經(jīng)濟工作務(wù)虛會匯報材料

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根據(jù)會議安排，我匯報**區(qū)綜合考招商引資指標完成情況，26縣發(fā)展實績考核無招商引資任務(wù)指標。

一、**區(qū)綜合考核招商引資指標完成情況

（一）招商引資指標任務(wù)情況

2015年**區(qū)下達我區(qū)招商引資到位資金任務(wù)43億元，其中**回歸項目到位資金24億元（包含**資本回歸到位資金3.2億元）。下達5億元以上任務(wù)3個，其中5-10億元項目2個，10億元以上工業(yè)項目1個。億元以上項目22個，總部經(jīng)濟項目1個。

（二）指標任務(wù)完成情況

截止10月，我區(qū)共上報招商引資到位資金46.82億元，完成任務(wù)的108.88%，（**認定數(shù)39.32億元，完成任務(wù)的91.44%）；**回歸到位資金29.12億元，完成任務(wù)的121.33%（**認定數(shù)19.78億元，完成任務(wù)的82.42%），其中**資本回歸3.42億元，完成目標任務(wù)的106.88%。（**數(shù)據(jù)核減原因：由于每兩月一次的大干項目督查得分按照到位資金完成率排名進行計分，所以各縣區(qū)區(qū)到位資金完成率數(shù)據(jù)報的很大，**只好采取同比例核減的方式進行核減）。擬上報10億元以上工業(yè)項目2個，為總投資30億元的**產(chǎn)業(yè)園、總投資20億元的**集團**光伏綜合產(chǎn)業(yè)項目，上報5-10億元項目3個，分別是**阻燃材料、**機械項目及中機國能熱電聯(lián)產(chǎn)項目。上報億元項目17個，完成任務(wù)的77.27%。擬上報總部經(jīng)濟項目3個，為****新能源集團、****集團、****投資有限公司。

（三）指標任務(wù)存在問題

根據(jù)《**區(qū)2015年各縣（區(qū)、區(qū)）綜合考核實施細則》（**督考辦〔2015〕6號文件），與區(qū)委區(qū)政府簽訂責任書未完成的予以扣分，每項最多扣5分。我區(qū)10億元以上工業(yè)項目引進任務(wù)指標存在一定的問題。項目引進要求簽訂正式投資協(xié)議、注冊并備案，目前我區(qū)擬上報的**產(chǎn)業(yè)園、**集團**光伏綜合產(chǎn)業(yè)園兩個項目尚未簽訂正式協(xié)議，需進一步加快推進力度。

（四）擬申報招商引資引進億元以上加分項目情況（加分項）

根據(jù)綜合考核實施細則，招商引資引進億元以上項目加分包含以下幾類項目。

1.當年固投實到5000萬元以上項目加分。按照固投5000萬-1億、1億元-2億元、2億元-3億元、3億元-5億元、5億元以上分別給予0.5分、1.5分、3分、5分、10分。經(jīng)過摸排，初步確定年終可以申報招商引資引進億元以上加分項目26個（含去年考核未認定項目），但項目進度總體偏慢。投產(chǎn)項目11個，在建項目6個，結(jié)頂未投產(chǎn)項目2個、停建項目1個；未開工項目6個；預(yù)測年終加分為8-22.5分，項目及預(yù)測計分情況詳見附表。

2.總部項目及基金、風投項目加分。綜合性總部每個加5分、區(qū)域性總部每個加1.5分、功能性總部每個加0.5分。5000萬元以上基金、風投項目每個加1分；2億元以上基金、風投項目每個加2分。目前我區(qū)正在挖掘總部經(jīng)濟項目，擬上報綜合性總部經(jīng)濟項目3個，為****新能源集團、****集團、****投資有限公司。

3.10億元以上項目超任務(wù)加分。我區(qū)擬申報的10億元項目****產(chǎn)業(yè)園、**集團**光伏綜合產(chǎn)業(yè)園等2個項目，但項目考核前落戶存在很大不定因素，****產(chǎn)業(yè)園項目尚未出具項目公告；**集團項目分布式屋頂發(fā)電項目協(xié)議正在對接，地面電站項目因項目用地也放緩?fù)七M。已知道**江區(qū)有2個10億元工業(yè)項目，預(yù)計可加10分，常山有1個20億元項目（**），預(yù)計可加12分。

綜合上述加分，預(yù)測招商引資工作年終考核排名第三，如10億元工業(yè)項目引進任務(wù)未完成，排名預(yù)計更差。

排名分析：大干項目招商引資基本分由于年終各縣（區(qū)、區(qū)）指標完成率**區(qū)招商局會進行統(tǒng)一核減，預(yù)計得分差距不大。在加分項目上，2014年招商引資引進億元以上項目**縣只申報了6個，而我區(qū)申報了34個，在項目儲備上**占優(yōu)勢。同時**江區(qū)今年引進了2個10億元項目，而我區(qū)10億元項目尚未引進，在10億元超任務(wù)加分分值上有較大差距。

二、當前招商引資形勢分析

今年以來，受經(jīng)濟新常態(tài)影響，企業(yè)投資更趨謹慎，企業(yè)發(fā)展腳步放緩，特別是工業(yè)項目尤其明顯。在談工業(yè)項目明顯減少，經(jīng)過今年大項目信息研判的34個10億元以上重大項目中工業(yè)項目信息12條，僅占總數(shù)的35.29%。同時已落戶工業(yè)項目進度放緩。截止目前已供地的工業(yè)大項目只有**機械和**阻燃材料兩個項目，**機械由于區(qū)場問題，推遲了開工時間，戴福特、泰格化工、申達二期、潤安門業(yè)、巨能油庫等項目紛紛放棄或停止建設(shè)，招商引資形勢不容樂觀。但隨著我區(qū)招商引資工作機制的不斷改進和完善，全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的不斷濃厚，在談重大項目的不斷推進，招商引資工作有望厚積薄發(fā)，具體來講目前有以下幾個特點。

（一）新上區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資項目增多；近年來隨著我區(qū)支持和鼓勵企業(yè)上區(qū)工作的不斷發(fā)展，我區(qū)上區(qū)企業(yè)也日益增多，同時新上區(qū)企業(yè)再投資意愿強烈。如**集團擬投資25億元建立**產(chǎn)業(yè)園項目，歐派門業(yè)擬在上區(qū)融資后投資10億元建設(shè)高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。希爾化工也有項目在談。同時我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)百家萬安在全國經(jīng)濟出現(xiàn)普遍下滑的大環(huán)境下，也實現(xiàn)逆勢發(fā)展，2015年擬投資10億元建設(shè)年產(chǎn)5萬樘高檔鋁木門及1萬套移動別墅項目。這些產(chǎn)業(yè)項目的實施有效的促進了我區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提高了我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度同時也促進了我區(qū)龍頭企業(yè)的做大做強。

（二）旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生項目投資勢頭迅猛；今年以來，基于良好的生態(tài)優(yōu)勢和對外持續(xù)推介，我區(qū)的休閑旅游業(yè)進入一個新的發(fā)展期。特別是圍繞我區(qū)江郎山核心景區(qū)的10億元以上在談項目就有6個。同時簽訂框架協(xié)議重大休閑旅游項目3個，總投資達127億元。分別是**軍事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目（100億）、**海洋城項目（12億元），同恒多多娛樂保稅城項目（15億元）等項目，還有雙塔主體公園（40億元）也在積極推進。另外養(yǎng)老養(yǎng)生也逐漸成為投資熱點，**區(qū)智慧化養(yǎng)老示范基地（100億）簽訂框架協(xié)議，保安龍井生態(tài)養(yǎng)生基地進入掛牌程序。

（三）清潔能源類、PPP項目有望繼續(xù)突破。受國家政策影響，我區(qū)繼成功引進總投資20億元的正泰地面光伏電站后，先后洽談多個光伏發(fā)電項目，近期有望實施的有2億元的中電投漁光互補項目、1.2億元的杭州福斯特地面電站項目，同時與**集團簽訂了20億元光伏綜合產(chǎn)業(yè)園項目，目前項目正式協(xié)議的初步方案已通過政府審議。另外總投資6億