課題申報書：“普遍干預(yù)”理念下中小學校園欺凌治理體系研究

教育科學規(guī)劃2025年度重點課題申報書、課題設(shè)計論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來?！捌毡楦深A(yù)”理念下中小學校園欺凌治理體系研究課題設(shè)計論證中小學校園欺凌治理研究現(xiàn)狀復(fù)雜，目前已有不少研究從不同角度探討校園欺凌問題，但仍存在諸多不足。如對校園欺凌的界定不夠清晰，治理措施難以真正落地等。通過對現(xiàn)有文獻的梳理可以發(fā)現(xiàn)，知網(wǎng)搜索記錄顯示，大多數(shù)文章都是從教育角度論述中下學生在校園暴力中對中小學生進行思想教育來預(yù)防校園欺凌的產(chǎn)生以及對校園暴力進行一定的懲罰等的法律的法學類文獻，而真正闡述校園暴力的心理成因和行為干預(yù)的文章并不多。我國現(xiàn)在的校園暴力正在升級當中，在打架斗毆的基礎(chǔ)上，還存在勒索，敲詐，恐嚇甚至侮辱個人身體心理等行為。同時，在上海，中小學生欺凌和暴力現(xiàn)象隨著社會變化也發(fā)生了變化，主要表現(xiàn)在由以肢體碰撞為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃駛橹饕l(fā)的欺凌和暴力，即隱性欺凌和暴力。選題意義重大，校園欺凌嚴重影響學生身心健康和校園安全秩序，加強治理刻不容緩。在“普遍干預(yù)”理念下進行研究，有助于構(gòu)建更全面有效的治理體系。校園欺凌問題作為當今社會一個不容忽視的議題，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。校園欺凌行為不僅對被欺凌者造成嚴重的身心傷害，還對欺凌者、目擊者以及整個校園環(huán)境和社會秩序產(chǎn)生深遠影響。被欺凌者可能因此產(chǎn)生自卑、恐懼、抑郁等負面情緒，影響其正常的學習和生活，甚至可能導致其產(chǎn)生自殺傾向。欺凌者也可能因此觸犯法律，面臨法律責任和道德譴責。目擊者作為校園欺凌的間接參與者，同樣會受到不同程度的負面影響。校園欺凌還對校園環(huán)境和社會秩序產(chǎn)生惡劣影響，破壞了校園的和諧氛圍，使得師生之間的關(guān)系緊張，影響教學秩序和效果。研究價值包括學術(shù)價值和應(yīng)用價值。學術(shù)上有助于豐富和深化校園欺凌問題理論研究，跨學科分析成因與治理對策；應(yīng)用上能為相關(guān)政策制定提供事實依據(jù)，為預(yù)防和治理校園欺凌提供新思路，完善教育管理制度。從學術(shù)價值來看，目前對校園欺凌的研究還存在一些不足，如界定不夠清晰等問題，通過本研究可以豐富和深化校園欺凌問題的理論研究，從不同學科角度分析成因與治理對策。從應(yīng)用價值來看，本研究可以為相關(guān)政策制定提供事實依據(jù)，如教育部等部門發(fā)布的《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》和《加強中小學生欺凌綜合治理方案》等文件，本研究可以為這些政策的落地提供具體的建議和措施。同時，本研究還可以為預(yù)防和治理校園欺凌提供新思路，如家庭教育、學校管理、社會支持等方面的措施，完善教育管理制度，為學生創(chuàng)造一個安全、和諧、積極向上的成長環(huán)境。二、研究目標、研究內(nèi)容、重要觀點1.研究目標本研究的目標是構(gòu)建“普遍干預(yù)”理念下的中小學校園欺凌治理體系，旨在減少和杜絕校園欺凌行為的發(fā)生，為中小學生創(chuàng)造一個安全、和諧、健康的成長環(huán)境。通過多主體的共同努力，實現(xiàn)對校園欺凌的全面預(yù)防、及時干預(yù)和有效處置，促進中小學生的身心健康和全面發(fā)展。2.研究內(nèi)容校園欺凌行為的基本情況：深入探討校園欺凌的概念、內(nèi)涵、特征和表現(xiàn)形式。校園欺凌是指發(fā)生在學校教育教學活動中、校園內(nèi)、學生上學或放學途中學生之間蓄意濫用語言、身體力量、網(wǎng)絡(luò)、器械等針對同學的生理、心理、名譽、財產(chǎn)權(quán)利等實施的侵害行為，包括身體欺凌、言語欺凌、社交欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌等多種形式。其特征具有故意性、反復(fù)性以及個體間力量的差異。表現(xiàn)形式多樣，如踢、推、用拳猛擊等身體欺凌；起綽號、謾罵、侮辱、造謠等言語欺凌；排擠、孤立對方，將其排除在群體活動之外的社交欺凌；通過郵件、博客、論壇等媒介進行威嚇、羞辱和折磨對方的網(wǎng)絡(luò)欺凌。產(chǎn)生的原因：校園欺凌的產(chǎn)生涉及社會、學校、家庭和學生自身等多方面因素。家庭方面：家庭教育的缺失和家長扭曲的價值觀是造成校園欺凌問題的重要原因之一。問題學生背后往往存在問題家庭，如父母外出打工、離異等導致孩子無法接受正確引導；家長社會價值觀扭曲，認為拳頭定勝負，助長了孩子的不良行為。此外，部分家長對孩子過分溺愛或采用不當教育方式，也容易使孩子形成不良性格。社會方面：社會不良風氣對未成年人影響較大。網(wǎng)絡(luò)手機普及使學生接觸網(wǎng)絡(luò)游戲和不健康網(wǎng)站的機會增加，誘發(fā)校園欺凌事件甚至走向違法犯罪道路。一些學生從影視作品中學到“江湖義氣”并模仿，也容易引發(fā)校園欺凌。同時，社會媒體報道放大了校園欺凌現(xiàn)象，引發(fā)案例負面效仿。學校方面：中小學教育重教書輕育人，忽視學生心理健康教育。學校受傳統(tǒng)教學觀念和上級部門評價機制影響，重智育輕德育，繁重的課業(yè)負擔給學生造成思想壓力，產(chǎn)生厭學情緒。個別老師溺愛成績好的學生，對他們的錯誤遮掩，助長違紀行為。此外，近幾年教育嚴禁體罰和變相體罰學生，一些學校和教師不能正確、嚴格管理學生。學生自身方面：從施害者角度看，性格缺陷和法制觀念缺乏是主要原因。中小學階段的學生尚未形成清晰的世界觀和價值觀，缺乏明辨是非的能力，自控能力較弱，容易沖動行事。同時，獨生子女家庭中的唯我獨尊使他們形成自我為中心的性格，在班級群體中受挫或發(fā)生矛盾時易發(fā)生欺凌問題。此外，中小學生缺乏法制觀念，受外界不良信息和風氣影響，容易模仿校外社會青年的不良行為。從被害者角度看，性格靦腆、內(nèi)向、懦弱、不擅交流以及身體弱小的學生往往容易成為被欺凌的對象。治理體系的構(gòu)建：涵蓋預(yù)防、干預(yù)、處置等環(huán)節(jié)。預(yù)防環(huán)節(jié)：明確學校的反欺凌立場，制定切實可行的反欺凌規(guī)章制度。學校管理者要以積極主動的態(tài)度向所在社區(qū)和學校全體人員傳遞反欺凌的堅定立場，公開承諾反對欺凌，將反欺凌聲明納入學校反欺凌制度文件中。每所學校都應(yīng)制訂具有穩(wěn)定性、長效性和約束力的反欺凌計劃，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，包括教職工職責、應(yīng)急處置預(yù)案、早期預(yù)警和干預(yù)流程、處罰規(guī)定等，并通過多種方式向師生、家長及社區(qū)人員公布，推動規(guī)章制度的貫徹實施。走出欺凌的認知誤區(qū)，建立對欺凌行為的統(tǒng)一認識。學校要系統(tǒng)面向全體教職工、定期面向家長進行反欺凌培訓，引導他們正確認識欺凌行為及其影響，避免因認知誤區(qū)而無視、縱容欺凌或因不適宜應(yīng)對而導致事態(tài)惡化。重視家庭教育，創(chuàng)造和諧的家庭氛圍。家長要為孩子樹立榜樣，教育孩子在欺凌事件發(fā)生后及時告訴老師或家長，嚴重的暴力行為應(yīng)以法律方式維護自身權(quán)益，注重孩子的心理疏導與保護。教育孩子做人要文明、誠信、友善，做事要民主、公平、正義。增強社會干預(yù)力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。相關(guān)職能部門要嚴格核準網(wǎng)絡(luò)準入制度，對暴力游戲和不健康網(wǎng)站采取零容忍態(tài)度，家長要嚴格管控未成年人使用手機上網(wǎng)玩游戲，嚴把網(wǎng)吧準入關(guān)，多方位開展送文化下鄉(xiāng)和送文藝到校園活動，引導社區(qū)群眾和學生樹立文化意識，構(gòu)建和諧社會。干預(yù)環(huán)節(jié)：建立校園欺凌的早期預(yù)警和識別機制。關(guān)注學生日常行為，觀察情緒變化、社交互動和學習表現(xiàn)，留意異常情況；識別潛在沖突，注意學生之間是否存在爭吵、肢體接觸或言語攻擊行為；傾聽學生訴求，鼓勵學生表達自己的感受，提供安全環(huán)境讓學生愿意說出困境；關(guān)注學生傳言，及時了解校園傳言，判斷傳言的真實性，防止謠言傳播。教師在欺凌預(yù)防中發(fā)揮重要作用，要密切關(guān)注學生行為表現(xiàn)，及時識別潛在的欺凌行為并進行干預(yù)和預(yù)警；積極引導學生樹立正確的價值觀和道德觀念，營造良好的校園氛圍；對參與欺凌行為的學生進行教育和干預(yù)，幫助其認識錯誤并制定改進措施；與家長、學校管理人員及其他相關(guān)人員保持密切溝通，共同制定和實施欺凌預(yù)防策略。處置環(huán)節(jié)：校園欺凌事件發(fā)生后，學校應(yīng)立即介入，保護受害學生，制止欺凌行為，確保受害學生安全，收集證據(jù)了解事件經(jīng)過。成立調(diào)查小組，對事件進行全面調(diào)查。根據(jù)欺凌行為和損害后果的嚴重程度，完善學校處理、民事賠償、行政處分以及刑事處分等不同處分方式的銜接轉(zhuǎn)化，做到罰當其責。同時，綜合考慮實施欺凌者的個體情況、欺凌行為嚴重程度、造成的損害后果以及家庭監(jiān)護、幫教條件等因素，采取不同程度的教育矯治方案，并對矯治效果進行考察評估，防止“以罰代教”或“一放了之”。3.重要觀點“普遍干預(yù)”應(yīng)涉及多個主體，包括學校、社會、管理部門、家長、教師等，共同承擔責任，形成防控機制。學校要明確反欺凌立場，制定切實可行的規(guī)章制度，加強教育引導，優(yōu)化校園環(huán)境，建立聯(lián)動機制。社會要增強干預(yù)力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，嚴守網(wǎng)吧準入制度，開展送文化下鄉(xiāng)和送文藝到校園活動。管理部門要健全相關(guān)立法規(guī)定，落實行政主導責任，完善發(fā)現(xiàn)處理機制。家長要重視家庭教育，樹立正確的價值觀，為孩子創(chuàng)造和諧的家庭氛圍，加強與學校的溝通。教師要在欺凌預(yù)防中發(fā)揮識別與預(yù)警、正面引導、教育與干預(yù)、溝通與協(xié)作等作用。只有多個主體共同努力，才能構(gòu)建起有效的中小學校園欺凌治理體系，為中小學生的健康成長保駕護航。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路本研究以問題為導向，從中小學校園欺凌的現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析其成因，進而構(gòu)建“普遍干預(yù)”理念下的治理體系。具體而言，首先通過對校園欺凌現(xiàn)狀的調(diào)查研究，包括對校園欺凌行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生頻率、影響范圍等方面的了解，明確當前校園欺凌問題的嚴峻性。然后，從社會、學校、家庭和學生自身等多個角度深入探究校園欺凌的成因，為后續(xù)治理體系的構(gòu)建提供依據(jù)。最后，以“普遍干預(yù)”理念為指導，強調(diào)多主體參與和全面防控，構(gòu)建涵蓋預(yù)防、干預(yù)、處置等環(huán)節(jié)的治理體系，旨在減少和杜絕校園欺凌行為的發(fā)生，為中小學生創(chuàng)造一個安全、和諧、健康的成長環(huán)境。2.研究方法本研究采用實證研究為主的方法，結(jié)合問卷調(diào)查、實地觀察、深度訪談等具體手段，采集數(shù)據(jù)進行量化分析和統(tǒng)計處理。通過問卷調(diào)查，可以廣泛收集學生、教師、家長等不同群體對校園欺凌的認知、態(tài)度和經(jīng)歷等信息，為研究提供大量的數(shù)據(jù)支持。實地觀察則能夠直觀地了解校園內(nèi)學生的日常行為和互動情況，發(fā)現(xiàn)潛在的欺凌行為和風險因素。深度訪談可以針對特定的案例或問題，深入了解當事人的內(nèi)心感受和想法，進一步揭示校園欺凌的深層次原因。同時，對采集到的數(shù)據(jù)進行量化分析和統(tǒng)計處理，能夠更加客觀地呈現(xiàn)校園欺凌的現(xiàn)狀和特點，為治理體系的構(gòu)建提供科學依據(jù)。3.創(chuàng)新之處本研究的創(chuàng)新之處在于以“普遍干預(yù)”理念為指導，突破了單一研究視角，注重實踐應(yīng)用。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：多主體參與：強調(diào)學校、社會、管理部門、家長、教師等多個主體共同承擔責任，形成防控機制。學校要明確反欺凌立場，制定切實可行的規(guī)章制度，加強教育引導，優(yōu)化校園環(huán)境，建立聯(lián)動機制。社會要增強干預(yù)力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，嚴守網(wǎng)吧準入制度，開展送文化下鄉(xiāng)和送文藝到校園活動。管理部門要健全相關(guān)立法規(guī)定，落實行政主導責任，完善發(fā)現(xiàn)處理機制。家長要重視家庭教育，樹立正確的價值觀，為孩子創(chuàng)造和諧的家庭氛圍，加強與學校的溝通。教師要在欺凌預(yù)防中發(fā)揮識別與預(yù)警、正面引導、教育與干預(yù)、溝通與協(xié)作等作用。全面防控：構(gòu)建涵蓋預(yù)防、干預(yù)、處置等環(huán)節(jié)的治理體系。在預(yù)防環(huán)節(jié)，明確學校的反欺凌立場，制定切實可行的反欺凌規(guī)章制度，走出欺凌的認知誤區(qū)，建立對欺凌行為的統(tǒng)一認識，重視家庭教育，創(chuàng)造和諧的家庭氛圍，增強社會干預(yù)力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在干預(yù)環(huán)節(jié)，建立校園欺凌的早期預(yù)警和識別機制，發(fā)揮教師在欺凌預(yù)防中的重要作用。在處置環(huán)節(jié)，校園欺凌事件發(fā)生后，學校應(yīng)立即介入，保護受害學生，制止欺凌行為，確保受害學生安全，收集證據(jù)了解事件經(jīng)過，成立調(diào)查小組，對事件進行全面調(diào)查，根據(jù)欺凌行為和損害后果的嚴重程度，完善學校處理、民事賠償、行政處分以及刑事處分等不同處分方式的銜接轉(zhuǎn)化，做到罰當其責，同時采取不同程度的教育矯治方案，并對矯治效果進行考察評估，防止“以罰代教”或“一放了之”。實踐應(yīng)用：本研究注重將理論研究與實踐應(yīng)用相結(jié)合，為預(yù)防和治理校園欺凌提供具體的思路和方法。通過對校園欺凌現(xiàn)狀的實證研究，深入分析成因，構(gòu)建治理體系，并提出具有可操作性的建議和措施，為相關(guān)政策制定提供事實依據(jù)，為學校、家庭和社會提供實踐指導，為中小學生的健康成長保駕護航。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟研究基礎(chǔ)：已有相關(guān)研究成果的借鑒：目前已有不少關(guān)于中小學校園欺凌的研究成果，為我們的研究提供了重要的參考。例如，從知網(wǎng)搜索記錄可以看出，已有研究從不同角度探討了校園欺凌問題，同時，眾多文獻資料如《中小學校園欺凌的成因及防控策略研究道客巴巴》《我國中小學校園欺凌現(xiàn)象及干預(yù)治理研究.doc淘豆網(wǎng)》《我國中小學校園欺凌問題研究及薄弱環(huán)節(jié)——基于CNKI文獻...道客巴巴》等，分別從校園欺凌的現(xiàn)狀、危害、成因以及干預(yù)治理策略等方面進行了深入分析，這些研究成果為我們進一步深入研究提供了理論和實踐基礎(chǔ)。研究團隊的專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗：研究團隊成員涵蓋教育學、心理學、社會學等多個領(lǐng)域的專業(yè)人士，具備豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗。團隊成員曾參與過相關(guān)教育課題的研究，對中小學校園問題有深入的了解和認識。同時，團隊成員還擁有在中小學一線教學和管理的經(jīng)驗，能夠深入了解校園欺凌的實際情況，為研究提供實踐支持。條件保障：充足的研究時間：本課題得到了相關(guān)部門的支持，研究團隊可以合理安排時間，確保有足夠的時間進行文獻查閱、實地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和報告撰寫等工作。經(jīng)費支持：課題獲得了一定的經(jīng)費支持，能夠用于購買研究所需的書籍、資料，開展問卷調(diào)查、實地觀察等活動，以及支付研究人員的勞務(wù)費用等。與學校、社會機構(gòu)的合作渠道：研究團隊與多所中小學建立了良好的合作關(guān)系，可以深入學校進行實地調(diào)研，了解校園欺凌的實際情況。同時，團隊還與社會機構(gòu)如婦聯(lián)、民政部門等保持聯(lián)系，能夠共同開展家長培訓等活動，為研究提供多方面的支持。研究步驟：確定研究目標和問題：在課題啟動階段，研究團隊通過對已有文獻的梳理和對中小學實際情況的了解，確定了本課題的研究目標和問題。研究目標是構(gòu)建“普遍干預(yù)”理念下的中小學校園欺凌治理體系，旨在減少和杜絕校園欺凌行為的發(fā)生，為中小學生創(chuàng)造一個安全、和諧、健康的成長環(huán)境。研究問題包括校園欺凌行為的基本情況、產(chǎn)生的原因以及治理體系的構(gòu)建等方面。收集文獻和調(diào)查資料：研究團隊通過查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻，了解校園欺凌的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。同時，采用問卷調(diào)查、實地觀察、深度訪談等方法，收集中小學校園欺凌的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。問卷調(diào)查對象包括學生、教師、家長等不同群體，實地觀察主要在中小學進行，深度訪談則針對特定的案例或問題進行。開展實證研究：對收集到的數(shù)據(jù)和資料進行量化分析和統(tǒng)計處理，運用實證研究方法，深入分析中小學校園欺凌的現(xiàn)狀、成因和治理體系。通過實證研究，驗證研究假設(shè)，提出具有針對性的治理策略和建議。構(gòu)建治理體系：在實證研究的基礎(chǔ)上，以“普遍干預(yù)”理念為指導，構(gòu)建涵蓋預(yù)防、干預(yù)、處置等環(huán)節(jié)的中小學校園欺凌治理體系。明確學校、社會、管理部門、家長、教師等多個主體的責任，形成防控機制，共同為中小學生的健康成長保駕護航。總結(jié)和評估：對研究成果進行總結(jié)和評估，撰寫研究報告。通過與中小學合作，將研究成果應(yīng)用于實際，檢驗治理體系的有效性和可行性。同時，根據(jù)實踐反饋，對治