企業(yè)保密管理工作制度與職責(zé)說(shuō)明

企業(yè)保密管理工作制度與職責(zé)說(shuō)明TOC\o"1-2"\h\u24903第一章總則 1197801.1目的與依據(jù) 1179991.2適用范圍 212451.3保密原則 227158第二章保密組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2158572.1保密委員會(huì)的組成與職責(zé) 2177302.2保密工作部門(mén)的職責(zé) 2159602.3各部門(mén)保密工作職責(zé) 37911第三章保密范圍與密級(jí)確定 3284003.1保密范圍 3271733.2密級(jí)確定 3136383.3密級(jí)變更 424980第四章保密措施 4101864.1涉密人員管理 4223234.2涉密載體管理 4226684.3保密要害部位管理 49398第五章保密審查 448035.1審查流程 4182845.2審查內(nèi)容 524825.3審查責(zé)任 519467第六章保密監(jiān)督檢查 5111836.1監(jiān)督檢查內(nèi)容 546456.2監(jiān)督檢查方式 587836.3問(wèn)題處理 627676第七章泄密事件處理 643597.1泄密事件的報(bào)告 619877.2泄密事件的調(diào)查與處理 6280987.3補(bǔ)救措施 611548第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 7274528.1獎(jiǎng)勵(lì)措施 730128.2處罰規(guī)定 7274278.3獎(jiǎng)懲實(shí)施程序 7第一章總則1.1目的與依據(jù)為加強(qiáng)企業(yè)的保密管理工作，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況，制定本制度。本制度的目的在于明確企業(yè)保密管理的目標(biāo)、原則和要求，保證企業(yè)的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和其他敏感信息得到有效保護(hù)。1.2適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工、部門(mén)以及與企業(yè)有合作關(guān)系的外部單位和個(gè)人。涉及企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的保密工作，包括但不限于文件資料、技術(shù)信息、客戶(hù)信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等方面的保密管理。1.3保密原則企業(yè)保密管理工作遵循以下原則：（1）最小化原則：嚴(yán)格控制涉密信息的知悉范圍，保證只在必要的人員中知悉和使用。（2）全程化原則：將保密管理貫穿于涉密信息的產(chǎn)生、存儲(chǔ)、使用、傳輸和銷(xiāo)毀的全過(guò)程。（3）精準(zhǔn)化原則：根據(jù)涉密信息的重要程度和敏感程度，采取相應(yīng)的保密措施，保證保密工作的針對(duì)性和有效性。（4）責(zé)任制原則：明確各部門(mén)和人員的保密職責(zé)，落實(shí)保密工作責(zé)任制，保證保密工作的順利開(kāi)展。第二章保密組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1保密委員會(huì)的組成與職責(zé)保密委員會(huì)由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和保密專(zhuān)家組成。其職責(zé)包括：（1）制定和完善企業(yè)保密管理制度和政策，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。（2）審查和確定企業(yè)的保密范圍和密級(jí)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保密工作。（3）組織開(kāi)展保密宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的保密意識(shí)和技能。（4）對(duì)涉密事項(xiàng)進(jìn)行審批和管理，監(jiān)督涉密人員的行為。（5）處理保密工作中的重大問(wèn)題和突發(fā)事件，保證企業(yè)的保密安全。2.2保密工作部門(mén)的職責(zé)保密工作部門(mén)是企業(yè)保密管理的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括：（1）貫徹落實(shí)保密委員會(huì)的決策和部署，制定具體的保密工作計(jì)劃和措施。（2）組織開(kāi)展保密審查和監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)覺(jué)和糾正保密工作中的問(wèn)題。（3）負(fù)責(zé)涉密人員的管理和培訓(xùn)，建立涉密人員檔案，監(jiān)督涉密人員履行保密義務(wù)。（4）管理涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)，保證涉密載體的安全。（5）對(duì)保密要害部位進(jìn)行管理和防護(hù)，采取必要的安全防范措施。2.3各部門(mén)保密工作職責(zé)各部門(mén)是企業(yè)保密工作的重要組成部分，應(yīng)承擔(dān)以下保密工作職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行企業(yè)保密管理制度和政策，落實(shí)本部門(mén)的保密工作任務(wù)。（2）確定本部門(mén)的涉密崗位和涉密人員，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的管理和教育。（3）對(duì)本部門(mén)產(chǎn)生的涉密信息進(jìn)行分類(lèi)、登記和管理，保證涉密信息的安全。（4）配合保密工作部門(mén)開(kāi)展保密審查和監(jiān)督檢查工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。（5）加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)辦公場(chǎng)所和設(shè)備的管理，防止涉密信息的泄露。第三章保密范圍與密級(jí)確定3.1保密范圍企業(yè)的保密范圍包括但不限于以下方面：（1）技術(shù)秘密：包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、技術(shù)配方、技術(shù)訣竅等。（2）經(jīng)營(yíng)秘密：包括市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷(xiāo)策略、客戶(hù)信息、銷(xiāo)售渠道等。（3）管理秘密：包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、人力資源信息、內(nèi)部管理制度等。（4）其他涉及企業(yè)利益和安全的秘密信息。3.2密級(jí)確定根據(jù)涉密信息的重要程度和泄露后對(duì)企業(yè)造成的影響程度，將涉密信息分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。密級(jí)的確定應(yīng)遵循以下原則：（1）絕密：是最重要的企業(yè)秘密，泄露會(huì)使企業(yè)的利益遭受特別嚴(yán)重的損害。（2）機(jī)密：是重要的企業(yè)秘密，泄露會(huì)使企業(yè)的利益遭受?chē)?yán)重的損害。（3）秘密：是一般的企業(yè)秘密，泄露會(huì)使企業(yè)的利益遭受一定的損害。3.3密級(jí)變更涉密信息的密級(jí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)變更。當(dāng)涉密信息的內(nèi)容發(fā)生變化或者其泄露后對(duì)企業(yè)造成的影響程度發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)其密級(jí)進(jìn)行調(diào)整。密級(jí)變更應(yīng)由原確定密級(jí)的部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)保密委員會(huì)審批后實(shí)施。第四章保密措施4.1涉密人員管理（1）對(duì)涉密人員進(jìn)行資格審查，保證其具備良好的品德和職業(yè)操守。（2）簽訂保密協(xié)議，明確涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任。（3）對(duì)涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，提高其保密意識(shí)和技能。（4）對(duì)涉密人員的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，防止其泄露涉密信息。（5）對(duì)離崗的涉密人員進(jìn)行脫密管理，保證其不再接觸涉密信息。4.2涉密載體管理（1）對(duì)涉密載體進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)和登記，建立涉密載體管理臺(tái)賬。（2）嚴(yán)格控制涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)。（3）對(duì)涉密載體的存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行加密處理，防止涉密信息被非法獲取。（4）定期對(duì)涉密載體進(jìn)行清查和核對(duì)，保證涉密載體的安全和完整。4.3保密要害部位管理（1）確定保密要害部位，如研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、檔案室等。（2）對(duì)保密要害部位采取必要的安全防護(hù)措施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、門(mén)禁系統(tǒng)等。（3）限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入保密要害部位，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行登記和審批。（4）定期對(duì)保密要害部位進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除安全隱患。第五章保密審查5.1審查流程（1）提出審查申請(qǐng)：由涉及涉密信息的部門(mén)或個(gè)人向保密工作部門(mén)提出審查申請(qǐng)。（2）初步審查：保密工作部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，確定審查的內(nèi)容和范圍。（3）詳細(xì)審查：組織相關(guān)人員對(duì)涉密信息進(jìn)行詳細(xì)審查，包括內(nèi)容的準(zhǔn)確性、保密性和合法性等方面。（4）審查結(jié)論：根據(jù)審查結(jié)果，做出審查結(jié)論，并提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。（5）審批：審查結(jié)論經(jīng)保密委員會(huì)審批后生效。5.2審查內(nèi)容（1）涉密信息的內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的保密要求。（2）涉密信息的密級(jí)是否合理，是否需要進(jìn)行調(diào)整。（3）涉密信息的傳播范圍是否符合規(guī)定，是否存在泄露的風(fēng)險(xiǎn)。（4）涉密信息的處理方式是否得當(dāng)，是否符合保密要求。5.3審查責(zé)任（1）審查人員應(yīng)嚴(yán)格按照審查流程和審查內(nèi)容進(jìn)行審查，保證審查結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。（2）審查人員應(yīng)對(duì)審查過(guò)程中涉及的涉密信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，不得泄露。（3）如因?qū)彶槿藛T的失職或故意行為導(dǎo)致涉密信息泄露，將依法追究其責(zé)任。第六章保密監(jiān)督檢查6.1監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）保密管理制度的執(zhí)行情況，包括各部門(mén)和人員的保密職責(zé)履行情況。（2）涉密人員的管理情況，包括涉密人員的資格審查、保密協(xié)議簽訂、教育培訓(xùn)等。（3）涉密載體的管理情況，包括涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)。（4）保密要害部位的管理情況，包括安全防護(hù)措施的落實(shí)、人員進(jìn)出的管理等。（5）保密審查工作的開(kāi)展情況，包括審查流程的執(zhí)行、審查內(nèi)容的落實(shí)等。6.2監(jiān)督檢查方式（1）定期檢查：定期對(duì)企業(yè)的保密工作進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和糾正存在的問(wèn)題。（2）不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)企業(yè)的保密工作進(jìn)行不定期抽查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（3）專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的保密事項(xiàng)或問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，保證問(wèn)題得到及時(shí)解決。（4）自查自糾：各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本部門(mén)的保密工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。6.3問(wèn)題處理（1）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)和人員限期整改。（2）對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，保證問(wèn)題得到徹底解決。（3）對(duì)違反保密管理制度的行為，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等。（4）對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章泄密事件處理7.1泄密事件的報(bào)告（1）一旦發(fā)生泄密事件，當(dāng)事人或發(fā)覺(jué)人應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并采取必要的補(bǔ)救措施。（2）部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向保密工作部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。（3）保密工作部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后，立即組織開(kāi)展調(diào)查處理工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。7.2泄密事件的調(diào)查與處理（1）成立泄密事件調(diào)查組，對(duì)泄密事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明泄密的原因、范圍和后果。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、追究刑事責(zé)任等。（3）采取必要的補(bǔ)救措施，減少泄密事件對(duì)企業(yè)造成的損失和影響。7.3補(bǔ)救措施（1）對(duì)涉密信息進(jìn)行評(píng)估，確定其泄露的范圍和程度。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，如修改涉密信息、加強(qiáng)安全防護(hù)、通知相關(guān)方等。（3）對(duì)補(bǔ)救措施的效果進(jìn)行評(píng)估，保證涉密信息的安全得到有效保障。第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰8.1獎(jiǎng)勵(lì)措施（1）對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)為保護(hù)企業(yè)秘密做出重大貢獻(xiàn)的人員，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，包括晉升、獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)等。（3）對(duì)及時(shí)發(fā)覺(jué)和報(bào)告泄密事件，避免或減少企業(yè)損失的人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。8.2處罰規(guī)定（1）對(duì)違反保密管理制