DB3311T 254-2023 化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為評價規(guī)范　　

ICS03.080.01CCSY42DB33112023-07-25發(fā)布IDB3311/T254—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 5評價指標 6評價方式 27評價等級 28評價管理 29評價改進 3附錄A（規(guī)范性）化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為評價指標 4參考文獻 DB3311/T254—2023本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由麗水市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：麗水市質(zhì)量檢驗檢測研究院、麗水市市場監(jiān)督管理局、蓮都區(qū)市場監(jiān)督管理局、青田縣市場監(jiān)督管理局。本文件主要起草人：王偉影、艾勇豐、陳夢、盧柳允、毛菊華、程晴、馬俊霞、陳秀珍、盧偉珍、鄭涵。本文件屬首次發(fā)布。1DB3311/T254—2023化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為評價規(guī)范本文件規(guī)定了化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為評價的術(shù)語和定義、基本要求、評價指標、評價方式、評價等級、評價管理和評價改進。本文件適用于對化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為開展評價。本文件不適用于電子商務平臺及平臺內(nèi)的經(jīng)營者、集中交易市場開辦者和批發(fā)市場開辦者的經(jīng)營行為評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T27578化妝品名詞術(shù)語GB/T39477信息安全技術(shù)政務信息共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)SB/T10960-2013零售企業(yè)信用等級評價規(guī)范DB33/T2487公共數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)指南3術(shù)語和定義GB/T27578界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1化妝品經(jīng)營單位從事化妝品銷售或提供化妝品相應服務的市場經(jīng)營主體，包括美容店、美發(fā)店、母嬰店、超市、專賣店、專柜、酒店和藥店等。3.2評價等級評價化妝品經(jīng)營單位誠信經(jīng)營的程度。[來源：SB/T10960-2013，3.3，有修改]4基本要求4.1收集的數(shù)據(jù)和資料應真實、準確、有效。4.2評價過程應客觀、公正、公平。4.3評價過程中獲知的涉密內(nèi)容應予以保密。2DB3311/T254—20235評價指標5.1由常規(guī)項、減分項、加分項和否決項4個類別組成，每個類別設(shè)置一級指標和二級指標，具體按5.2評價指標中常規(guī)項為千分制計分。評價得分按下列公式進行計算：2S=′1000±S32式中：S——評價最終得分，采取“四舍五入”保留至個位數(shù)；S1——常規(guī)項評價實際得分；S2——經(jīng)確認的常規(guī)項中合理缺項分值；S3——加減分項實際得分。6評價方式6.1評價前應收集用于評價的信息，包含但不限于：a)行政審批文件；b)經(jīng)營單位接受的各類監(jiān)督檢查（包括飛行檢查、專項檢查、“雙隨機一公開”檢查、日常監(jiān)督檢查等）情況；c)經(jīng)營單位在營化妝品的抽檢情況；d)行政處罰情況；e)經(jīng)核實的舉報投訴情況；f)列異列嚴等其他違法違規(guī)情況（包括責任約談情況和整改情況等）。6.2應采取資料審核、人員詢問、現(xiàn)場核實相結(jié)合的方式開展評價。7評價等級化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為分A、B、C、D、E五個等級，具體劃分如下：a）得分930分及以上的為A級，用綠色表示；b）得分800分～929分的為B級，用黃色表示；c）得分700分～799分的為C級，用橙色表示；d）得分600分～699分的為D級，用紅色表示；e）得分599分及以下的和存在否決項的為E級，用黑色表示。8評價管理8.1評價結(jié)果宜在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、化妝品經(jīng)營單位場所內(nèi)進行公示。8.2應建立評價工作檔案。評價所使用的數(shù)據(jù)和信息、評價數(shù)據(jù)等若為電子數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)庫設(shè)施應符合GB/T39477、DB33/T2487的要求。3DB3311/T254—20238.3對已評價的化妝品經(jīng)營單位開展定期或不定期的核查，實行評價等級動態(tài)管理。9評價改進9.1評價工作結(jié)束后，應及時對工作開展情況進行總結(jié)，針對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行分析和改進。9.2評價主體應建立滿意度調(diào)查和投訴處理的反饋機制，并及時對投訴和意見進行處理和改進。4DB3311/T254—2023（規(guī)范性）化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為評價指標化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為評價指標見表A.1。表A.1化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營行為評價指標化妝品經(jīng)營單位：類別一級指標二級指標數(shù)據(jù)時效單項分值評分說明評分備注常規(guī)項經(jīng)營主體和產(chǎn)品合法性（150分）1.營業(yè)執(zhí)照登記信息與實際相符，并在有效期內(nèi)，且亮照經(jīng)營。評價即時點經(jīng)營范圍未包含化妝品的扣30分；超過有效期扣15分；營業(yè)執(zhí)照信息均無誤，僅未亮照經(jīng)營的扣10分；其他登記信息若有不符合則每項扣5分，扣完為止。2.所經(jīng)營的國產(chǎn)化妝品由取得有效許可證的企業(yè)生產(chǎn)。隨機抽取3個產(chǎn)品，每個產(chǎn)品10分；如只有1個產(chǎn)品按30分計。3.所經(jīng)營的國產(chǎn)、進口特殊化妝品經(jīng)注冊，國產(chǎn)、進口普通化妝品經(jīng)過備案。注冊證和備案憑證應當在效期內(nèi)。隨機抽取3個產(chǎn)品，每個產(chǎn)品10分；如只有1個產(chǎn)品按30分計。4.化妝品外包裝應當有企業(yè)的質(zhì)量合格標記。無質(zhì)量合格標記的國產(chǎn)化妝品應當能提供該批號的檢驗報告或合格證明；進口化妝品（含參照進口化妝品）應當能提供有該批號的入境貨物通關(guān)單或檢驗檢疫證明。隨機抽取3個產(chǎn)品，每個產(chǎn)品10分；如只有1個產(chǎn)品按30分計。5DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數(shù)據(jù)時效單項分值評分說明評分備注常規(guī)項經(jīng)營主體和產(chǎn)品合法性（150分）5.產(chǎn)品包裝標簽標識和說明書符合相關(guān)規(guī)定。評價即時點隨機抽取3個產(chǎn)品，每個產(chǎn)品10分，如只有1個產(chǎn)品按30分計；若有1個信息不符合扣5分，1個產(chǎn)品最多扣10分。常規(guī)項進貨查驗和索證索票a（250分）6.建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度等質(zhì)量安全管理制度。有制度文件和臺賬記錄，記錄項目真實齊全（包括化妝品名稱、特殊化妝品注冊證編號或者普通化妝品備案憑證編號、使用期限、凈含量、購進數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、購進日期等內(nèi)容臺賬及相關(guān)證明文件保存期限不得少于產(chǎn)品使用期限屆滿后1年；產(chǎn)品使用期限不足1年的，記錄保存期限不得少于2年。每項不符合扣10分，扣完為止。6DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數(shù)據(jù)時效單項分值評分說明評分備注常規(guī)項進貨查驗和索證索票a（250分）7.直接供貨商的市場主體登記證明并保存相關(guān)憑證記錄；若供貨商為生產(chǎn)企業(yè)的，還需索取《化妝品生產(chǎn)許可證》。評價即時點隨機抽取3個產(chǎn)品，每個產(chǎn)品20分，如只有1個產(chǎn)品按60分計。8.產(chǎn)品出廠檢驗合格或質(zhì)量合格證明并保存相關(guān)憑證。隨機抽取3個產(chǎn)品，每個產(chǎn)品20分，如只有1個產(chǎn)品按60分計。9.進口化妝品（含參照盡快化妝品）的入境貨物通關(guān)單或檢驗檢疫證明并保存相關(guān)憑證。隨機抽取3個產(chǎn)品，每個產(chǎn)品20分，如只有1個產(chǎn)品按60分計。產(chǎn)品質(zhì)保情況（100分）10.在售化妝品無過期或變質(zhì)情況；無更改化妝品使用期限。隨機抽取不少于10個包裝的化妝品，有1個不符合即扣100分。自制化妝品（100分）11.化妝品經(jīng)營者不得自行配制或灌裝化妝品。發(fā)現(xiàn)1例次即扣100分。儲存、陳列和試用（100分）12.經(jīng)營場所和倉庫保持內(nèi)外整潔。經(jīng)營場所、倉庫有不符合即扣25分。13.按照法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標簽標示的要求儲存化妝品。抽取各儲存區(qū)域的化妝品，有不符合即扣25分。14.美容美發(fā)機構(gòu)應當在其服務場所內(nèi)顯著位置展示其經(jīng)營使用的化妝品的銷售包裝。未展示的即扣25分。7DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數(shù)據(jù)時效單項分值評分說明評分備注儲存、陳列和試用（100分）15.供顧客試用的化妝品是否有防污染措施，并標示“試用裝”字樣和啟用、限用日期；已開封使用的化妝品應加蓋加罩，無污染、感官異常等現(xiàn)象。評價即時點抽取試用化妝品，有1項不符合即扣25分。常規(guī)項銷售與售后（100分）16.按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、化妝品標簽標示的要求運輸化妝品。上一年度1價即時點如有此情況的，抽取臺賬記錄或服務記錄。發(fā)現(xiàn)1例次即扣30分。17.未經(jīng)營或未使用通告、公告要求暫?；蛲Ｖ逛N售、召回的化妝品。發(fā)現(xiàn)1例次即扣50分。18.美容美發(fā)機構(gòu)按照化妝品標簽或者說明書的要求，正確使用或者引導消費者正確使用化妝品。評價即時點發(fā)現(xiàn)1例次即扣30分。廣告和宣傳（200分）19.不得明示或暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用；不得使用國家級、最高級、最佳等《廣告法》禁止使用用語或者貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的用語；不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者；不得含有違反社會公序良俗的內(nèi)容；普通化妝品不得宣傳特殊化妝品功效。200有1項不符合即扣200分。8DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數(shù)據(jù)時效單項分值評分說明評分備注減分項質(zhì)量安全及處置情況20.化妝品質(zhì)量安全事故。上一年度1月1日至評價即時點/有發(fā)生，處置到位扣50分；有發(fā)生且處置不到位扣300分。21.經(jīng)營單位被抽檢的化妝品不合格。/標簽不符合，每例次扣100分；違法添加項不符合，每例次扣300分；其他指標不符合，每例次扣150分。該項扣分最多扣600分。加分項社會公益22.化妝品經(jīng)營單位獲政府榮譽、表彰或參與示范創(chuàng)建等。/每1項加50分。最高加100分。23.開展放心消費公開承諾；消費者在化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營場所內(nèi)或其公眾號可獲取放心消費知識、查詢化妝品合法性、化妝品安全科普知識等。/有1項即加100分。最高加100分。24.建立并執(zhí)行化妝品不良反應監(jiān)測報告制度。/有制度且可被消費者獲知的加50分；如實記錄或主動收集所營化妝品不良反應信息，且能在國家化妝品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)中報告或能及時向所在地化妝品不良反應監(jiān)測機構(gòu)報告的（需要開展不良反應調(diào)查時能配合監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)管部門開展調(diào)查的），每例次加50分，最高加200分。否決項社會行為或經(jīng)營行為違法違規(guī)25.化妝品經(jīng)營單位主要負責人因經(jīng)營行為違法而受到刑事處罰。//26.化妝品經(jīng)營單位主要負責人被列為失信執(zhí)行人員。//9DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數(shù)據(jù)時效單項分值評分說明評分備注否決項社會行為或經(jīng)營行為違法違規(guī)27.因經(jīng)營行為嚴重違法而被行政監(jiān)管部門行政處罰。上一年度1月1日至評價即時點//28.拒絕接受各類監(jiān)督檢查；拒絕提供檢查所需的資料或提供虛假資料。//29.不配合所經(jīng)營化妝品被抽檢。//評價得分：S1S2S3S評價人員：評價時間：