區(qū)域?qū)W前教育“一體化協(xié)同發(fā)展”改革的思考與實(shí)踐

2022年，廣東省教育廳為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于學(xué)前教育和鄉(xiāng)村振興的部署要求，落實(shí)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》，健全鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展支持機(jī)制，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)前教育短板，積極服務(wù)國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展了廣東省第二批學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（“城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心”試點(diǎn)項(xiàng)目）申報(bào)工作。廣州市南沙區(qū)為改善區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，積極組織并成功申報(bào)成為全省21個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，通過“廣東省學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”的契機(jī)，結(jié)合教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)工作以及南沙區(qū)督導(dǎo)工作月督導(dǎo)機(jī)制的要求，2023年，選取“大崗鎮(zhèn)”“欖核鎮(zhèn)”作為試點(diǎn)鎮(zhèn)，開展改革試點(diǎn)以及實(shí)踐研究。初步確立以“課程建設(shè)”為切入點(diǎn)，以“優(yōu)質(zhì)幼兒園”為引領(lǐng)，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園”為主體的全面改革實(shí)施研究和思考。一、重統(tǒng)籌，明方向，提質(zhì)量以“三點(diǎn)”統(tǒng)籌，穩(wěn)提“質(zhì)量”。由教育行政管理部門全面統(tǒng)籌建設(shè)，整合城鄉(xiāng)資源，保障經(jīng)費(fèi)投入。1.狠抓工作制度落實(shí)，帶領(lǐng)欖核鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)以“課程建設(shè)”為抓手，以幼兒園現(xiàn)狀為“出發(fā)點(diǎn)”，探索“嶺南游戲”“自主游戲”“文溪雅荷”等課程建設(shè)模式，開展類型多樣的研訓(xùn)活動，更新教師教育觀念，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，尋找新突破新高點(diǎn)，努力挖掘適宜幼兒園的嶺南特色和本土優(yōu)秀文化資源，嘗試把廣府文化、麒麟舞、香云紗、水鄉(xiāng)特色等資源以游戲材料和課程資源的形式融入幼兒園課程，把握試點(diǎn)方向，清晰實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，做到心中有數(shù)。2.探究課程建設(shè)模式，以“課程建設(shè)”為“切入點(diǎn)”，摸索雙實(shí)踐“閉環(huán)”路徑。結(jié)合“適合的教育”的理念，做到“一園一品”。兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)形成了上下貫通的雙實(shí)踐路徑：（1）欖核鎮(zhèn)以中心幼兒園為主導(dǎo)，初探以課程建設(shè)為路徑的“自上而下”的改革方向；（2）大崗鎮(zhèn)則以行政為主導(dǎo)，初探以園所需求為導(dǎo)向的“自下而上”的課程改革。3.把握游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)，以環(huán)境創(chuàng)設(shè)“為關(guān)鍵點(diǎn)”，打破“戶外”等于“操場”的傳統(tǒng)認(rèn)知，提出幼兒園戶外環(huán)境“去操場化”和室內(nèi)環(huán)境“去區(qū)域化”的游戲場景改造理念，創(chuàng)設(shè)多樣化游戲場地，增強(qiáng)戶外游戲環(huán)境多樣化，增加場景的開放性和場景間的聯(lián)動性，激發(fā)幼兒的探索欲和游戲性，創(chuàng)立獨(dú)特性的“藝術(shù)體驗(yàn)區(qū)”“建構(gòu)游戲區(qū)”“沙水探索區(qū)”等。二、強(qiáng)引領(lǐng)，注評價(jià)，促均衡以“三力”引領(lǐng)，注重“評價(jià)”。組織開展多次研訓(xùn)交流現(xiàn)場會，推動學(xué)前教育城鄉(xiāng)共同發(fā)展。1.組織“區(qū)鎮(zhèn)園”三級開展聯(lián)合研訓(xùn)，通過現(xiàn)場查看、座談交流、專家點(diǎn)評等多種方式，以課程建設(shè)為主線，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，專家引領(lǐng)，理順改革思路，強(qiáng)化項(xiàng)目“引導(dǎo)力”。2.注重評價(jià)手段，以《南沙區(qū)幼兒園保教質(zhì)量評估指標(biāo)》為抓手，加強(qiáng)調(diào)研，摸清家底，通過入園評估、園際互訪、專家講座、教師研討等，聚集項(xiàng)目成員的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)教師改進(jìn)教育教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)理論資源和實(shí)踐資源的互補(bǔ)，展現(xiàn)引領(lǐng)者和實(shí)踐者的互動，全方位提高幼兒園保教質(zhì)量，強(qiáng)化項(xiàng)目“推動力”。3.通過“請進(jìn)來，走出去”，開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)，明晰實(shí)踐過程的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)師幼互動應(yīng)用策略，提升教師游戲觀察和指導(dǎo)水平，促進(jìn)幼兒游戲質(zhì)量的提升，強(qiáng)化項(xiàng)目“發(fā)展力”。三、定計(jì)劃，控節(jié)奏，穩(wěn)推進(jìn)以“三化”定向，穩(wěn)控“節(jié)奏”。以“區(qū)鎮(zhèn)園”三級聯(lián)動為模式，穩(wěn)控節(jié)奏高效推進(jìn)，落實(shí)“三化”管理。1.分層級制定“實(shí)施方案”，健全相關(guān)工作機(jī)制，建立月報(bào)告臺賬，實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目管理、課程建設(shè)等方面推進(jìn)情況，做到工作“常態(tài)化”。2.通過“月報(bào)告，半年考核，年終評估”的工作機(jī)制，建立“管理、教研、培訓(xùn)、服務(wù)”四位一體管理模式，在大崗鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)共建立了2個(gè)資源管理中心，實(shí)時(shí)跟進(jìn)臺賬記錄，形成動態(tài)監(jiān)測管理機(jī)制，運(yùn)用“省市區(qū)鎮(zhèn)”四級專項(xiàng)資金，做到工作“實(shí)效化”。3.注重協(xié)同聯(lián)動，以“季度推進(jìn)會”的方式，通過面對面、心貼心了解項(xiàng)目成員園工作開展情況，實(shí)時(shí)掌握實(shí)際困難，確定下一步工作計(jì)劃，做到工作“精細(xì)化”。四、抓細(xì)節(jié)，確目標(biāo)，見初效以“三新”落地，明確試點(diǎn)“目標(biāo)”，以“結(jié)對幫扶”為措施，精抓細(xì)節(jié)，初見成效。1.以“1+1+N”為項(xiàng)目發(fā)展模式，以核心園帶領(lǐng)試點(diǎn)園和輻射園發(fā)展，提高引領(lǐng)效能，拓展新高度。2.以“課程建設(shè)”為抓手，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，開辟新思路。3.以“學(xué)習(xí)共同體”為載體，尋找新突破。2023年通過改革實(shí)驗(yàn)，以《幼兒園保育教育評估指南》為指引，結(jié)合教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)工作要求，以及南沙區(qū)城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展的現(xiàn)狀，通過夯實(shí)基礎(chǔ)，多措并舉，通過“專家引路，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，園園合作”的探索模式，在欖核、大崗鎮(zhèn)試點(diǎn)打造學(xué)前教育城鄉(xiāng)一體化資源中心，全面提升北三鎮(zhèn)學(xué)前教育水平。繼續(xù)完善南沙區(qū)“核心園-試點(diǎn)園-輻射園”三級學(xué)前教育園區(qū)網(wǎng)