)權(quán)利要求中記載的技術(shù)特征采用上位概念，而被訴侵權(quán)技術(shù)方案的相應(yīng)技術(shù)特征采用的是相應(yīng)的下位概念的，應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成相同技術(shù)特征；.被訴侵權(quán)技術(shù)方案包含了與權(quán)利要求限定的一項(xiàng)完整技術(shù)方案記載的全部技術(shù)特征相同的對(duì)應(yīng)技術(shù)特征，屬于相同侵權(quán)；.被訴侵權(quán)技術(shù)方案在包含了權(quán)利要求中的全部技術(shù)特征的基礎(chǔ)上，又增加了新的技術(shù)特征的，仍然落入專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍。d）在適用判定是否構(gòu)成等同侵權(quán)時(shí)，對(duì)手段、功能、效果以及是否需要?jiǎng)?chuàng)造性勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)行判斷，但手段、功能、效果的判斷起主要作用。具體為：.等同特征的替換應(yīng)當(dāng)是具體的、對(duì)應(yīng)的技術(shù)特征之間的替換，而不是完整技術(shù)方案之間的替換。等同特征替換，既包括對(duì)權(quán)利要求中區(qū)別技術(shù)特征的替換，也包括對(duì)權(quán)利要求前序部分中的技術(shù)特征的替換；.等同特征，可以是權(quán)利要求中的若干技術(shù)特征對(duì)應(yīng)于被訴侵權(quán)技術(shù)方案中的一個(gè)技術(shù)特征，也可以是權(quán)利要求中的一個(gè)技術(shù)特征對(duì)應(yīng)于被訴侵權(quán)技術(shù)方案中的若干技術(shù)特征的組合；.權(quán)利要求與被訴侵權(quán)技術(shù)方案存在多個(gè)等同特征，如果該多個(gè)等同特征的疊加導(dǎo)致被訴侵權(quán)技術(shù)方案形成了與權(quán)利要求技術(shù)構(gòu)思不同的技術(shù)方案，或者被訴侵權(quán)技術(shù)方案取得了預(yù)料不到的技術(shù)效果的，則一般不宜認(rèn)定構(gòu)成等同侵權(quán)；.判定被訴侵權(quán)技術(shù)方案的技術(shù)特征與權(quán)利要求的技術(shù)特征是否等同的時(shí)間點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)以被訴侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)為界限。7.4.1.2外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利依據(jù)以下規(guī)則判定被控侵權(quán)產(chǎn)品是否落入涉案專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍：a）以申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利時(shí)提交的圖片或者照片中的該外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品為準(zhǔn)，確定外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)范圍；b）根據(jù)外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的用途，確定外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品與侵權(quán)產(chǎn)品是否屬于相同或者類(lèi)似商品。確定產(chǎn)品的用途，可以參考外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明、國(guó)際外觀設(shè)計(jì)分類(lèi)表、產(chǎn)品的功能以及產(chǎn)品銷(xiāo)售、實(shí)際使用的情況等因素；c）以外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品的一般消費(fèi)者的知識(shí)水平和認(rèn)知能力，根據(jù)授權(quán)外觀設(shè)計(jì)、被訴侵權(quán)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)特征，以外觀設(shè)計(jì)的整體視覺(jué)效果進(jìn)行綜合判斷；對(duì)于主要由技術(shù)功能決定的設(shè)計(jì)特征以及對(duì)整體視覺(jué)效果不產(chǎn)生影響的產(chǎn)品的材料、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等特征，應(yīng)當(dāng)不予考慮；d）被訴侵權(quán)設(shè)計(jì)與授權(quán)外觀設(shè)計(jì)在整體視覺(jué)效果上無(wú)差異的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定兩者相同；在整體視覺(jué)效果上無(wú)實(shí)質(zhì)性差異的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定兩者近似。具體為：.被訴侵權(quán)設(shè)計(jì)與授權(quán)外觀設(shè)計(jì)的差異不足以使一般消費(fèi)者將兩者區(qū)分或者兩者的差異屬于慣常設(shè)計(jì)或由技術(shù)功能唯一決定的設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定兩者在整體視覺(jué)效果上無(wú)實(shí)質(zhì)性差異；.對(duì)于成套產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，被訴侵權(quán)設(shè)計(jì)與其一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)相同或者近似的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被訴侵權(quán)設(shè)計(jì)落入專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍。DB3205/T1104—20237.4.2被控侵權(quán)技術(shù)方案是否屬于現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)7.4.2.1發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利依據(jù)以下規(guī)則判定被控侵權(quán)技術(shù)方案是否屬于現(xiàn)有技術(shù)：a）確定被訴侵權(quán)技術(shù)方案中落入專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍的技術(shù)特征；b）將用以比對(duì)的一項(xiàng)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行分解，同樣以技術(shù)特征作為表征；c）以涉案專(zhuān)利權(quán)利要求為參照，將分解后的相應(yīng)技術(shù)特征進(jìn)行逐一對(duì)比，判斷現(xiàn)有技術(shù)是否完全公開(kāi)了被控侵權(quán)技術(shù)方案落入專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍的技術(shù)特征。7.4.2.2外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利依據(jù)以下規(guī)則判定被控侵權(quán)設(shè)計(jì)是否屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)：a）現(xiàn)有設(shè)計(jì)產(chǎn)品種類(lèi)與被控侵權(quán)產(chǎn)品種類(lèi)相同或相近是判斷被控侵權(quán)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)是否屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)的前提；b）應(yīng)當(dāng)從一般消費(fèi)者的角度，對(duì)被控侵權(quán)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)與一項(xiàng)現(xiàn)有設(shè)計(jì)進(jìn)行整體觀察，綜合判斷，當(dāng)二者相同或者無(wú)實(shí)質(zhì)性差異，即二者屬于相同或?qū)嵸|(zhì)相同的外觀設(shè)計(jì)，則認(rèn)定被控侵權(quán)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)。7.5出具咨詢意見(jiàn)7.5.1撰寫(xiě)意見(jiàn)7.5.1.1咨詢意見(jiàn)內(nèi)容在判定工作完成后，判定人員應(yīng)當(dāng)就委托事項(xiàng)及判定工作的開(kāi)展、實(shí)施、分析情況，分別、獨(dú)立撰寫(xiě)專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢意見(jiàn)（按照附錄B的規(guī)定）。內(nèi)容包括：a）聲明部分，包括：.判定主體的客觀性聲明；.判定咨詢意見(jiàn)用途及責(zé)任限制聲明。b）正文部分，包括：.委托事項(xiàng)；.判定對(duì)象；.判定原則、方法及法律依據(jù)；.分析過(guò)程；.判定結(jié)論。c）附件部分，包括對(duì)比分析所列圖表，佐證分析結(jié)論的相關(guān)材料等。7.5.1.2咨詢意見(jiàn)歸納工作組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)判定人員獨(dú)立撰寫(xiě)的專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢意見(jiàn)進(jìn)行歸納，并由參與判定工作的判定人員在歸納后的意見(jiàn)書(shū)上簽名。多人參加判定，對(duì)判定結(jié)論有不同意見(jiàn)的，工作組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行咨詢意見(jiàn)歸納，并將不同意見(jiàn)記入歸納后的意見(jiàn)書(shū)中。7.5.2判定周期專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢工作應(yīng)當(dāng)自判定主體受理委托之日起30日內(nèi)完成，涉及重大、復(fù)雜案件的，經(jīng)與委托人溝通，可以延長(zhǎng)15日，判定主體與委托人就判定周期有約定的，從其約定。8DB3205/T1104—20237.5.3完善定稿判定主體應(yīng)當(dāng)對(duì)修改完善后的咨詢意見(jiàn)進(jìn)行審慎核查和交叉校對(duì)，注明完成日期，加蓋判定主體公章后正式提交委托人。7.5.4反饋與答疑判定主體將歸納后的專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢意見(jiàn)提供至委托人，由委托人自行決定是否采納。委托人對(duì)咨詢意見(jiàn)有疑問(wèn)的，可向判定主體提出質(zhì)詢，判定主體應(yīng)當(dāng)就該質(zhì)詢進(jìn)行解釋說(shuō)明，必要時(shí)可組織委托人與判定人員以會(huì)晤的方式進(jìn)行答疑。經(jīng)判定主體對(duì)質(zhì)詢解釋說(shuō)明后仍有疑問(wèn)的，委托人可以申請(qǐng)判定主體重新組成工作組進(jìn)行二次判定，二次判定即為最終判定。委托人申請(qǐng)二次判定的，判定周期自受理委托之日起重新計(jì)算，委托人申請(qǐng)二次判定時(shí)提交新的判定材料的，判定周期自收到判定材料之日起重新計(jì)算。7.6歸檔備查判定主體應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢工作所涉及的所有文件資料歸檔備查，文件資料包括但不限于：a）專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢委托書(shū)；b）專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢所需的材料；c）專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢意見(jiàn)；d）其他過(guò)程文件；歸檔備查資料應(yīng)注明文件名稱、文件內(nèi)容、文件來(lái)源、交接人員及交接日期、經(jīng)辦人簽名等信息，保管期限10年。8評(píng)價(jià)與改進(jìn)