在2024年歲末年初安全生產(chǎn)工作會議上的講話

——在2024年歲末年初安全生產(chǎn)工作會議上的講話同志們：在2024年歲末年初這個關鍵節(jié)點，我們召開此次安全生產(chǎn)工作會議，意義重大。安全生產(chǎn)，關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關乎企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，關乎社會的和諧安寧。它是我們一切工作的底線，是不可逾越的紅線，是保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生命線。過去一年，我們在安全生產(chǎn)領域付出諸多努力，取得一定成效，但絕不能有絲毫懈怠。尤其在歲末年初這個特殊時段，安全生產(chǎn)形勢更為復雜嚴峻，我們必須以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。接下來，我再強調幾點意見。一、認清形勢，保持清醒，增強安全生產(chǎn)緊迫感。歲末年初，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入沖刺階段，趕工期、搶任務現(xiàn)象增多，人流、物流、車流劇增，加上冬季惡劣天氣影響，安全生產(chǎn)面臨多重挑戰(zhàn)。從全國范圍看，近期一些地區(qū)接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，為我們敲響了警鐘。比如，xxx的一家化工企業(yè)，在設備檢修過程中，因違規(guī)操作引發(fā)爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。經(jīng)調查，該企業(yè)安全管理漏洞百出，檢修方案不完善，操作人員未嚴格按規(guī)程操作，對潛在風險認識不足。這起事故反映出部分企業(yè)在安全生產(chǎn)上麻痹大意、責任落實不到位。從我們本地情況分析，雖然總體安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，但隱患依然存在。部分企業(yè)安全投入不足，設備老化失修；一些從業(yè)人員安全意識淡薄，違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。在建筑施工領域，個別工地安全防護措施不到位，高處作業(yè)人員不系安全帶等現(xiàn)象屢禁不止。這些問題如不及時解決，隨時可能引發(fā)事故。我們必須清醒認識當前形勢，時刻保持警覺，增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。二、突出重點，強化監(jiān)管，筑牢安全生產(chǎn)防線（一）危險化學品領域。危險化學品易燃易爆、有毒有害，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等全環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全設施建設，提升自動化控制水平。定期開展安全風險排查，對重大危險源實施24小時監(jiān)控。比如，xx企業(yè)通過引入先進的安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程實時監(jiān)控和預警，及時發(fā)現(xiàn)并處理多起安全隱患，有效避免事故發(fā)生。（二）建筑施工領域。隨著城市建設快速發(fā)展，建筑施工項目點多面廣。要強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴格執(zhí)行施工方案和操作規(guī)程，加強對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程監(jiān)管。加大對建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員資質審查，嚴厲打擊轉包、違法分包和無證上崗等行為。去年，xx企業(yè)因違規(guī)轉包，施工單位安全管理混亂，發(fā)生坍塌事故，我們要吸取教訓，加強監(jiān)管，確保建筑施工安全。（三）交通運輸領域。歲末年初，交通運輸繁忙，是事故多發(fā)期。要加強對客運車輛、?；愤\輸車輛、校車等重點車輛監(jiān)管，嚴厲查處超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。強化對道路、橋梁、隧道等基礎設施安全檢查，及時消除安全隱患。在冬季冰雪天氣，要提前做好應急預案，確保道路暢通安全。例如，xxx在一次暴雪天氣中，因交通部門提前準備，及時采取除雪防滑等措施，未發(fā)生重大交通事故。三、壓實責任，嚴肅問責，確保安全生產(chǎn)責任落實（一）落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。企業(yè)主要負責人要親自抓、負總責，加強安全管理團隊建設，完善安全管理制度。xx企業(yè)一直重視安全生產(chǎn)，建立健全安全管理體系，加大安全投入，定期組織員工培訓，多年來保持安全生產(chǎn)零事故。（二）落實部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，切實履行監(jiān)管職責。加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作指導和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。對監(jiān)管不力導致事故發(fā)生的，要嚴肅問責。比如，xx企業(yè)因對某行業(yè)安全監(jiān)管不到位，發(fā)生事故后，相關責任人受到嚴肅處理。（三）落實屬地管理責任。各級地方政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，加強組織領導，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題。建立健全安全生產(chǎn)目標考核機制，將安全生產(chǎn)工作納入績效考核內容。對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評。四、加強宣傳，提升能力，營造安全生產(chǎn)良好氛圍（一）加強安全宣傳教育。通過多種形式，廣泛開展安全宣傳教育活動，普及安全知識，提高全社會安全意識。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，開設安全宣傳專欄，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識。開展安全宣傳進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭活動，營造人人關注安全、人人參與安全的良好氛圍。例如，xxx開展“安全知識進萬家”活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦安全講座等形式，提高了居民安全意識。（二）強化安全培訓。加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，提高其安全管理水平和操作技能。督促企業(yè)加強對從業(yè)人員日常安全教育培訓，使其熟悉崗位安全操作規(guī)程，掌握安全防范技能。定期組織安全培訓考核，對考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。（三）提升應急救援能力。建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急處置能力。各企業(yè)要制定完善應急預案，定期組織演練，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效應對。加強應急救援隊伍建設，提高應急救援裝備水平。建立應急物資儲備制度，確保應急物資充足。五、統(tǒng)籌兼顧，做好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作（一）加強值班值守。歲末年初，各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。值班人員要堅守崗位，認真履行職責，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應急預案，科學有效開展救援處置。（二）開展安全檢查。組織開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)進行全面排查，做到不留死角、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，明確整改責任、整改措施和整改時限，確保整改到位。（三）做好冬季安全防范。冬季氣候寒冷，用火用電用氣增多，要加強對消防安全、燃氣安全、用電安全等方面宣傳和檢查。防范一氧化碳中毒，加強對老舊小區(qū)、農村地區(qū)等重點區(qū)域排查。同時，做好低溫雨雪冰凍等極端天氣防范應對工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同志們，安全生產(chǎn)責